農業形勢分析會上的領導講話稿 篇1
同志們：
在上半年全市的目標考核中，我縣的農民人均收入增長率僅排第七，這個是非常不應該的。不僅如此，從各鄉鎮的情況來看，差異相當大，完成情況最好的鄉鎮農民人均收入已達到了4000多元，而最差的鄉鎮僅20xx多元。試想一下，我們合江縣27個鄉鎮的農民貧富懸殊真有如此之大?這就是為什麼我們要在抗旱救災、森林防火和地質災害防治的關鍵時期，召開全縣農村經濟形式分析會。剛才虎頭鄉、五通鎮、先灘鎮三個鄉鎮和農業局、水務局、農調隊三個部門都做了發言，農工辦王主任對全縣上半年的農業農村經濟發展形勢作了分析，對下階段工作提出了意見，我都贊成。下面我再強調三點：
一、正視困難，抓好秋季生產
入秋以來，我縣遭遇持續高溫晴熱天氣，伏旱天數已達57天;平均氣溫 32.0度，最高溫度在40度以上的已達10余天，氣溫比歷年同期偏高4.6 度;降雨量僅為39.4毫米，比歷年同期減少96%;創下了我縣自1957年有氣象記錄以來的歷史之最。持續高溫導致旱情蔓延，農作物受旱面積達到45.76萬畝，成災面積29.9萬畝，絕收面積14.17萬畝;18.7萬人和8.6萬頭牲畜出現飲水困難，形勢十分嚴峻。在糧食生產上：稻田乾裂，大春損失嚴重，晚秋種植困難，預計糧食減產8.6萬噸，水稻再生稻不能萌發。山區鄉鎮受災尤為嚴重。在經濟作物上：無水源灌溉的蔬菜、紅苕基本枯死，山區鄉鎮玉米受災較重。今年新定植的荔枝苗枯死率在70%以上;新定植的1—2年生荔枝、真龍柚苗枯死達10—35%;甜橙、荔枝、真龍柚等成年樹也有部分枯死。(表揚：在這裡，我要特別表揚密溪鄉，由於領導重視、方法科學、行動迅速，該鄉去秋今春定植的真龍柚存活率在95%以上、荔枝存活率在50%以上，這是一個了不起的成績。充分說明了，在自然災害面前，只要我們意識早到位，謀劃早落實，工作早安排，設施早管護，投入早跟進，紀律早嚴明，並不是無能為力的。)在畜禽養殖上：生豬減欄嚴重，禽類無水飼養。在水產養殖上：除江河塘庫外，其餘基本全軍覆沒。這些情況都充分說明了我們的農業基礎設施還很不完善，抵禦自然災荒的能力還很弱，農業生產還停留在“靠天吃飯”的階段。
災情發生後，縣委、縣政府高度重視，採取了一系列的措施，與廣大幹部群眾一道抗災自救，力求將旱災損失降到最低。這裡我再提四點要求。一是按照“先保人畜飲水，再保生產用水” 的原則，繼續抓好抗旱救災工作，做到旱情不減，抗旱不停。二是堅持“一手抓抗旱，一手抓生產”，牢固樹立大災之年不減收的思想。據氣象預報，我縣最近將有一次降雨降溫過程。大家要認真做好大春損失晚秋補這篇文章，積極發動群眾早作準備，組織好種子、化肥等生產資料，一旦天氣情況好轉，具備種植條件，就立刻投入到秋糧、秋菜的種植工作中去。在這裡，農業局要加強指導，認真分析種什麼、怎麼種，可以在全縣選擇一個鄉鎮搞點示範。同時，各鄉鎮也要根據自己的實際情況，科學合理的制定出秋季種植計劃，比如大橋鎮農民有種秋洋芋的習慣，鎮政府就可以根據這種習慣，給予適當補助。在畜禽養殖方面，大家一定要認真抓好秋鴨、秋鵝以及生豬的補欄，穩定農產品價格。三是抓好以水利工程為重點的基礎設施建設，加快對已建工程的維護和在建工程的修建。並利用近期的降雨過程，在確保山坪塘、水庫安全的前提下，認真做好蓄水保水工作，科學排程水資源，切實發揮水利設施的工程抗旱作用。四是抓緊開展農業保險理賠工作。今年全縣水稻承保42萬畝，玉米承保11萬畝，馬鈴薯承保8萬畝，高粱承保1萬畝，主要糧食作物基本做到了應保盡保。保險公司要儘快組織工作組，深入到受災鄉鎮，核查受災面積;同時加強與財政局農綜辦的溝通、銜接，商討農業政策保險賠付的具體辦法，及時賠付到位，減輕受災農戶的經濟損失。
二、迎頭趕上，抓好農民增收工作
農民增收是做好農業農村經濟工作的基本立足點和根本出發點，農民收入指標是農村經濟的綜合反映，是農民富裕程度的集中體現，各級黨委、政府歷來高度重視。今年，省市將這項工作看得尤為重要，層層列入綜合目標考核，並佔較大分值，市對縣是6個大分，縣對鄉(鎮)是4.5個大分。針對上半年，我們在這項工作上的落後，我提四點要求。一是切實抓好生產發展，打牢增收基礎。今年，雖然我縣遭受了歷史罕見的旱災，但是其餘三縣三區也同樣如此。因此，我們要立足當前，後程發力，做實專案規劃、技術指導、投產見效各個環節的工作，在抓好秋季糧食、蔬菜、水果、畜禽養殖的基礎上，瞄準收入增長點，千方百計幫助農民拓寬增收渠道，實現大逆轉。二是切實抓好形勢研判，做到心中有數。在縣政府全體會上，我已經就市對縣的考核排位情況給各鄉鎮的政府主要領導作了通報，可以說情況不理想，形勢十分嚴峻。針對全縣差異極大的鄉鎮農民純收入情況，下來後，各鄉鎮要認真總結分析。特別是新任和調整分工的分管領導們，一定要儘快進入角色，抓住本區域農民創收增收的有利因素和條件，深挖潛力。在下一階段，把工作做牢做實做細，把優勢最大化。我相信只要大家想盡辦法、用盡辦法，完成農民純收入的任務就沒有問題。三是切實抓好記賬戶工作，發掘增收潛力。各鄉鎮要結合實際將記賬戶和一部分農戶作為農業生產發展示範戶，加強指導、重點培育，並根據記賬戶的實際情況，分別制定增收計劃和幫扶獎勵措施。由鄉鎮分管領導牽頭，深入記賬戶家中，培訓好戶主，逐一分析落實增收專案，抓住下半年的增收機遇，實現收入突破。四是切實抓好調查統計，做到科學準確。全體會上，我舉了虎頭鄉和實錄鄉的例子，實錄鄉將涉農專案納入固投統計，而同樣是新農村示範片建設核心區的虎頭鄉卻沒有。最終，實錄鄉排名第三，虎頭僅為二等獎，這就是統計技巧帶來的差異。這個問題我就不再多說，希望大家按照剛才王主任和祝隊長講的意見去落實，認真研究今年的目標考核體系和內容，本著實事求是的原則搞好統計工作。
三、高度重視，抓好農村安全工作
同志們，當前正處於抗旱救災、森林防火和地質災害防治的非常時期，各種事故一觸即發。上週星期六，就是因為福寶一個農民在自己的林山上焚燒雜草，引發森林火災，導致全縣進入緊急狀態，全體縣級領導除了按要求留守指揮部的以外，其餘全部奔赴一線。在這一點上，大家必須要有高度的政治責任感和百倍的警惕性，務必按照最近縣委、縣政府所下發的各項緊急通知的要求抓實抓好，不能出現任何問題!特別是針對即將到來的降雨過程，大家一定要做好防汛和地質災害防治工作，切忌麻痺大意。
同志們，雖然今年我們遭遇了較嚴重的自然災害，為農業農村經濟工作帶來了較大困難，但這正是考驗我們的時候。大家要在縣委、縣政府的堅強領導下，充分依靠廣大農民群眾，齊心協力，共克時艱，扭轉我縣上半年在全市排位不理想的被動局面，取得“”開局之年的全面勝利。
