採購情況報告 篇1
區編辦：
按照西編辦〔〕13號檔案通知的要求，我中心成立了以主要領導為組長的檢查評估小組對中心機構設定的科學性、編制使用的合理性，職能發揮的有效性，執行機制的先進性認真展開了自查，現將自查情況彙報如下：
一、自查評估內容
(一)機構設定的科學性。xx區政府採購中心是經編委會xx年批准成立的正科級事業單位，隸屬區財政局。內設工程及裝置採購股、綜合服務股x個職能股室，x名編制，其中：正科級x名，副科x名，一般幹部x名。主要職責是：提供優質服務、節約財政資金，公開、公正、公平的實施全區行為的政府採購，公開招標。本單位自成立以來，採購職能不斷加強，採購範圍不斷擴大，機構具備設立的必要性和科學性，但更具業務發展現狀，原有的裝置採購股，綜合服務股，兩個內設機構不能適應目前採購資金和採購範圍不斷擴大現狀，內控、監督機制不夠健全。
(二)編制使用的合理性。經xx年區編委會追加x名事業編制後，採購中心現有事業編制x名，其中：正科級x名，副科級x名，一般幹部x名。目前，我中心實有人數x名，其中正科級x名(區財政局副局長兼任採購中心主任)，副科級x名，一般幹部x名(含被抽調至區財政局工作的x人，不含從其他單位借調x名幹部)。人員分工安排基本合理，沒有人浮於事、編制資源、人力資源浪費現象，但人員編制不足。
(三)職能發揮的有效性。根據事業單位“九定”方案所確定的職責，我中心認真對各類採購業務充分發揮自身採購職能，始終按照《中華人民共和國政府採購法》本著公平、公正、公開的服務宗旨進行各類招投標活動，竭誠為全區行政事業單位購置效能最優、價格最低的產品，緊緊圍繞服務全區經濟社會發展、節約財政資金的目標發揮採購中心的職能;組織對每年定點協議供貨商進行一次全面檢查，對其管理制度、人員狀況、臺賬建立等情況進行現場核查，對未建立臺賬，工作環境差、制度不健全、服務態度差的企業進行了通報，有效的改善了定點供應商的'供貨環境;自我單位成立以來，累計共組織各類招標活動x餘次，累計採購金額x億多，累計節約財政資金x多萬元，節約率達到10%以上，確保了財政資金安全高效執行。，
(四)執行機制的先進性。為了進一步規範政府採購程式，更好應對政府採購中的質疑等問題，我們建成了x平方米政府採購大廳和專業的採購檔案室。改建後的政府採購大廳，具備高清監控、同步錄音、數字展臺、訊號遮蔽等先進功能，並配備專家電子抽取系統，從硬體上進一步嚴格個政府採購;制定了《xx區政府採購中心內部管理制度》、《xx區行政事業單位公務用車管理辦法》、《xx區政府採購檔案管理暫行辦法》、《xx區xx年度行政事業單位協議供貨貨物審批最高限價》不斷完善政府採購程式，形成了一整套行之有效的採購執行機制，維護了我區公平、公正的政府採購市場競爭秩序。
二、存在問題
1.近年來，我區的政府採購規模和範圍不斷擴大，採購專案專業技術要求越來越高，但因缺少編制，工作人員尤其是具備專業技術的人員不足，內設機構劃分也不夠細。
2.採購中心無任何獲批准的收費專案，且省、市以及本地區其他縣級所設立的政府採購部門均為參照公務員管理單位，而xx區政府採購中心單位性質仍為事業，未能參照公務員管理。
三、意見建議
1.細化內設機構，將原來的工程及裝置採購股分設為工程採購股和裝置採購股兩個股室，多增設監督檢查股，使原來的2個股室增加為4個股室。
2.增加副科編制x名，紀檢組長編制一名，一般幹部編制x名(按每個股室x名的最少配備標準核定)，工勤人員編制一名(司機)。
3.參照各級編制設定情況，將區政府採購中心單位性質轉變為參照公務員管理單位。
採購情況報告 篇2
輕紡局財務處：為了控制材料採購成本，我廠在本年度投入了很大的精力，以財務處材料核算室為核心，進行了合理的調空，取得了顯著的經濟效益。現將我們的具體做法報告如下：
