計劃生育會議上的領導講話稿 篇1
同志們：
縣委決定，今天召開全縣秋季計劃生育工作會議，召開這次會議的目的是認真總結今年以來的工作，通報當前的計劃生育工作情況，分析人口和計劃生育工作面臨的形勢，動員全縣上下緊急行動起來，抓好秋季計劃生育行動。剛才，縣計生局通報了有關情況，吳縣長作了重要講話，下面我再講三點意見。
一、充分認識嚴峻形勢
近幾年來，我縣人口計生工作在各鄉鎮(場、區)和縣直機關單位的共同努力下，取得了較好成績，積累了豐富的經驗，為人口和計生工作加快發展，奠定了堅實的基礎。今年以來各地為迎接全省計劃生育工作考核，做了大量工作。但是，我們還必須清醒地看到，在新形勢下，我縣人口計生工作形勢仍然十分嚴峻，遇到了實行計劃生育以來最複雜的局面，面臨的壓力越來越大，當前面臨的嚴峻形勢主要來自三個方面。
一是違法生育大幅反彈的嚴峻形勢。 近幾年來，由於大氣候的影響，加之部分地方在違法生育上控制力度不大，政策外生育出生大幅反彈，全縣符合政策生育率已經下降到90% 左右，部分鄉鎮只有80% 左右，這個水平與20xx年相比下降了近十個百分點，已經到了九七年中斯的水平。更為嚴重的是，這種現象正在呈加劇的超勢，過去年一個村一年有有一、兩例超生就算多的，現在一個村有五、六例，七、八例超生的已經不少。農村大部分有一個男孩的家庭超生二孩的願望非常強烈，如果這種現象任期漫延，政策外生育將會出現失控的局面。
二是出生人口性別比居高不下的嚴峻形勢。 出生人口性別比居高不下是我縣人口計生工作中面臨的另一個突出問題。這幾年，在各級各部門的高度重視和大力控制下，出生人口性別比持續升高的勢頭雖然得到有效遏制，但仍然在高位執行。據計生報表統計，近三年我縣出生人口性別比仍然在100:125 左右，一部分鄉鎮今年以來放鬆出生人口性別比控制工作，打擊“兩非”力度減弱，沒有查處一例“兩非”案件，孕情包保完全流於形式，非法鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠現象時有發生。今年上半年有幾個鄉鎮出生人口性別比達到100:150 以上。
三是對計劃生育工作認識滑坡的嚴峻形勢。 面對複雜嚴峻的人口計生工作形勢，一部分地方對計生工作的認識出現了嚴重的滑坡。有的思想上產生了麻痺鬆懈情緒，對計生工作中出現的問題麻木不仁，沒有解決問題的決心和信心，更沒有解決問題的措施和行動。任其問題繼續漫延，有的地方工作力度不大，抓落實不夠。一些鄉鎮村級工作基礎薄弱，工作責任不明確，管理和服務網路不健全，管理手段弱化。從而導致在計生工作中“三查”不能到位，“四術”不能按要求完成，政策外懷孕沒有抓補救，對流動人口沒有對策和措施，個別地甚至放任自流。有的地方存在工作作風不實的現象。少數鄉鎮計生工作基礎很差，又不能實事求是的對待，平時的工作滿足於開幾個會，發幾個檔案，沒有抓抓落實的措施和行動。而把主要精力用在如何在數字上弄虛作假，用在應付檢查考核中上。
對上述三個方面的嚴峻形勢，一定要引起全縣上下的高度重視，特別是各級的黨政一把手對計生工作面臨的複雜局面一定要保持清醒頭腦，不要以為今年省裡的考核已經過關，今年的工作就可以高枕無憂，今年我們還面臨爭創全縣優質服務先進縣的艱鉅任務，還面臨年度市、縣的考核驗收，今年黃岡市每個縣要關兩個後進鄉鎮的“籠子”。
二、進一步統一思想認識
當前人口計生工作形勢嚴峻、問題突出，不是同志們不知道，但為什麼大家對這些問題都視而不見，不想辦法解決呢?我想主要原因是認識滑坡，思想不統一，這個問題不解決，人口計生工作就不可能引起各級領導的真正重視，也不能有解決問題的過硬措施。因此，我們要從四個方面統一對人口計生工作的認識。
一是要堅持計劃生育工作的地位不能動搖。 計劃生育在當前和今後一個相當長的時期仍然是我國的一項基本國策，抓好計生工作是各級黨委政府的重要責任，特別是鄉、村兩級要把計生工作作為主要工作任務來抓，凡是計生工作抓不好的鄉、村，其它工作搞得再好，也不能評先;凡是計劃生育任務不能完成的幹部都不能提拔重用;凡是沒有完成責任指標的單位和相關責任人都要實行“一票否決”，今年下半年一定要對各鄉鎮計生工作結硬帳，擺在後兩名的要列入市的“籠子”管理，縣裡實行“一票否決”。對國家幹部、村幹部要按縣委新出臺的計劃生育“一票否決”的規定認真結帳兌現。
二是要堅持創優爭先的思想不動搖。 我縣計劃生育工作多年來保持了在全省、全市的領先地位，這是歷屆縣委、縣政府一任接著一任高度重視，各鄉鎮共同努力的結果。在新的形勢下，我們要繼續保持這種來之不易的大好局面，在計劃生育工作要牢固樹立爭先創優的思想。最近，按照市委、市政府的要求，我縣今年要爭創全國計劃生育優質服務先進縣，這是市委、市政府、市計生委對我們的信任，同時也是對我們的鞭策。我們一定要以此為動力，進一步加大工作力度，創新工作方法，認真研究和解決當前計生工作存在的突出問題，真正使出生人口和性別比控制工作上一個新臺階，各項管理和服務工作上一個新水平。
三是要堅持真抓實幹的作風不動搖。 計劃生育工作來不得半點虛的，必須真抓實幹。所謂真抓實幹，第一要有真抓的態度和決心。第二要有真抓的辦法和舉措。第三要有真抓的行動和效果。計劃生育工作一定要實事求是，把工作抓緊抓實，有些地方平時工作隨隨便便、按步就班、工作落實不到位，檢查考核時在數字上做文章，動員全體幹部爭取各項手段對付檢查，檢查把主要精神放在弄虛作假上，這是造成工作被動落後的主要原因。今年下半年，縣計生局要把打假治假作為工作重點，抓幾個弄虛作假的典型，對上級數字嚴重不實的要嚴肅追究相關人員的責任。
三、強化責任抓落實
1 、工作重點要抓落實。
穩定低生育水平遏制政策外生育大幅反彈和綜合治理出生人口性別比是當前我縣人口計生工作的兩個突出的重點，一定要採取強有力的措施，把這兩個重點抓落實，確保達到上級下達的責任目標。一是宣傳要到位。要針對群眾想超生二孩、想生男孩的強烈願望，宣傳計劃生育法律法規的嚴肅性，違法生育、選擇性別生育要承擔的法律責任，使絕大部分群眾自覺依法生育。二是管理要到位。要健全和完善鄉、村兩級計劃生育管理的各項規章制度，真正做到計生工作有人管事、有錢辦事、有章理事、有帳記事。三是服務要到位。要加強孕前型的管理和服務，切實抓“三查”和長效節育措施的落實，為群眾提供優質、周到的免費服務。四是措施要到位。要採取有力措施抓重點、抓難點、抓後進單位的轉化，對拒不落實長效節育措施和補救措施的物件要採取適度的強制措施。要嚴厲打擊違法生育和“兩非”行為，對名人、富人的要公開揭露，在全社會營造大力整治生育秩序的輿論氛圍。五是獎勵要到位。要建立和完善獎勵扶助制度，對自覺實行計劃生育家庭，特別是農村獨女戶、雙女戶，給予經濟上的獎勵扶助，使他們切實感受到在政治上有地位、經濟上得實惠、生活上有保障。
2 、幹部責任抓落實。
一是各級一把手必須親自抓負總責。計劃生育是農村工作中最重要、最難的事情，一把手不親自抓絕對不行。一把手親自抓首先體現在統攬全域性上，把計生工作研究好、安排部署好，其次體現在自身過硬上，帶著抓自己點上的工作為其它同志做好表率。第三體現在解決難點問題，抓後進轉化上。二是要採取過硬的措施抓。當前由於大氣候的影響，一些地方在計生工作中有瞻前顧後的思想，具體工作失之以軟、失之以寬，對難點戶、釘子戶不敢採取強硬的措施。在這裡強調一點，在計劃生育工作的重點難點如純女戶結紮、補救、“兩非”案件等問題在做好細緻思想工作的前提下，必須輔以適度的強制措施。否則，工作是難以推動的。三是落實幹部責任一定要硬帳硬結。各鄉鎮要抓好鄉、村兩級幹部計劃生育工作責任制的落實。平時的工作要分階段結帳兌現，及時兌現獎懲，半年結帳、年度考核要全面檢查計劃生育責任目標完成情況，幹部的津貼要與計生工作掛鉤，沒有完成責任目標的要堅決實行“一票否決”，決不能手軟，更不能說情。
3 、基礎工作抓落實。
一是要建立村級計劃生育經常抓、自覺抓的長效機制。當前計生工作存在的突出問題是村級計生工作長期處於被動、應付狀態，不主動抓、自覺抓、不敢碰硬，要從根本上解決問題，必須把村幹部政治利益、經濟待遇、退休保障與在職時的計生工作掛鉤，建立村級計生常年抓、經常抓的工作機制。二是要切實加強計劃生育陣地建設。今年我縣要爭創全國計劃生育優質服務先進縣，目前還有幾個鄉鎮服務站沒有達到規範化建設的要求，蘭溪鎮沒有服務，這與上面的要求差距太大，各鄉鎮一定要把服務網路建設作為一件大事來抓，按縣裡的統一規劃和部署限期完成鄉鎮服務站規範化建設任務。三是要加強計劃生育專職隊伍建設。鄉、村計生專幹是抓好計生工作的一支重要力量，各鄉鎮要配強配齊鄉鎮計生辦業務人員，把愛崗敬業的年輕同志充實到鄉鎮計生辦的崗位上。要加強對鄉鎮服務中心的領導，通過以錢養事的執行機制，引導計生服務中心把主要精力放在服務群眾，做群眾工作上來。要加強村級婦女幹部隊伍建設，並切實解決好她們的待遇，落實必須經費，確保村級計生工作落到實處。
