農村人居環境改善調研報告 篇1
根據國家、省、州安排和《全省農村人居環境整治情況調研方案》要求，為全面瞭解我縣農村人居環境整治的現狀、深刻剖析其中的重難點問題，舟曲縣統計局組織人員開展了“農村人居環境整治”抽樣調查，重點調研農村垃圾、汙水治理、農村廁所革命以及提升村容村貌、長效管護機制建立等情況。從總體結果來看，調研活動富有實效，既看到了全縣農村人居環境治理工作取得的成績，也發現了一些問題和不足。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣委、縣政府高度重視農村人居環境改善工作，把打造“五無甘南”、建立“十有家園”、築夢“藏鄉江南”、繪就“詩畫舟曲”建設作為全縣重點民生工程，組織有序，目標明確，統籌推進，努力營造“和諧、整潔、宜居、有序”的人居環境，群眾生產生活的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升，農村人居環境整治工作取得了階段性成效，城鄉面貌煥然一新。
（一）深入研究，工作謀劃精細務實。全縣上下堅持把改善農村人居環境作為推動鞏固脫貧攻堅成果同全面推進鄉村振興有效銜接、建設美麗鄉村、統籌城鄉發展、同步實現小康社會的重中之重來抓。按照中央和省、州、縣委關於農村人居環境治理工作的決策部署，在深入調研的基礎上，結合我縣工作實際，制訂了《20__年舟曲縣“五無甘南·詩畫舟曲”建設全域無垃圾工作任務清單》等，緊扣目標、靶心不散，突出重點、集中用力，細化措施、多重保障，為全縣農村人居環境治理工作有序推進提供了工作規範，也為進一步提高工作質量和效果提供了標準遵循。
（二）探索實踐，工作機制不斷優化。堅持“政府組織、部門負責，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導”的原則，形成了齊抓共管、全力推動的生動局面。
一是立足建立管護長效機制，在全縣範圍內選聘公益性崗位人員負責做好鄉村道路維護、環境衛生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。
二是建立垃圾清運“戶分類、村收集、鄉（鎮）轉運和縣處理”的工作模式，基本做到了鄉鎮垃圾處理全覆蓋。
三是成立“五無甘南·詩畫舟曲”建設全域無垃圾工作督查辦公室定期對全域無垃圾治理情況進行專項督查，確保了全域無垃圾治理工作取得實效。
四是健全村級人居環境治理工作體系，完善村規民約，農村人居環境整治有序推進。積極探索村莊保潔、革除陋習的管理辦法，發揮群眾主體作用，鄉村各具特色的工作措施有效激發了群眾積極參與環境整治的內在動力，健康文明、乾淨整潔、環境優美的生活習慣和行為方式正在全面形成，全縣人居環境整治工作呈現出全域推進、各方配合、群眾參與、效果顯現的.良好態勢。
（三）規劃引領，村莊風貌明顯改善。認真按照“九個一樣”（即村裡村外一個樣、左鄰右舍一個樣、房前屋後一個樣、戶內戶外一個樣、地面立面一個樣、山頂山腳一個樣、農村城市一個樣、晴天雨天一個樣）工作標準，在全縣15個領域開展“美麗鄉村、清潔農戶、靚麗城區、和美校園、康養醫院、文明機關、舒心小區、清淨寺廟、多元市場（商戶）、綠色企業、美域景區（景點）、生態河道、通暢道路、示範工地、特色文化”建設，注重優化村莊建設佈局，突出地域特色，重點在佈局形式、建築風格、綠化配置、重點節點設計完善等方面下功夫，建成了“田園城馬、英雄故里”城馬村；“多彩石城、生態農莊”各皁壩村；“藏鄉小江南、國學第一村”雅韻嶺壩；“康養小鎮、葡萄之鄉”土橋子村等一批佈局合理、設施完善、環境優美，既展現田園風光，又融合現代文明、具有鮮明地方特色的美麗村莊，讓舟曲全域生態更加優美宜人、環境更加舒適宜居、城鄉更加文明宜業、景區更加靚麗宜遊、文化更加大放異彩。
二、調查樣本及問卷調查情況
本次人居環境調研隨機抽查巴藏鎮下巴藏村、立節鎮北山村、大川鎮石門坪村、插崗鄉角橋村、武坪鎮河那村等5鄉鎮5個行政村，發放調查問卷100 張（其中村幹部調查問卷5張，群眾調查問卷95張），有效收回調查問卷100張，分別訪問了5名村幹部、95名群眾。95張群眾調查問卷訪問男性物件58人，女性物件42人；群眾問卷調查顯示，有91人回答本村開展了環境整治行動，有2人回答沒有開展，2人回答不清楚；77人對當前人居環境整治的成果滿意，18人表示基本滿意；在對“本村開展環境整治以來最大三處變化”的調查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾治理變好”、“村裡亂搭亂建亂堆亂放變少”、“道路路燈等設施完善”，分別佔比91%、52%、38%；在對“您認為當前人居環境整治存在哪些不足”的調查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾不分類”、“沒有生活汙水管網”、“村民難以養成良好衛生習慣”，分別佔比47%、45%、33%。在對“您是否願意或主動參與本村人居環境整治”的調查中，96%的人表示願意參與。