（一）採取生產、供應、財務“三結合”的辦法，避免了材料採購過程中的盲目性。過去，我廠80%以下的材料均由供應處直接採購，並負責材料的驗收、發放和保管。現今市場變化快，工廠產品結構複雜，品種繁多，大量或成批採購容易造成庫存積壓。據計算，截至xx年末，我廠主庫存材料為xx萬元，xx年增加到xx萬元，其中，重複採購的物資就達xx萬元以上。對此，財務處及時設計並推行了《材料月份用款計算表》。先由各車間按產品的市場需求量提出生產用料，由供應彙總填寫《材料月份用款計算表》，經倉庫保管核對庫存量後，報送生產處總排程，生產處根據生產情況核實批准，在“備註欄”中示明採購急緩程度，送財務處材料核算室核算價格，最後再由財務處長根據資金情況批准“實支數”。這一管理控制辦法實行一年來，僅避免重複採購一項就節省xx萬元，另外還拒付價格過高的材料xx萬元，經磋商而降低採購價格使支出減少xx萬元。
（二）採購物資實行“四同”（即同品種、同型號、同名稱、同技術要求），對材料購入價格進行比較分析。實行這個辦法以來，直接減少因資訊不靈、不準而高價購買材料的損失達xx萬元，並使採購人員的價格觀念、成本意識有所增強。此外，我們還訂閱了《價格資訊》等報刊雜誌，蒐集我廠需用材料的價格，定期瞭解原料廠家的價格變動情況。在此基礎上，工廠還對11種佔材料採購成本較大的物資制定了目標限價。自財務處材料核算室進行“四同”材料價格比較分析後，過去那種捨近求遠、質次價高的不合理現象得到了有效控制，人為的擴大采購成本問題也基本解決。
（三）採用“abc管理法”，重點控制，嚴格稽核。與此同時，我們還將現代化管理辦法——“abc管理法”直接應用於材料採購成本控制上，也收到了良好的結果。經分類，劃分出a類消耗物資11項，這類物資佔採購品種的5%，但卻佔採購資金的50%以上。我們對這11項消耗材料重點進行時常價格調查，並查閱了各種價格資料，結合國家有關物資的價格政策，制訂了“廠內目標採購限價表”及相應的獎罰辦法，收到了立竿見影的效果，採購人員通過多渠道、全方位奔波，在這方面共節約材料成本費xx萬元。
（四）全面控制，有效節約了材料採購成本中的運費開支。近年來，運雜費佔材料採購成本的.比重越來越大，為了控制材料採購的運雜費，降低採購費用，經走訪市內各貨場、運輸公司，收集整理國家對運雜費的價格政策、限價措施，決定運輸物資優先使用本廠運輸工具，在本廠車輛因緊張而需要社會運輸工具時，也實行了及時限價送貨，結果，使我廠的材料採購運雜費成本大幅度下降，僅xx年一年就節約費用x萬元。
（五）建立材料採購價格檔案，形成價格監督體系。為有效降低採購成本，我們把收集到的接個資料分門別類地歸檔立冊，形成內部價格檔案。對採購質優價廉的物資，予以獎勵。價格檔案同時也為我們實行計劃成本核算提供了依據。如199x年我廠供應處向江蘇某公司訂購醋酸人造絲，通過查閱“物資價格檔案”發現其價格高於市場最新價，即予拒付。經磋商，共為企業挽回經濟損失2.72萬元。上述幾點是我們在探索材料採購成本控制中的一點收穫，今後隨著現代管理方法的推廣，我廠對材料採購成本的控制定會更加合理，更加有效。xx廠財務處
採購情況報告 篇3
一、“調查報告”
稱：物供集中管理“減少環節，將分公司物管科提報材料需求計劃的職能和計劃員劃歸物資超市”。確實，減少管理環節，是非常值得提倡的重要觀點。但，明眼人都知道，減少環節從形式上看不假，實際上“調查報告”可能忽視了管理常識和缺少實踐經驗，如果實施問題可能將會更多。
（一）、違反了統一指揮的原則
統一指揮是一個重要的管理原則，按照這個原則的要求，一個下級人員只能接受一個直接上級的命令。如果兩個領導人同時對同一個人或同一件事行使他們的權力，接受雙重指揮的社會組織就有可能會出現混亂。
1、煤業公司下屬分公司的計劃員肩負著分公司材料供應和控制噸煤材料消耗雙重的責任。編制材料計劃的原則是：
a、常用材料按消耗編制；
b、定額材料按消耗定額編制；