農業形勢分析會上的領導講話稿 篇2
一、上半年農業農村經濟形勢
今年以來，各地各有關部門認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，緊緊圍繞“發展現代農業、培育新型農民、建設生態家園”總體目標，按照“三化同步”的要求，加大統籌城鄉發展力度，克服自然災害等不利因素影響，農業農村經濟保持平穩較快發展。主要有五個方面的特點：
(一)農業生產繼續保持良好發展態勢，質量效益雙提升。上半年全市實現農業總產值44.62億元，同比增長20.3%;農業增加值25.59億元，同比增長4.5%，比全省平均增幅高出1.5個百分點。雖然6月份遭受了較大的洪澇災害影響，但全市上下有序應對，及時組織生產自救，農業生產總體態勢良好，糧食生產可保持基本穩定，畜牧業、漁業均呈量價俱增，柑桔長勢好於預期，食用菌產量、產值雙增創新高，蔬菜瓜果生產規模擴大、價格上漲、效益提升，但因災損失慘重。
(二)“三農”重點工作紮實推進，成效明顯。一是農業“兩區”建設加快推進，全市有2個主導產業示範區、6個糧食生產功能區通過省級驗收，新增土地流轉面積1.88萬畝，入園農業主體達到87個。二是美麗鄉村建設全面推進，全市啟動建設美麗鄉村線路11條，350個待整治村全部啟動實施，農村清潔工程深入推進。三是水利建設氛圍濃厚，上半年全市農田水利建設完成投資4.6億元，累計投入工日6.1萬工，完成病險水庫除險加固13座、山塘整治40座，新解決農村安全飲用水人數2.5萬人，完成河道整治52.2公里。四是全面完成綠化造林任務，全市共完成造林更新5.67萬畝，完成省下達任務的112.1%，完成四旁植樹294.7萬株。五是農產品質量安全水平位居全省前列，上半年省級以上檢測機構來衢飛檢8次，抽樣350個，總合格率99.95%，未發生重大動植物疫情和農業生產安全重大事故。
(三)農民收入保持快速增長，呈全面增長態勢。上半年全市農民現金收入5826元，同比增長17.5%，與去年同期相比提高4個百分點，比全省增長幅度高出2.1個百分點。大宗農產品價格普遍上漲帶動農民經營性收入明顯增加，勞動力價格普遍上漲帶來工資性收入增加，支農惠農政策力度加大帶來轉移性收入增加，就業創業增收工程的實施和來料加工、農家樂等短平快產業成為農民增收新的增長點。
(四)農村改革有序推進，不斷探索創新。柯城區、龍遊縣申報首批農村綜合改革試驗區;林權制度改革不斷深化，建立了森林資源資產網上交易平臺，在市本級、開化、江山建立了華東林業產權交易所分中心，提供評估、融資交易、資訊釋出、政策法律諮詢等“一站式”綜合服務;農村金融服務不斷優化創新，銀農合作加強，建行推出林業“e”商通，授信10億元支援林工企業發展;土地流轉機制不斷完善，農村建設用地使用改革正積極探索。
(五)抗洪救災工作迅速有效，取得重大勝利。今年的“6.16”、“6.19”兩次暴雨洪災，給我市造成了嚴重損失，其中農業生產損失最大。在嚴重的災害面前，市、縣、鄉、村各級領導靠前指揮，指揮有力有效;基層防汛體系等基層組織的保障作用得到充分發揮，特別是換屆後的村級組織經受了考驗，體現出強有力的戰鬥力。災害發生後，農口部門按照大災之年糧食不減產、大災之年農業不歉收、大災農民增收不受大的影響的“三不”目標，全力開展救災工作，農業生產得到較快恢復。
雖然上半年農業農村經濟形勢總體較好，但我們也要清醒地看到存在的問題，一是農產品價格波動趨勢加劇將對農民增收帶來不確定因素。價格的大幅波動不利於農民收入的穩定增長，特別是暴漲暴跌極易擾亂農業生產秩序，導致生產大起大落，甚至重演“穀賤傷農”、“豬賤傷農”的歷史。二是前期的洪災對農業生產農民收入影響很大。洪災損失最大的是農業，尤其是蔬菜瓜果生產大戶受災嚴重，有的是顆粒無收。但災後對農業生產的救助、對農業大戶的救助相對較少，生產恢復難度大。三是農村建設專案推進總體偏慢。前期受村級組織換屆影響，各地的新農村建設專案、農業“兩區”建設專案普遍進度較慢，不少都未達到時間過半、完成任務過半的要求。下半年又面臨縣鄉換屆，領導幹部調整對工作的影響不可低估。四是“三農”的投入力度與資源整合力度仍顯不足。各地對“三農”工作的重視往往停留在會議上、形式上、表面上，在實際投入、具體政策落實、專案資金整合過程中仍有較大差距，政策扶持不足、不到位的問題較為突出。這些問題，需要市、縣(市、區)共同關注，在今後的工作過程中認真研究解決。
二、堅持“六個注重”，狠抓落實，確保全面完成全年的農業農村各專案標任務
下半年農業農村工作任務仍十分繁重，各縣(市、區)和農口各部門要按照年初確定的目標，認真分析對照，查詢薄弱環節，狠抓工作落實，加大推進力度，確保全年各專案標任務圓滿完成。
(一)注重提升，切實加大農業“兩區”建設力度。總體上，我市農業園區建設有特色，申報得也不少，但在建設規模、基礎設施配套、經濟主體培育等方面差距仍十分明顯。各地要按照7月13日全省農業“兩區”建設現場會的要求，圍繞“抓落實、保質量、建機制”的要求，加快實施園區具體專案，確保農業“兩區”建設有實質性進展;要按照綠色發展、生態富民的總體要求，做好結合文章，與鄉村休閒旅遊、休閒觀光農業相結合，一二三產融合發展，著力建設一批特色明顯、效益提升的精品園區，使其真正成為我市農業轉型升級、現代農業發展的有效載體和亮點工程。對去年啟動建立的糧食生產功能區、主導產業示範區和精品園，要爭取在年底前通過省級驗收。市政府將於8月份召開全市農業“兩區”建設現場會，再作專題部署和推進。
(二)注重恢復，大力推進水利改革發展。當前，各地要針對前期洪災造成的重大損失，積極組織農民群眾開展災後重建工作，特別是影響灌溉的堰壩、渠道等水毀工程，要迅速安排資金，組織農民群眾進行搶修，一時難以修復的要落實應急措施。同時，水利事業發展正面臨著前所未有的大好機遇。各地要搶抓機遇，認真貫徹中央水利工作會議和中央一號檔案、省委30號檔案、市委18號檔案精神，研究制定切合當地實際的政策性檔案;要用足用好水利事業發展的相關政策，進一步研究水利資金、專案的具體管理辦法，提高水利資金的使用效益;要抓住下半年天氣晴好的有利時機，整合各方資源，加快實施一批重點水利專案。市裡將召開由各縣主要領導參加的全市水利工作會議，再作部署與落實。