三、農村人居環境改善的現實情況
自全縣開展城鄉環境衛生整治行動，特別是“五無甘南·詩畫舟曲”建設以來，扭轉了農村長期以來存在的髒亂差局面，村莊環境基本實現乾淨整潔有序，農民群眾環境衛生觀念發生可喜變化、生活質量普遍提高。一是鄉鎮的河道較以往垃圾遍佈的情況有了很大的改善。以前河道兩岸、田地溝渠附近隨處可見的陳年垃圾、廢舊地膜、破舊衣服已被清理乾淨。二是群眾生活垃圾不再隨意丟棄。現在居民已基本養成將家中的垃圾集中收集，自覺放到固定的垃圾收集場所，定期由垃圾車清運。村內各個區域都有保潔員打掃，大多數村莊村道變得乾淨很多，夏天滿天飛舞的蚊蠅也不見蹤影。三是群眾環境觀念正在轉變。大部分農村居民感受到了乾淨整潔的鄉村環境帶來的益處，也在逐步提升愛護環境的理念。每個村委會都有一個幹部專門負責環境衛生管理工作，宣傳環境衛生整治，村裡顯眼處都有環境衛生宣傳標語，營造良好的環境氛圍。
四、存在的問題
雖然全縣各鄉鎮、各部門黨員群眾做了紮實有效的工作，但與鄉村振興戰略實施的需要和群眾期盼相比，仍然存在一些差距和問題：一是農村環境整治成效覆蓋面還不夠高，徹底改觀仍需久久為功。存在重點線重點整治，整體環境面貌有間隙。部分行政村基礎設施建設有待完善，村道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有小部分自然村巷道沒有硬化，晴天一身土，雨天一身泥的現象依然存在，嚴重影響村民出行；農村廁所革命未完全推開，旱廁仍佔很大比重。垃圾終端無害化、廢舊地膜資源化、糞肥有機化的困難困惑依然突出。二是群眾的主體作用發揮不夠充分，教育引導的任務依然艱鉅。農村衛生環境整治粗放管理，參與農村環境整治的主力軍依然是保潔員，部分群眾參與環境整治的主動性和積極性不高。垃圾分類理念淡薄，垃圾分類領域宣傳力度不夠大；個別農戶對汙水處理的意識還不強，村道汙水亂排現象屢見不鮮；群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高，“幹部幹、群眾看”、“上熱中溫下涼”的現象仍然存在。宣傳、教育、引導群眾改變陋習、轉變思想觀念的任務依然艱鉅。三是生態環境保障機制有待健全。環境保護設施的長效運營管護、政府持續投入資金保障、高效的治理評估等機制還不健全；環境監測網路不完善，汙水處理能力不足，配套管網建設滯後，汙水收集率還不高；人居環境整治系統化、標準化、數字化程度還不夠高，治理體系和治理能力現代化特別是相關制度設計和制度執行有待加快突破，多元共治的環境治理制度體系尚未完全建立，全民行動、共建共享的社會行動體系還需拓展和深化。
五、意見建議
（一）深化思想認識，增強工作動力。改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。如期實現農村人居環境整治目標，時間緊迫，任務繁重，必須堅持問題導向，突出主攻方向，切實按照縣委、縣政府要求，強措施、補短板、建機制、促提升，為建設美麗宜居鄉村、促進健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現實需要，如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。舟曲縣有良好的生態基礎、較好的新農村建設基礎、堅實的產業基礎、豐富的文化資源、優越的自然條件，在農村人居環境集中整治行動中理應走在前、做樣板。
（二）緊扣重點任務，持續推進治理。要緊緊圍繞農村垃圾治理、汙水處理、廁所革命、村莊清潔和規劃管理等重點任務謀劃佈設專案，因村施策，精準發力，分類治理，全面推進，確保目標明確、成效明顯。重點區域和重點鄉村要進一步精細管理，形成示範帶動效應，促進面上工作順利開展。要以問題為導向，持續完善好垃圾填埋場、汙水處理站等重點骨幹專案，使其發揮應有作用，完善工作體系，推進環境全域治理工作。