c、特殊儲備材料按規定編制；
d、專用材料按需求編制；
e、其他材料參照使用單位需求計劃編制。
也就是說基層單位上報的材料計劃，只能作為計劃員編制採購計劃的參考。因為，就開灤目前的管理現狀來說，基層單位上報材料計劃的人員專業業務知識水平有限，不但計劃的全面性沒有保證，而且寫計劃時怕影響生產，上報需求計劃量往往高於消耗量。最終形成的物資需求計劃需要以控制噸煤成本為責任的計劃員進行綜合平衡後方可實施。
2、歸貿易部管理的計劃員，工作職責說白了是銷售，編制材料計劃時的原則是：保證使用單位需求計劃的供應和利益最大化。只要滿足使用單位計劃需求（可以不考慮其他原因），如果生產急需，沒有必須保生產的壓力，可以先查有沒有計劃，符不符合程式，這也是開灤重組以後計劃員轉換職能後常見的說法和作法。
那麼歸貿易部管理的計劃員與煤業保生產供應、經營成本管控需求的計劃員由於職能不同很難成為統一體。
（二）、實踐經驗：“這種劃歸弄不好問題或更多”：
物管科是分公司材料供應和管理的責任單位，對分公司材料供應和管理負全責。如果取消物管科和他的管理職能，分公司材料供應和管理沒有承擔責任的主體。分公司各個部門在物資管理方面出現的問題只能由分公司，或再委託一個部門管理，反映到上一級部門解決，可以想象這樣的後果很可能是：互相推責！不了了之。不久前，我遇見礦上一個開拓區區長，當談到供料問題時，他說：“物管科領導來基層徵求意見，我問：“原先每班下井只帶5個一字鑽頭，現在要帶15個，這樣的問題你能解決了嗎？”，這就是重組後基層單位對供料無奈的表現。一是集團公司釋出檔案雖然出發點是扶植內部改制企業，安置開灤職工，承諾不保護落後，但真正的效果缺乏事實求是的監督檢查，長此以往中就會損害開灤的整體利益；二是基層生產單位遇到的實際問題不管如何反應也得不到有決策權、處理權的部門重視。如果集中管理後，雖然“改變了物資供應部門永遠是被告的“黑臉”形象”，這樣一來更加重了基層單位對集權部門的'“仰視”心態。
二、“調查報告”稱：物供集中管理“可以降低成本”。
降低成本是每個企業永遠追求的目標，我認為根據集團現狀降低材料成本需發揮物資公司和礦業分公司雙方優勢，最好由物資公司集中採購，而不是集中管理；由各分公司供應科“自主管控”，監督採購價格、質量、供貨等和控制材料發放、使用、回收等，分散管理而不是分散採購。為了減少環節、提高服務意識、解決影響生產的問題，不能以物供集中管理來推斷。如果減少環節，也是物資超市的管理職能劃歸到分公司物管科最有利於最終控制噸煤成本，真正形成統一領導、統一指揮、統一擔責。即：發揮集團公司的集中採購優勢和發揮分散管理（分公司自主管控）的優勢去實現。
（一）、發揮集團優勢降低採購成本；
降低採購成本來是企業重組時的重要目的之一，而不是集中管理的結果，實際正好體現了集中採購獲得規模效益的成果。
（二）、節支降耗需靠分散管理（分公司自主管控）的優勢去實現：
節支降耗不能靠物供集中管理去實現！“調查報告”提到的：設立了基層單位存料點，對長期不用的存件統一調劑使用，減少丟失浪費。對電錘、衝擊鑽、千斤頂、手動葫蘆等常用專項工具，推行了統一租賃、限期歸還制，對雨衣、雨披等非常用勞保用品，除按勞保規定建卡支領外，對各單位現場臨時所需用品，推行了“班前借用、班末歸還”臨時借用制，實現了多次迴圈複用，減少了特殊勞保成本投入”等。這些降成本的措施，都是原各分公司（各礦）重組前已經做或正準備做的事情，而且不是靠集中管理才能做到的事。以錢營礦為例，部分勞保用品“班前借用、班末歸還”制度從建礦開始就已經實行。工具借用制度錢礦從1997年率先在全域性就已經建立，而且生產單位臨時借用是無償的（成本消化以後）。但有些降成本措施在重組前錢礦早已行之有效，重組後卻不能實施，或很難實施。如：交舊領新制度、定量發放制度、定品種發放制度、定額考核制度等，這些制度的實施除需要原分公司考核政策的激勵，還要靠重組前供應科管理組（制定制度，認真落實）、計劃組（編制計劃，控制消耗）、坑代租（盯住大型，跟蹤檢查），庫房（做好驗收，按制發料）以及保管員參照新品原樣收回舊料等聯動去完成。如：當時的庫房保管員不是見支料單就發料，而是還要認真檢視“支料單”的類別、定品種、定量、交舊、批籤等內容，確認後才按規定發料。現有體制下的庫房保管員是沒有義務為煤業降成本承擔這些責任的。
