在人大開幕式上的講話材料

作為國家民主制度的權力主體,唯有開會才能顯示出生命活力,唯有開會才能使得國家最高權力機關這一重要機器得以運轉。下面是本站小編給大家整理的在人大開幕式上的講話材料,僅供參考。

在人大開幕式上的講話材料
在人大開幕式上的講話材料(一)

各位代表、同志們:

正值全國上下深入學習貫徹黨的精神之際,株洲市荷塘區四屆人大一次會議今天隆重開幕了。開好這次大會,對於我們全面貫徹黨的和區第四次黨代會精神,奮力推進新創業,全面建設新荷塘,具有十分重要的意義。在此,我代表中共荷塘區委,向大會的勝利召開表示熱烈祝賀!向出席會議的全體代表和同志們致以親切的問候!

過去的五年,區委團結和帶領全區人民,勵志創新,奮發圖強,開創了經濟社會跨越發展的新態勢,我們在發展思路、目標定位、管理創新、成果彰顯上更加自信。五年來,區三屆人大及其會,堅決貫徹區委部署,認真履行法律監督,工作有聲有色,有為有威。區人民政府聚精會神搞建設,一心一意謀發展,着力打造法治政府、服務政府、誠信政府、高效政府,十分出色地超額完成了各項主要任務。區人民法院、區人民檢察院緊貼工作大局,堅持公正司法,成績卓有成效,有目共睹。對此,區委是滿意的,全區人民也是非常滿意的。藉此機會,我代表區委向三屆人大會和全體人大代表致以衷心的感謝!

各位代表,同志們,去年召開的區第四次黨代會,已經勾畫了宏偉藍圖、繪製了發展前景、指明瞭前進方向。“xx”,全區要緊扣“打造以生態宜居、文化休閒為主特徵的商貿新中心”發展定位,着力建設“三城一中心、三線五縱橫、三圈五片區”,全面實現“五翻三基兩倍增”的奮鬥目標。即到20xx年,全區GDP、財政總收入、城鄉固定資產投資、社會消費品零售總額、城鄉居民收入在20xx年基礎上翻一番,基本建成金山新城、荷塘月色、荷塘商貿城,城區面積和綜合實力實現倍增,五年再造一個新荷塘。這次大會就是要把區委的決策通過法定程序轉化為全區人民的共同意志,進一步凝聚共識、明確任務、強化措施。我們一定要堅定目標不動搖,牢記使命不懈怠,一以貫之不折騰,以高度的歷史使命感和責任感,圓滿完成大會的各項議程,努力把這次大會開成一次民主的大會、團結的大會、鼓勁的大會、勝利的大會。下面,我講三點意見。

第一、要圍繞“中心”,在服務發展上立新功。發展是第一要務,也是人大工作必須緊緊圍繞的中心。要當好參謀。強化中心意識,圍繞項目建設、產業轉型、城鄉同治、社會管理創新等重點難點熱點問題,積極開展執法檢查、工作視察和專題調研,形成富有建設性的意見和建議,為區委、政府完善決策,改進工作當好參謀,搞好服務。要強化監督。堅持監督、支持、服務有機結合,促進依法行政、公正司法,切實做到敢於監督、善於監督、依法監督、有效監督。要突出監督重點,圍繞經濟社會發展的重要課題、重大項目和重點工程等開展全面監督,營造良好的政務環境、法治環境和投資環境。要凝聚力量。充分發揮代表來自基層、代表聯繫羣眾的優勢,積極宣傳黨和國家的大政方針,宣傳區委、政府的重大部署。當前,要把學習貫徹黨的精神作為重點,努力把學習宣傳落實的過程變成統一思想的過程,變成凝心聚力的過程,變成加快建設的過程,形成跨越發展的強大動力。

第二、要緊貼“民心”,在促進和諧上求作為。“人民選我當代表,我當代表為人民”。要主動為羣眾解難題、辦實事,通過實現好、維護好、發展好廣大羣眾的根本利益,促進社會和諧,建設美麗荷塘。要當好社情民意的“傳達員”。人大代表要經常深入基層、走進羣眾,瞭解掌握羣眾的所思所想所盼,通過代表議案、代表來信等形式,把基層和羣眾的情況反映上來。要當好羣眾利益的“維護員”。堅持從羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,誠心誠意辦實事、盡心盡力解難事、堅持不懈做好事。特別是要把人代會提出的為民辦實事項目實施好,以實際行動取信於民。要當好矛盾糾紛的“調解員”。積極參與社會管理創新,主動協調社會關係,化解各類社會矛盾,為維護穩定、促進和諧創造良好的社會環境。