(三)注重拓展，促進農民收入持續增長。上半年農民增收形勢雖好，但下半年將會有一些不確定因素，如物價調控對農產品價格的影響、金融緊縮對中小企業的影響，等等。因此，對農民增收問題，我們不能單打一，要考慮多方面、多方位、多渠道的措施，只有這樣，農民增收才會有持續性。下半年，重點要通過落實最低工資標準等規定，增加農民的工資性收入;通過加快發展特色農業、來料加工業、農家樂休閒旅遊業等，增加農民的經營性收入;要繼續加大農民培訓力度，深入實施萬名農村實用人才培訓工程，進一步提高農民的創業就業能力;要及早謀劃農產品促銷工作，重點辦好第三屆中國(衢州)農博會、浙江省農業龍頭企業與農產品基地對接會、森博會等活動，為我市大宗農產品銷售搭建平臺。特別要關注受災群眾的增收問題，加大幫扶力度，加大政策傾斜，落實資金補助，促進受災群眾儘快恢復生產，增加就業門路，開闢新的增收渠道。
(四)注重特色，全力打造美麗鄉村。江山的幸福鄉村、開化的生態鄉村、龍遊的美麗鄉村等特色做法，都得到了省、市主要領導的充分肯定，要繼續堅持抓下去，真正抓出特色、抓出成效。同時，要做好結合文章，不斷賦予美麗鄉村建設新的內容、新的特色，如江山已建立成功省級森林城市。市委、市政府已決定在“”期間爭創國家級森林城市，計劃20xx年之前建立省級，20xx年之前建立國家級，這需要各縣(市、區)的共同努力。各地要進一步抓好全年目標任務的落實，繼續抓好美麗鄉村建設專項規劃的編制和先進縣申報工作;加大串點成線、連線成片、整鄉整鎮推進的綜合整治力度，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線;推進村莊環境整治、加快實施道路硬化、垃圾處理、公共服務中心建設等專案，力爭350個待整治村和20xx年新啟動培育的30箇中心村年內順利通過省考核驗收。
(五)注重創新，紮實推進農村各項改革。各地要鞏固原有改革成果，建立長效執行機制，進一步改革創新，不斷增強農業農村發展活力。一是要深化土地制度改革。著重研究農村集體建設用地使用制度的改革，在確權發證的基礎上，創新農村宅基地使用管理辦法;以建立城鄉統一的建設用地市場為目標，以中心鎮、中心村為重點，積極探索集體建設用地使用權流轉的途徑和方式。二是要推進農村金融體制改革。加大銀農合作力度，健全抵押擔保機制，進一步完善支農貸款風險補償制度;擴大土地承包經營權、農村住房、大型農機具、倉單等多種形式的抵押擔保試點。三是要鼓勵開展配套改革試點。各地可從當地實際出發，從農村基本經營、農村土地管理、農業支援保護、現代農村金融、城鄉一體化和農村民主管理等方面入手，進行綜合或單項的改革，探索建立有利於農業農村發展的新機制。
(六)注重防範，確保農業農村公共安全。農業是弱質產業，是最經不起折騰的產業。這方面教訓很多，如雙匯的瘦肉精事件、德國的“毒黃瓜”事件。一旦出現重大安全事件，很有可能對當地的農業生產帶來“滅頂之災”。農業農村公共安全的任務很重、壓力很大，各地務必繃緊這根弦，統籌兼顧，防範在先，落實責任，切實抓好動植物防疫、森林防火、抗旱防颱和農產品安全工作，確保不發生重大安全責任事故，努力營造健康有序安全的“三農”發展環境。
農業形勢分析會上的領導講話稿 篇3
同志們：
這次全市農業形勢分析會，主要是回顧總結上半年的農業和農村工作，分析當前面臨的形勢，著重研究和部署下半年全市農業和農村工作。剛才，各有關部門回顧分析了上半年的農業農村工作，對下半年的工作提出了建議並進行了安排，我完全贊同。
今年以來，我市上下認真貫徹落實中央1號檔案、省委8號檔案和市委1號檔案精神，緊緊扣住促進農民增收這一主題，突出結構調整這一主線，加大農業投入力度，發展和擴大糧食生產，扶持農業產業化經營，積極推進農業結構調整，加強農產品質量安全管理，繼續抓好生態家園富民工程，認真落實農業農村工作各項政策，克服了禽流感疫情帶來的不利影響，上半年，我市農業和農村經濟形勢開局良好，呈現出三大特點：農業生產穩步發展，農業效益顯著提高，農民收入快速增長。具體表現為“六增”：一是全市糧棉油恢復性增長。早稻預計總產量16.8萬噸，較上年增長21.7%;油菜總產6.25萬噸，較上年增長14.9%;棉花種植面積23.4萬畝，比去年增加2.54萬畝。二是經濟作物增效顯著。全市茶葉總產值1.13億元，較上年增長9%;蔬菜預計總產量16.4萬噸，較上年增長3.1%;蠶繭產量1510噸，較上年增長7.4%。三是畜牧水產業增勢平穩。全市肉類總產4.24萬噸，同比持平，禽蛋總產1.78萬噸，同比減少6%;水產品產量增加、價格上漲，1—6月份產值2.4億元，同比增長10.6%。四是鄉鎮企業增速較快。實現增加值6.98億元，同比增長30.29%，勞務收入增長18%。五是農民收入增幅較大。據統計局抽樣調查，上半年，全市農民人均現金收入為982元，比去年同期增加82元，同比增長9.5%，增幅比上年同期提高4.1個百分點;據市農委系統抽樣則增長18%，總之增收成效明顯。六是勞務經濟增長較快。農村勞動力外出就業的人數比上年同期增長6.9%，平均工資水平為485.92元，同比增長6.2%。但是，應該看到，我市農業農村經濟總體上仍然存在著結構層次低、產業鏈條短、龍頭企業小、比較效益低、抗災能力弱等不容忽視的問題。
下半年，我市農業和農村工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，按照中央1號檔案要求，認真落實市委、市政府關於促進農民增收的若干意見(即市委1號檔案)，圍繞全年農業生產和農民增收的目標，繼續大力推進農業結構調整，加快農業產業化經營程序，著力解決新時期“三農”工作特別是促進農民增收工作中的熱點、難點和重點問題。主要是抓好以下幾項工作：
一、繼續高度重視糧食生產
糧食是保穩定、促增收的基礎性農產品，抓好糧食生產不僅是確保糧食安全的需要，也是農民增收的重要途徑。各部門要進一步落實政策，強化措施，千方百計實現糧食增產和農民增收。
1、抓好糧食直補和良種補貼兌現。進一步完善糧食直補方式改革，落實好發展糧食生產的各項政策措施，使種糧農民得到實惠，保護和調動農民的生產積極性。當前要搞好中稻面積的核實和上報，按照省裡部署落實兌現。
2、加強在田作物的管理。根據農業部預測，下半年農業自然災害具有很大的不確定性，重大病蟲害呈偏重趨勢，對秋糧生產和農民增收的影響不可低估。因此，各地在思想上不能有絲毫的盲目樂觀，在工作上不能有絲毫的馬虎鬆懈，要對在田作物的苗情和病蟲情進行監測，加強病蟲害預測預報，指導農民及時開展病蟲害防治和田管活動。