同志們，計劃生育工作如逆水行舟，不進則退。我們取得的成績只能代表過去，新時期人口計生工作情況非常複雜，任務十分艱鉅。今年，我縣還面臨著爭創全國計劃生育優質服務的重大任務，我們一定要振奮精神，再鼓鬥志，紮紮實實地抓秋季計劃生育行動和各項基礎工作，確保全面完成人口和計劃生育各專案標任務，以優異的成績向黨的xx大獻禮。
計劃生育會議上的領導講話稿 篇2
同志們：
今天，區委、區政府專門召開全區人口和計劃生育工作會議，分析當前形勢，明確目標任務，總結部署工作，動員全區上下進一步堅定抓緊抓早、抓實抓好的信心。剛才，裕超區長作了一個客觀、簡潔、明瞭的工作報告，分析形勢客觀準確，部署工作具體到位，我完全贊同，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。衛國書記宣讀了全區 20xx 年度人口計生工作目標考核表彰決定;各鄉鎮街道的主要負責同志分別作了表態發言，針對性和操作性都很強，希望大家不僅說得好，做得要更好，真正做到表態出色、工作出彩。
在過去的一年裡，全區上下認真貫徹計劃生育基本國策，創新思路，強化舉措，區衛計委積極作為、強力推進，各鄉鎮街道真抓實幹、克難攻堅，各相關部門密切配合、齊抓共管，全面完成了人口計生工作各專案標任務，全區人口出生政策符合率持續穩定，二多孩人口性別比偏高勢頭得到初步遏制，基層基礎工作全面加強，人口計生利益導向機制日趨完善，城市和流動人口計生工作在全市持續領先，全區人口計生工作保持了健康發展的良好態勢，各項指標均達到市下達的考核指標要求，並代表全市接受省衛計委考核獲得好評。可以說，去年是我區人口計生工作取得顯著成績的一年。這既是各相關部門和單位高度重視、共同努力的結果，也是廣大從事人口計生工作的同志們克服困難、辛勤工作的結果。在此，我代表區委、區政府，向全區廣大人口計生工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!向受到表彰的先進單位和先進集體表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我區人口計生工作仍然存在一些突出問題，主要包括有， 一是 各鄉鎮街道、各村和社群之間工作開展不平衡、不穩定，少數部門和單位工作水平呈下降趨勢; 二是 流動人口等特殊人群的管理服務相對弱化，有時工作不夠到位; 三是 基層計生工作隊伍不夠穩定，人員流動變化較快。 為什麼會存在上述突出問題，我覺得可以從兩個層面分析原因。 從領導層面來說， 主要是思想上緊一陣鬆一陣、工作上抓一陣放一陣，不能做到常抓不懈、始終放在案頭手上，不能做到反覆琢磨、始終放在心頭腦裡。 從基層計生人員層面來說，主要是有的思想上存在畏難厭戰情緒，天天抓、年年抓，群眾難講話、工作難開展;有的存在僥倖心理，隨機抽查有一定的機會性，麻痺鬆懈，被動應付，能糊就糊。更重要的是計生工作隊伍不穩定，水平參差不齊。有的分管領導剛剛熟悉了工作就調整了，來了新領導就調整計生工作分工，情況又要從頭開始摸;對於計生專幹來說，這項工作也不是所有人都能幹的，有一定專業性，不僅要掌握醫療衛生、優生優育知識，還要有群眾工作的能力和水平，造成有的同志能不幹計生就儘量不幹。
同志們，工作是一項一項做出來的，成績是一分一分掙來的。實踐證明，只有付出才有回報，只要努力就出成效。希望全區各相關部門和單位正視存在的問題和差距，認真總結提煉，深入研究分析，採取有效措施，切實加以改進。
下面，根據會議安排，我就進一步提升全區人口和計生工作整體水平，再強調三點意見。
一、準確把握形勢，找準結合點，推動人口計生工作在服務大局上有新作為
近年來，社會上不斷泛起 “ 計生工作要放鬆 ” 的思潮，特別是隨著各級計生和衛生機構的合併以及全面兩孩政策的放開，使得一些計生幹部思想上產生波動，存在等待觀望或是茫然失措的心理。但從全國範圍內來看，當前人口數量、素質、結構、分佈的問題仍然較為突出，呈現出複雜多變的局面。在未來相當長的一個時期內，我國的基本國情不會根本改變，人口與資源環境關係緊張的狀況也不會根本改變，這些都決定了必須長期堅持計劃生育基本國策。特別是隨著 全面建成小康社會進入了決勝階段 ，計劃生育工作只會加強，不會削弱。結合雨山區情實際來看，做好新形勢下的人口計生工作，既是推動經濟社會持續健康較快發展的有力抓手，也是促進家庭幸福、社會和諧的重要舉措，更是全面建設更高水平小康社會的關鍵環節，可以說與全力打造四個強區、奮力開創美好雨山建設新局面的全區發展大局是緊密結合、一脈相承的。總而言之，政策可以略調，但國策不會變動，計劃生育一把手負總責的制度不變，一票否決制不變。這三個不變，充分說明了人口計生工作的重要性沒有發生絲毫改變，這就要求我們務必準確把握人口計生工作面臨的新形勢，進一步提高對人口計生工作重要性的認識，堅決克服麻痺鬆懈的思想和畏難厭戰的情緒，持之以恆、毫不鬆懈地抓緊抓好全區人口計生工作，真正做到思想上不動搖、態度上不退縮、工作上不鬆勁，著力推動人口計生工作在圍繞中心、服務大局上有新作為。
二、明確目標任務，抓住關鍵點，推動人口計生工作在攻堅克難上有新突破
抓住重點、關注熱點、攻克難點是對廣大領導幹部做好各項工作的基本要求，人口計生工作也不例外。多年的工作經驗告訴我們，人口計生工作沒有巧招，沒有捷徑，必須下大力、出硬招。特別是現在人口計生工作的形勢發生了變化，有關政策也有一些調整，人民群眾的認識和期盼發生了變化，這就要求我們要適應人口計生工作的新形勢、新變化，摒棄私心雜念和短期行為，徹底轉變思維方式和工作方式，全面樹立以人為本的理念，緊緊抓住人口計生工作中的關鍵點，堅持服務與管理並重，寓管理於服務之中，以增強廣大群眾的幸福感和滿意度為目標，努力使全區人口計生工作進入新常態，實現可持續發展。 一要在抓住重點上下功夫。 全面兩孩政策正式出臺後，隨著省、市相關配套方案的陸續修訂完善實施，如何開展服務管理工作將成為人口計生工作的重中之重。全區各相關部門和單位要抓緊時間集中培訓學習，在全面掌握政策的情況下，深入基層、深入群眾地做好政策解讀、解釋工作，加大 “ 面對面 ” 零距離宣傳，提高廣大群眾的知曉率，紮實做好全面兩孩政策的落實與實施。同時，要全面開展再生育人群清理工作，摸清底數，掌握明細，嚴格控制好政策外生育。要進一步建立健全生育登記服務制度，完善特殊情形再生育審批，簡化優化辦事流程，真正做到便民利民。 二要在關注熱點上下功夫。 隨著以人為本理念的深入人心，廣大群眾不再滿足如何快捷辦好相關證件，更期盼享受到黨委、政府提供更多優質的生育關懷、服務與指導，享受更多的計生利益導向政策。因此，我們要 把計劃生育利益導向機制的健全完善放到全域性工作中去思考、去把握、去推動，做到投入與效益、速度與質量、結果與過程相統一。要始終堅持群眾利益優先，以群眾滿意為最高標準，在利益導向政策的實施和落實過程中，傾聽群眾呼聲，尊重群眾意見，特別要注重做好與全面兩孩政策實施後的相關政策銜接，逐步改變群眾傳統的生育觀念， 積極引導群眾自覺實行計劃生育， 努力實現從 “ 要我計生 ” 向 “ 我要計生 ” 轉變。三要在攻克難點上下功夫。 從當前我區的人口計生工作形勢來看，孕情監測、流動人口服務管理、社會撫養費徵繳等仍然是今後一個時期的難點。剛才，裕超區長在報告中都作了具體的部署安排，我就不再一一贅述了。特別要強調的是，這當中孕情監測始終是做好人口計生工作的基礎和前提，抓準了孕情，就抓活了人口計生工作。 在 全面兩孩政策實施後，二孩孕情掌握工作難度將進一步增大，這就要求我們必須在全力抓好孕情監測的同時，重點做好符合再生育條件的待孕物件和重點人群孕檢工作，嚴格落實孕檢工作責任制，確保孕檢資訊的真實性。通過抓好孕情監測。推動 流動人口服務管理 、 “ 兩非 ” 案件查處、社會撫養費徵繳等難點工作實現新突破。
三、強化工作責任，把握著力點，推動人口計生工作在狠抓落實上有新舉措
