同志們：
今天區委、區政府根據全市普法依法治理工作領導小組的部署，結合我區“四五”普法、“三五”依法治區規劃總體要求，對XX年以來新提拔任職的科級幹部進行法律知識培訓，這對全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，提高領導幹部法律素質和執政能力具有十分重要意義。下面，我就有關問題講幾點意見，供大家參考。
一、進一步增強領導幹部學法用法的責任感和緊迫感
領導幹部學法用法是實踐依法治國方略的需要。我國憲法規定：實行依法治國，建設社會主義法治國家。黨的xx大報告中，******同志強調：要堅持和改善黨的領導，黨也要在法律規定的範圍內活動。我們黨代表和體現絕大多數人民的根本利益和意志，通過國家權力機關制定憲法和法律，把黨的主張變為國家的意志，實現黨的主張、國家法律和人民意志的統一。實現依法治國，建設社會主義法治國家，領導幹部是關鍵。領導幹部只有自覺地做到依法行政、依法管理，形成良好的守法用法習慣，才能大大提高全社會依法辦事的水平。領導幹部要提高依法行政水平，前提是學法。當前，改革進入攻堅階段，社會發展面臨許多新情況、新矛盾、新問題，擺在領導幹部隊伍面前的任務更加艱鉅複雜。領導幹部只有自覺地加強法律學習，才能運用法律手段解決各種矛盾和衝突，才能增強駕馭工作的能力，更好地為改革發展創造穩定服務。
領導幹部學法用法，是加強領導幹部執政能力建設的需要。法律素質是幹部素質的重要內容。提高領導幹部的法律素質，是提高執政能力，加強與改進領導水平的迫切需要。應當肯定，我區廣大領導幹部圍繞中心，服務大局，做了大量富有成效的工作，依法行政、依法辦事的能力有了很大提高。尤其是《行政許可法》的頒佈實施和行政執法責任制的實行，全區依法辦事、依法管理水平不斷提高。在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，工作中還存在着許多問題和不足。執法水平參差不齊，重權輕法、以權壓法的思想和行為還不同程度的存在，法制觀念、法律意識和執法水平還有待進一步的提高。在領導幹部中大力開展普法教育，真正使領導幹部在工作思路上依法決策，在處理問題上依法辦事、依法行政。
領導幹部學法用法，是不斷提高駕馭市場經濟水平的需要。市場經濟就是法治經濟。尤其是入世後，wto要求我國市場經濟的法律制度必須做到法律制定上公開、透明；法律實施上統一、公正，司法審查上獨立、客觀。這就要求我們必須摒棄人治，弘揚法治，改變傳統行政觀念。作為一名領導幹部，指導經濟建設，作決策、辦事情，必須熟練掌握相關法律知識，否則就會出現決策失誤，感情用事，甚至造成瞎指揮現象，害人害己。只有學會運用法律手段來管理經濟、社會事務，才能推動依法治區進程，更好地服務經濟建設和改革開放。各級領導幹部一定要保持蓬勃朝氣和昂揚鋭氣，以強烈的責任感和時不我待的緊迫感切實搞好法律知識的學習。
二、重視法律知識的學習，爭做新時期合格的領導幹部
學習是進步的基礎。黨的xx大明確提出，要建設全民學習、終身學習的學習型社會。現代科技進步日新月異，**使我們的生活環境、工作環境發生着翻天覆地的變化，已進入知識經濟時代。我們所面臨是的一個知識含量極高的實際，新知識、新技術、新事物層出不窮，知識爆炸，信息爆炸，這就要求我們必須重視學習、善於學習，通過學習獲取新知識，開闊視野，優化知識結構，法律知識是工作、生活中必須掌握的重要知識之一，是新時期每一位領導幹部的必修課。在學習中要注意以下幾點：一要在思想上高度重視。思想是行動的先導。認識到法律是解決難題最理想的工具和手段。只有思想上重視法律，才能產生學法用法的濃厚興趣，才能全身心地投入。二要在方法上突出重點。法律知識門類繁多，系統龐雜，博大精深。大家工作忙、事務多，時間有限，沒有必要也不可能全學全掌握，在掌握基本方法、學習基礎知識的同時，突出重點，牽住牛鼻子，抓住要害。把學習基礎法律知識和專業法律法規相結合，在本職崗位所必備的法律知識上下真功，在新出台的法律法規上用苦功，不斷增強駕馭本職工作、依法行政、依法辦事的能力。三要持之以恆、學以致用。“讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習”。要學以致用，學用結合，處理問題，制定決策，依法處理各種社會關係，要持之以恆，做深入學、持久學的表率，學抓不懈，只有不斷地學，經常地用，才能學得深、學得透，只有把學用結合融入日常工作中去，促進工作。
三、正確處理工學矛盾，確保培訓班的效果
在座的各位同志，多數是部門的負責同志，大家所承擔的工作任務十分繁重。希望大家真正靜下心來安心學習，堅持良好的學風，正確處理工學矛盾，集中精力搞好學習。力求通過這次集中學習達到三個效果，一是法制觀念增強，大家通過學習，在思想上增強法制觀念，自覺地堅持依據法律和規章辦事，依法履行自己的職責。二是依法辦事能力提高，要把工作中遇到的一些實際問題帶到學習班上，大家可以在一起相互交流、探討、提高，不懂的地方要虛心向老師請教，同時要用學到的知識去反思自己過去的工作中已處理的一些事情，認真總結過去工作的經驗教訓，從中摸索一些依法處理的工作方式方法，不斷增強自己依法辦事的能力。三是大家能形成一個良好的學法用法氛圍。學習並非一朝一夕之事，不可能畢其功於一役。“師傅領進門，修身在個人。”培訓班時間很短，也只能在有些問題上給大家引個路、開個頭，真正學好法律知識在班後、在個人。希望大家樹立終身學習的觀念，養成一個學法用法的良好習慣，成為一個學習法律、宣傳法律、使用法律的帶頭人，就達到了這次辦班的目的。
這次辦班，區委組織部、區委政法委、區司法局非常重視，在事前做了大量籌備工作。區司法局要精心組織，嚴格管理，把培訓班善始善終地辦好，要把大家的學習、生活照顧好，為大家創造一個良好的學習環境。同時也希望參加培訓班的同志要珍惜時間，認真學習，遵守紀律，服從管理，協助承辦單位把這次培訓班辦好。
最後，祝培訓班圓滿成功，大家心情愉快！
在科級幹部法律知識培訓班開學典禮上的講話