3、落實晚稻播種面積。在抓好“雙搶”的同時，要引導農民擴大晚稻種植面積，做到能插的地方都要插下去，確保晚稻種植面積計劃的落實。
4、認真組織好糧食收購。糧食、工商、物價、農發行等部門要做好落實工作。一要按照省裡要求確認收購主體;二要落實收購資金、收購網點;三要落實收購保護價;四要抓好糧食流通秩序管理。
二、堅定不移地推進農業產業結構調整
推進農業產業結構調整，加快傳統農業向現代農業的轉變，是農業和農村工作的重中之重，是農業和農村工作永恆的主題。各地、各部門要在確保糧食安全的前提下，把農業產業結構調整作為當前做好農業和農村工作的大事來抓。要通過科學測算，摸清本地糧食需求底數，在確保本地糧食安全的基礎上，大力抓好農業結構調整。
制定科學、合理的農業結構調整規劃。市政府今年出臺了《池州市優勢農產品區域佈局規劃(20*—20xx年)》、《池州市生態家園富民計劃示範市建設規劃》，即將出臺《池州市農業產業化八大主導產業發展規劃》。各縣、區各部門要結合本地、本部門本行業實際，研究、制定和完善農業結構調整規劃。要以加工業為突破口，加快發展農村三次產業，重點發展農產品深加工、資源開發加工等勞動密集型產業，打破城鄉壁壘、統籌城鄉經濟，加快城鄉之間、區域之間的一體化程序。要以養殖業為突破口，大力發展畜牧、水產業。要把農業產業化作為農業結構調整的突破口來抓。
(1)大力培育農業產業化龍頭企業。要圍繞八大主導產業，做大做強龍頭企業，培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業。要集中力量做大、做強市級龍頭企業，爭取較多的企業進入省級龍頭企業行業，並著眼長遠，加快培育國家級龍頭企業。市級農業產業化扶持引導資金今年將集中扶持5—10個市級龍頭企業，各地要積極做好前期準備工作，從現在起就可以組織申報。要注意盤活、利用鄉鎮企業存量資產，大力搞好農業招商引資。
(2)大力發展農村合作經濟組織和農民經紀人。大力培育專業合作經濟組織，提高農民進入市場的組織化程度。要圍繞龍頭企業、支柱產業大力發展合作經濟組織。供銷社要抓好已成立的30個合作社，要完善棉花、茶葉有害生物綜合治理(IPM專案)技術規範，並逐步推廣到水稻和蔬菜，擴大覆蓋面，使之成為發展有機食品，建設生態經濟示範區的重要抓手。糧食部門負責抓糧食生產合作社，市內每個縣區至少要先搞一至兩個糧食生產合作社，提供技術服務，供應生產資料，組織訂單生產。農業部門負責抓蔬菜合作社。工商部門負責抓農民經濟人隊伍建設。
(3)實施品牌戰略，保證農產品質量安全。無公害農產品、綠色食品和有機食品具有巨大的市場容量和開發潛力，池州是國家生態經濟示範區，我們要立足自身優勢，把建立品牌作為重要抓手，實施品牌戰略，充分利用兩種資源，積極開拓兩個市場，打造一流的農產品品牌。要加快農產品質量安全體系建設，提高農產品的品質和市場競爭力。當務之急是大力加快建設畜禽防疫體系和農產品質量標準體系、檢測體系、監督體系，搞好特色農產品質量認證。
(4)大力開拓農產品市場，組織實施“農產品進超市”工程。發展現代農業必須拓寬眼界，用開放型農業的思維來發展農業。要大力實施“農產品進超市”工程，在超市找差距，在超市找市場，在超市找思路，在超市找出路。要主攻以上海為重點的“長三角”市場，開拓“珠三角”和北京市場，積極組織營銷大戶、龍頭企業走進超市，利用超市品牌管理優勢、質量管理體系和方便、快捷、廉價的購銷系統，推廣我市的優勢農產品和土特產品，拓寬農產品銷售渠道。
三、切實抓好生態家園富民工程建設
去年以來，經過全市上下的共同努力，全市生態家園富民工程建設進展順利，成效顯著。但在工程配套、工程質量、管理服務上還存在不少問題，需要進一步改進和完善。
1、抓好今年任務的落實。根據年初下達的任務，各地、各有關部門要對照任務分解，加大工作力度，強化督促檢查，狠抓任務落實;對工作滯後、工程進度緩慢的，要分析問題，研究對策，加強排程，確保全年任務的完成。
2、抓好整改。對已建和在建專案要認真來個“回頭看”，加強監督檢查，發現問題的，要限期整改。對已建成的沼氣池，要對照標準，逐個補缺補差，確保達標，發揮效益。
3、抓好示範點建設。各地、各部門要從示範點建設入手，充分利用典型來引導農民開展沼氣綜合利用，發展生態農業。要高度重視鄉鎮敬老院、農村中國小校和鄉鎮政府機關、村部等重點單位的沼氣池建設，發揮沼氣池環境淨化作用，改善農村生活環境，推動農村精神文明建設。
5、抓好跟蹤服務。組建和完善縣、鄉、村三級管理與服務體系，以縣為單位組建農村能源技術服務公司，開展沼氣池配件採購供應及裝置安裝、維修、諮詢等服務工作;以鄉鎮為單位組建鄉村能源服務站，建設專業技術人才隊伍;突出抓好“百池村”的沼氣協會建設，開展自我管理、自我服務。
四、紮實做好防汛抗旱工作
一要牢固樹立抗災奪豐收的思想。防汛抗旱工作事關經濟社會發展大局，事關農村穩定、農業增效和農民增收。今年的汛期尚未過去，長江堤防雖經加固，但沒有經受高水位考驗;我市病險水庫較多，有的仍存在安全隱患。對此，各地、各有關部門千萬不可掉以輕心，要切實增強責任感和緊迫感，克服麻痺思想和畏難情緒，時刻保持清醒頭腦，採取有力措施，確保安全度訊。同時要密切注視，切實做好抗旱準備。二要抓將重點水利工程建設。市、縣兩級重點水利工程要在確保質量的前提下，加快進度，確保按期發揮效益。同時各地要重視專案編制和申報，抓住江堤建設結束後，國家重視重點水庫除險加固、人畜飲用水、小流域治理、長江支流治理的機遇，爭取更多的投入。三要以落實“一事一議”政策，組織農民掀起農田基本建設高潮。重點加強堤防、病險水庫除險保安、涵閘泵站、城市防洪設施、人畜飲水工程，中低產田改造、農業綜合開發等工程建設，做到鄉鄉有規劃、村村有專案。除了重點工程外，面上興修都要通過引導群眾“一事一議”籌資籌勞，水務局就如何運用好“一事一議”政策會同有關部門開展一次調研，提出今冬明春的興修意見。
五、加快農村富餘勞動力的有序轉移
各級各有關部門要把農村勞動力轉移作為增加農民收入的重要渠道來抓。要大力實施農村勞動力轉移培訓的陽光工程，培育和完善勞動力市場和職介服務網路，規範職業中介組織行為，提高勞務輸出的組織化程度，實現當年培訓的農民工80%得到轉移。要強化勞務輸出的職業技能培訓，認真組織實施《20*—20xx年全市農民工培訓規劃》，提高我市農民工素質和就業技能，促進農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移，推進城鄉協調發展。加強勞務基地建設，積極開展用工資訊、法律援助、風險救助、就業指導服務，逐步改善農村勞動力進城就業環境，維護農民工的合法權益。