第三、要維護“核心”,在精勤履職上探新路。人大工作必須講政治、講大局,堅持區委領導,支持政府工作,實現黨的主張和人民意願的有機統一。要維護區委核心。自覺維護區委總攬全局、協調各方的核心領導地位,緊緊圍繞區委中心開展工作,深入貫徹落實區委重大決策,確保思想同心、目標同向、行動同力、責任同擔。當前,維護區委核心的重要體現就是要以高度負責的態度對待這次選舉,嚴格執行中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律要求,做到堅持原則,堅定立場,不以個人的好惡為導向,不以個人的親疏為標準,使選舉按黨委和人民的意願進行,確保市委批准的區人大、政府、政協及法院、檢察院人事安排方案順利實現,確保市裏安排在我區選舉的市級人大代表人選順利當選,確保工作需要的區委、人大、政府主要負責人順利當選市人大代表,確保選舉高度圓滿,大力彰顯荷塘風清氣正的良好氛圍。要支持政府工作。把依法履行監督職能與支持政府依法行政有機結合起來,在支持中履行監督職能,在監督中服務發展大局,支持和督促政府搞好經濟建設和社會管理。要加強自身建設。準確把握新時期人大工作的特點和規律,着力構建充滿活力、富有效率的工作制度和運行機制;進一步規範和完善代表議案、建議的辦理及督辦工作,提高辦理質量;健全代表學習培訓機制,不斷提高代表綜合素質。

人大工作是黨的全局工作的重要組成部分,政府、法院和檢察院要自覺接受人大及其會的監督,進一步改進工作,提高依法行政和公正司法水平。全區各級黨組織要切實把人大工作擺在突出位置,及時研究解決人大工作和建設中的重大問題,為人大組織和人大代表履行職責、開展工作創造更好的條件。

各位代表、同志們,回首往昔,一路風雨兼程;放眼未來,更須策馬揚鞭。宏偉藍圖已經繪就,前進號角已經吹響,“金色荷塘”的建設正揚帆啟航。讓我們同心協力,搶抓機遇,鋭意進取,為實現“五年再造一個新荷塘”的宏偉目標而努力奮鬥!

在人大開幕式上的講話材料(二)

各位代表、同志們:

在偉大祖國63週年華誕來臨之際,在全區上下認真貫徹落實省第十次黨代會和市區三級幹部會議精神,深入開展“喜迎,爭創新業績”主題實踐活動,以優異成績迎接黨的召開的重要時刻,黃州區第四屆人民代表大會第二次會議今天隆重開幕了。首先,我代表黃州區委,向大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位代表致以誠摯的問候和良好的祝願!嚮應邀參加會議的各位老同志和各界人士表示熱烈的歡迎!

今年以來,在中央和省委、市委的正確領導下,我們牢固樹立和落實科學發展觀,搶抓武漢城市圈“兩型”社會綜改區和大別山試驗區建設的重大機遇,按照“三化協調”發展總體要求,大力實施“一港三區”戰略,大幹“重大項目建設年”活動,奮力推進市域發展中心城建設,區域經濟社會發展呈現出良好態勢。元至八月,全區實現規模以上工業增加值13.1億元,增長14.7%;完成城鎮以上固定資產投資37.7億元,增長43.6%;公共財政預算收入3.2億元,增長16%;社會消費品零售額41.8億元,增長15.4%。上半年全區城鎮居民人均可支配收入9808元,增長13.7%;農民人均現金收入4477元,增長15.9%。當前,我們一手抓招商引資和項目建設,加快推進新型工業化,一手抓城鄉環境綜合整治,強力推進新型城鎮化,促進城鄉統籌發展,城鄉面貌得到明顯改觀;我們統籌推進經濟社會協調發展,各項社會事業長足進步,社會管理創新“三化三全”工作紮實推進,成功舉辦黃州區第一屆運動會,文化建設、文明創建和黨的建設各項工作都取得新的成績。

換屆以來,區四屆人大會和各位代表緊緊圍繞全區中心工作,認真履行憲法和法律賦予的職權,在法律監督、工作監督、代表工作等方面積極探索、開拓進取,做了大量富有成效的工作,為促進全區改革、發展、穩定,推進民主法制建設與和諧社會建設作出了重要貢獻,特別是圍繞事關全區發展的重大問題,及時作出決議、決定,積極支持、參與和推進全區各項工作,為鞏固安定團結的政治局面發揮了重要作用。

藉此機會,我代表區委,向所有為黃州發展作出積極努力的人大代表和人大工作者,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

本次大會是按照市委統一安排,經區人大會研究決定召開的,是繼全區三級幹部會議、區委工作會議之後的又一次事關全局的重要會議,是全區人民政治生活中的一件大事。會議的主要任務是選舉產生黃州區人民政府區長。開好這次大會,有利於進一步加強區委、政府領導班子建設,提升區委執政能力和政府行政能力,強化建設富民強區的組織保障;有利於進一步動員全區人民,搶抓黃金機遇期,大力實施“一港三區”戰略,奮力建設市域發展中心城,全力打造首善黃州;有利於進一步推進“三化”協調發展,促進城鄉統籌發展、三次產業協調發展、經濟社會協調發展,為全區人民謀取更多福祉。希望各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神,充分發揚民主,依法履行職責,積極建言獻策,真正把這次大會開成一次集思廣益、凝心聚力的大會,一次團結求實、催人奮進的大會,一次會風嚴謹、順利圓滿的大會。