幹部幹事，天經地義。面對人口計生工作發展的新形勢、新任務、新要求，更需要全區上下真抓實幹、主動作為。我們必須牢牢把握人口計生工作的著力點，強化責任，狠抓落實，真正做到敢於擔當、勇於負責。 一要強化領導責任。 要始終強化各相關部門和單位主要領導的責任，堅持一把手親自抓、負總責，真正把人口計生工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，做到一級帶著一級幹，一級做給一級看。各級分管領導要具體負責，不僅要到 “ 會 ” ，更要做到 “ 位 ” ，真正做到把情況摸清，把思路搞清，把要求說清，把部署安排、指導服務、督促檢查等具體工作做好、做到位。 二要強化分工協作。 人口計生工作是一項涉及面廣、政策性強、情況複雜的綜合性工作，必須建立健全政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與的工作機制。區衛計委要切實發揮牽頭抓總的重要作用，強化溝通協調和督促指導; 人口計生工作領導小組各成員單位要全面履行自身職責，積極主動參與各項重點工作，做到優勢互補、資源共享、密切配合，努力在全區上下形成分工協作、齊抓共管、綜合治理的良好格局。 要繼續堅持和完善人口計生工作目標管理責任制和“ 一票否決 ” 制，做到嚴格考核，嚴格獎懲。 三要強化隊伍建設。 歸根結底，人口計生工作是做 “ 人 ” 的工作。這就要求計生幹部既要有較高的思想政治素質，又要有合理的專業知識結構，既要有良好的團結協作精神，又要有較強的推進落實能力。全區上下要切實關心計生幹部的成長，加大對基層計生專幹的培訓力度，努力建設一支業務能力強，綜合素質高，服務態度好的計生工作隊伍。要在政治上、工作上、學習上和生活上關心、愛護計生幹部，幫助他們解決實際問題，激發他們做好人口計生工作的積極性和創造性。希望全區廣大計生幹部，特別是基層一線的計生專幹，能夠始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，努力在工作實踐中增長才幹、提高水平，為推動全區人口計生工作邁上新臺階作出貢獻。
同志們，人口計生工作是一項常態化工作，一天都不能鬆懈。希望大家一定要把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，以更加清晰的工作思路、更加有為的工作狀態、更加紮實的工作作風和更加有力的工作舉措，確保圓滿完成年度各專案標任務， 為全力打造產業強區、科教強區、文化強區、生態強區，奮力開創美好雨山建設的新局面 創造更加有利的人口環境。
計劃生育會議上的領導講話稿 篇3
同志們：
市委、市政府歷來高度重視人口和計劃生育工作。會前，市委會專題研究了我市 全面兩孩政策實施、爭創新一輪計生優質服務先進市 等工作。 剛才， 許立勳同志代表市政府作了很好的工作報告，希望大家認真領會，切實抓好貫徹落實。過去的一年，我市人口計生工作繼續保持了宣城市領先位次，被省政府評為全省人口和計劃生育工作先進市。這些成績的取得，是各級各部門共同努力的結果，更與全市各級計生工作者的辛苦工作、艱辛付出密不可分。在此，我謹代表市委、市政府，向全市人口計生工作者表示問候和感謝! 下面，就進一步做好我市人口和計生工作，我再簡要強調三點意見：
一、思想上要不鬆勁
近年來，人口計生工作面臨著政策變化和機構改革的重大變化，但 “ 三個不變、四個到位 ” 的總體要求始終不變。各級各部門要準確認識政策新變化，時刻繃緊思想這根弦。 一要準確認識工作新形勢。 當前，人口計劃生育工作形勢在變，但計劃生育的基本國策沒有動搖;計劃生育政策機構有所調整，但職能職責沒有改變，工作任務沒有減輕。 人口計生工作只能加強、不會削弱的政策導向十分明確。這就要求我們不能鬆勁懈怠， 始終堅持 “ 全省爭一流，宣城爭第一 ” 的工作標準，全力以赴把人口計生各項工作做好做實。 二要準確把握服務新要求。 從各級人口計生工作會議精神可以看到，計生工作重心已經由重管理開始向重服務轉變，上級對人口計生工作優質服務水平和群眾滿意度的考核權重也在不斷加大。 這就要求我們進一步改進工作作風，大力推進依法管理、文明執法，為群眾提供更加便捷優質的服務。 三要準確看待自身薄弱點。 人口計生工作動態性極強，退位容易進位難，近些年來我們有過連續多年先進的輝煌，也經歷過被動落後的陣痛，有經驗也有教訓。 特別是我市流動人口數量多、管理難度大，均等化服務不到位的現象時有發生;各鄉鎮、街道之間工作不均衡，個別鄉鎮工作存在 “ 短板 ” 等等。針對這些問題，必須 採取有力措施，認真加以解決。
二、工作上要求創新
面臨計劃生育工作新形勢，我們唯有不斷創新，才能繼續保持我市人口計生工作的先進水平。 一要在提高優質服務水平上求創新。 各地各部門要圍繞爭創新一輪 “ 全國計劃生育優質服務先進市” 目標，按照 “ 高標準、規範化 ” 的要求，整合人口計生各類資源，結合鄉鎮衛生、計生機構改革，優化服務機構佈局，著力提升全市計生科學管理和綜合技術服務能力。要以群眾需求為第一訊號，進一步創新計生和衛生協作技術服務機制，積極探索建立符合現行計生政策、群眾理解支援、更加理性和人性化的管理與服務模式，深入開展多種形式的計生特色服務，不斷提高優質服務質量和群眾的滿意度。 二要在完善利益導向機制上求創新。 做好計生工作，根本還是要靠群眾的支援。落實計生利益導向機制，讓廣大人民群眾自覺執行計生政策是一項重要的基礎性工作。 全市各級各部門要進一步強化政策相容意識，特別要注意計劃生育獎勵扶助政策與普惠政策的銜接，在勞動就業、子女就學、醫療保障、社會救助等方面，對計劃生育家庭給予更多傾斜，讓響應國家政策的家庭得到實惠。 三要在強化綜合治理上求創新。 提升人口計生工作水平，關鍵在於加強政府相關部門和社會各界的大聯合、大協作、大融入，採取經濟、法律和行政等多種手段和措施，構建“ 政府主導、部門聯動、社會參與 ” 的人口計生綜合治理機制。希望全市各級各部門以此為契機，進一步完善工作職責，落實工作任務，積極探索加強協作溝通、資訊共享、政策聯動的新機制、新途徑，努力實現綜合治理工作的新突破。
三、保障上要聚合力
人口計劃生育工作是一項長期艱鉅的任務，各級各部門要切實強化責任、密切配合，為人口計生工作更好地服務全市改革發展提供有力保障。 一要凝聚強大合力。 各級黨委、政府要牢固樹立基本國策意識，層層壓實責任，層層傳導壓力，確保責任到位、措施到位、投入到位。各有關部門要依法履行工作職責，加強協調配合，重點解決好政策銜接配套、執法協調配合、資訊互通共享等問題。各級衛生計生部門要不斷創新工作方式，進一步加強政策宣傳、業務指導和督查排程。同時，要充分發揮社會組織作用，更好地承擔和參與人口計生的宣傳服務工作，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的強大合力。 二要夯實基層基礎。 落實做好人口計生工作關鍵在基層，關鍵靠鄉村兩級基層組織和廣大基層計生幹部，尤其是村級組織。要堅持重心下移，資源和力量向基層傾斜，完善 “ 村為主 ” 的工作機制，完善市、鄉、村分級負責的目標管理體系和聯鄉包村的包保責任體系，進一步穩定基層工作網路和計生隊伍。在這裡要強調一點，今年 9 月份我市要完成鄉鎮衛生計生機構改革，各級各相關部門要在完成改革任務的同時，繼續抓好計生工作隊伍建設，確保人心不散、隊伍不亂。 三要改善考核管理。 今年中辦、國辦印發了《關於堅持和完善計劃生育目標管理責任制的意見》，省裡也對計劃生育目標管理責任制考核進行了調整，完善了責任體系。我們要認真研究，準確把握，圍繞上級考核體系，進一步突出考核重點，改進考核方法，在突出政策法規落實、基層資訊管理、網路隊伍建設等方面切實抓好落實，切實發揮好考核的 “指揮棒 ” 作用 。
同志們，做好新時期計劃生育工作任重而道遠，希望各級各相關部門銳意進取，紮實工作，不斷推動我市計劃生育工作邁上新臺階，為我們實現 “ 進軍五十強、率先現代化 ” 目標 創造優良的人口環境。
計劃生育會議上的領導講話稿 篇4
同志們：
根據會議安排，我向大會報告“”期間及20xx年全區衛生計生工作情況，部署當前及今後一個時期改革發展任務。袁國萍書記將作重要講話，全系統要認真學習貫徹、紮實抓好落實。下面，我講兩點意見。
一、充分肯定“”期間及20xx年衛生計生工作成績
“”期間，在區委、區政府的正確領導下，在上級主管部門的關心指導下，我委堅持計劃生育基本國策，全面落實城鄉居民人人享有均等化的基本醫療和公共衛生計生服務，衛生計生事業得到更好更快發展。五年來，我區居民健康水平不斷提高，人均期望壽命由“”末的76.8歲提高到80.5歲，嬰幼兒死亡率控制在4‰以下，無孕產婦死亡。五年來，深化醫改力度不斷加大，基本藥物制度實現全覆蓋;新農合人均籌資從“”末的160元提高到480元;基本公共衛生服務人均補助從“”末的15元提高到40元、免費專案從9類22項增加到12類45項;縣級公立醫院實施藥物零差價銷售等綜合改革。五年來，計生服務管理不斷強化，單獨兩孩政策平穩實施，全區出生政策符合率年均99.94%，出生人口性別比一直穩定在正常值範圍內。五年來。基礎設施建設成效顯著，先後完成重要基建工程12項，建築面積23.4萬平方米。五年來，鄉村醫生簽約服務、智慧醫療、幸福家庭建設、計生行政服務等衛生計生品牌工作在全國、全省產生了較大影響。五年來，順利通過“國家衛生城市”複審，先後榮獲全國“人口和計劃生育系統先進集體”、“農村中醫藥工作先進單位”， 省“農民健康工程先進市”、“慢性病綜合防控示範區”、“衛生應急示範市”、“婦幼工作先進市”、“衛生資訊化工作先進建立市”、“農民健康促進行動示範市”、“餐飲服務食品安全示範市” 、“新農村新家庭計劃示範市”、首批“幸福家庭建設專案市”;原衛生局被命名為“江蘇省文明單位”、“愛國衛生先進單位”，原人口計生委被表彰為省“陽光計生行動示範單位”、“人口計生視窗服務示範單位”、“免費孕前優生健康檢查工作先進集體”，共獲得國家、省17項榮譽稱號，並順利通過省“”人口和計劃生育目標管理責任制終期評估及人口協調發展先進縣(市、區)評審驗收。