六、切實抓好效能建設
今年農村工作改革、發展、穩定的任務十分繁重。各級、各有關部門要按照市委1號檔案的部署和要求，明確職責，建立和完善領導責任制，進一步轉變作風，改進方法，提高效率，狠抓落實，確保農民增收、農業增效、農村穩定。各級政府及有關部門要深入實際，深入基層，加強調查研究，認真聽取群眾的意見和要求，認真思考和解決當前農業農村經濟發展中存在的實際困難和突出問題，進一步加強和改進對農業農村工作的組織領導，明確責任分工，強化監督檢查，切實保證各項工作落到實處，見到實效。一是按照市委1號檔案要求，各部門對照分工，抓好落實。年底將以此作為考核依據。二是各部門要進一步加強配合，圍繞“三農”，發揮積極性和主動性，搞好服務。三是加強機關效能建設。要認真組織學習行政許可法，增強依法行政意識。工作中不能越位、缺位，更不能錯位，要進一步健全機關內部崗位責任制，增強紀律觀念，強化效率意識，保證政令暢通。要緊抓機關廉政建設。認真落實黨風廉政責任制，嚴肅財經紀律，嚴格財務制度。各部門都要樹立過緊日子的思想，堅決杜絕鋪張浪費。
農業形勢分析會上的領導講話稿 篇4
同志們：
為了進一步貫徹落實省監理工作會議和市安委會會議精神，總結去年工作，部署今年工作任務，安排“”工作計劃，市局今天在這裡召開了全市農機安全監理工作會議。剛才，同志傳達了省監理工作會議精神。市、縣分別介紹了經驗。市公安局交警支隊的黃支隊長作了很好的講話。省監理總站晉站長親自到會並作了重要講話，尤其是對我市去年的工作給予充分肯定，對如何做好今年的工作，作了明確的指示。為我們指明瞭工作方向，進一步堅定了我們工作的信心。藉此機會，我講四點意見。
一、抓住機遇，加快發展
自《農業機械安全監督管理條例》實施一年以後，國務院《關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》中又明確提出要“強化農機安全使用監督管理”。今年3月1日，《農業機械事故處理辦法》也開始實施。《條例》、《意見》和《辦法》賦予了我們農機監理部門的職責、任務和管理範圍更為廣泛，為我們做好農機安全監理工作提供了強有力的法律依據。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年計劃的建議》中指出：“”期間，要在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，實現“三化統籌”。農業現代化發展既給農機安全生產工作提出了更高的要求，也帶來了一系列新的發展機遇。因此，我們要把握住新機遇，藉助農機化發展的大好形勢，做好農機化發展的保障和服務工作。特別要研究解決制約農機安全監理髮展的體制、機制問題;積極爭取農機安全工作的財政投入;加強農機監理隊伍建設，更新農機監理裝備，等等，以適應農機安全生產工作發展的需要。
二、嚴格執法，保障安全
安全生產關係到國家和人民群眾生命財產安全，關係到改革發展穩定的大局。我市對農機安全生產工作一直十分重視，始終把農機安全生產作為事關農業、農村經濟穩定發展的一項重要內容來抓。“”期間，全市拖拉機註冊登記、駕駛員考試工作、拖拉機檢驗工作完成較好，農機安全生產形勢穩定，沒有發生道路外農機安全生產事故，為全市經濟持續發展做出了貢獻。但我們也要清醒地認識到我市農機“三率”水平較低，“黑車非駕”、超標入戶、超速超載、違章載人、無證無牌駕駛等安全隱患大量存在，安全生產形勢不容樂觀。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強對變型拖拉機的登記管理，努力提高拖拉機、聯合收割機“三率”水平。同時積極推進對機動植保機械、微耕機、捲簾機等農業機械實行免費實地安全檢驗，爭取通過上門服務、集中檢驗、移動考試等便民措施，將管理寓於服務之中，提升監管水平，推進農機安全監理工作的新發展。為了應對突發的安全事故，各地要制定重特大農機事故處理的應急預案，要認真排查事故隱患，加強應急演練。
三、積極探索，創新發展
農機安全是社會安全的重要組成部分。農機監理部門要緊緊圍繞農機化發展和農機安全生產，積極爭取地方政府重視和支援。要主動與公安、安監等部門加強協調，將農機安全生產工作融入到政府工作與整個農機化發展之中，形成部門之間的合力，齊抓共管，積極探索，創新發展。要研究新情況，發現新問題，採取新措施。一是要加強農機、公安聯合執法。目前我市、定遠等縣、市配合得不錯，農機部門和公安交通管理部門聯合執法效果明顯，既維護了農村道路交通安全，又消除了農機事故隱患，加大了農機執法的力度。但也還有一些縣缺少配合或配合得不夠到位，需要繼續努力，把工作做好、做實、做出成效。需要進一步完善、提高，進一步創新發展，走出一條成熟的監管之路。要多溝通，互通情報網路傳輸，資訊共享，分別處理。二是要加強與公安交警部門協作，對農機駕駛人違法實施共同記分制度。請監理所抓緊時間起草工作方案，儘快與公安部門研究實施。三是要加強與安監局協作，做好“平安農機”建立工作。今年，我局已經把市建立全國“平安農機”示範縣，作為一項重點工作來抓，請監理所、市農機局一定要抓緊、抓實。縣和其他縣市區也要積極做好建立和申報省級“平安農機”示範縣的工作，這是我市各縣今年共同的任務。只有爭創“平安農機”示範縣，我們才能爭取到各項資金，才能真正抓好各項安全監理工作，確保全年的安全生產工作。為此，各個縣市區都要拿出建立和申報“平安農機”示範縣的方案和措施。要在方案形成之後，報告當地人民政府和省、市農機系統，以得到當地政府和業務部門的支援。方案一經批准，就要嚴格按方案，開展紮實的工作，努力實現今年的爭創目標，尤其是和，要確保目標的實現。“”期間，我市要力爭建立4個以上的“平安農機”示範縣。
四、加強隊伍，勤政廉政。
要著力加強監理隊伍黨風建設，堵塞易產生問題的漏洞。要關心隊伍建設，要在政治上特別關心他們，幫助他們樹立正確的政治方向和為民服務的理念，進一步增強法制觀念。同時也要關心他們的編制、財政供給和工作經費及生活待遇。在隊伍建設上，要做到業務要精，風氣要正，黨風要廉，隊伍要潔。
同志們，20xx年目標已經明確，任務十分繁重。讓我們齊心協力，紮實工作，開拓創新，著力抓好各項工作的落實，努力開創農機安全監理工作的新局面。謝謝!
