1、進一步形成和完善市場導向的再就業機制。當前及今後一個時期，要把建立健全國家政策指導下的勞動者的自主擇業，市場調節就業，政府促進就業的市場就業機制作為各級黨委、政府的工作重點。這個機制在我們國家正在逐漸的形成，從大局來看還不夠完善，功能上也不配套。所以我們要依據國家的政策，結合我市的實際情況，按照勞動力市場建設科學化、規範化、現代化的要求，建立起機制健全、執行規範、服務周到、指導監督有力的勞動力市場體系。不斷完善社會保障、職業介紹、職業指導、職業培訓等服務體系，為下崗職工的合理流動創造便利條件，促進下崗職工自由地在地區之間、同一地區不同部門或行業之間、城鄉之間、此企業與彼企業之間暢快地流動。儘快把功能和機制完善，儘快組織和實施到位，只有這樣，我們才能更好的鼓勵和支援下崗職工再就業。
2、進一步做好宣傳教育工作，積極營造良好的再就業環境。要充分利用報紙、電視等新聞媒體加強輿論宣傳，教育下崗職工進一步明確和全面理解再就業工作的內涵，轉變對再就業的依賴性，增強自主擇業、自謀職業的能力，更好地推動全市再就業工作的開展。各級政府要積極對下崗職工進行安置，幫助推薦用人單位。同時，隨著市場經濟的不斷髮展，就業和再就業對每個人來講，不是和過去一樣，端上鐵飯碗就一輩子不下崗，成為一勞永逸的事。在市場經濟條件下就業與再就業是一個反覆多次的過程。所以要想真正搞好這項工作，就要教育和幫助我們的下崗職工，轉變就業觀念，通過自謀職業、自主創業實現再就業，引導下崗職工不等不靠，走向市場，增強自我擇業能力。剛才會議上介紹的幾個典型很有說服力，像樺南世紀商廈總經理王淑琴，下崗後，從一個小商店起步，經過十幾年的努力，20xx年以來投資6300萬元建成了現代化的綜合性商廈，取得了良好的經濟效益和社會效益。還有下崗女工劉志巨集搞的配餐，東風區于傑三姐妹創辦的老年公寓等都是在市場經濟條件下，積極轉變就業觀念，通過個人努力奮鬥實現再就業的典型。所以我說這三個典型很好，這樣的典型還有很多，各地各部門都要善於發現、培養這些具有代表性和示範性的先進典型，號召全市人民向他們學習。要在全市的下崗職工中大力弘揚這些先進典型吃苦耐勞、艱苦奮鬥的精神。這些精神同我市在防治非典過程中創造的防治非典精神一道形成了我們佳木斯人的精神。集中體現就是不管多麼困難，不管難度多大，只要我們想辦的事，想幹的事，就一定能把它辦好，一定把它幹成。這種精神非常可貴，我們一定要發揚這種精神，把再就業工作做得更好。
3、進一步用好用足用活再就業政策，促進再就業。國家對再就業工作很重視，相繼制定出臺了一系列再就業的優惠政策，為下崗職工再就業提供了政策保障。特別在全國再就業工作座談會上，國務院進一步明確了三條政策。一是延長下崗失業人員再就業的社保補貼和稅費減免政策的截止期限。原來暫定實行到20xx年底，調整為凡在20xx年底之前開始從事個體經營的下崗失業人員和吸納下崗失業人員再就業的企業，符合條件的都可以享受滿三年時間的政策優惠。二是擴大了享受服務型和商貿企業吸納下崗失業人員的稅收優惠政策的範圍。將這一政策適當放寬到勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社群具有加工性質的小型企業實體。三是重申了再就業資金的投入規模和使用方向。再就業資金除了用於下崗職工基本的生活補助、培訓以及補充失業保險基金外，也可以用於國有企業與職工解除勞動關係支付的經濟補償和生活補助，補助資金規模不減，到20xx年三年不變。這些政策大家一定要吃透，吃透之後才能很好地運用這些政策，才能把政策用好用足用活，才能對再就業起到更好的扶持、支援的作用。前段時間，為了摸清底數，有關部門進行了深入細緻的調查，初步掌握了全市926戶國企職工人數、生產經營、欠繳社會保險費等情況和100948名下崗職工及離崗人員的就業和參保等29項基本情況。在搞清基本情況的基礎上，我們工作的著力點要放在完善和細化政策上，把功夫下在優惠政策的落實上，把力量投放在提供優質服務上。勞動等有關部門要抓住明年我市作為全省社會保障試點市的機遇，及早做好試點資金的測算等工作，積極爭取國家和省的資金支援。各縣（市）、區也要積極向上爭取，真正發揮優惠政策對促進下崗職工再就業的作用。