回望20xx年，我區的衛生計生工作做到了八個“更加”，惠民便民利民成果進一步顯現。
(一)醫藥衛生體制改革更加深入。群眾受益水平明顯提高。基層醫療衛生機構銷售基本藥物5400萬元，二級醫院使用基本藥物的比例達到30%。新農合累計補償307.84萬人次，補償金額2.25億元。衛生服務專案有效落實。居民電子健康檔案建檔率82.56%;65週歲以上老年人免費體檢率82%。農村住院分娩補助2545、免費補服葉酸3287人，分別完成省定任務數的115%和126%。宮頸癌篩查25150人、乳腺癌篩查26722人，發現宮頸癌23例、宮頸癌前期病變52例，乳腺高度可疑癌和需要密切隨訪的172例。公立醫院改革持續深化。人民醫院與省集約式預約診療服務平臺連結，開通手機愛心診室，實現網路預約掛號和微信就診諮詢。10月份，人民醫院在四個“豐醫技術聯盟”的基礎上，與區域內外9個不同層次的醫療衛生機構建成大豐人民醫院醫療集團。依託人民醫院、中醫院涉及影像、心電、心內科、內分泌科和骨科等科室的遠端會診中心，正常開展區-鎮-村遠端會診。分級診療制度建設加快。89.86%的患者留在區域內就診。以健康“三個一”工程實施為突破口，推動基層首診。一是以功能整合為舉措、營造用卡環境為重點，加快居民健康卡的發放。二是以運用為目標，建立居民健康“活檔”，將區域內各級醫療機構診療、健康管理等資訊實時存入檔案，促進健康檔案的運用。三是以人才培訓為重點，加快家庭醫生培養步伐，人民醫院建成全科醫生培訓基地，累計有212名醫生取得全科醫生證書，每萬人口全科醫生數達3.1人。以高血壓、糖尿病規範健康管理為突破口，推動慢性病分級診療。作為全國高血壓糖尿病全程健康管理6個專案單位之一和全省6家糖尿病區域一體化管理試點地區，全區所有衛生院、村衛生室骨幹人員全部接受糖尿病“三位一體”管理理念、基本技能培訓;糖尿病篩查質量、管理流程得到省專家的充分肯定;統籌運用新農合、基本公共衛生服務等政策，向慢性病全程健康管理傾斜。國家專案試點方案評審得到專家組一致首肯，位列專案成員單位第一名。基層衛生工作成效顯著。三龍中心衛生院。小海中心衛生院獲得全國首批“群眾滿意的鄉鎮衛生院”稱號，獲此殊榮的單位為鹽城最多。南陽鎮衛生院建成“省示範鄉鎮衛生院”;城西社群衛生服務中心成為省家庭醫生服務模式創新建設單位;萬盈鎮衛生院骨傷科被省衛生計生委列為首批鄉鎮衛生院特色專科重點建設單位。
(二)醫療衛生基礎設施更加完善。強化區級機構建設。人民醫院高新區醫院建設工作穩步推進。區婦保所投資500萬元建成婦幼保健服務大樓2330平方米。全面啟動標準化建設。20xx年基層醫療衛生機構基礎設施標準化建設工程列入政府為民辦實事工程，其中，草廟鎮衛生院病房樓已竣工，白駒中心衛生院異地新建病房綜合樓正在裝修，三龍、萬盈、方強、大中等衛生院專案正在建設之中。鎮級醫療衛生機構新購置了1400萬元的醫療裝置。完成村衛生室提檔升級工程。共新建127個、改擴建47個村衛生室，佔村衛生室總數的80%，提前兩年完成鹽城市村衛生室達標建設任務，為70個村衛生室新配備210萬元的適宜裝置。
(三)公共衛生保障更加有力。疾病防控得到加強。傳染病防控保持平穩態勢，傳染病總髮病率為108.49/10萬，甲乙類傳染病發病率為75.13/10萬，血吸蟲病、艾滋病、結核病等重大疾病防治通過省“”規劃專項驗收。11種免疫規劃疫苗接種率均在98%以上。港區防保所數字化接種門診投入使用。衛生監督水平顯著提升。公共場所累計監督4490戶次，經常性監督覆蓋率100%;發放(年審)許可證523份、健康培訓合格證15693本;行政處罰立案查處共66件，罰沒款73400元，1起涉嫌犯罪的案件及時移送公安部門，行政許可、行政處罰各有1份案卷獲鹽城市二等獎。獲得20xx年鹽城市衛生計生監督技能競賽團體二等獎;鄒小燕代表鹽城市參加省衛生計生監督技能競賽活動獲二等獎,代表江蘇省參加國家衛生計生監督競賽獲團體一等獎、個人三等獎。婦幼保健質效指標全面完成。孕產婦死亡率為零，孕產婦保健管理率、艾滋病篩查率、梅毒篩查率、乙肝表面抗原檢測率、婦女病普查率均為100%，婚檢率為90.51%，出生缺陷發生率為2.20‰，嬰幼兒死亡率3.98‰，7歲以下兒童保健管理率為99.10%，新生兒疾病篩查率99.94%。精神衛生管理紮實推進。檢測重性精神病2792人，檢測率3.83%;在冊規範管理2627人，規範管理率97.58%;收治重性精神病患者1472人次。愛國衛生運動深入開展。國家衛生鎮建立實現零的突破，萬盈鎮已通過驗收;草廟鎮建成省級衛生鎮;19個村建成省級衛生村。農村水質監測覆蓋率100%，水質監測合格率89.2%，水質監測資料與自來水公司線上共享、同步監控。基本完成8000座改廁任務。血地防工作穩步開展。認真組織實施省級滅螺重點工程，全面完成年度查滅螺、查治病工做任務。強化碘鹽市場監督管理，碘鹽批質量合格率、人群碘鹽覆蓋率達到規定要求。
(四)醫(藥)政管理更加高效。強化醫療質量服務管理。以落實核心制度、基本規範、“三基”訓練為重點，規範醫療機構和從業人員執業行為，保障醫療質量和安全。人民醫院、中醫院、二院全面開展優質護理工作，現各有5個A類病房。嚴格血液質量安全管理，採集無償獻血6725人次， 219.61萬毫升;自願無償獻血佔臨床用血的比例100%，二級醫院成份輸血率100%，紅細胞使用率99.9%。中醫藥事業快速發展。大豐中醫院增名鹽城市中西醫結合醫院，組織開展第五屆“中醫就在你身邊”中醫藥文化科普巡講系列活動。人民醫院開展綜合醫院示範中醫科建設工作;新豐鎮衛生院實現年中藥飲片銷售百萬的目標，順利通過江蘇省鄉鎮衛生院示範中醫科驗收;大中、草堰、草廟、小海、劉莊、大橋、方強衛生院衛生院被確定為省中醫診療區(中醫館)服務能力建設專案;南陽鎮衛生院被確定為省示範中醫科建設單位。100%的鎮衛生院(社群衛生服務中心)、95%的村衛生室能夠提供中醫藥服務。急救醫療服務規範有序高效。制定出臺《鹽城市大豐區院前醫療急救管理實施辦法(20xx版)》，急救中心配備救護車12輛, 所有救護車輛都按標準要求配置救護裝置，並安裝車載GPS。
(五)計生基礎管理更加紮實。推進“雙評”工作。以區為龍頭、鎮為重點、村(居)為基礎，三級聯動，紮實開展省“”人口和計劃生育目標管理責任制終期評估及人口協調發展先進縣(市、區)建立評審工作，並順利通過省級評估驗收。嚴格依法行政。規範社會撫養費徵收行為，逐鎮開展社會撫養費徵收案卷檢查，規範執法程式和文書格式，做到徵收主體、標準、程式、票據以及資金管理合規統一。推行生育服務證制度改革，深化“一站式”、“選單式”、“代理式”和“網上”等行政便民服務。深化宣傳教育。建立“鹿鄉幸福驛站”微信公眾平臺。結合第26個“世界人口日”、“生育關懷活動月”， 組織開展廣場宣傳活動12場次，開展優生優育優教專題講座15期，發放宣傳資料2萬多份，結對幫扶300多人。促進人口均衡發展。對1329名新婚和符合照顧再生育條件物件，全部落實四級全員全程包保服務責任制，強化免費孕檢工作，嚴密防範孕情消失。開展集中整治“兩非”專項行動，聯合公安、婦聯等部門開展執法檢查，全區出生人口性別比總體保持在正常值範圍內。
(六)計生民生服務更加惠民。強化政策服務。穩妥有序實施單獨兩孩政策，為458對單獨夫婦提供了再生育服務。積極做好全面兩孩政策實施準備工作，在大豐電視臺《卯酉時空》欄目全面解讀政策的背景、意義和實施步驟;開展全區符合全面兩孩政策目標人群調查摸底，經初步調查，有生育意願的為4575人，佔7.03%。強化生育服務。精心組織開展 “春風送暖”和“計劃生育優質服務月”活動，共檢查孕環情12萬多人次，生殖健康檢查11.9萬多人次，檢查出患各種婦科疾病2萬多人次。加強對符合單獨兩孩政策補償性生育高齡產婦的優生服務指導，預防高危妊娠，免費孕檢2896對。強化惠民服務。實現計劃生育獎勵扶助政策全覆蓋，及時退出、新增獎特扶物件，全年兌現農村部分計劃生育家庭獎勵扶助27509人、獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助1464人、計生手術併發症人員特別扶助1292人，兌現企業持證退休職工和城鎮非從業居民一次性獎勵2689人，兌現獎勵扶助資金4130.424萬元。
