20xx年，區人大常委會黨組在區委的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實管黨治黨政治責任，充分發揮黨組牽頭抓總的職能作用，團結帶領全體人大代表、區人大常委會組成人員及全區人大工作者，緊緊圍繞全區改革發展穩定大局，不忘初心、牢記使命，依法履職，紮實推進監督、重大事項決定、人事任免、代表工作和自身建設，為建設富強和美XX區作出了應有貢獻。
一、強化政治建設，堅持黨對人大工作的領導
堅持黨對人大工作的絕對領導，不斷強化理論武裝，提高政治站位，增強工作能力，努力推動人民代表大會制度在XX區的生動實踐。
在加強政治建設方面有了新舉措。着力加強政治建設，切實把講政治落實到履職全過程、各方面。進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。將貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，建立“思想引領，學習在先”機制，堅持常委會黨組會議、機關支部會議第一項議題學習習近平總書記重要講話、重要指示、批示和黨中央重要會議、重要文件精神，做到制度化、常態化。全年共組織黨組中心組學習xx 次，專題學習黨的十九大及十九屆四中全會精神、習近平總書記關於扶貧工作的重要論述、習近平總書記對地方人大及其常委會工作作出的重要指示，在“學”上發力，在“悟”上深化，在“做”上落實，推動學習成果轉化為工作舉措，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推進工作。將貫徹落實習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想擺在突出位置，制定實施方案，組織召開交流會，專題培訓會，在全區人大系統掀起貫徹落實的熱潮，進一步凝聚思想共識，為做好人大工作提供堅實保障。認真落實意識形態工作責任制，加強學習，強化宣傳，向《全景西塞》報送人大信息xx篇，管好XX人大代表、市人大XX代表團微信羣，把握正確輿論方向，講好人大故事。
在落實區委決策部署方面取得了新成績。自覺接受區委領導，堅持重大問題、重大事項向區委請示報告制度，始終把人大工作置於黨的全面領導之下。全年向區委請示報告召開代表大會、常委會工作要點、舉辦代表培訓班等重大問題xx餘次。堅決完成區委安排部署的各項工作任務，按照區委統一安排，班子成員、機關幹部積極參與招商引資、項目建設、創文、棚改攻堅、精準扶貧、信訪維穩、雙千服務、巡察、大數據核查等中心工作。班子成員堅持在一線招商、在一線研究、在一線調度、在一線服務，主要領導負責招商引資和文教項目建設專班，引進湖北旌達科技有限公司和中宏環保公司x個項目，協調解決項目推進的突出問題，促進碧桂園、XX十中校園改造等重大項目建設進度的加快。在常委會領導和機關幹部的參與推動下，協調解決了振華化學等骨幹企業生產、湖山樾等項目建設中的難題。x名班子成員靠前指揮協調，掛點八泉、澄月、牧羊湖x個街道的棚改工作，為加快我區棚改收尾進程作出了重大貢獻。堅持黨的領導與嚴格依法辦事，充分發揚民主的有機統一，確保依法實現區委人事安排。全力支持機構改革，及時召開黨組會議和區人大常委會，統一思想，保證了區委提名的新一屆政府組成部門負責人高票通過。正確處理監督與支持的關係，密切與“一府一委兩院”的溝通聯繫，形成齊心協力抓落實，全力攻堅促發展的良好局面。
在加強黨組自身建設上有了新成效。紮實開展“不忘初心牢記使命”主題教育。嚴格按照區委主題教育辦的要求，認真開展學習教育。班子成員通過自學，黨組集中研學、參加區委讀書班等形式真學深學，黨組書記在全區大會上作《堅定製度自信，推動人大工作與時俱進》的輔導報告。帶頭深入掛點社區、走訪人大代表，協助解決排洪溝污水直排長江、居民樓房化糞池堵塞等民生問題x件。認真開好專題民主生活會，深入開展批評和自我批評，進一步提升了班子成員的政治站位與幹事創業擔當精神。貫徹落實制度建設的有關要求，修訂《區人大常委會黨組中心組學習制度》、《區人大常委會黨組議事規則》。認真執行民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結合，堅持“三重一大”議事決策制度。集中研究大額資金使用，重大工作、重大活動安排x次。不斷改進作風。大興調查研究之風。黨組成員按照黨組工作要點要求深入基層開展調查研究工作，每名黨組成員撰寫調研報告x至x篇。黨組成員帶領x個調研組，歷時x個月，深入走訪轄區xx多家企業，就我區營商環境進行調研，收集意見建議xx多條，交由區政府相關部門研究解決。就走訪中涉及的典型問題，組織開展優化營商環境專題詢問，區政府區長和x個相關工作部門到場應詢，現場答覆人大代表的詢問，推進了我區營商環境的改善和辦事流程的優化。深入聯繫代表與選民羣眾，黨組成員聯繫基層人大代表x名以上，聯繫選民羣眾xx名以上，認真聽取基層人大代表對人大常委會工作的意見建議，發揮好黨委政府與選民羣眾的橋樑紐帶作用。
二、強化管黨治黨，為兩個機關建設提供堅強保障