農業形勢分析會上的領導講話稿 篇5
同志們:
這次農村工作會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆三中全會和中省農村工作會議精神，回顧總結去年農業農村工作，分析當前面臨的新形勢，安排部署今年農業農村工作。薛書記、楊縣長對做好今年的農業農村工作高度重視，對開好會議也提出了明確要求。會前，有關部門也做了認真的調查研究和準備工作。上午，大家又集中半天時間，實地觀摩了畢家三農養豬場、下廟姜田設施大棚、蓮花寺東羅東大萬頭豬場和村陣地建設、華州鎮王什字村設施大棚、辛莊沙彌新農村建設等典型。一會兒，薛書記還要作重要講話，大家要認真領會，結合實際抓好貫徹落實。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、認清形勢，堅定信心，增強做好新形勢下“三農”工作的緊迫感
回顧20xx年工作，總結起來講有四句話：一是熱情高，面對國際金融危機的嚴峻挑戰和諸多發展困難的不利影響，全縣新農村建設、產業結構調整、有黨的惠農政策，各級各部門始終熱情高漲，都把“三農”工作放在重中之重的位置，特別是農工部、農牧局、財政局等部門，在20xx年的工作中克服種種不利因素，工作取得了驕人的成績。二是勢頭猛，全縣湧現出了蓮花寺東大、畢家三農、東陽綠野、高塘煥民等10個萬頭養豬場，全縣生豬存欄達到20萬頭，增長了近三倍，畜牧業成為促進農民增收的新亮點，全年新增柿子林3000畝，新增板栗、花椒等經濟林4000畝。建成了秦嶺北麓10萬畝幹雜果林帶。建成了姜田千畝設施大棚等六大蔬菜基地和四個菜果示範園區，一年內發展以蔬菜為主的各類合作社90多個。三是規模大，在畢家、下廟、柳枝建起了3萬畝優質蘆筍基地，在瓜坡、赤水、杏林、辛莊建起了4萬畝地膜洋芋基地，以下廟姜田為中心建起了千畝甜瓜示範園區。四是效果好，糧食種植面積保持穩定，單產大幅提高，總產達到14.5萬噸，創歷史最好水平。蔬菜產業使全縣農民人均純收入增收近千元。廣大農民群眾齊聲稱讚黨的惠農政策好。20xx年全縣農民人均純收入達到2947元，比上年淨增577元，增長24.3%，超過全省平均增幅和增速，是近十年來最多最快的一年。這些成績的取得來之不易，既是縣委、縣政府堅定不移地貫徹落實科學發展觀以及中省一系列強農惠農政策的結果，也是各級黨委政府、各有關部門和廣大農村基層幹部群眾齊心協力、共同奮鬥的結果。在此，我謹代表縣委、縣政府向奮戰在農業戰線的廣大幹部群眾表示親切的慰問，向關心支援“三農”工作的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們更應清醒地認識到，當前，國際金融危機持續蔓延、世界經濟增長明顯減速，保持農業穩定發展、農民持續增收的難度明顯增大。特別是作為傳統農業縣，我縣農業農村自身發展中仍然存在較多矛盾和問題：一是雖然綜合生產能力顯著提高，但農業基礎仍然薄弱，抵禦自然災害的能力還不強;二是雖然特色優勢產業初具規模，但產業化水平較低，發展方式粗放，農產品質量不高、加工轉化能力不足，特別是畜牧業發展滯後，“短腿”問題表現突出;三是雖然農業支援保護力度逐年加大，但多渠道投融資體系尚不健全，自我發展能力較弱;四是雖然農村勞動力轉移步伐加快，但農民素質同勞務市場需求不相適應的問題比較突出，新型農民培育和技能培訓任務變得更加迫切;五是雖然農村社會事業和公共服務得到加強，但欠賬較多、發展滯後，加快建設的任務十分艱鉅。這些充分表明，我市農業生產仍然薄弱，最需要加強;農村發展仍然滯後，最需要扶持;農民增收仍然困難，最需要加快;農業農村工作仍然處在夯實基礎、發揮優勢、加快由傳統農業向現代農業轉型的重要發展階段。
我們還要看到，儘管當前影響我縣農業農村發展的困難和問題較多，但是發展的基本面沒有改變，黨的xx屆三中全會和今年中央農村工作會的召開，中央和省、市連續出臺一系列推進農村改革發展的政策措施，使農業農村發展具備了諸多有利條件和積極因素。特別是隨著改革發展的不斷深入，我縣廣大幹部群眾思想觀念發生了重大變化，求富思變的願望非常強烈，盼發展、謀發展的積極性空前高漲，為加快農業農村經濟發展注入了強大動力。只要我們對未來充滿信心，切實增強緊迫感，自覺順應發展趨勢，充分發揮自身優勢，全力推進農業穩定發展、農民持續增收，就一定能實現華縣農村經濟平穩較快發展。
二、明確任務，突出重點，努力推動全縣農業農村經濟持續較快發展
按照中央和省、市農村工作會議精神，今年和今後一段時期，我縣農業農村工作的總體要求是：以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和中、省、市農村工作會議精神，堅持把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務，緊緊圍繞“穩糧、增收、強基礎、重民生”的要求，全面落實惠農政策，優化產業結構，發展現代農業，著力實施六大增收工程，著力加強基礎設施建設，著力深化農村改革創新，著力推進社會主義新農村建設，確保農業穩定發展、農民持續增收、農村和諧穩定，為全縣經濟社會又好又快發展提供有力保障。全年糧食麵積穩定在45萬畝次，總產達到15萬噸以上;全年新增日光溫室大棚1000棚、大拱棚5000棚，確保全年新增蔬菜面積2萬畝，總面積達到20萬畝次;全年新增花椒林20xx畝、柿子林4000畝，總面積達到11萬畝。全年牛存欄3萬頭、生豬存欄30萬頭、雞存欄120萬隻。農民人均純收入達到3447元。農村勞動力轉移就業穩定在6萬人以上。圍繞這一要求和目標，要重點在以下五個方面狠下功夫：