(七)衛生計生品牌特色更加彰顯。簽約服務品牌進一步叫響。個性化鄉村醫生簽約服務工作年初被評為全國十大衛生改革創新舉措; 6月25日《國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組簡報》專刊予以報道，年內有51批次全國各省市衛生部門同行、專家、媒體記者來我區考察學習採訪。鄉村醫生簽約服務與居家養老服務有機銜接，簽約服務的成效進一步顯現。智慧醫療品牌進一步叫響。與上市公司運盛(上海)醫療有限公司合作共建“網際網路+大健康”專案。有20多批次省內外考察團來大豐學習衛生資訊化做法，多次在全國、全省會議上介紹經驗做法。衛生應急品牌進一步叫響。新收錄各類應急工作方案2篇;開展霍亂疫情、中東呼吸綜合徵疫情等專題防控培訓3次，實戰演練2次;開展症狀監測和突發公共衛生風險周評估45周次。8月份，我區在全省衛生應急規範化建設工作現場會交流有關做法;代表鹽城接受省衛生應急中期評估，受到充分肯定。“幸福家庭”建設品牌進一步叫響。建成鹽城市級幸福家庭示範鎮2個、示範村(居)27個。以“關愛貧困母親、促進家庭幸福”為主題，組織開展計生協會成立35週年活動，評選表彰一批“自強母親”。紮實推進大中鎮恆北村“新家庭計劃-家庭發展能力建設”國家級專案試點工作，開展主題特色活動20餘次，獲得國家專案組高度評價，並在國家和省有關會議上作工作交流。《大豐人家，幸福如畫》新聞作品年初被評為“江蘇衛生計生好新聞一等獎”。
(八)衛生計生內涵建設更加豐富。衛生計生有機融合。9月22日，區衛生計生委組建後，衛生計生全面深度融合，服務資源初步有效整合，團結、融合、創新、發展的機構改革目標得以實現。加強衛生隊伍建設。採取提前面試簽約和招錄考試相結合的方式，招錄本科以上應往屆畢業生85人;結合區“616”人才引進三年行動計劃，柔性引進2名醫學領軍人才。11月份，面對人才工作新形勢，千方百計積極爭取政策支援，在鹽城市率先採用校園考試招聘新形式，保證了招聘數量和質量。重視科研教育和科技創新。召開全區衛生系統首次科技表彰大會，對20xx年、20xx年獲得科教研重大成果的單位和個人給予重獎。人民醫院“急性腦卒中患者睡眠障礙的異質性研 究”等4個科研專案榮獲鹽城市新技術引進獎二等獎。打造健康廉政文化。繼續開設“每月一課衛生計生講壇”(共計55期)。成功舉辦第二屆廉政書畫攝影展、第二屆衛生計生系統職工體育運動會、首屆衛生計生系統元旦文藝匯演和學準則、學條例知識競賽和辯論賽。與區委宣傳部文明辦、區新聞資訊中心聯合舉辦“大豐最美衛生計生工作者”評選活動。強化黨風廉政教育。推薦廉政讀物10餘本，印發《廉政教育讀本》2期和《衛生系統典型案件警示錄》500多本。多次組織機關全體和下屬單位中層以上幹部到區廉政談話中心、鹽城尚德昭廉教育館開展現場警示教育活動。開展區紀委專項巡查反饋意見集中整改月活動。
此外，我們還高度重視信訪、安全、維穩、“三服務”、進村入戶、拆遷、扶貧及工會、共青團、婦聯、老齡、關心下一代等工作，這些工作均取得了較好的成績。
這些成績的取得，是各級黨委政府正確領導和上級主管部門精心指導的結果，是各有關部門大力支援的結果，是全區衛生計生系統廣大幹部職工團結拼搏、紮實工作的結果。在此，我代表區衛生計生委對各級黨委、政府的有力領導、各部門的鼎力支援和衛生計生戰線同志們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題，主要表現在：一是基層醫療機構衛生服務能力還須進一步提高;二是醫療衛生技術水平和計生服務管理還不能滿足人民群眾的新企盼;三是醫德醫風建設任務艱鉅。對此，我們要高度重視，並切實加以解決。
二、全力做好20xx年衛生計生重點工作
20xx年是“十三五”規劃的開局之年，是基層醫療衛生機構基礎設施標準化建設、打造健康大豐的攻堅之年，也是全面兩孩政策落地、計劃生育服務管理方式發生重大變化的重要之年，我們將認真貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神，按照上級主管部門和區委、區政府的工作要求，以健康大豐建設為統領，以建立現代醫療衛生服務體系建設為重點，以深化醫改和全面實施兩孩政策為抓手，高起點謀劃、精心編制衛生計生事業“十三五”規劃，著力在公立醫院改革、計生服務管理、計生家庭發展能力、公共衛生計生服務均等化、醫療服務質量、中醫藥發展、綜合監督、行業形象等八個方面取得新突破。
(一)以公立醫院改革為重點，在深化醫藥衛生體制改革上取得新突破。做大做強醫療聯合體。人民醫院醫療集團要種好醫聯體這塊試驗田,在現有的基礎上做細做實，探索建立緊密型合作關係，區級醫院要根據轉診預約情況預留一定比例的門診號源和住院病床，對基層預約轉診的病人免掛號手續，優先安排專家診療、優先安排檢查檢驗、優先安排住院等，實現各層次醫療服務的無縫銜接。中醫院要在年內組建具有中醫特色的醫聯體。探索建立現代醫院制度。人民醫院和中醫院要探索建立法人治理結構和院長負責制;要建立符合醫院特點的編制管理和人事薪酬制度，提升醫務人員積極性，激發公立醫院內生活力;人民醫院、中醫院要全力做好三級醫院建立工作，全面提升醫療服務能力和水平。紮實推進基層綜合醫改。實施績效考核辦法，加大績效考核力度，強化基層服務能力提升和服務利用，開展管理模式創新。新豐鎮衛生院、大橋中心衛生院要建成全國“群眾滿意的鄉鎮衛生院”，劉莊鎮、草廟鎮衛生院力爭建成省示範衛生院。城西社群衛生服務中心要通過省級示範評估。遴選出30家村衛生室進入省示範村衛生室建立儲備庫。加快構建分級診療制度。務實做好基層簽約服務，續約率達90%以上，新增村簽約率不低於15%;老年人居家養老簽約服務要達到行政村全覆蓋。運用資訊化手段，對簽約物件基層首診率、逐級轉診率、健康指標控制率、併發症發生率、醫藥費用增長率等指標進行監測，為中長期評價提供依據。推進新農合支付方式改革，報銷政策向基層就診患者傾斜，對於未經基層轉診到二級以上醫療機構就診的非急危重患者，下調報銷比例，引導群眾選擇基層就診，推進分級診療制度建設;繼續開展新農合智慧稽核和實時監控，促進合理診療、合理用藥。 鼓勵社會力量辦醫。大力支援同仁醫院異地新建和權健腫瘤醫院建設。
(二)以實施全面兩孩政策為契機，在計劃生育服務管理上取得新突破。依法實施全面兩孩政策。認真貫徹落實《中共中央國務院關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，做好政策銜接，加強宣傳倡導，迴應社會關切，引導群眾負責任、有計劃地生育。加強對調整完善生育政策情況的分析評估和監測預警，科學評估人口形勢，確保全面兩孩政策平穩落地。全面推行生育登記服務制度，依法依規查處違法生育行為。夯實計劃生育基層基礎。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，落實計劃生育“一票否決制”。組織開展新一輪全國計劃生育優質服務先進單位建立活動，堅持以創促建、以創提優，進一步健全管理服務的長效機制、獎勵扶助的惠民機制、均衡發展的促進機制。深化流動人口服務管理。探索開展流動人口計劃生育分類分層管理服務，提高服務管理的針對性和有效性。組織開展流動人口計劃生育關懷關愛活動，將流動人口計劃生育宣傳服務主動融入相關醫療衛生機構，切實提高流動人口計劃生育政策知曉率及免費計劃生育技術服務落實率。流入已婚育齡群眾免費計劃生育藥具發放率達到95%以上。
(三)以幸福家庭建設為載體，在計劃生育家庭發展能力上取得新突破。推進幸福家庭建設。深入推進人口素質提升、家庭健康促進、家庭發展扶助、和諧家園推進和家庭文化建設五大行動，繼續推進大中鎮恆北村“新家庭計劃—家庭發展能力建設”專案試點工作。維護計劃生育家庭權益。全面落實計劃生育各項獎勵優惠政策，按省要求不斷提高獎扶、特扶標準，加強對計劃生育獎勵扶助政策兌現情況的督促檢查。深入推進“生育關懷”行動，以失獨家庭保險全覆蓋、關愛育齡婦女健康保險全面推廣為重點，切實提高計生家庭抗風險能力。促進人口均衡發展。加大出生人口性別比綜合治理力度，完善出生實名登記制度，強化孕期服務和孕情監測，實施“關愛女孩行動”和“圓夢女孩志願行動”，深入開展 “兩非”專項行動，促進出生人口性別比自然平衡。不斷完善出生缺陷三級干預體系，推進免費孕前優生健康檢查，加強孕前優生質控、資訊系統建設，提高孕前優生風險評估、諮詢指導能力，不斷提升出生人口素質。