各位代表、同志們,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,它集中體現了我國政治制度的特色,是我國社會主義民主政治的偉大實踐,充分有效地保證了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。區委將一如既往地把人大工作納入總體工作全局,積極支持人大及其會依法履行職責。各地各部門各單位和每一位公民,都要增強人民代表大會意識,關心支持人大工作,為人大及其會工作創造條件,更加主動地支持人大及其會依法履責,各級黨組織要堅持在憲法和法律範圍內活動,尊重人大的政治地位和法律地位,積極支持人大工作。“一府兩院”要增強接受人大監督的自覺性,認真貫徹執行人大及其會的決議和決定,把自己的工作置於人大及其人民羣眾的監督之下,高度重視和積極配合人大會組織的視察、執法檢查、調查等活動,認真研究、及時辦理人大會和人大代表提出的意見建議。要加強人大會自身建設,全體人大幹部要始終保持奮發向上的精神狀態,依法行使好重大事項決定權,加強對各種具體工作的監督,進一步提高人大工作的制度化、規範化水平,促進人大會工作上新台階。廣大代表要進一步強化代表意識、責任意識、監督意識,密切聯繫羣眾,積極發揮作用,自覺當好羣眾利益的忠實代言人,當好改革發展的實踐者、加快發展的排頭兵,在人大代表這個崗位上建功立業,全力推進各項工作再上新台階。

當前,黃州進入了融入大武漢、服務大黃岡、建設中心城的新的歷史時期。十年黃金機遇期前所未有,競相發展態勢前所未有,市委、市政府對黃州的定位前所未有,人民羣眾富民強區的期盼前所未有。我們必須要只爭朝夕,奮勇拼搏,大力實施“一港三區”戰略,努力做到區域經濟發展在速度上快於、質量上高於、地位上重於、成效上優於其他地區,時時創先爭優,處處爭創一流,全力以赴建設市域發展中心城。我們要堅定不移地深化改革,擴大開放,建設武漢新港黃州港區,建立健全立足黃州、對接武漢、服務中部、輻射全國的要素體系、物流體系、金融體系,全力打造長江中游綜合物流樞紐港;堅定不移地實施市區一體開發方略,遵循“六統一”原則,着力推進招商引資和項目建設,着力推進工業園區建設,着力推進產業升級和集羣發展,着力打造新型工業引領區;堅定不移地推進“三化協調”發展,按照規劃、產業、基礎設施、公共服務、生態環境五個一體化的要求,強集鎮,建新村,美家園,加快推進城鎮化、城市化步伐,着力打造統籌城鄉發展先行區;堅定不移地保障和改善民生,着力促進就業和居民增收,着力發展文化、教育、衞生、體育、計生等社會事業,大力發展現代服務業,着力健全社會保障體系,妥善解決好“衣食住行、業教保醫”等方面的民生問題,打造東坡文化旅遊休閒區;堅定不移地推進社會管理創新,加強新型農村社區建設,深化社區管理“三化三全”工作,加強安全生產和食品藥品安全監督,依法嚴厲打擊違法犯罪活動,保障人民羣眾生活財產安全,打造幸福和諧新興城區。

各位代表,同志們,目標催人奮進,任務艱鉅光榮。讓我們緊密團結在以xx同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習貫徹省第十次黨代會和市區三級幹部會議精神,全面落實科學發展觀,解放思想,開拓創新,全力完成好大會各項任務,為構建首善黃州作出新的更大的貢獻。

最後,預祝大會取得圓滿成功,祝各位代表和同志們身體健康、工作順利、家庭幸福!

謝謝大家。

在人大開幕式上的講話材料(三)

各位代表、同志們:

中國共產黨第十八次全國代表大會已經勝利閉幕,現在擺在我們面前的首要任務,就是要把精神學習好、宣傳好、貫徹好。這次是中國共產黨着眼全面建成小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面的時代重任而召開的一次極其重要的會議。大會批准了xx同志代表第xx屆中央委員會所作的報告,批准了中央紀律檢查委員會工作報告,審議通過了《中國共產黨章程(修正案)》,選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。這是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會。隨後召開的xx屆一中全會產生了新一屆中央政治局會,選舉同志為中共中央,併兼任xx,順利實現了中央領導集體的平穩交班,形成了以同志為的新一屆中央領導集體。這充分體現了全黨意志,反映了全國各族人民心願,為我們黨繼續帶領全國各族人民團結奮鬥提供了堅強組織保證,表明了我們黨興旺發達、充滿朝氣、富有活力,表明了中國特色社會主義事業蓬勃興旺、薪火相傳、後繼有人。閉幕後的第三天,也就是11月16日,xx屆中共中央政治局召開會議,對學習宣傳貫徹精神進行研究部署。11月17日,中共中央政治局就深入學習貫徹精神進行第一次集體學習,作了重要講話,提出了學習貫徹的若干重大問題,特別是明確了“五個深刻領會”的要求,為抓好學習宣傳貫徹精神各項工作指明瞭方向。