(一)在加快農村產業發展上狠下功夫。發展農村經濟、增加農民收入，產業發展是載體、是關鍵。要在穩定糧食播種面積、確保糧食生產安全的前提下，切實把菜畜果等區域特色產業做大、做強、做優。一是狠抓糧食生產不放鬆。認真落實中省市支援糧食生產的各項政策措施，全面推行良種和農機具購置補貼，嚴格落實糧食最低收購價保護制度，切實保護和調動農民種糧積極性;要依靠科技提高單產，突出抓好良種推廣和地膜玉米增產技術，確保實現增產增收。二是突出發展主導產業。堅持發展特色農業，以集約化、標準化、組織化和產業化為方向，突出菜畜果產業發展。不斷擴大提高菜畜果三大主導產業規模和效益，著力打造優勢產業帶、產業區。在果業和蔬菜產業發展上，通過近年來各級各部門的強力引導、不懈工作，群眾的種植習慣已經養成，管理技術已經成熟，產業發展已具規模，產業效益已經顯現。今年，關鍵是要進一步強化引導、擴大規模、提升品質、拓展營銷、提增效益。特別是要充分利用省上扶持設施蔬菜發展的獎補政策，引導群眾大力發展設施蔬菜，努力把我縣建設成“關中特色蔬菜基地”。這裡，我重點強調強勢推進畜牧業。畜牧業是一項強市富民的產業，也是我們目前農業發展中的一條短腿。比較我們與渭北幾個縣在農業發展上的差距，實質就是畜牧業發展不足不快、龍頭企業不多不強上的差距。但客觀分析我縣畜牧業發展現狀，當前又是資源優勢、後發潛力、政策機遇同在。我們必須乘勢而上、奮起直追，力爭用一到兩年時間打一個畜牧業發展的“翻身仗”，邁上一個新的臺階，著力提高華縣在全市畜牧業發展中的地位。要抓好產業佈局，堅持因地制宜的原則，充分尊重農民意願，真正做到什麼地方適合養什麼就發展什麼;要堅持規模養殖，按照家庭適度規模和規模小區養殖的要求，引導群眾養殖出戶出村進小區，堅決防止多而散、多而雜，努力做到專而大、專而強;要抓好示範引導，善於發現典型、培養典型，特別是每個村、每個鄉都要明確提出重點培養的不同層面的典型，列出名單，跟蹤推進，真正實現抓一個帶一片、抓一村促一鄉、抓一鄉興一業。要強化扶持服務，主要是在技術培訓、資金投放、龍頭企業發展、市場開拓、產品營銷上要強力扶持，在疫病疫情監測、預防、診治上要跟蹤服務，在輿論引導、典型宣傳、樹立榜樣上要營造氛圍。從全縣來講，今年重點要抓好蓮花寺、畢家、東陽等4個萬頭豬場，瓜坡、高塘等一批養雞示範小區建設，真正通過抓示範、強扶持、優服務，促進畜牧業規模擴張、效益提升。三要培育扶持龍頭企業。圍繞提升農業產業化，重點扶持一批與特色產業發展相適應、與終端市場相聯結的龍頭企業，對經營規模大、科技含量高、輻射帶動力強的龍頭企業，要在政策、資金、技術上繼續予以傾斜，促其上規模、上水平。四要大力發展農民專業合作社。堅持“自願、互惠、互利”的原則，積極發展多種形式的農民專業合作組織，積極推廣，鼓勵支援各類農民專業合作組織依法開展市場營銷、資訊服務、技術培訓、農產品加工貯藏和農資統購統銷，切實提高農民組織化程度，增強抵禦市場風險和生產風險的能力。從今年起，縣上每年抓5個示範合作社，同時，每個鄉鎮抓建1-2個示範合作社。每年表彰獎勵一批在農民增收中發揮重要作用的農民專業合作社。
(二)在持續增加農民收入上狠下功夫。促進農民持續增收始終是農業和農村經濟發展的核心。實現縣上提出的到20xx年我縣農民人均純收入達到5197元以上、到20xx年達到8323元的目標，今後幾年我縣農民人均純收入必須每年至少淨增500元以上。我們必須從現在起，採取更直接、更有效的措施，一步一個腳印地完成年度增收任務。當前，一是要大力挖掘農業內部增收潛力，重視發展特種養殖和庭院經濟。通過典型示範，引領周邊群眾大力發展特種養殖，多途徑增加收入。還有在市上特別推崇的富平老廟庭院經濟，院內栽葡萄、院外種柿樹、屋後搞養殖，這些都是很好的農民增收典型和方式。希望我縣各鄉鎮、村要積極學習借鑑和大力推廣這些經驗和做法，大張旗鼓的引導廣大群眾充分利用房前屋後的宅基地、自用地種菜、種樹，開展多種經營和特種養殖，通俗的說就是“農忙忙大田，農閒忙庭院”，通過辛勤的勞動增加收入，達到致富的目的。二是要大力拓展非農產業增收空間，發展壯大縣域經濟。堅持用工業化、城鎮化理念指導和謀劃縣域經濟發展，大力發展非公有制經濟，扶持農村二、三產業，支援家庭工業等多種形式的鄉村工業，加快縣域工業經濟發展，用工業化和城鎮化推動農業產業化，輻射農村，帶動就業，不斷提高農民非農產業收入。三是要大力促進農民就業創業，增加農民工資性收入。緊緊抓住省上今年出資3億元用於農民工小額擔保貸款的重大機遇，鼓勵支援農民工返鄉創業，在貸款發放、稅費減免、工商登記、資訊諮詢等方面予以支援;發揮職教優勢，大規模開展農村勞動力轉移培訓，結合重大建設專案，組織勞務公司直接與工程專案部聯絡落實，政府投資的基礎設施建設專案和新增公益性崗位，儘量多用農民工，力爭勞務經濟實現新突破;在積極開拓外部務工市場的基礎上，著力引導農民就近就地轉移，採取以獎代補、以工代賑等方式，組織農民大規模植樹造林、整治土地、修橋築路，在改善農村生產生活條件中拓寬就業空間、增加收入。
(三)在改善農村生產生活條件上狠下功夫。一要抓好農業農村基礎設施建設。在開展以修田造地、土地復墾、中低產田改造、灌區土地平整為主要內容的基本農田建設和以橋峪、瓜坡、小夫峪三大灌區改造為重點的小型水利設施建設等一批重點水利工程建設的同時，重點辦好“水、電、路、氣、房”五件實事。二要推動農村流通現代化。重點抓好縣城中心農貿市場建設的基礎上，加快瓜坡、赤水、下廟、辛莊等蔬菜主產區蔬菜批發市場建設。創新農產品零售經營方式，扶持龍頭企業和農民專業合作組織到超市設立專櫃，到城市開辦農產品超市、專賣店、直銷店，搞活農村商品流通，加大“家電下鄉”實施力度，開拓農村市場。三要加強農村人居環境治理。繼續抓好以新農村建設重點村、310國道和老西潼公路沿線村以及鄉鎮政府周邊村為重點的農村環境衛生綜合治理工作。大力實施農村清潔工程，全面開展“三清、五改、兩建”為主要內容的農村環境綜合整治，積極爭取中省投資，抓好農村巷道建設試點工作，不斷改善農村人居環境。
(四)在深化農村改革上狠下功夫。黨的xx屆三中全會對深化農村改革和加強農村制度建設作出了全面的部署，我們必須抓好貫徹落實。一要深化農村土地制度改革。重點抓好我縣的土地流轉試點工作，按照依法、自願、有償的原則，鼓勵農戶通過轉包、轉讓、租賃、入股、聯營等多種形式流轉土地承包經營權，為發展現代農業、促進適度規模經營創造條件。二要全面啟動集體林權制度改革。以明晰產權為核心，在堅持集體林地所有權不變的前提下，確立農民經營主體地位，真正做到山定權、樹定根、人定心。三要加快農村金融體制改革。推進農村擔保方式創新，探索建立政府支援、企業和銀行多方參與的農村信貸擔保機制，引導和支援各類金融機構將業務範圍向農村延伸，讓更多的資金流向農村，著力解決農村貸款難的問題。四是穩步推進鄉鎮機構改革。著力增強社會管理和公共服務職能，紮實推進鄉財縣管改革，積極穩妥地化解鄉村債務，力爭年內全面完成基層畜牧獸醫、農技推廣、水管、農機、種子管理體制改革任務，不斷激發農村經濟發展的活力和動力。