（三）發揮主體作用，實現共建共享。要進一步利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，普及各類環境保護知識，提高廣大群眾的環境意識和認識水平，
農村人居環境改善調研報告 篇2
峪河鎮改善農村人居環境工作彙報峪河鎮轄33個行政村，37個自然村，人口5.1萬人，面積69平方公里，為典型的農業鄉鎮。今年我鎮將改善農村人居環境工作當作一項重要民生工程來抓，於4月8日召開了全鎮33個行政村和所有職能站所參加的環境整治動員會，全面開展好該項工作。
一、加強改善農村人居環境工作的組織領導，落實工作責任
為確保該項工作順利開展並取得實效，我鎮成立了改善農村人居環境工作領導小組及辦公室，鎮黨委多次召開專題會議對環境衛生工作進行研究部署和責任分工。出臺了《關於全民動員開展“清潔峪河大行動”實施方案》、《關於加強鎮區環境整治的有關規定》等檔案，除支部書記負總責外，要求各村至少一名村民代表全面負責改善農村人居環境工作的組織協調和監督檢查。
二、加強宣傳力度，統一思想、提高認識，增強幹部群眾的責任感和緊迫感，我鎮始終以轉變群眾觀念為前提，加大宣傳力度。
一是通過全體機關幹部職工會議，村支兩委培訓會議對該項工作進行全面細緻的`安排佈署。各村相繼召開了村民代表和黨員會議，傳達貫徹相關會議精神。
二是張貼發放《關於加強峪河鎮環境衛生管理的若干規定》1000餘份，在各村懸掛攔路標語300餘條，做到了環境衛生整治家喻戶曉；
三是鎮政府派出2輛宣傳車，宣傳相關規定和檔案。
三、狠抓工作落實，農村衛生整治初見成效
一是抓好鎮區的環境整治。鎮城管辦在其它站所配合下，主要整治鎮區的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現象，並派出灑水車噴灑鎮區主要幹道。
二是建立長效機制。每村新建了3至5個垃圾池，並配置垃圾桶，把每週五作為環境整治活動日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理，保潔人員工資暫時按照村兩委副職待遇由村委會支付。
三是20xx年以來鎮黨委組織了3次環境衛生整治大檢查活動。各村由村幹部帶領清除垃圾、清掃街道，鎮領導分兩組由書記和鎮長各帶一組到各村檢查評分，排出先進和落後村進行全鎮通報並將成績存檔作為年終考核重要依據。
截至目前，我鎮已累計配備保潔員140餘人；清理亂貼亂畫6000餘張，拆除亂搭亂建203處，新建垃圾池69個，鎮村兩級共累計投入100餘萬元，農村人居環境面貌整體得到很大改善，整治初見成效。
中共峪河鎮委員會峪河鎮人民政府
20xx年4月20日
農村人居環境改善調研報告 篇3
農村人居環境是廣大農民生產、生活的基礎。近年來，隨著經濟快速發展、農村生產生活方式改變，我縣改善農村人居環境以多元發展為原則，以引資上項為重點，以改善民生為目標，在“轉型”中實現了“跨越”，在“機遇”中實現了“崛起”。為進一步瞭解和改善我縣農村人居環境狀況，根據臨農居辦發20222號檔案《關於進一步做好改善農村人居環境工作宣傳和調研工作的意見》，縣農委改善農村人居環境人居辦專門組織人員對此進行調研，現報告如下：
一、汾西縣基本情況
汾西縣地處山西省中南部，西依呂梁，東臨汾水，國土面積880平方公里，轄五鎮三鄉一個社群，總人口14萬，汾西曆史悠久、文化厚重，旅遊資源獨具魅力，師家大院清代民居為國家級文物保護單位，有晉商文化又一村的美譽；姑射山真武祠為省級重點文物保護單位，為休閒、養身、觀光的天然“氧吧”；威風鑼鼓氣勢恢巨集，享譽華夏，壩系農業穩產高產聞名全國。
二、“四大工程”概況及現狀
20xx年我縣改善農村人居環境工作的“四大工程”計劃總投資22619.62萬元，截至8月底完成投資9655.8萬元，投資完成率為43%。所確定的22個專案，目前已全部完成的單位是：林業局實施的“汾西大道”5.4公里的路旁綠化；僧念、南莊、神符三個村的道路綠化，佃坪鄉—邢家要鄉的公路綠化；衛生局總投資140萬元的永安鎮衛生院改造專案和7個村級衛生所建設；文體局總投資36萬元的8個鄉鎮的綜合文化站設施裝置全部到位；城建局實施的全縣農村40輛垃圾清理車，8720個垃圾桶全部配發到村，配齊了327名鄉村保潔員。正在實施的專案是：交通局總投資1900萬元的細上村與和平鎮公路硬化，現已完成600萬元；水利局總投資220萬元6個村的安全飲水工程土建開工，4個村的管道鋪設完工；教育局總投資408萬元的和平中心幼兒園建設，已完成投資166萬元；總投資315萬元的僧念國小教學樓，已完成投資285萬元，該教學樓主體已完成，附屬工程包括門房、廁所、圍牆等正在施工中。發改局總投資30萬元的劉家莊紅色教育基地修繕工程，現已完成25萬元；衛生局總投資140萬元的7個村的鄉村醫療提質工程已完成，勍香中心衛生院的.汙水治理正在實施中。