本月16日下午,中共嘉興市委在第一時間先後召開會和全市領導幹部大會,初步傳達學習精神;上週,又結合調研明年工作思路先後召開縣(市、區)委書記座談會、市級部門工作彙報會,前天下午市委還專門召開了老幹部讀書會,對學習貫徹精神作了進一步傳達、交流和探討;同時,下發《中共嘉興市委關於認真學習宣傳貫徹黨的精神的通知》,對全市面上學習宣傳貫徹工作作了統一部署。上週五,省委把全省領導幹部宣講精神的“第一講”放在嘉善,夏寶龍省長親臨嘉善縣,帶頭宣講精神,對我們學習領會、貫徹落實精神提出了明確要求。接下去,市委還將分別召開讀書會和七屆五次全會進行進一步研究謀劃和部署。

下面,我就深入學習宣傳貫徹精神,聯繫嘉興實際,從七個方面談談認識。

一、深刻理解的主題,堅定走中國特色社會主義道路不動搖

的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮鬥。這82個字,高度概括、高度凝練、字字千鈞,簡明而又鮮明地向黨內外、國內外宣示了關係黨和國家工作大局的4個核心問題:一是旗幟問題,即高舉中國特色社會主義偉大旗幟,就是強調要毫不動搖地以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持和發展中國特色社會主義,牢牢把握我國發展進步的正確方向;二是奮鬥目標問題,即為全面建成小康社會而奮鬥,就是強調在未來5年要為到20xx年全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎;三是道路問題,即堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進,就是強調必須毫不動搖地走黨和人民在長期實踐中開闢出來的正確道路,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑;四是精神狀態問題,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,就是強調必須毫不動搖地推進改革開放,永不僵化、永不停滯,信心百倍戰勝前進道路上的一切困難和風險。上述四個問題就是大會的基本精神、基本要求,就是我們黨帶領人民繼往開來、開拓奮進的基本要義、基本立場,是報告的核心、精髓、靈魂所在,我們一定要深刻領會、全面把握,入腦入心、瞭然於胸。

二、深刻理解過去5年和20xx年黨和國家事業取得新的歷史性成就,牢牢抓住並用好本世紀頭20xx年重大戰略機遇期

報告以平實、客觀但又非常鼓舞人心的語言,回顧了過去5年和20xx年取得的一系列發展成果和成績的來之不易。正如報告指出:“xx大以來的五年,是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年,是我們經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。”“十年來,我們取得一系列新的歷史性成就,為全面建成小康社會打下了堅實基礎。我國經濟總量從世界第六位上升到第二位(20xx年國內生產總值達到47.3萬億),社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大台階,人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大台階,綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大台階,國家面貌發生新的歷史性變化。特別是這“三個大台階”的概括,完全符合我國實際,也完全符合浙江、嘉興的實際。近20xx年來,嘉興和全省、全國一樣,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,依靠全市上下的共同努力,牢牢抓住並用好歷史賦予的重大戰略機遇期,全力以赴促進經濟穩定增長、社會穩定和諧,努力推進嘉興科學發展、富民強市步伐,取得了歷史性的輝煌成就。20xx年來,全市經濟總量先後突破1000億、20xx億關口,經濟總量、人均生產總值均翻了兩番多,財政總收入連續跨上100億、200億、400億台階,翻了三番,全社會固定資產投資增長4倍,城鄉居民收入均增長2倍左右。到去年年底,嘉興在全省的位次,可以用“六五四三二一”來概括,就是GDP2668億元、增長10.6%,按户籍人口計算超過120xx美元、按常住人口計算為9144美元,總量在全省排第6;地方財政收入226.4億元、增長28%、排第5;固定資產投資1502.5億元、增長12.8%,規上工業總產值5677億元、增長25.6%,出口192.7億美元,均排第4;實際利用外資17.21億美元、排第3;嘉興港貨物吞吐量和集裝箱數分別突破5000萬噸和50萬標箱、排第2;農村居民人均純收入16707元、增長13.3%,浙江省農村居民收入連續20xx年居各省區首位,而我們嘉興則連續八年位居全省第1。可以説,嘉興這些年的發展,就是全省、全國牢牢抓住並用好本世紀頭20xx年重大戰略機遇期、推動經濟社會跨越發展的一個“縮影”。

三、深刻理解科學發展觀的歷史地位和指導意義,自覺把馬克思主義中國化的最新成果作為我們的行動指南

對報告關於科學發展觀的重要論述,我們可以重點從兩個方面加以理解和把握。第一個方面,報告高度評價科學發展觀的重大理論貢獻和實踐價值,明確提出“科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特徵相結合的產物,是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現,對新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答,把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平,開闢了當代中國馬克思主義發展新境界。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果,是中國共產黨集體智慧的結晶,是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導思想。”這是這次大會的重大歷史性貢獻。第二個方面,與xx大報告相比較,報告用了更多的篇幅來闡述進一步把科學發展觀真正落到實處,明確提出在深入貫徹落實科學發展觀方面,要把推動經濟社會發展作為第一要義,把以人為本作為核心立場,把全面協調可持續作為基本要求,把統籌兼顧作為根本方法,並且第一次提出解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實是科學發展觀最鮮明的精神實質,這些都是報告對科學發展觀的極大豐富和發展,充分體現了我們黨高度的理論自信和理論自覺。在今後的發展道路上,我們必須堅持用科學發展觀武裝頭腦,把黨的指導思想轉化為推動各項事業發展的精神力量、實際能力和自覺行動。