總之，不管是“集中管理”“降成本”，還是“分散管理”降成本，雙方最終目的不同，效果也不同。其中：“集中管理”的“降成本”為的是利益最大化，而“分散管理”的降成本為的是利潤最大化。
可以想象，主業的銷售和物供是提效益，挖潛利的兩個大頭，卻被集團公司兩個部門“集中管理”所壟斷。但集團公司卻讓主業降成本增利潤，明明知道不可為之，也不得不以寅吃卯糧和拆東牆補西牆而為之，真是有口難言！
三、“調查報告”稱：物供集中管理“減少了人員，提高了辦公效率”
（一）不增加人，或減人，本來就應當是重組時考慮的重要目的之一。
物資管理體制改革應當根據企業的特點和開灤的實際循序漸進，否則必然給企業帶來困難和內耗。以集中管理的形式進行整合，弄不好可能還要走彎路。
（二）、提高了辦公效率：
提高辦公效率不是集中管理後的效果。可能搞物供的人都知道，早在1997年，當時各礦供應科（包括局供應公司）還在使用費人、費事、效率極低的人工操作發料、統計、計劃、稽核和考核。而那時錢礦供應科就已經實行了物資計算機管理（現在叫資訊化管理），不但提高了工作效率和減少人員，而且減輕員工勞動強度、提高資料的準確性、提高操作的嚴密性，為全域性電子化材料稽核開創先例。更有些以前無法實施的工作通過計算機都能實現了。1998年全域性物資系統在我礦召開了推行計算機應用現場會。
四、“調查報告”稱：物供集中管理以後“規範採購行為”
“開灤股份藉助ERP物供系統將所有采購業務全部納入其中，通過許可權的界定和功能的設定，鎖定業務處理的程式和方式，用流程對採購方式、採購渠道、採購價格進行控制，用制度管人管事，對權力執行進行全過程剛性約束”。
其實這種約束性控制過程，不應僅僅停留在採購行為控制上，而應多種程式相互制約，其中有采購控制流程，還有采購質量控制流程、物資發放流程、物資回收流程等，形成一套物資管理的多維控制網。
但是，再好的制度和現代化管理手段也可能被人破壞，尤其是部門一把手和關鍵人員。需要建立了各級監督制度，如：擴大采購公開範圍、建立基層單位意見反饋制度、制定下基層調查制度、制定業務人員互相搭檔考核制度等。物資管理許可權集中以後，只靠內部的管理制約，很難達到完全控制採購行為的目的。只有內部控制和外部監督相結合才能實現，如果權力過分集中而又得不到制約，依然是滋生腐敗的根源。因此“集中採購，分散管理”，更符合集團公司正在開展的“四集中和四分開”原則，也是最好的制約管理模式，並能有效的“規範採購行為”。
採購情況報告 篇4
為貫徹落實政府採購領域治理商業賄賂專項工作，切實開展好我中心專項檢查工作，按照《深圳市財政局治理商業賄賂專項工作實施方案》的統一部署和要求，結合我中心實際情況，針對政府採購活動中容易發生商業賄賂的主要環節和崗位進行自查：
一、自查的主要環節包括：
（1）編制採購檔案環節；
（2）採購資訊公佈；
（3）供應商登記、資格預審；
（4）標前專家抽取及其保密工作；
（5）採購評審環節。
二、 採購資料統計情況：
從xx年至xx年xx月，我中心共進行了264次採購，採購預算總金額30654.56萬元，實際採購金額26566.26萬元，節約財政資金4088.31萬元，平均節約率為11％。
採購資料統計表（單位：萬元）
時間採購次數預算金額實際採購金額節約金額節約率
xx558325.27058.511266.6915％
xx676676.005804.40871.6013％
