××區現有××個城市社群居委會，社群平均規模2200戶，有社群專職幹部285名。目前，全區70%的社群居委會辦公活動用房面積達150平方米以上；建成綜合性、多功能的區、街社群服務中心9個，總面積13600多平方米；建有便利民服務設施470多處，街道醫療服務中心8個，社群醫療服務站49個，老年公寓、殘疾人康復中心16所，擁有床位400餘張；建成上規模的社群文化站（室）11個，面積約7330平方米；設定社群文化廣場79處，成立社群文體活動志願者隊伍49支。全區已建成“省級社群建設示範街道”3個，“省級社群建設示範社群”4個，“市級社群建設示範街道”6個，“市級社群建設示範社群”52個。1998年被命名為“全國社群服務示範城區”，2002年建立為“全國社群建設示範城區”。
一、今年以來我區社群建設所做的工作
今年來，我區上下以全市建立“全國社群建設示範城”動員大會及全區社群建設工作會議精神為指導，進一步凝心聚力，立足新起點，瞄準新目標，落實新舉措，切實強化社群建設工作，進一步提高了社群建設的整體水平。
(一)精心部署落實，進一步強化社群建設爭先意識
區委、區政府高度重視社群建設工作，把社群建設作為我區率先發展的重要內容，列入2004年全區強力推進的五大重點建設之一。今年3月，全區召開了社群建設工作會議，出臺了《2004年全區社群建設工作意見》，對今後一個時期的社群建設工作作了周密部署。5月份又趁熱打鐵，對三月份會議精神的貫徹落實情況進行了專門督查。8月25日，我區召開了全區社群建設工作促進會，回顧、總結了上半年社群建設工作，對下半年的各項工作，特別是我區“全國社群建設示範城區”複檢的迎檢準備工作進行了全面部署和動員，區委副書記×××在會上強調：全區要樹立率先發展意識，高質量、高效率地加強社群建設，高標準、嚴要求地迎接複查，為我區成功建立“全區社群建設示範城”貢獻一份力量。
(二)加強組織建設，進一步形成社群建設整體合力
組織建設是社群建設強力推進的重要保證。為切實加強社群建設的組織領導力度，進一步形成社群建設整體推進合力，今年6月，我區再一次調整了區社群建設領導小組，成立了由區委書記、區長為組長，分管副書記和副區長為副組長，相關職能部門負責人為成員的區社群建設領導小組，設立了正科級建制的社群建設辦公室，負責對全區社群建設工作的規劃、指導、協調和督查。同時，還組織了由分管領導掛帥、30多個相關職能部門參與的“社群組織，社群服務、社群環境、社群衛生、社群治安、社群文體、社群保障和社群文明“八個專項指導組，各專項指導組按照職能分工，各司其職，各盡其力，積極指導和參與社群建設。我區社群建設組織網路的構建，為合力推進社群建設提供了強有力的組織保證。
(三)加大經費投入，不斷加大社群建設的推進力度
社群建設要發展，建設是基礎，投入是關鍵。近年來，我區在社群建設的經費投入上不遺餘力。去年，全區共投入×××萬元用於社群基礎設施建設，其中財政投入×××萬元，在此基礎上，區政府把社群建設專案列入財政預算。今年，區財政又投入×××多萬元用於街道、社群基礎設施專案的新建與改造。主要包括××街道社群服務中心改擴建，××、××社群服務中心新建，××街道資訊網站設施配置，××街道社群醫療中心、殘疾人康復中心改建和老年公寓擴增內裝，××街道社群服務中心新建（該專案共投資800萬元，報國家專案）等15個規模較大、設施較全、標準較高的社群建設專案，資金總投入達3000萬元。目前，已有9個專案通過了峻工驗收。與此同時，我區還提高了社群幹部的待遇和工作經費。其中，書記、主任的生活補貼由原來500元/月提高至720元/月（大專以上學歷的為870元/月）；工作經費由原來每千戶430元/月提高至660元/月，比上年提高了53%。今年1-3季度，全區共核撥社群專職幹部生活補貼、社會保險經191萬元，社群工作活動經費和勞動保障經費68.88萬元。
(四)強化隊伍建設，不斷提升社群幹部的服務水平
一是結合全區第二屆社群居委會換界選舉，通過面向社會公開招聘和競爭上崗等多種方式選聘了一批年齡較輕、文化素質較高的社群幹部。二是從區機關各部門選派了首批25名年科級後備青年幹部到社群掛職工作，充實到社群幹部隊伍中，協助推進社群建設。三是對社群幹部進行業務培訓。今年5月，我區對103名社群幹部進行了全面、系統的業務培訓，促使廣大社群幹部認清職責，理清思路，明確任務，全面提高社群工作服務水平。目前，全區社群幹部平均年齡為42歲，高中以上文化程度達92%以上，其中大專以上文化程度66人，佔社群幹部總數的23%。
(五)整合社群資源，廣泛開展社群共駐共建活動