四、深刻理解中國特色社會主義的豐富內涵,牢固樹立發展中國特色社會主義的高度自信

在主持中央政治局學習會時指出,堅持和發展中國特色社會主義是貫穿報告的一條主線。報告準確概括了以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體、以xx同志為核心的黨的第三代中央領導集體和黨的xx大以來黨中央對開創和發展中國特色社會主義所作的主要貢獻,全面闡述了中國特色社會主義的基本內涵、內在關係,以及中國特色社會主義的總依據(社會主義初級階段)、總佈局(五位一體)、總任務(實現社會主義現代化和中華民族偉大復興)。報告指出,“中國特色社會主義道路是實現途徑,中國特色社會主義理論體系是行動指南,中國特色社會主義制度是根本保障,三者統一於中國特色社會主義偉大實踐,是黨和人民九十多年奮鬥、創造、積累的根本成就,必須倍加珍惜、始終堅持、不斷髮展。”報告強調了在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利“八個必須”的基本要求,即必須堅持人民主體地位,必須堅持解放和發展社會生產力,必須堅持推進改革開放,必須堅持維護社會公平正義,必須堅持走共同富裕道路,必須堅持促進社會和諧,必須堅持和平發展,必須堅持黨的領導,並號召全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信。

這一高度自信來自於深厚的歷史根基,來自於深厚的實踐根基,來自於深厚的羣眾基礎。20多年前,有西方理論家曾斷言,柏林牆的倒塌和蘇聯的解體是社會主義和馬克思主義終結的標誌。20xx年國際金融危機席捲全球以來,人類歷史和中國發展均處於重要轉折關頭,不同社會制度、不同文明背景下的人們又開始深思世界發展的方向。對此,報告鏗鏘有力地宣示:中國“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。這充分展示了中國共產黨人面對國際政治風雲變幻敢於亮劍的氣魄、豪情和自信。正如夏省長到嘉善宣講時所講:蘇東劇變給我們上了一堂生動的“政治課”,國際金融危機的爆發給我們上了一堂深刻的“經濟課”,與之鮮明對照的是中國特色社會主義道路、理論體系和制度日益展現出無限的蓬勃生機。

五、深刻理解全面建成小康社會和全面深化改革開放的新要求,進一步增強如期實現全面建成小康社會奮鬥目標的責任感緊迫感

報告準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化,在xx大、xx大確立的全面建設小康社會目標的基礎上,從經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設五個方面提出了全面建成小康社會的五大新要求,即“經濟持續健康發展,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強,人民生活水平全面提高,資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展”;同時,報告還對全面深化社會主義市場經濟體制、社會主義民主政治制度、文化管理體制和文化生產經營機制、社會管理體制、生態文明制度等五大體制改革提出目標要求,這些充分體現了我們黨關於社會主義現代化建設“三步走”的一貫遵循、對改革開放的政治勇氣和對人民的莊嚴承諾,充分體現了我們黨兼顧現實與可能、當前和長遠、繼承和創新的務實精神。(根據國家統計局發佈的全面建設小康社會統計監測指標體系,20xx年中國全面建設小康社會的實現程度為80.1%,比20xx年提高20.5個百分點,平均每年提高2.05個百分點。根據這一速度,我國是有希望20xx年全面建成小康社會的)這裏我想和大家探討兩個方面的問題。第一個問題,五大新要求中唯一一個量化的目標,就是實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比20xx年翻一番。這個“雙倍增”目標是的一個突出亮點,也是一個重大突破。xx大對全面建設小康社會的量化指標是GDP從20xx年到20xx年的20xx年內翻兩番。考慮到增速超出了預期,xx大的時候提出了人均GDP翻兩番,量化指標由“總量”改為“人均”。兩次大會均未對居民收入增長提出具體量化目標。這次首次明確提出城鄉居民人均收入要在十年的時間裏實現倍增。其中有四個方面的深刻意義:一是把城鄉居民收入作為建成小康社會的目標之一,體現了民富優先的導向;二是城鄉居民收入增長要同“GDP翻一番”同步,體現了發展與民生協調的導向;三是用20xx年時間實現城鄉居民收入倍增,是在經濟中速增長幅度下切實可行的,體現了現實與可能兼顧的導向;四是在實現居民收入倍增的過程中,着力解決收入分配差距較大的問題,體現了共同富裕的導向(最後這點非常要緊,因為收入增長最終要變成百姓切切實實的消費力和購買力。同志在浙江任省委書記的時候,就曾經告誡各級黨委、政府和領導幹部要重視和解決“高平均數下掩蓋的不公平”。就當前來看,我國收入分配製度在初次分配和再分配兩個層次上仍然存在制約分配公平的問題,某種程度上存在“窮人想消費但沒有錢,富人有錢卻不消費”的現象。所以報告指出,要着力解決收入分配差距較大問題,使發展成果更多更公平惠及全體人民)。第二個問題,報告強調,鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列,為全國改革發展作出更大貢獻,這對於東部沿海地區具有特別的指導意義。就嘉興而言,按照市第七次黨代會的目標要求,再過五年將全面建成惠及全市人民的小康社會,對此我們完全充滿信心,但也不能侷限於目標的完成,要有更高的標準、更遠的志向,進一步樹標杆、找差距、追先進。報告明確指出,改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,並就各領域改革提出了全面而具體的要求。嘉興作為全省接軌上海擴大開放的前沿陣地,要更多地看到區域競爭的壓力和機遇,主動融入長三角一體化發展,堅持用開放的思維來推進改革,以改革的方法來促進開放,更好地創特色、強實力、爭地位。