8月20日上午，汾西縣召開了“全縣改善農村人居環境工作推進會”。會上，政府副縣長趙志紅通報了全縣“四大工程”的工作進展情況。張安文縣長就改善農村人居環境相關專案工程進展情況與各成員單位進行面對面彙報、質詢、答疑、互動，會議要求抓住有限時間，保證工程專案在10月底前全部完成，穩步提升農村公共服務水平，全面推進農村人居環境整治工作。
（一）美麗鄉村改造力度大
1、省級綠色生態示範村和平鎮申村的規劃編制已完成。今年投資4萬元村莊的綠化、美化已全部完成；投資20萬元垃圾汙水治理，目前已完成投資10萬元，正在鋪設管道和填埋垃圾；投資100餘萬元中藥材示範種植500畝的產業基地已完工；投資16.8萬元的危房改造已完工；投資125萬元道路硬化、綜合文化中心、醫療衛生所、便民服務店，已全部投入使用。
2、市級歷史文化和特色文化示範村僧念鎮師家溝村的規劃編制已完成。總投資200萬元的文物古蹟修繕工程和總投資4萬元的村莊綠化工程已完成；總投資340萬元的垃圾汙水治理，已完成投資40萬元，計劃年底前完工。
3、市級工礦一體化示範村永安鎮太陽山村的總體規劃編制已完成；總投資100萬元的肉雞產業現代化養殖專案已完成投資80萬元；總投資1280萬元的光伏發電專案正在招投標；總投資10萬元的村莊綠化工程已完成投資7萬元。
4、5個縣級美麗宜居示範村建立工作各具特色，規劃編制正在編制中，分別根據各村特點，按年初確定的目標任務正在實施當中。
農村人居環境改善調研報告 篇4
農村人居環境是廣大農民生產、生活的基礎。近年來，國家在推動新農村建設程序中，把環境治理擺在了十分重要的位置。為了解xx縣農村人居環境整治效果，近日調查隊組織人員分別對xx縣保安鎮黑潭村、石坡鎮羅窯村進行實地走訪調研，共獲得20個農村人居環境調查樣本，並與縣相關部門及地方工作人員座談了解xx縣農村人居環境改善進展情況。
一、xx縣概況
xx縣地處秦嶺東段南麓，全縣下轄16個鎮（街道），一個工業集中區管委會，244個村（居）委會，面積2830平方公里，全縣人口46.1萬人，農村人口37萬，佔全縣人口82%。
近年來，隨著社會經濟的發展，農村消費市場上產品日益豐富，農民的生活水平有了很大程度提高，但同時農村的各種生活垃圾數量也在不斷增加，處理不當，就會破壞原本乾淨整潔的居住環境。科學處理農村垃圾汙水是農村社會經濟發展的迫切需要，改善農村人居環境也是新農村建設過程中必須面對的現實考驗。
二、xx縣農村人居環境現狀特點
在此次調研中，調研團隊通過訪談、問卷及觀察等方法瞭解到xx縣農村人居環境現狀。其中包括村民對生活垃圾處理方式、汙水排放方式、廁所改建等的態度、意見與建議，政府的支援和宣傳力度。具體現狀如下：
（一）生活垃圾處理
生活垃圾基本實現集中回收、處理：
樣本問卷中100%的村民選擇“本村垃圾進行集中處理”與“本村內部及外圍沒有存在非正規垃圾堆放點或積存的建築、生活垃圾”，90%的村民選擇垃圾集中處理方式為“鄉鎮直接轉運走”。表明目前農村垃圾集中處理已經初具形態，在各個村莊內安置大型垃圾回收箱督促村民集中丟棄垃圾，逐步改變村民以往在路邊、河道處堆積生活垃圾的習慣。
生活垃圾處理過程中仍存在一些問題 ：
樣本問卷中75%的村民認為生活垃圾沒有做到日產日清，100%的村民認為本村生活垃圾沒有做到分類回收處理。表明在農村生活垃圾集中處理上，鎮辦部門及相關處理部門對垃圾回收點的管理僅僅做到統一回收，集中填埋。
處理生活垃圾基礎設施不足：
樣本問卷中45%的村民認為垃圾回收箱數量不足，無法滿足需求。基礎設施很大程度上影響了村民處理生活垃圾的方式，然而調查得知石坡鎮、保安鎮基礎設施並不理想。在與政府工作人員座談得知，人口密度較大的集鎮基礎設施建設的比較好，垃圾回收箱數量能夠滿足村民需求，而邊遠農村地區設定垃圾回收箱數量少，分佈遠，村民垃圾以堆在房前屋後空地為主。這是由於政府和村民的雙方資金問題造成的，在人數少的村莊，村民不願承擔垃圾處理費用，由於鄉鎮政府資金缺口，也沒有能力去建設更多的垃圾回收基礎設施。
(二)生活汙水處理
家庭生活汙水處理方式對環境造成汙染：