869358.018125.981232.0313%
(上半年) 566295.355577.37717.9911%
合計26430654.5626566.264088.3111%
採購方式統計表：
時間次數公開招標競爭性談判邀請招標詢價採購單一來源
xx6720xx3251
上半年 561724141
合計
三、政府採購投訴處理情況：
自xx年以來，共收到18宗質疑投訴，引起原因均是不服標後結果，認為中標供應商有欺騙行為。在xx年xx月分別有兩公司採取提供虛假證明檔案的手段騙取中標。發現查實後，在區財政局的支援下，對這兩家公司作出了扣留投標保證金和三年內禁止參加我區的政府採購活動的處理；xx年xx月，評標專家操縱我區有線電視臺的光傳輸專案被投訴，經區監察局、區檢察院查實，對相關人員進行了處理，我中心重新進行了招標，並且節省了110萬元。其餘質疑投訴因缺乏事實依據予以駁回。
四、政府採購評審專家的抽取：
中心指定一名工作人員在開標前24小時內負責邀請有關專家評委並組織評標、談判委員會（小組），對邀請的專家評委情況嚴格保密。xx年xx月開始，我中心嚴格按照《深圳市政府採購評標委員會專家庫管理暫行辦法》的要求，採用全市統一共享的專家庫對每次評標專案進行專家隨機抽取，不存在中心工作人員人為操縱。
五、預防商業賄賂採取的主要措施
（一）加強隊伍建設，加強宣傳，統一思想，提高認識，建立防控和治理商業賄賂長效機制
1、嚴把商業賄賂防線，制定我中心防範和治理商業賄賂的長效機制。一是弱化中心主任權力。主任不參加評標，標前不稽核評委組成人員名單。二是建立職業道德約束機制，廣泛開展職業道德教育，深刻認識現階段我國反腐倡廉工作的長期性、複雜性和艱鉅性，汲取原物料供應中心主任汪國棟受賄案件的教訓，增強自覺抵制商業賄賂的意識；三是建立內部監督制約機制。增強廉政是政府採購生命線的意識，把開展治理商業賄賂專項工作作為今年黨風廉政建設和反腐工作的重點，將廉政制度建設與政府採購工作有機結合；四是樹立防範自律意識，建立健全自律機制。以促進預防商業賄賂工作。在政府集中採購實踐中注重發揮政府功能，充分發揮集中採購機構優勢，“廉潔採購”、“陽光采購”、“綠色採購”等政策功能要貫穿和充分體現今後政府集中採購工作始終和落實在具體採購活動中。
2、加強宣傳，充分認識治理商業賄賂的重要意義。利用中心網站宣傳渠道，加強對黨和國家有關政府採購的政策法規的宣傳和教育，使中心工作人員、採購人以及供應商弄清政府採購領域中商業賄賂的概念及嚴重性。
（二）大力抓好規範化建設，完善內部管理制度和執行機制，建立積極有效的預防商業賄賂機制
一是進一步健全、完善政府集中採購內部各項管理制度和執行機制，完善政府網上採購招投標系統，對內部操作規程、各類檔案編審、與預算單位溝通、評審專家的使用和評價管理、供應商質疑處理等重點環節和過程用檔案進行全過程規範控制，進一步提高集中採購活動的規範化水平；二是加強法制觀念，認真學習，正確理解和把握政府採購法，規範採購操作管理，對每種採購方式制定出詳細明確的工作流程，嚴格依照執行，確保採購人員依法依規實施採購活動，避免出現程式方面的'低階錯誤；三是大力推進網上招標和電子評標制度，減少專家評審自由裁量幅度，確保評標結果的客觀公開；四是嚴格標書製作，進一步提高標書編制質量，研究制定有利於扶持企業自主創新和節能環保產品中標的資質條件和評標標準，在更多采購專案中採用國際通用的評分標準等，切實保障政府集中採購工作在規範的軌道中執行。
通過此次反商業賄賂自查自糾工作，對採購中心工作人員提高對商業賄賂危害性和嚴重性的認識，深刻領會治理政府採購領域商業賄賂的必要性和緊迫性，自覺增強預防、抵制政府採購領域商業賄賂的意識。通過深入的自查和加強制度建設，建立健全防治政府採購領域商業賄賂的長效機制，使鹽田區政府採購工作向制度化、規範化邁出堅實的一步，真正成為陽光下的採購。