六、深刻理解中國特色社會主義事業“五位一體”的總體佈局,牢牢把握當前和今後一個時期改革發展穩定的主要任務

從總體佈局的結構來看,正式把生態文明建設作為“五位一體”的重要組成部分放在突出位置,完善了發展中國特色社會主義的戰略部署,凸顯了科學發展觀關於可持續發展的要求。從總體佈局的各個方面來看,提出了很多新思路、新部署、新舉措、新要求,令人耳目一新、精神振奮。我在這裏列舉以下幾個方面的新表述,我們一起來加深理解。一是報告強調把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來,着力增強創新驅動發展新動力。報告指出:“以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,是關係我國發展全局的戰略抉擇。”“要適應國內外經濟形勢新變化,加快形成新的經濟發展方式,把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”。圍繞這一主題主線和立足點,報告着重提出“四個着力”,即着力激發各類市場主體發展新活力,着力增強創新驅動發展新動力,着力構建現代產業發展新體系,着力培育開放型經濟發展新優勢;提出“五個更多”,即經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動,更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動,更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動,更多依靠節約資源和循環經濟推動,更多依靠城鄉區域發展協調互動。實事求是地説,過去我們的高增長很大程度上是靠廉價勞動力投入、大量資源消耗和大規模政府投資實現的,但隨着經濟發展方式和要素結構的轉變,原有的“人口紅利”、“土地紅利”優勢開始減弱,傳統的“土地財政”無法持續。當期和今後一個時期,我們要加快形成新的經濟發展方式,關鍵是要實現增長動力的轉換,從“要素驅動”、“投資驅動”轉向通過技術進步來提高勞動生產率的“創新驅動”,從過度依賴“人口紅利”和“土地紅利”轉向靠深化改革來形成“制度紅利”,促進經濟內生增長。這點對我們來説很有針對性。二是強調“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。這是對中國特色社會主義市場經濟理論的完善和發展。xx大曾經提出平等保護和平等競爭這“兩個平等”,報告突破性地增加了平等使用生產要素的表述,這對於打破行業壟斷,打破民企准入的“玻璃門”和“彈簧門”,讓各種市場主體擁有平等獲取資源、資金等生產要素的機會,具有十分重要的現實意義。特別是對於我們浙江、我們嘉興這樣的民營經濟占主導地位的區域來説,是一重要的政策利好,也為我們解決資源要素制約、推進民營企業二次創業等提供了很好的契機。三是報告強調支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,提出健全社會主義協商民主。首次把“設立專職委員”寫入黨的主題報告,並提出“提高專職委員比例”。這是加強人大會建設的一項積極措施,很好地響應了之前社會各界關於人大會委員專職化、提高人大代表議政能力的呼籲,有利於更好地行使人大的立法權和監督權,更好地反映廣大人民羣眾的意願和呼聲,預計在來年全國人大換屆中“專職委員”的規模將進一步擴大。報告提出“在人大設立代表聯絡機構,完善代表聯繫羣眾制度”。從嘉興的實踐看,我們通過建立人大代表聯絡處和人大代表接待日等相關制度,一方面,對於選民來説,通過人大代表反映訴求,可以更好地對大家的履職進行有效監督;另一方面,對人大代表而言,可以促動自身更好地聯繫羣眾,全面深入地蒐集選民訴求,代表人民的利益和意志在國家權力機關內依法履職行權。從國家層面提出在人大設立代表聯絡機構並完善代表聯繫羣眾制度,是發展所需、民心所向,很必要、很有意義也很及時。報告提出“加強對政府全口徑預算決算的審查和監督”。全口徑預算決算要求所有政府收支都應當取得立法機關的授權,人大對政府全口徑預算決算的審查和監督,根本目的在於促使行政權在陽光下運行,推進政府依法行政和執政為民,這本身也表明了黨的執政理念的變化。報告提出把社會主義協商民主作為我國人民民主的重要形式。這將是今後我們發展社會主義民主政治、提高經濟社會生活法治化水平、妥善解決社會利益矛盾的一個重要渠道。四是報告旗幟鮮明地提出要建設社會主義文化強國。我們不僅要滿足人民羣眾日益增長的文化需要,同時還要向世界傳播中華文化,增強中國文化在國際社會的影響力。建設文化強國關鍵是要體現中國特色、民族特徵、時代特點的核心價值觀。報告用24個字提出了體現全國各方面意見的社會主義核心價值觀,這是一個具有重大意義的價值導向。五是報告提出要努力建設美麗中國。這個鼓舞人心的新表述對我們來説感覺尤為親切。聯想到近年來我們以創建全國文明城市為龍頭推進新一輪“五城聯創”,包括開展“美麗鄉村”、“兩新”工程建設等,這些都是建設美麗中國、美麗嘉興的具體實踐,不僅是我們黨執政理念的重大提升,也是對我們進一步優化創業創新環境、彰顯人文生態內涵、展示和諧幸福魅力的更高要求。應該説,只要堅持下去,嘉興的城鄉環境、人民羣眾生活一定會有大的改善和提升。