(四)以提高質效為核心，在公共衛生計生服務上取得新突破。加強疾病預防控制工作。一是抓好重點傳染病防制。借鑑結核病“三位一體”管理經驗，轉變艾滋病治管模式，將治療移交到定點醫療機構。二是推行慢性病全程健康管理模式，認真實施國家糖尿病高血壓全程健康管理模式、省糖尿病區域一體化管理專案。三是提高水質檢測能力，檢測指標由40項提高到50項，保障居民生活飲用水安全。四是強化衛生應急綜合演練，提高突發公共衛生事件應急處置能力。紮實開展公共衛生服務專案。20xx年，基本公共衛生服務專案人均補助經費將提高到50元，要自加壓力，廣泛公示，提高專案的覆蓋率、受益率，切實提高公衛專案質量，迎接國家級專案評估。繼續實施好農村孕產婦住院分娩補助、增補葉酸預防神經管缺陷、農村婦女“兩癌”篩查及預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播四個婦幼重大公共衛生服務專案。提高婦幼健康服務效能。優化整合婦幼保健和計劃生育現有資源，加強婦幼健康服務體系建設。創新愛嬰醫院監管方式，進一步改善服務條件，規範內部管理，全面落實促進母乳餵養、保障孕產婦和新生兒安全等規定。以母嬰保健技術許可換證為重點，優化基層資源，堅持持證執業。構建衛生計生綜合監督機制。一是整合和優化衛生計生監督資源，健全衛生計生綜合監督網路，強化監督隊伍能力建設。二是推動綜合監督協管工作的常態化和規範化建設。加大打擊非法行醫力度，完善部門聯席會議制度，健全協調聯絡、監測報告、資訊互通、聯合執法和案件移送等工作機制。三是繼續推進執法規範化管理，加強控煙衛生監督和社會撫養費徵收執法;繼續做好生活飲用水衛生、傳染病防控、學校衛生及醫療機構放射防護管理、醫療廢棄物處置、感染控制等衛生監督監管工作。深入開展健康大豐建設和愛國衛生運動。探索健康大豐建設模式。策應大市區，全力做好國家衛生城市迎複審工作。繼續開展健康支援性環境建設，積極培育健康自我管理小組示範點和健康場所示範點，做好健康教育促進工作。完善區、鎮兩級控煙工作組織協調機制，拓展無煙環境建設範圍。繼續開展衛生鎮村建立活動，南陽鎮爭創國家衛生鎮，小海、劉莊、白駒、草堰4個鎮爭創省衛生鎮，年內再建立30個省衛生村、11個鹽城市衛生村。規範操作、規範實施，在9月底前完成5000座農村改廁任務。鞏固血吸蟲病地方病防治成果。抓好以查滅螺、查治病、晚血救助和滅螺重點工程為主的血地防工作，深入宣傳普及血防知識。完善相關資料，力爭20xx年達到省血地防消除標準並通過省級驗收。持續開展碘缺乏病防治宣傳活動，鞏固消除瘧疾達標成果。
(五)以群眾滿意為目標，在強化醫療服務質量管理上取得新突破。進一步提升醫療服務質量。實施醫療安全全程管理，依託區醫療質量管理委員會開展專業管理培訓和質量考核，重點對醫療、護理、院感、質控等質量管理情況進行監督檢查，對病歷、處方、醫療核心制度的落實進行明查暗訪，促進醫療機構醫療質量的持續改進。繼續開展基層醫療機構心肺復甦操作比賽，尤其是要聘請區外專家對急救網路醫院的醫務人員進行心肺復甦操作比賽評價，進一步提升我區醫務人員院前、院內急救能力。進一步落實改善醫療服務行動計劃。區人民醫院、中醫院要進一步提高預約就診率，要全面開展日間手術，努力縮短平均住院日。擴大臨床路徑管理覆蓋面、專業及病種，並全面達到相關要求。開展護理知識和操作技能比賽，推動優質護理服務向基層延伸，改善群眾看病就醫感受，提升群眾看病就醫滿意度。進一步強化抗菌藥物管理。開展以抗菌藥物的配備、抗菌藥物臨床應用分級管理、抗菌藥物使用率、抗菌藥物合理使用情況為重點的臨床合理用藥監測和評價，落實處方點評制度，保障用藥安全。
(六)以迎接國家複審為機遇，在中醫藥發展上取得新突破。加強中醫藥服務設施的建設。按全國農村中醫藥先進單位複評實施方案要求，按時序進度抓緊準備，按照標準要求全部落實到位，力爭以最好的成績通過複評驗收。搬遷、改造的白駒中心衛生院等單位要將中醫藥綜合服務區的建設列入規劃，同時設計、同時建設、同時投入使用;方強衛生院等7個列入中醫館建設專案的單位，要早設計、早開工、早啟用，確保上半年投入執行，通過省級考核。提升基層中醫藥服務能力。中醫院要發揮區域中醫診療中心的作用，深化中醫“治未病”健康工程，加強對基層的指導。抓住國家扶持和發展中醫的機遇，利用好省、市的扶持專案，大力引進和培養基層中醫藥人才。選送5名以上村醫參加鹽城市級中醫藥專項務實進修，90%的村衛生室正常運用中醫藥服務並達到總診療人次30%以上。推動中醫藥文化發展。組織第六屆“中醫藥就在你身邊”中醫藥文化科普巡講活動和第四屆中醫藥文化科普宣傳週活動，加強中醫藥文化科普作品創作及發放，推動中醫藥進鎮村、進社群、進家庭。
(七)以實事工程建設為抓手，在衛生計生基礎建設上取得新突破。大力實施健康“三個一”工程。用活健康檔案，年內居民電子健康檔案建檔率不低於90%;保證健康檔案動態更新，提高電子檔案的運用價值。推進家庭醫生制度建設，一方面要用足存量，穩定現有隊伍，確保全科醫生不流失，引導33名訂單定向培養的大專生在基層從事全科醫生服務;另一方面要吸引增量，對願意到村衛生室工作的退休執業醫師、社會自由執業臨床醫師，實行同崗同待遇。應用居民健康卡。年內要制發居民健康卡20萬張。對符合條件的物件預儲虛擬幣，用於健康體檢，憑卡接受免費檢查;對主動接受全程健康管理物件，給予獎勵積分用於兌換體檢專案。推進衛生基礎設施專案建設。按時序進度完成白駒、大中、方強、三龍、萬盈等鎮衛生院跨年度實施專案;全面啟動草堰、小海、西團等鎮衛生院整體搬遷工程，年內主體封頂;完成70個村衛生室裝置提檔升級。積極實施區二院精神病綜合服務大樓專案，年內主體封頂。繼續推進人民醫院高新區醫院建設，年內完成工程量的90%，同時做好以人才儲備為重點的啟用準備工作。加大衛生計生科技和人才隊伍建設力度。結合區“616”三年人才行動計劃及其優惠政策，柔性引進不少於兩名醫學領軍人才;利用校園公開招聘和招錄考試相結合的方式，引進不少於100名醫學畢業生;實施全市農村訂單定向醫學生培育工程。人民醫院、中醫院要加強與上海、南京等地三級醫院的聯絡和協作，加強技術合作與交流，強化學科團隊建設，各新建不少於2個特色臨床重點學科(專科)和創新團隊。加強住院醫師規範化培訓和全科醫生培養工作，村醫務實進修年內爭取實現全覆蓋。加快人口健康資訊化建設。一是加強基層醫療衛生機構綜合管理資訊系統應用。積極開展預約診療、疾病管理、線上支付、移動醫護、移動隨訪等業務應用，提升醫院資訊化建設規範化水平。二是做好區域人口健康資訊平臺完善和應用工作。人民醫院、中醫院、二院要將資訊系統資料接入並及時交換到區域人口健康資訊平臺，並做好與鹽城市級平臺、省平臺的對接和資料上傳。三是繼續推進區域檢驗檢查(影像、心電)和遠端會診系統的應用工作。不斷加強和完善人民醫院、中醫院影像、心電遠端會診中心功能，開發遠端查房系統，促進優質醫療資源下沉。四是加快“網際網路+健康醫療”專案的實施。與運盛醫療公司合作，結合簽約服務特色，開發資訊化程式，方便資料採集以及醫患溝通。五是完善全員人口資訊系統。加強人口基礎資訊核查，不斷提高人口資訊質量。加強部門間的協作，整合人口資訊資源，健全完善集衛生計生、公安、民政、人社、教育、統計等部門人口資訊於一體的資訊採集平臺。
(八)以衛生計生精神為引領，在行業形象塑造上取得新突破。狠抓黨風廉政建設。深化學習貫徹落實新《準則》、《條例》，不斷強化系統黨員幹部的理想信念和宗旨意識。進一步落實黨風廉政建設主體責任、監督責任和“一崗雙責”，把紀律規矩挺在前面，嚴肅“一案雙查”和“失職問責追究”;堅持問題導向，牢牢盯住重點問題、重點人群、重要節點，進一步組織開展好系統內黨風廉政建設巡查、督查工作。弘揚和諧衛生計生文化。積極倡導“醫學有侷限勇於攀登，服務無止境追求卓越”的衛生計生工作理念，大力弘揚“團結、融合、創新、爭先”的衛生計生精神，打造積極向上的衛生計生文化品牌，進一步改進工作作風，狠抓工作落實，提升服務水平。強化衛生計生新聞宣傳,深入挖掘報道衛生計生系統的先進典型和先進事蹟，傳遞衛生計生系統正能量，努力創造一個有利於衛生計生改革和發展的輿論氛圍。加強精神文明建設。深入開展和諧醫院和文明單位建立，力爭實現區級文明單位全覆蓋，鹽城市級文明單位不少於5個，省級文明單位1-2個，進一步提升衛生計生系統精神文明建立水平。加大衛生計生宣傳工作，弘揚衛生計生職業精神。統籌推進安全信訪穩定工作。要將安全生產信訪穩定工作放在單位工作的重要位置來抓，切實履行好“主體責任”和“一崗雙責”，嚴格失職追責，確保衛生計生大局穩定。
同志們，新的一年，我區衛生計生事業已經站在新的起點，面臨著新的機遇，承載著新的使命，讓我們在區委、區政府的正確領導和上級主管部門精心指導下，同心同德，凝神聚力，開拓創新，求真務實，努力開創全區衛生計生改革發展新局面，為建設“強富美高”新大豐做出新的更大貢獻!