樣本問卷中25%的村民汙水處理方式為直接排放至屋外，15%的村民為經過沉澱池等簡單處理後排至屋外，50%的村民為自修排水，僅有10%的村民通過接入鄉鎮汙水管網集中處理。表明當前農村汙水處理存在嚴重問題：一是汙水不經任何處理直接排放至屋外，多為直接排入室外空地或水渠，嚴重汙染土壤及水資源；二是通過自家修建的排水裝置排放，這也多是通過管道排入較遠的水渠等地方，汙水仍是未經處理就直接排放；三是汙水裝置改造標準過低，簡易的沉澱池等改建後的裝置真正能達到無害化處理的很少，導致從明汙轉為暗汙，農村裡由汙染造成的黑臭水體屢見不鮮。
生活汙水處理方式村民滿意度不高：
樣本問卷中25%的村民表示“一般”，25%的村民表示“不滿意”，50%的村民表示“滿意”，村民對本村生活汙水處理方式滿意度並未達到60%及格率，原因主要為沒有統一的汙水處理方式，自行排放汙水對環境汙染大。
（三）廁所革命
衛生廁所改建進度緩慢：
樣本問卷中僅有10%的村民對衛生廁所改建工程有所瞭解，90%的村民對衛生廁所改建工程都不夠了解；20戶家庭使用的均是非衛生廁所，未參與過廁所改建工程；村民對衛生廁所改建意願較強。
村民改建意願強烈：
樣本問卷中70%的村民表示願意將廁所改建為衛生廁所，30%的村民表示不願改建，原因大多為花費較高，不願承擔。針對本村衛生廁所改建存在的問題與建議，80%的村民回答希望政府加大宣傳力度，多進村宣傳相關政策與補貼方式。
（四）村容村貌提升
樣本問卷中，問及家庭住址是否配備防暑降溫設施中，90%的村民回答擁有相關設施，10%的村民回答沒有相關設施；問及本村飲用水方式時，50%的村民回答自來水方式，50%的村民回答自井水或者湖泊打水；在問及本村通村通組道路是否硬化及主要街道是否有路燈時，20戶樣本均回答道路硬化並且安裝路燈；在問及主要街道是否進行美化時，65%的村民回答經過綠化美化，35%的村民回答未經過綠化美化；在問及本村新建房屋是否有統一規劃設計時，50%的村民回答有統一歸化，50%的村民回答沒有統一歸化；問及對本村現有村容村貌滿意度時，75%的村民回答很滿意，25%的村民回答一般，沒有不滿意的現象。
三、xx縣農村人居環境改建的政策措施和工作成效
制定環境整治措施，督促改建程序。xx縣成立農村環境綜合整治領導小組辦公室，出臺《關於建立農村環境綜合整治長效管理機制實施意見》，將農村環境綜合整治工作納入重要議事日程，調整充實力量，細化工作目標，落實工作責任，形成了齊抓共管的工作格局。各鎮村也成立了專門的`環境整治工作機構，對轄區環境整治宣傳、組織實施、督查、考核、指導村組整治。
政府投入專項資金，增大環境治理力度。xx縣投入農村環境綜合整治專項資金1200餘萬元、整合縣人社局資金360餘萬元、鎮辦投入480餘萬元用於農村環境綜合整治。購置垃圾箱17659個，手推車681輛，轉運車7輛；建成永豐鎮辛嶽村、石門鎮東山村等四個垃圾處理站；建成石門鎮劉家村、石坡鎮新華村汙水處理設施，保障生活垃圾、汙水得到及時轉運處理。
加大人力投資，保障隊伍建設。xx縣農村各類農村保潔人員達3000餘名，負責農村街道清理、垃圾收集的實時監督等。實行“定人、定時、定崗、定責、定標、定酬”的“六定”工作制度，打造出一支吃苦耐勞、愛崗敬業的農村保潔隊伍。
四、農村人居環境改善現存問題
隨著全縣“美麗鄉村建設”工程的開展，農村環境治理工作日益得到重視，出現了一批水清岸綠、村容整潔、環境優美的鄉村。但是由於經濟狀況、地理位置等各種原因，全縣大部分鄉村在人居環境治理問題上仍然存在著一些問題。
一是部分村莊垃圾處理存在“死角”。縣上開展美麗鄉村建設後，很多村莊有了集中堆放垃圾的地方，硬化後的街道上比較乾淨，街道兩旁的住戶、商戶門前也還整齊，但一些不被人注意的位置、一些人員涉足較少的地方、一些遠離村莊的溝渠、河沿，成為隨意傾倒堆放垃圾的新場所，但少有管理人員發現，更沒有人處理，變成垃圾處理的“死角”。二是對於垃圾回收箱的管理不夠到位，部分村莊垃圾清理不及時。一般是由村委聯絡衛生部門拖運垃圾，在垃圾沒有得到及時清理的情況下必然會導致垃圾的隨處丟棄。由於垃圾處理設施不足，無法滿足垃圾分類條件，村民沒有垃圾分類意識，對有害垃圾不能及時處理，處理過程中對生活垃圾進行深度填埋，也會汙染土壤、地下水資源。三是垃圾處理沒有形成村民共識。農村垃圾處理問題的解決需要全體村民共同參與，需要每家每戶的積極配合。但現實情況是村民常常不肯“自掃門前雪”，能除“他人瓦上霜”就更不可能了；近些年來，雖然村民素質得到提升，可是依然有一些村民受到傳統生活模式的影響，思想觀念的更新難以追趕生活質量水平的提升程度，有一部分“村民的衛生意識較為落後、整體，為垃圾集中處理增加難度。