七、深刻理解全面提高黨的建設科學化水平的新任務,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程

報告明確提出,形勢的發展、事業的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平。為此,報告圍繞黨的自身建設,提出了許多新的部署和要求,概括起來主要是“一二三四五”,即,牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設“這一主線”,堅持解放思想、改革創新“兩大動力”,建設學習型、服務型、創新型“三型”馬克思主義執政黨,增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高“四種能力”,加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、制度建設“五位一體”總體佈局。同時,報告還提出在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動,做到幹部清正、政府清廉、政治清明;強調了“四種意識、四個始終”的作風狀態(必須增強憂患意識,始終保持清醒頭腦;必須增強創新意識,始終保持奮發有為的精神狀態;必須增強宗旨意識,始終把人民放在心中最高位置;必須增強使命意識,始終保持共產黨人的政治本色),這些都充分體現了我們黨對執政黨建設規律的把握更加自覺、全面和深刻,是加強黨的自身建設的重大決策部署。

總之,精神博大精深,要學好學透學全,必須下大功夫、花大氣力。反覆學習報告全文,我感到,撲面而來的是一種中國共產黨人為國為民的赤誠情懷,貫穿其中的是一種為民族復興不懈奮鬥的昂揚精神。這一精神品格,同樣鮮明地體現於15日在xx屆中央政治局與中外記者見面發表的重要講話中。這一重要講話雖然不長,但內涵豐富、寓意深遠,而且語言平實、親切感人,可以説是新的中央領導集體面向全國人民、面向世界的施政宣言。反覆強調了三大責任,即對中華民族的責任、對人民的責任、對黨的責任。這種厚重“責任”的背後,是新一屆中央領導集體對自身肩負歷史重任的清醒認識,更是對中國人民作出的鄭重承諾。這在全國各地乃至世界各國引起了強烈反響。責任是一種外在的約束,也是一種內在的追求。責任就是做好應當做好的工作,承擔應當承擔的任務。在認識責任、負起責任、擔當責任上,新一屆中央領導集體為全黨作出了鮮明的表率。責任重於泰山,事業任重道遠。我們必須始終秉承這樣一種強烈的責任感,牢記為實現中華民族偉大復興而努力奮鬥的歷史使命,牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,牢記黨要管黨、從嚴治黨的基本方針,把確定的奮鬥目標和重大任務落到實處。

宏偉目標的實現,要靠實實在在的行動。嘉興作為黨的誕生地,要以學習、宣傳、貫徹精神為動力,進一步增強“一船紅中國、萬眾跟黨走”的榮譽感和為紅船添彩、為黨旗增輝的使命感、奮進感,着力在深化學習、強化氛圍、轉化成果上下功夫,以精神明方向、聚人心、鼓幹勁,堅定中國特色社會主義的信念、科學發展觀的道路、“兩富”現代化建設的目標和“三城一市”建設的任務,進一步引導全市上下幹在實處、走在前列,凝心聚力、攻堅克難,努力再創嘉興經濟社會發展新的輝煌,把黨的誕生地建設得更加美好。在具體工作中要突出把握好“六件大事”:

1.要突出創新驅動發展,加快經濟結構調整,進一步推進經濟轉型升級。嘉興在謀劃“xx”和今後五年發展時提出了創新引領戰略。我們要在着力保持經濟穩定增長的同時,深入實施“創新引領”戰略,把科技創新作為實施“四大建設”、“三大倍增計劃”、“兩退兩進”,推進民營企業和開發區二次創業,提高社會生產力和綜合實力的戰略支撐,加強創新平台建設、科技成果孵化轉化、“兩創”領軍人才集聚等重點工作。明年全市要在項目投資上爭取20個世界500強或國際行業領先企業在嘉興落户,爭取浙商迴歸和央企投資200億,全社會固定資產投資衝刺20xx億。進一步把拓寬發展空間、解決土地要素制約作為保障項目推進的重大任務,明年努力爭取實現“三個萬畝”目標,即退低進高1萬畝、土地復墾1萬畝、城市有機更新啟動1萬畝,使嘉興轉型升級有一個良好的基礎,使科技創新、人才引進有一個更好的平台。

2.要加快與滬杭同城,進一步擴大開放,抓好產業升級、基礎設施、公共服務的對接。進入發展的新階段,我們更要堅定不移地深化改革開放,尤其要充分用好臨滬、聯杭等區位條件做好借勢借力、關聯發展的文章,大力推進與周邊大城市基礎設施、公共服務、產業升級“三大對接”,特別是要突出功能配套、集聚創新資源和招大引優,在共建開放性平台、打造標誌性產業、培育品牌性企業等方面加快突破。