計劃生育會議上的領導講話稿 篇5
各位領導、同志們：
縣委、縣政府決定今天召開全縣人口和計劃生育工作會議。主要任務是總結20xx年全縣人口和計劃生育工作，分析全縣人口和計劃生育工作的形勢，部署20xx年及當前全縣人口和計劃生育工作。會上譚書記、向縣長還將作重要講話，大家要認真領會兩位領導的講話精神，切實抓好貫徹落實。按照會議的安排，我就20xx年的工作進行簡要回顧，並對20xx年及當前工作作個安排。
一、責任落實，措施得力，20xx年人口計生工作成效明顯
20xx年，全縣人口計生工作堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹“4.26”講話精神，以“穩定低生育水平”為核心，紮紮實實抓基礎，全力以赴促提高，聚精會神創特色，各項工作穩步推進。考核年度全縣共出生5606人，其中男2899人，女2707人，出生人口性別比為107.09/100;出生政策符合率為97.50%;人口出生率為10.58‰，死亡率為6.82‰，自然增長率為3.76‰;政策外多孩率為0.52%;已婚育齡婦女生殖健康服務率為95.62%;村級女專幹配備率達100%;生育文明三級聯創活動覆蓋率、計生專幹隊伍按標準落實到位率、一次性獎勵資金落實到位率、經費按規定落實到位率均達到100%。較好地完成了各項責任指標。同時，我縣被授予全省依法行政、誠信計生先進縣，縣人口計生局被評為全省生育文明建設先進單位;高坪鎮被表彰為全省生育文明建設先進鄉鎮和依法行政先進鄉鎮;高坪鎮青裡壩村被評為全省生育文明建設先進村。
(一)加大推進力度，工作機制得到優化。一是進一步提高了各級黨政領導，特別是“一把手”對人口計生工作的認識，按照省、州工作要求，結合我縣實際，明確了工作思路，強化了縣、鄉領導人口計生工作聯絡點制度和領導幹部人口計生工作任期、離任、晉職考核制度。實行了縣“四大家”領導包鄉鎮、聯絡一個村，鄉鎮領導班子成員包村(社群)的工作制度。二是健全了目標管理、責任考核、督辦落實、經費保障 “四大機制”。三是配強行政管理、技術服務、村專幹、計生協會“四支隊伍”。
(二)著力基礎建設，計生服務環境得到改善。一是充分利用國家拉動內需專案資金和自籌資金加大縣鄉計生服務機構陣地建設，合理佈局，逐步使縣鄉服務機構達到“環境優美、 技術精良、服務優質、管理科學”的要求。二是採取以獎代補的方式加大縣鄉服務機構的裝置投入，增強了服務功能，改善了服務條件。三是加強資訊化建設。根據國家、省、州建設全員人口資料庫的要求，我縣先後投入資金64.5萬元完成了縣、鄉人口計生資訊化建設。實現了辦公自動化、培訓視訊化，開通了我縣人口計生入口網站，全面實現了縣、鄉已婚育齡婦女資訊的網上查詢及部門資源共享。
(三)實施整體聯動，部門配合得到加強。一是注重部門協作配合，強化綜合管理。縣衛生局積極落實出生實名登記工作，完善了B超管理制度和月報告制度;縣紀委監察局加大了對黨員幹部違法生育的查處力度;縣藥監局加強了對終止妊娠藥品和避孕藥具的監管力度;縣住建局對建築施工企業流動人口定期開展查驗證工作;縣公安局堅持辦理新生兒上戶查驗證制。全縣形成了齊抓共管，綜合治理人口的工作格局。二是注重部門政策引導，強化利益導向。各鄉鎮、縣直相關部門出臺了很多優惠政策，逐步建立了獎勵、優惠、優先、幫扶、資助、保障六位一體的計劃生育利益導向機制。今年全縣共有982名農村獨生女、雙女戶享受了會考加5分的獎勵政策，161名農村獨生女享受了大學聯考加10分的獎勵政策。全縣落實獨生子女保健費41.8萬元。全面兌現了國家各項計生獎特扶政策，全年獎扶4292人，特扶391人，落實獎勵資金353萬元。
(四)突出工作重點，工作效果得到保證。一是全面展開了戶籍人口和常住人口資訊核對工作，夯實了人口計生基層基礎。二是縣政府牽頭，加強了衛生與人口計生部門的協調，出生實名登記工作在縣鄉醫療衛生機構得到了落實。三是計劃生育村民自治穩步推進。全縣深入開展了生育文明建設三級聯創和“八評選”活動，充分發揮村級計生協會作用，逐步實現育齡群眾的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督，增強了村級自治能力。四是新型生育文化初步形成。以創新宣傳教育形式為突破口，加強人口計生文化建設，倡導科學、文明、進步的婚育觀念，促進人口素質提高和人的全面發展。全縣10個鄉鎮分別以不同的方式建起了生育文化宣傳一條街、生育文明示範村(社群)、生育文明大院、生育文明小區、生育文明圖書室、生育文明宣傳隊。有效改善了人口計生工作的宣傳氛圍，實現了計劃生育宣傳環境的美化亮化。五是優質服務水平明顯提升。不斷更新服務理念，增強“依法、按需、免費”服務意識，樹立“主動、服務、高效”的服務理念，健全工作制度，規範技術服務行為，堅持計衛聯合全面開展生殖健康優質服務，通過“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”活動，掌握群眾對計劃生育服務的需求。同時做好產、術後訪視等服務，訪視率保持在96%以上。六是流動人口服務管理進一步加強。狠抓了春節流動人口服務管理工作，完善了流動人口服務管理“一盤棋”機制。
(五)著力載體建設，特色品牌得到形成。一是以打造陽光計生為主軸，推進誠信計生建設。把開展“陽光計生”作為推進依法行政的切入點,堅持與村民自治相結合，與創“國優”相結合，與示範村建設相結合，與落實人口計生政策相結合，促進誠信計生工作目標的實現。二是以示範村建設為抓手，提升整體水平。按照“分類建立、動態管理、一年一創、逐年推進、全面達標”的工作思路，按照縣委、縣政府出臺的《建始縣人口和計劃生育示範村建立實施方案》，突出了基層基礎工作、生育文明建設、優質服務、流動人口服務管理、村民自治五大工作重點。
當然，在總結成績的同時，我們更應清醒地看到全縣人口計生工作面臨的困難和挑戰。
一是人口計生工作發展欠平衡。根據省、州、縣考核和平時抽查的情況來看，少數村基礎工作仍然薄弱，村專幹業務不熟，敬業精神不強，村級資料不規範，群眾婚育觀念仍很落後，政策外生育現象仍有發生，甚至出現政策外多孩出生，致使鄉鎮與鄉鎮、村與村人口計生工作發展不平衡。另外，個別部門對人口計生工作配合不力，造成全縣農村適齡青年免費婚檢率較低。
二是流動人口服務管理欠到位。流動人口服務管理缺乏有效手段，流動人口生殖健康、免費服務、孕情排查在流入地難以監管到位，流動人口政策外生育現象依然存在。
三是出生人口性別比有逐年升高的趨勢。特別是二孩及多孩的性別比已經超標，影響了全縣出生人口性別比綜合指標的控制。
這些現實存在的問題時刻警示著我們，只要稍有鬆勁、稍有懈怠，全縣的人口計生工作就會陷入被動局面。
二、突出重點，強化措施，全力做好20xx年人口計生工作
20xx年是實施“”規劃的關鍵之年，我們務必要認清新形勢，明確新要求，採取新舉措，突出重點，抓住關鍵，努力開創全縣人口計生工作新局面。
(一)把握20xx年人口計生工作的總體思路
20xx年，全縣人口計生工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實“4.26”講話精神，強化以人為本理念，繼續堅持以“穩定低生育水平，提高出生人口素質，統籌解決人口問題、促進人的全面發展”為中心，以爭創全國優質服務先進縣、提高資料統計質量和深化目標管理考核為主題，以強化基層基礎工作、強化出生人口性別比治理力度、強化流動人口均等化服務、強化生育文明家庭發展計劃建設、強化工作創新等五項工作為重點，強力推進人口計生工作資訊化、人口文化、利益導向機制、法制、效能、隊伍和目標管理制度七大建設，努力提高人口計生服務能力和工作水平，確保全面完成各項責任指標，確保各項工作再上新臺階，為全縣經濟社會發展創造更好更優的人口環境。
(二)明確20xx年人口與計生工作的主要指標
1、出生政策符合率達到96%以上，政策外多孩率控制在1%以下;及時查處違法生育的黨員、國家工作人員。
2、人口出生統計上報準確率達100%。
3、出生人口性別比控制在109以內，及時提供“兩非”案件線索，積極協助“兩非”案件查處。
4、農村新婚物件免費婚檢落實率達到60%以上。
5、已婚育齡婦女生殖健康服務到位率達95%以上。
6、堅持依法行政，做好社會撫養費及罰款徵收工作，20xx-20xx年度徵收率達60%以上，20xx年度達40%以上。