(五)在維護農村和諧穩定上狠下功夫。構建和諧社會，不僅要實現農村經濟平穩快速增長、農業穩步發展、農民持續增收，而且要維護農村的和諧穩定，這是全面建設小康社會的關鍵性問題。一是要著力改善民生。緊扣農民群眾普遍關心、關注的熱點、焦點和難點問題，嚴格落實中省市各項惠農政策，紮實做好農村教育、文化、衛生和社會保障、扶貧開發工作，認真搞好各項惠民工程，著力改善農村民生民計，努力使廣大農民群眾共享改革成果。二是著力加強農村精神文明建設。始終堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，切實加強對農民的思想政治教育和科學文化教育，有針對性地對農民尤其是青年農民進行培訓，不斷提高他們的思想道德水平和科學文化素質。大力開展爭創文明村(鎮)、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明建立活動，不斷深化文化、教育、科技“三下鄉”活動，移風易俗，樹立新風，用健康向上的文化生活佔領農村思想文化陣地。三是要著力維護農村穩定。農村穩，則天下安。當前，尤其要高度重視和加強因金融危機導致的企業倒閉裁員、農民工返鄉以及農村土地流轉、拆遷補償、集體資產處置等引發矛盾糾紛的排查調處工作。堅持“立足基層，著眼苗頭，重在調解”的工作方法，做到“早排查，早發現，早處理”。特別要注重通過調解的方式化解矛盾，切實加強調解隊伍建設，力爭把農村各種矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。要加強農村治安防控體系建設，反對和制止利用宗教、宗族勢力干預農村公共事務，確保農村社會穩定和諧。
三、加強領導，強化措施，確保“三農”工作各項任務全面落到實處
一要統一思想認識，加強組織領導。加強對農業農村工作的領導，是中央和省市提出的明確要求，也是我們做好工作的重要保證。各鄉鎮、各相關部門要堅持把農村工作擺上重要議事日程，決不能因為農業在國民經濟中的比重下降就放鬆農業這個基礎，決不能因為農業人口逐步減少、農民生活水平逐步提高就忽視對農民的關心和保護，決不能因為工業化和城市化程序的加快就放鬆對農村的支援力度。要按照省委和市委《實施意見》的要求，把主要精力和工作重心放在抓好農業農村工作上;要加強黨委農村工作領導小組辦公室力量，充實人員，增加經費，改善辦公條件，充分發揮好協調、督查和指導職能;各涉農部門要充分發揮職能作用，儘快組建支農巡迴服務隊，緊扣“三農”工作需要，定期不定期地深入農村一線開展巡迴服務，著力形成全黨、全社會關心“三農”、支援“三農”、服務“三農”的良好氛圍和工作合力。
二要狠抓基層基礎，提供堅強保障。堅持把加強農村基層組織建設作為做好“三農”工作的基礎性工作，以開展“三級聯創”活動為載體，以“升級晉檔、科學發展”活動為抓手(即：從生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主五個方面，具體設定主導產業、農民人均純收入、黨員隊伍建設等15項考核評價指標，對村級黨組織實行百分制考核，依次評為一、二、三、四類村級黨組織，一類得分在85分以上包括85分，二類得分在65至85分包括65分，三類得分在50至65分，四類得分在50分以下包括50分。目標是建立一類、擴大二類、提升三類、減少四類，力爭到20xx年，一、二類村黨組織佔全縣村級黨組織總數的50%以上，四類村黨組織減少到總數的10%以下)，切實加強農村基層黨組織建設。繼續抓好縣級領導農村基層黨建聯絡點，全面落實縣鄉幹部“三三工作制”(即：三分之一的幹部在機關開展業務工作，三分之一的幹部到農村開展包村幫扶，三分之一的幹部赴外開展招商引資)，紮實開展鄉鎮幹部駐村工作和選配大學生到村任職工作，逐步建立健全農村基層幹部激勵保障機制，不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。著力抓好村級組織活動場所建設，加強鄉村幹部培訓，幫助鄉村幹部解決“幹什麼、怎麼幹”的問題，切實增強農村基層幹部貫徹執行農村政策的本領;民主管理、依法辦事的本領;帶領群眾發展經濟、增收致富的本領;做好群眾工作、建設和諧社會的本領;“兩手抓”、推進精神文明建設的本領。
三要強化目標考核，狠抓工作落實。做好今年的農業和農村工作，關鍵在於狠抓落實。抓落實，必須夯實責任。責任出勇氣，責任出智慧，責任出生產力。勇於擔當責任，再大的困難也能克服，再複雜局面也能應對。要儘快建立橫向到部門、縱向到縣鄉村的推進農村改革發展目標責任制，對農民收入、產業發展等重要任務制定出詳實的實施規劃，把任務明確到產業、細化到年度、落實到部門、到鄉鎮、到村組、到農戶，做到領導有責任、層層有任務、人人有擔子。抓落實，必須轉變作風。要注重在群眾“最盼”的地方贏民心，在群眾“最急”的地方見真情，在群眾“最怨”的地方改作風，多謀一些富裕百姓的實策，多幹一些促進發展的實事。從今年起，圍繞促進農村發展和增加農民收入，在全縣開展部門幫扶增收活動，要注重在產業發展上動腦子、出點子、找路子，在產業發展佈局、示範引導、扶持服務上做文章、下功夫、求實效，努力使包聯幫扶村組農民增收做到人人有打算、戶戶有計劃、村村有措施。抓落實，必須嚴格考核。農業農村工作有自己的特殊性，內容多，領域寬，季節性較強，要在繼續實行領導幹部工作目標責任制的基礎上，按照今年的任務目標、工作重點，科學合理的制定量化指標，特別是把產業發展、農民增收、勞務經濟、環境治理、和諧穩定，作為考核的重要內容，把平時考核與年終考核緊密結合，定性與定量考核結合起來，通過平時督查促進，年終考核獎罰，確保中省市縣各項農村工作部署落到實處。
這裡，我要特別強調，根據中央安排，市縣兩級從今年3月、鄉村兩級從9月開始，將分別開展深入學習實踐科學發展觀活動。各級各部門要嚴格按照省、市、縣部署，認真組織，周密安排，圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，聯絡本地“三農”工作實際，把貫徹落實中、省、市、縣農村工作會議精神作為重要內容，幫助農民解決生產生活中的實際困難，把農民增收成果作為檢驗活動成效的重要標準，切實搞好學習實踐活動。
同志們，農業是安天下、穩民心的戰略產業。應對挑戰、克服困難，保障在農業;擴大內需、促進增長，潛力在農村;改善民生、保持穩定，重點在農民。面對當前嚴峻形勢，做好今年農業農村工作，我們必須堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，堅定信心、迎難而上，團結一致、埋頭苦幹，確保農業穩定發展、農民持續增收，努力開創我縣“三農”工作新局面，以優異成績迎接新中國成立60週年!
謝謝大家。