結對共建，共駐共建是我區社群建設的一大特色。今年以來，我區繼續深入開展機關黨組織與社群結對共建和“四到社群”活動，區機關黨組織與全區58個社群黨組織已全部結成了共建對子，給予經費資助，幫助社群協調和解決工作中的重點和難點問題，取得了較好成效。另一方面，社群與社群內企事業單位按照資源共享、共駐共建的原則，廣泛開展共建活動，調動和吸納社會力量參與社群建設，全區現有216個轄區單位與社群進行了結對共建，有60多個駐區單位主動將圖書室、院校操場、電腦培訓室等資源對社群居民開放，營造了社群成員共駐一域、共建社群、共享資源的良好氛圍。
(六)創新工作載體，積極實施特色型社群建立活動
今年的社群建設，我區注重了特色型社群的建立，鼓勵和引導各社群因地制宜創特色、提升服務順民意，不斷打造社群建設新品牌，塑造新亮點。3月份區委、區政府出臺了《關於開展建立星級社群活動的意見》，近期又下發了《關於開展特色型社群建立活動的實施意見》，在58個社群中積極開展“星級社群”建立活動，重點圍繞8種特色型社群的建立來展開（即學習型社群、服務型社群、就業和再就業型社群、文體科普型社群、雙擁共建型社群，平安型社群、環保型社群和數字型社群）。努力實現“一居一品”或“一居多品”，以特色品牌來影響和帶動整個面上的工作，形成百花齊放、萬紫千紅的社群建設新格局，年內力爭30%的社群建立成“星級社群”。
二、下一步工作打算
經過新一輪社群建設力量的整合，我區各級各部門積極參與社群建設的熱潮初步形成。下一步，我區將充分發揮社群建設的合力作用，進一步加壓鼓勁，真抓實幹，著力推進以下五方面工作，以嶄新的面貌、昂揚的姿態，做好全國社群建設示範城區的複檢準備工作。
(一)強化社群建設宣傳力度
一是要在《××日報》××××版中設一個“社群建設”專欄，充分展示我區社群建設的良好面貌，刊載我區社群建設中踴現出來的先進的人和事，通過這扇“視窗”把我區社群建設的亮點和精品展示給大家。二是準備製作一個多媒體演示片，形象、直觀地反映我區社群建設的整體風貌和建立成果。三是積極籌辦社群建設簡報。近期，《××社群建設》第一期已經正式印發，通過《社群建設》簡報這塊陣地，把我區社群建設的動態及時傳送到市、區、職能部門、街道、社群和居民，把社群建設好的經驗總結出來，把好的典範樹立起來，同時也把政策法規宣傳給居民，把社群居民的意見和意願反映給社群和街道，以一根無形紐帶架起一座溝通的橋樑，增強社群居民的認同感和歸屬感，調動和激發社群居民參與、配合社群建設的積極性和主動性，形成全民共建共創“美好家園”的工作新局面。
(二)加強區級社群服務中心的建設
隨著社群建設的強力推進，我區原有的區級社群服務中心受區位和規模的影響，已不能適應新形勢發展的要求，不能完全滿足我區社群建設蓬勃發展和社群居民日益增長的物質文化需求。為進一步增強區社群服務中心對社群居民的服務功能，我區擬於2006年前，擇址重建一個規模大、設施全、標準高、功能強的綜合性區級社群服務中心，建一座新的平臺，高效率、高質量地為社群居民提供全方位的“一門式”服務，進一步提升我區社群建設的檔次和水平。
(三)積極推行和完善“三制”建設
一是推行社群工准入制。進一步理順區政府職能部門、街道辦事處與社群居委會之間的指導、協調、服務和監督關係，進一步規範部門工作進社群的方式方法，促進簡政放權，重心下移，權隨責走，費隨事轉，減輕社群工作負擔，確立社群居民的主人翁地位和社群居委會的自治地位。二是完善社群幹部工作考核制。對社群幹部實行目標管理，用制度來規範社群幹部的行為，用可以量化的指標來考核幹部工作業績，促進社群幹部能力和水平不斷提高。三是完善社群幹部民主評議制。讓社群居民直接參與評議本社群幹部的日常工作，並以此作為幹部選聘、任免的參考依據，培養和增強社群幹部在社群居民中的親和力和認同感。
(四)強化社群特色建設
近年來，我區社群建設積累了一些經驗，形成了一些鮮明的特色、呈現出一些亮點，如社群黨建、區機關與社群結對共建、選派幹部到社群掛職鍛鍊、企事業單位與社群共駐共建和“星級社群”建立等，這些特色對推進全區社群建設發揮了巨大的作用，我區將認真總結建立經驗，結合××實際，在做好全域性工作的同時，因勢利導，進一步強化這些特色建立，打造精品，展示形象。
（五）穩步推進農村社群建設
新一輪行政區劃的調整為全區××個行政村的社群建設提供了全面發展的良好歷史機遇。目前，我區正在積極實施農村社群股份合作制改革試點，加強“撤村轉居”的專題研究，統籌城鄉發展，不斷提高農村社群建設水平，改善居民群眾的生活質量和生活環境，使農村社群建設與城市社群建設協調發展、共同進步。
以上彙報如有不妥，請批評指正。