二是汙水設施改造標準過低，明汙轉為暗汙。雖然在新農村建設中，新建了漂亮的公廁，部分農戶家中也有了簡易的汙水處理設施，但由於目前大部分沒有汙水集中處理設施，改建後的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”，實際為直排式。生活汙水絕大部分不經任何處理，直接排入了河道或排出室外空地後任意滲入地下，少部分經化糞池簡單處理後任意滲入地下，嚴重汙染河水和井水，從明汙轉為暗汙，致使一些河道和水塘成了天然的集汙池。
三是廁所改建程序緩慢。目前農村旱廁及簡易廁所佔絕大多數，到夏秋季節臭氣沖天、蛆蠅成群，對地表水、地下水及大氣帶來嚴重汙染。村民如廁觀念落後，對廁所衛生條件不重視，甚至對於改廁過程有牴觸情緒；相關政府單位、村委會對廁所改建政策宣傳不到位，多數僅為村民大會口頭宣傳，導致村民不能實質性瞭解政策詳情；農村排水系統落後，多為自修式排水系統，不能滿足廁所改建需求。
五、對策建議
(一)加強組織領導，確保有人管事
農村環境治理一直以來是一個巨大的工程，在治理的程序中，政府必須要是主導者。因此，要建立一個強有力的領導機制。首先，各級政府要重視環境治理工作，按照各地經濟、政治、環境的實際情況，明確各級部門的職責和義務，形成縣、鎮、村三級環形互動機制。其次，建立有效的工作機制。各級政府各司其職，明確自己的職責，工作流程通暢。最後，辦事情最後的基礎是人，政府制定了政策，分配了任務後，執行的是人員。要使治理工作得到順利進行，必須將治理的績效與縣、鎮、村幹部的考核成績相結合，堅持重罰與高獎的基本原則，進而激勵幹部重視農村垃圾治理，提高工作效率和質量。
(二)建立投入機制，確保有錢辦事
投資的不足，基礎設施的不完善，是解決農村垃圾問題的一個瓶頸性問題。首先，縣級以上政府必須將本地農村環境治理考慮到每年預算中，必須佔有一定的份額，然後劃出一份專項款費，通過嚴格的審查和監督，有效的利用資金，採取多樣的方法對鄉鎮、村落進行補助，加快農村基礎設施等建設。其次，政府一方的力量是薄弱的，環境治理的一系列運作需要大筆的費用支撐，可以進一步開啟治理資金投入渠道，讓投資主體多元化。堅持“縣級扶持一點、鎮辦補貼一點、村組自籌一點”等方法進行資金籌集，按照“誰投資，誰承辦，誰得益”的原則，結合新型農村的規劃，吸引各類社會資金參與到垃圾治理中，實現投資多元化與企業化，從而建立起市場化的治理體系。
（三）狠抓宣傳引導，確保全民參與
從辯證法可知，解決事物要看清其本質，找到事情的真正內因。在農村人居治理中存在問題的根本原因即內在原因是村民的環保意識缺乏。而要改善這一局面，各級政府，尤其是基層政府必須加強環保宣傳。如：發放環保小冊子、播放環保影片，定期開展環保宣傳會，挨家挨戶發放環保垃圾桶等，在學校對學生進行環保宣傳，做到從娃娃抓起，不斷加強村民的生態文明意識，讓村民成為環境治理的主力軍，積極參與村集體環境改建工程，比如修繕汙水系統、改建衛生廁所、集中回收生活垃圾，從而從根本上減少汙染的產生。
農村人居環境改善調研報告 篇5
農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的重點任務，也是“三農”工作必須完成的硬任務。區委、區政府認真貫徹落實省、市決策部署，大力推進農村基礎設施建設和農村環境綜合整治，農村人居環境整治取得初步成效。為進一步改善我區農村人居環境狀況，近期對全區的人居環境整治情況進行了專題調研。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
區委、政府堅持把改善農村環境作為重大政治任務和重要民生工程，積極向上對接爭取專案資金1.27億元，全面推進農村人居環境整治“五大行動”，堅決打好打贏實施鄉村振興戰略第一場硬仗。
（一）推動農村生活垃圾規範化處理。
積極推廣“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉鎮建垃圾中轉站9個，11個一般鄉鎮垃圾中轉站建設同步推進，村、鎮垃圾基本實現集中處理。在東峰鎮大田村試點推行“財政補助一點、村集體投入一點、群眾自籌一點”多元投入機制，每戶每月收取不低於一元的垃圾處理費，探索解決農村垃圾處理資金保障難題。
（二）推動農村戶用廁所標準化改造。