3.要深化城鄉區域統籌,進一步提高城鄉一體化發展水平。深化城鄉區域統籌是嘉興最重要、最有代表性的工作,要深化統籌城鄉綜合配套改革,進一步推進各個領域、各個方面的改革,以改革推進結構調整、轉型升級。要堅定方向紮實推進“兩分兩換”和“兩新”工程建設,同時要注重提供城市功能、品位和內涵,堅持市縣聯動推進城市有機更新,在加快城市化進程中提升城市現代化水平。

4.要優化生態人文環境,進一步彰顯“越韻吳風、水鄉綠城”的城市特色。前不久,市委先後召開了全市水環境治理、文化發展、建設美麗鄉村暨綠化工作等一系列會議,對加強文化生態建設作出了新部署。我們要認真貫徹落實中央的新要求,堅定不移地實施生態立市、文化興市戰略,大力實施文明創建“五城聯創”、文化發展“六力聯提”,與時俱進地弘揚“紅船精神”、嘉興人文精神和“勤善和美”的當代嘉興人共同價值觀,着力打好興綠、治水、拆違等攻堅戰,切實增強可持續發展能力,改善城鄉居民的生產生活環境。

5.要提升社會管理服務,進一步保障和改善民生,促進社會和諧穩定。認真落實好提出的“居民收入翻番”、收入分配製度改革“兩同步、兩提高”和教育、就業、社保、社會管理等目標任務,全面落實富民惠民安民的政策措施,着力在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。

6.要以傳承弘揚“紅船精神”為引領,進一步提升全市上下加快科學發展、推進“三城一市”和“兩富”現代化建設的精氣神。全面落實報告提出的黨建工作“八項任務”,加快把建黨聖地打造成為黨建高地,切實為加快科學發展、推進“三城一市”和“兩富”現代化建設提供堅強的政治和組織保障。要堅定理想信念,始終把“紅船精神”作為寶貴精神財富,像基因、像血脈一樣內化於心、外化於行。加強領導幹部和隊伍建設,着力打造把大事抓在手上、把人民裝在心上、把責任擔在肩上的的執政骨幹隊伍。進一步加強基層黨組織建設,全面落實市委《意見》要求,不斷提高基層黨建工作科學化水平。切實轉變作風,深化“雙千雙百”進村入企走訪服務活動,推動創先爭優常態化、長效化。永葆清正廉潔,進一步提升反腐倡廉建設系統化、科學化水平,進一步落實黨風廉政建設責任制,抓好大案要案的查處,真正做到幹部清正、政府清廉、政治清明。

學習宣傳、貫徹精神,就當前來説,關鍵是要切實抓緊抓實抓好當前各項工作,以各項決策部署的有效推進、今年目標任務的全面完成,來檢驗精神的貫徹落實效果,為明年經濟社會發展奠定良好的基礎。一是要全面完成今年的目標任務。現在還剩最後一個月時間,各地各部門要對照既定目標,查漏補缺、倒排時間、全力衝刺,確保任務完成。在完成年內各項指標的同時,要高度關注宏觀經濟形勢和經濟運行情況,突出抓好投資特別是工業等產業投資,抓好項目安排、向上爭取及開工準備工作,抓好企業幫扶和信心提升,努力鞏固經濟回升勢頭,為明年一季度打好基礎,力爭有一個良好的開局。二是要認真謀劃明年工作思路。明年是後的第一年,也是嘉興撤地建市30週年。關於明年思路,市委將在下個月上中旬召開讀書會進行初步研究,12月中下旬召開市委七屆五次全會進行全面部署。各級各部門要結合精神的學習貫徹,認真謀劃好明年工作思路,制定好明年工作計劃和安排,特別是要深化工作載體,強化工作抓手,推動全局工作的開展和推進。三是要統籌安排好歲末年初重點工作。歲末年初重要會議、重要活動比較集中,市四套班子辦公室要充分銜接,合理排出年末歲初重要工作計劃,重點結合精神的學習貫徹,抓好市委讀書會、市委全會以及明年的市“兩會”等的籌備工作,切實加強組織領導,精心安排部署。四是要進一步重視穩定和民生改善。通過全市上下的共同努力,到目前為止,全市社會大局總體和諧穩定,順利完成了“”的安保維穩任務。“”過了,維穩工作絲毫不能鬆懈。當前,我市維穩形勢依然複雜嚴峻,臨近歲末,消防、道路交通等安全事故多發,侵財案件增多,要繼續高度重視,進一步落實社會治安綜合治理各項措施,積極化解處置各類矛盾糾紛,切實抓好安全生產管理,爭取實現平安創建“八連冠”、“滿堂紅”,為“九連冠”奠定堅實基礎。同時,要認真抓好民生實事的落實,繼續做好市場供應、穩定物價和低收入羣眾物價補貼工作,及早謀劃元旦、春節期間困難羣眾走訪慰問等工作,努力讓人民羣眾共享改革發展成果。