7、國家政策和省、州《人口與計劃生育條例》規定的計劃生育獎勵政策落實到位率達100%，在實施扶貧搬遷、危房改造等專案中落實計生家庭戶的比例達到90%。
8、相關責任部門人口和計劃生育工作職責落實到位率達100%。
9、生育文明建設“生育文明、家庭發展”紅燈籠推進計劃實施面達60%以上，鞏固已命名示範村，完成示範村建設任務並驗收合格。
10、群眾對人口計生工作的綜合滿意率達到95%以上。
(三)突出20xx年人口計生工作的重點任務
1、要進一步保持低生育水平的穩定。20xx年，我縣人口出生率為10.58‰，我縣低生育水平基本保持穩定。但是稍有所麻痺和鬆勁，就有可能出現反彈。各級各部門必須進一步採取社會聯動、宣傳鼓動、政策推動、服務拉動的“多輪驅動” 方式，盡全力穩定低生育水平。各鄉鎮要始終把人口計生工作放在經濟社會發展的大局中去思考、去部署、去推動，堅持黨政一把手親自抓、負總責，不斷健全和完善“三線”目標管理責任制和“一票否決”等制度，繼續實行領導班子包片、駐村公務員包村、村幹部包組的“三包”責任制，對不能完成人口計生工作目標任務的要實行責任追究。要注重人文關懷，開展優質服務，確保長效節育措施65%以上的落實率。要嚴肅查處違法違紀生育行為，維護法律政策、黨紀政紀、經濟處罰等手段的權威性，維護人口計生政策的嚴肅性。
2、要進一步夯實基層基礎工作。一是要加強鄉村人口計生隊伍建設。各鄉鎮要優先配齊配強計生幹部，村級女專幹要達到100%。要不斷加強計生隊伍的業務培訓，特別是要對村專幹的培訓，真正使他們成為懂業務、會管理、善服務的工作能手。二是要強化經常性工作。按照基層人口計生規章制度和工作規範，進一步落實鄉村月例會制度，準確掌握當月婚姻、懷孕、生育、節育、隨訪及流動人口管理、“三查四術”變動資訊，確保村級計生工作高效、有序、科學運轉，保證經常性管理和服務落到實處。三是要加強計生工作村民自治建設。逐步建立“兩委負總責，專幹抓落實，協會做骨幹，家庭為中心，群眾當主人”的農村社群計生新模式，積極參與全省人口和計劃生育基層群眾自治村(社群)示範活動，不斷夯實計生工作基礎。
3、要進一步提高優質服務水平。一是要進一步加強縣服務站和鄉鎮服務中心規範化建設。近年來，我縣抓住國家拉動內需專案的建設機遇，維修和改造了長樑、三裡、龍坪、景陽等鄉鎮的計生服務中心，今年重點是抓好縣服務站專案建設。二是要加強規範化管理，嚴格依法執業，規範管理服務，完善服務流程，提高服務質量。三是要著力實施優生優育。民政部門要積極配合開展好農村適齡青年免費婚檢。在此基礎上，開展免費孕前優生健康檢查試點，開展優生優育知識宣傳和優生諮詢，預防和減少出生缺陷事件的發生。
4、要進一步抓好出生人口性別比的治理。我縣20xx年出生人口性別比為107.09：100，這個資料表明我縣性別比形勢並不樂觀。今年一是要繼續深入開展關愛女孩行動和婚育新風進萬家活動，進一步制訂和落實關愛女孩的優惠政策及措施，加大對農村獨生子女戶和雙女戶的獎勵扶持力度，落實農村獨生女大學聯考、會考加分政策。二是切實加強全縣醫療機構、計劃生育技術服務機構和藥品零售業管理。嚴格實行“四項手術”資格准入和手術審批制度，加強B超和終止妊娠藥品管理，規範計劃生育相關執業資格。三是加強各職能部門的協作配合，進一步強化綜合治理。公安部門要堅持新生兒上戶驗證制度，確保與人口計生部門資訊暢通;新聞宣傳部門要加大對人口計生政策法規的宣傳力度;衛生、民政部門要積極配合做好嬰兒出生實名登記、免費婚檢等工作;工業園、國資、住建、工商部門要加強流動人口管理，實行跟蹤服務，及時瞭解流動人口的相關資訊，並及時與人口計生部門互通情況;藥監部門要加強終止妊娠藥品的監管，建立健全定期檢查和聯合執法機制，組織每季度開展一次專項整治活動，依法嚴肅查處“兩非”行為。
5、進一步完善利益導向機制。對實行計劃生育的家庭，在子女入學、合作醫療、低保、救助、專案扶持、勞動就業等方面予以優先和優惠，真正形成獎勵、優惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計劃生育利益導向機制。一是激勵。認真落實國家農村部分計劃生育家庭獎特扶政策、企業退休職工計劃生育一次性獎勵、機關事業單位獨生子女父母退休加發5%退休金等政策，要抓好資格確認、資金髮放等重點環節，確保獎勵物件一個不漏、一個不錯、獎金一分不少。二是保障。要將計劃生育利益導向機制納入社會保障體系，為廣大計劃生育家庭出臺綠色保障政策，開發綠色保障專案，建立綠色保障通道。三是扶助。要進一步健全和完善對計劃生育困難群眾的社會救助長效機制，認真推行計劃生育家庭特別扶助制度。民政、農業、衛生、扶貧開發等部門要在合作醫療、低保救助、專案扶持等方面優先考慮農村計劃生育家庭。
6、要進一步強化流動人口服務管理。要切實按照國家、省、州流動人口計劃生育管理的新要求，積極構建人口計生部門與相關部門、流入地與流出地齊抓共管的工作格局，形成流動人口服務管理 “一盤棋”的新局面。一是繼續實行雙向服務管理。按照“屬地化管理，市民化服務”的原則，將流入人口計劃生育管理服務納入屬地經常性工作範圍，落實“以房管人”的工作措施。同時，各鄉鎮要繼續完善流動人口管理機制，確保流動人口管理不失控。二是堅持依法行政，切實維護流動人口實行計劃生育的權益。積極開展便民服務，暢通免費提供避孕藥具的渠道，免費辦理相關手續，免費提供基本專案的計劃生育技術服務。三是加快流動人口資訊化建設。完善流動人口資訊通報制度，加強流動人口計劃生育管理資訊平臺協查通報和網路協作功能運用，實現流動人口資訊適時變動、異地查詢、跟蹤管理和服務。
7、要進一步抓好人口計生示範村和人口文化建設。20xx年全縣建立30個村，經過驗收達標並在今天的會上已授牌，今年要繼續在全縣範圍內開展示範村和人口文化建設活動。希望各鄉鎮高度重視，積極宣傳倡導，實施新農村、新家庭發展計劃，把示範村和人口文化建設作為人口計生工作的特色和品牌來抓，並爭取在全省、全州有特色、有影響。
8、要進一步提升科學化管理水平。一是要推進人口計生資訊化。縣人口計生局要組織好各鄉鎮統計員的業務培訓，確保資訊準確率、資訊有效反饋率、流動人口資訊入庫率。二是要推進人口計生隊伍職業化。各鄉鎮要確保人口計生服務隊伍的相對穩定，並加強業務技能培訓和管理考核。三是要推進基層群眾自治化。加強計生協會組織建設，建立健全計劃生育村民自治規章、自治公約，實現重心下移、群眾自治。各鄉鎮、縣直各單位和村(社群)都要建立人口計生協會，充分發揮協會組織與廣大群眾聯絡密切的優勢，大力推行以人口計生“三項公開”，增加服務管理的透明度，全面提高群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的意識。
三、加強領導，狠抓落實，圓滿完成當前及20xx年的工作任務
當前，人口計生工作面臨一系列新情況、新挑戰，形勢更加複雜、任務更加艱鉅。因此，我們必須與時俱進，以創新的思維，改革的精神，求是的態度，務實的作風，認真落實人口和計生工作的各項任務，加快實現人口和計生工作方式方法的轉變，不斷促進人口問題的統籌協調解決。
(一)強化認識，準確把握改革精神。圍繞促進人口長期均衡發展的新任務，健全基層流動人口管理體系，努力創新工作方法，全面推進誠信計生，全面促進低生育水平的持續穩定。
(二)統籌協調，努力形成強大合力。各級各部門要確保認識到位、措施到位、責任到位、投入到位，進一步完善目標責任考核體系和加大對目標責任制考核的力度，建立平時督查、單項任務驗收、重點工作暗訪等靈活多樣的考核評價機制。
(三)強化措施，不斷提升工作水平。一是堅持依法行政。加強行政執法監督，完善以“一票否決”為核心的行政問責制和行政執法責任追究制，提高依法行政的水平。二是強化工作保障。各鄉鎮和各部門要穩定人口計生工作隊伍，切實解決基層人口計生工作人員的困難。三是推進改革創新。努力適應城鎮化建設和新農村建設的新形勢、新要求，增強人口計生幹部的改革創新意識，不斷完善人口計生工作的工作方式方法和管理機制。
同志們，人口計生工作關係全縣經濟社會可持續發展的大局，使命光榮，責任重大，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，進一步解放思想，堅定信心，開拓創新，紮實苦幹，努力開創我縣20xx年人口和計劃生育工作新局面。