紮實開展農村戶用廁所摸底調查，全面鎖定x年xx382戶目標任務，研究細化戶用廁所改造補貼標準、建設標準、驗收標準、驗收辦法，統籌推進農村戶用廁所改造工作，第一批改廁18xx8戶（含“三改兩建”4858戶）已完成7643戶。近期到丹山鎮大佛村、保和鎮明星村開展了調研。丹山鎮大佛村在一期的改造中就地取材、農村廢物利用，且把民風民俗融合到村容整治中，既融入了文化元素又有教育引導效果；二期通過專案整治，準備引進蜀繡培訓基地落戶該村，以此來壯大集體經濟。保和鎮明星村因地制宜進行村容塑造，並開展廁所改造，既降低了改造成本，又起到了示範引領作用。
（三）推動農村汙水集中化治理。
雁江區累計投入4590萬元完善農村生活汙水處理設施，在保和鎮明星村試點開展新標準汙水處理設施建設，54個行政村生活汙水治理設施建成投用，11個行政村生活汙水納入城鎮汙水管網。全面摸底農村聚居點情況，包裝編制鄉村村莊連片治理專案，計劃和x年分兩批實施410個聚居點生活汙水處理設施建設。
（四）推動村莊環境清潔化治理。
以“十清四化”為抓手推進村莊清潔行動，分層分類打造人居環境整治示範村，清理農村生活垃圾、農業生產廢棄物等xx00餘噸，清理水塘、殘垣斷壁2600餘處，完成貧困村“三改兩建”1235戶，著力營造清潔有序、健康宜居的村落環境。
（五）推動畜禽糞汙資源化利用。
統籌推進畜禽養殖戶整治，關停養區內規模養殖場、養殖專業戶2xx戶，治理適度規模養殖戶384戶，畜禽糞汙綜合利用率達86.62%，糞汙處理設施配套率已達100%。啟動全區首個年產2萬噸生物有機肥廠建設，整合“點迴圈”（就地消納）“面迴圈”（管網灌溉）“跨域迴圈”（有機肥利用）三大模式，推動農業廢棄物資源化利用。
二、存在問題
農村建築垃圾、廁所糞汙、生活汙水治理、群眾生產生活觀念等方面，是農村人居環境的突出短板。
（一）思想認識盲點多。
開展農村人居環境整治是落實鄉村振興戰略的重點工作，是一個綜合性的系統工程，需投入大量的人力、物力。在工作中，主要還是依靠以上率下、組織推動式展開，因村級集體經濟薄弱制約，部分村沒有將其擺在優先位置，導致對農村人居環境整治配置的資源、力量相對偏弱，村基建投資、環境整治、後期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加，但由於理念、傳統習慣、技能素養等各方面制約，部分農民認為環境治理是政府的事情，不願投工投勞投錢，不願意承擔相應的責任和義務。
（二）農業垃圾日益增多，面源汙染嚴重。
隨著農業化的進一步普及發展，很多群眾不再使用傳統的農家肥種植，而是完全依靠農藥殺蟲、化肥催肥養苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環保意識不強，施藥後隨手將包裝物就地亂扔，河道、灌溉溝渠、田邊地角農藥包裝袋和塑料瓶屢見不鮮，化肥農藥汙染、白色汙染等問題逐漸顯現，對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來較大隱患。
（三）保障機制有待健全。
環保設施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。
（四）資金保障壓力較大。
雖然我區積極向上爭取各類資金專案支援，但鄉村振興特別是農村人居環境治理點多面廣，在汙染治理、基礎設施建設等方面還存在較大資金缺口。比如，農村戶用廁所改造，按照我區現行改廁標準測算，平均每戶約需xx00元，僅此一項就需要資金近1.2億元。比如，農村垃圾處理目前尚無專項經費，資金保障困難。
三、幾點建議
（一）提高思想認識。
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。要提高政治站位，充分認識農村人居環境治理的`重大意義和迫切要求，聚焦重點問題和關鍵環節，精準發力,綜合施策，認真抓好農村環境垃圾治理、改廁、汙水處理三大革命”，加快補齊短板,積極推動我區農村人居環境治理工作。
（二）堅持科學謀劃。
農村環境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長遠，科學謀劃。一要堅持問題導向，針對當前農村主要汙染問題、主要汙染源，根據汙染特徵，加大力度優先整治。要堅持因地制宜，根據各村經濟發展水平和規劃建設等不同實際,合理確定整治任務目標，分步分類實施，做到逐步提升、逐年完善。
（三）健全保障機制。
一要健全政府投入機制。政府應發揮獨有的動員組織優勢，進步做好農村生活垃圾、生活汙水治理等執行費用的資金保障工作；在推進美麗鄉村建設、農村環境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關專案時，統籌考慮同步推進農村人居環境整治工作；發揮好政府投資撬動作用，創新政府支援方式，提高資金使用效率。