4、進一步加大專案開發和企業改革改造力度，加速經濟發展，擴大再就業。要繼續對國有大中型企業進行改革，使那些通過改革活起來的企業，上一些技改專案和新專案增加就業崗位。堅持工業興市，抓住國家支援老工業基地調整改造的重大機遇，加快大專案建設，優先發展那些提供就業崗位多，經濟和社會效益好的專案。要在專案建設過程中、生產經營活動中、配套附屬產業中、交通運輸等流通服務環節中創造一批就業崗位。目前，全市正在推進落實的幾個大專案，都是好專案，如果能如期建成達產，不僅會拉動全市經濟整體水平的提升，而且會形成新的就業空間。要把開發大專案同發展優勢產業結合起來，儘可能多地吸納下崗職工再就業。
5、進一步增強勞務輸出的能力，推動再就業。實踐證明，對外勞務輸出是解決發展相對滯後地區就業的一個重要渠道。因此，勞務輸出必須從大視角出發，把它當作一項產業來抓，既搞國內輸出，也要開展國際勞務合作，採取培養、管理、服務三管齊下的措施，促進勞動力輸出的有序化，在組織體系上進一步完善。今年以來，全市已實現對俄勞務輸出20xx餘人，並且探索出一定的經驗。下步，我們要進一步加大勞務輸出的力度，積極開拓市外、省外、境外就業市場。按照有償服務、市場化運作的原則，廣泛蒐集外埠勞務市場資訊，密切與市外職介機構的聯絡與合作，
6、進一步創造公益性事業崗位，拓展再就業。隨著政府管理職能和方式的轉變，要積極創造出一些公益性崗位，安排下崗職工就業。全市已將382個居委會合併成177個社群居民委員會，一批下崗職工擔任了社群居民委員會主任，有的縣（市）區也採取了這樣的辦法，使市場就業與政府調控有機地結合起來。要進一步創造條件，不斷開發教育、醫療衛生、保潔、保安等公益性服務崗位，重點安排那些家庭生活困難的、享受低保的和家裡沒勞力的下崗職工。對於安排了公益性崗位的特困職工，不要一安排工作，就立刻取消低保，要看工作安排得怎麼樣。原則上要求在安排工作初期，低保照發，待工作穩定且生活能有較大改善的情況下，再取消低保的發放。從我市低保情況來看，117元的標準還很低，所以，我們要多創造一些公益性事業崗位安排下崗職工。比如，市區主要街路中間的護欄就可以僱用低保家庭中有勞動力的人，使他們獲得一定的收入。這項工作市裡要研究，各個縣（市）區也要研究拿出一些公益性的崗位來，解決下崗職工特別是低保特困職工的生活問題。
7、進一步建立和完善切合實際的再就業工作考核機制。要建立明確的責任體系，實行“公示舉報”的辦法，群眾監督舉報，這是一個被實踐證明的行之有效的辦法。公示考核指標，主要有以下四個方面：一方面是定性考核。具體考核領導投放的力量和所採取的措施，看投放了多少人，採取了多少有效的措施來抓這項工作。第二方面是定量考核。一是再就業證的發放情況。應該發的有多少，實際發的有多少，持再就業證享受政策的有多少。二是社保補貼情況。該發多少，實際發了多少。三是小額貸款擔保發放情況。發放了多少人，發放給了哪些人，額度有多大。四是職業介紹人員補貼發放情況。有多少職業介紹人員，補貼了多少資金。值得注意的是，目前存在著該發再就業證的發不下去，甚至個別地方一個再就業證也沒發的情況，必須儘快解決這個問題。在這個問題上，決不能從區域性和本單位的利益出發，就對國家的政策不執行，對再就業職工該享受的政策不落實，哪裡出現了問題，就要追究哪裡的責任。第三個方面是對再就業人員培訓的考核。要進一步加大再就業人員的培訓力度，培訓之後，要跟蹤問效，不僅要考核培訓的人數，更重要的是要考核培訓後的就業人數。第四個方面是勞務輸出、勞務介紹、提供就業崗位等項指標的考核。我們抓好再就業工作，就是要通過上述四個方面工作的考核來衡量我們具體工作的實際效果，以此推動再就業工作紮紮實實地開展。
總之，希望我們在現有的基礎上，進一步加大工作力度，採取切實可行的措施，推動我市再就業工作進入良性迴圈的軌道，為努力快發展，全面建小康，實現富民興佳新跨越做出積極的貢獻。