二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價監督制度，將環境保護治理和環保專案建設等情況納入領導幹部責任目標，納入環保督查重要內容，同時加強環保日常監督考評，以考核為抓手推動農村人居環境持久改善。
三要健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局，著重挖掘社會企業、在外鄉賢等資源，深入交流，凝聚共識，爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用範圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理，進步提高資金使用實效性及資金撥付的規範性。
（四）營造良好氛圍。
農村人居環境治理，不僅要提升“硬體”，“軟體”也非常重要。良好的社會氛圍是提升“軟環境”，持續提升農村環境水平的重要保障。要通過環境整治相關工作的逐步開展，進步提升鄉村特色、改善村莊環境，激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果，自覺遵守村規民約，積極參與村民自治。要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網路新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支援農村人居環境整治的良好氛圍。
農村人居環境改善調研報告 篇6
根據學校對寒假社會實踐的要求，結合具體情況，我們從農村人居環境綜合整改進度、農民就業創業渠道兩個方面展開了調研，有關情況如下
一、 調查範圍：
重慶市石柱縣萬朝鎮、重慶市巴南區豐盛鎮。
二、 農村人居環境綜合整改進度情況：
在被調查的鄉村中，85%的鄉村環境已得到了整改，整改進度主要體現在農民房屋重修、農村道路重建兩個方面。通過走訪各地鄉村調查，我們瞭解到村裡的一些老房子、土房子在過去的一年裡，在政府的幫扶下得到了修繕，除了少部分聯絡不到主人的房屋。農村的道路也有了很大的改善，基本上實現了家家戶戶門前水泥路的目標。以前很多汽車無法走的泥土路也已經修成水泥路，這樣的整改使得農村的交通變得便利，很多農村人也開始買起的摩托車、電瓶車。通過向當地人瞭解情況，我們還了解到從去年年底開始，政府就一直強調不能亂丟垃圾，愛護居住環境。在開村委會時，也會對做得不好的鄉村進行點名批評，對做得較好的鄉村提出表揚，這樣的行為督促著大家保護環境，使得農村的環境得到了很大的改善。
三、農民就業創業渠道：
通過走訪各地鄉村，我們調查發現，75%的農村人外出就業，其中，在外出就業的人員中，72%的人在外省打工，只有28%的人留在省內工作。
留在村裡的人，90%的人是老人和孩子，僅僅只有10%的勞動力，即在當地產業地就業的人。很多農村的產業吸引不了人，不能瞞足當地人對工資的需求，所以導致很多人寧願外出就業，也不願留在村裡發展。通過調查，農村產業主要以養生擒為主，並且基本是自己養自己的，幾乎沒有比較大的養殖場。
其中豐盛鎮原為一個古鎮，由政府出資規劃好街道，修建帶有古建築風格的房子，保留重修一些有歷史的地方，發展旅遊經濟，吸引更多的遊客前來遊玩。有些村民就盤下店面賣豐盛的特色食品、傳統手工藝品等等。
四、存在的.困難問題：
農村人居環境綜合整改的困難問題：
1、客觀上，部分老房子、土房子聯絡不到主人，不知道如何處置；
2、經濟上，一部分人擔心自己的利益受損，不願意進行整改；
3、思想上，極少部分人擔心風水問題，仍然存在封建思想，不願意進行整改。
農民就業創業渠道存在的困難問題：
1、思想上，農民害怕創業失敗，覺得自己沒有能力創業；
2、技術上，沒有專業人員指導，不知道如何創業；
3、年齡上，很多農民覺得自己已經過了創業的年齡，更多的應該找一份安定的工作；
4、經濟上，缺少資金創業，有心無力。
五、工作建議：
農村人居環境綜合整改建議：
1、由政府、村委會對農民進行勸說和講解，將國家的相關政策告知有疑慮的村民，並將最後的結果明明白白的告訴村民，保證不損害他們的利益；
2、對於暫時聯絡不到主人的老房子，政府繼續聯絡其主人，在聯絡期間可以先對房子周圍的環境進行整改。
農民就業創業渠道建議：
1、大力支援、鼓勵農民創業，為農民提供創業資金；
2、引進技術人員，指導農民。