多措並舉，真抓實幹，切實履行人大系統管黨治黨主體責任，為建設工作機關和代表機關提供堅強組織保障。
管黨治黨政治責任進一步壓實。把機關黨建工作與人大業務工作統一部署、統一實施。黨組會議集中研究機關支部年度工作要點、月度工作安排和主題黨日活動安排，指導機關支部規範“三會一課”。黨組書記以上率下，率先垂範，為機關支部和掛點社區黨員講了一堂“學習張富清，不忘初心使命”的黨課;黨組成員以身作則，堅持以普通黨員身份參加支部活動，自覺過好雙重組織生活。在黨組的指導與督導下，區人大機關支部獲得區20xx年紅旗黨支部榮譽稱號。
黨員幹部思想作風進一步轉變。認真貫徹落實十九大關於人大及其常委會“兩個機關”建設的精神以及區委“擔當作為年”工作要求，加強黨員幹部作風建設。安排機關幹部、鎮街人大幹部集中學習人大業務知識和相關法律x次，組織機關幹部外出學習xx批xx人次，進一步提升機關幹部和鎮街人大幹部履職能力。按照事前有通知、事中有方案、事後有調研文章的要求開展調研視察，避免調研中的形式主義傾向。堅持月度工作清單制和周例會工作推進制度，增強工作計劃性和有效性，不斷提升工作效率。強化機關幹部一線意識。機關幹部工作紀律得到進一步加強，在對口幫扶陽新脱貧攻堅、掛點社區創文等中心工作中展現了一線作風，展示了一線形象。
黨風廉政建設工作進一步加強。深入學習貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，嚴格遵守執行中央八項規定精神和省委、市委、區委相關規定，帶頭維護黨紀嚴肅性和權威性。深化警示教育，及時組織學習紀委下發的典型案例通報，認真汲取典型案例的深刻教訓。抓實第xx個黨風廉政宣教月活動，做實規定動作。從嚴從實執行黨的各項紀律，堅決防止“四風”反彈回潮。持續發力黨風廉政建設，不斷推動全面從嚴治黨在人大機關向縱深發展。
三、圍繞中心大局，在履行法定職責中推動區委決策部署落實
緊緊圍繞全區工作大局，緊緊圍繞羣眾關心關注的難點問題，緊緊圍繞各項法律法規的貫徹執行，創新監督形式，完善監督機制，堅持正確監督、有效監督，在推進區域高質量發展中發揮積極作用。
助推經濟高質量發展。圍繞區委“重大項目建設年”工作主線，廣泛匯聚人大智慧和力量，助推經濟高質量發展。在我區主導產業模具材料產業轉型升級的關鍵時間節點，深入園區、模具企業和區直部門進行調研，專題聽取區政府關於我區模具材料產業轉型升級的報告，問診我區模具產業轉型升級工作，提出建議對策，促進我區模具材料產業健康發展。依法初審區人民政府20xx年部門預算、20xx年財政決算，聽取和審議20xx年上半年財政預算執行及其他財政收支情況報告，審查批准20xx年財政預算調整方案，首次將區政府20xx年部門預算提交區人代會審議，預算“硬約束”進一步凸顯。認真落實常委會承擔的區委全面深化改革任務，制定《XX區人大常委會關於加強人大國有資產監督和預算審查監督工作的實施方案》，明確“兩項改革”的總要求、監督的方式方法和落實的保障措施。履行人大國有資產監督職能，建立區政府向區人大常委會報告國有資產管理情況制度，首次聽取和審議區政府關於行政事業性國有資產管理情況的報告，推動了中央省市區委的改革任務在我區人大工作中落地。
着力推動保障和改善民生。站穩羣眾立場，着眼於滿足人民羣眾美好生活需要，持續釋放人大監督力量。全力推進棚改重點項目集中攻堅，開展歷年棚改遺留項目攻堅調研，聽取棚改攻堅工作報告，提出加快結轉項目拆遷清零、土地騰退出讓等建議，助推政府棚改攻堅。督促區政府積極開展長江大保護工作，對我區長江岸線復綠工作、河湖長制工作、城區二三級雨污水分流管網建設、黒臭水體治理工作、沿江x個關閉開山塘口整治工作進行視察調研、聽取專項工作報告，提出意見建議，加快了相關環保工程推進進程，我區長江大保護戰役初戰告捷。聚焦城市建設、民政、衞生健康等民生工作，開展工作評議，促進區政府相關工作部門改進工作，推動發展成果普惠共享。高度重視文明創建工作，引導廣大人大代表和機關幹部積極參與創文工作，組織開展創文視察調研，助推區政府通過創文工作改善城區面貌，提升市民文明素質。重視教育工作，開展《義務教育法》執法檢查，聽取我區學校基礎設施建設情況報告，常委會作出推動我區義務教育高質量發展的決議，助推我區義務教育質量的提升。
助推法治建設取得新進展。以促進公正司法，助推法檢兩院高質量發展、特色發展為目的，深入調研兩院工作開展情況，聽取兩院半年工作報告，支持法院申報全國基層優秀法院。建議檢察院加強隊伍建設，打造公益訴訟品牌。緊盯法院民事審判工作力量薄弱的短板，聽取法院民事審判工作的報告，提出加強審判隊伍建設，健全多元調處機制的建議，促進了審判質效的提升。高度關注掃黑除惡專項鬥爭進展情況，聽取區檢察院關於掃黑除惡專項鬥爭進展情況的報告，針對工作中宣傳力度、基層重視程度、打擊力度等薄弱環節，提出審議意見，促進了全區掃黑除惡專項鬥爭深入推進。緊盯基層貫徹實施難點，加大執法檢查力度，對義務教育法、就業促進法、湖北省水污染防治條例、XX市商業網點規劃建設管理條例等x部法律法規開展執法檢查。積極協助參與市人大立法項目調研，加強歷史文化保護等xx餘條建議得到採納。積極推進規範性文件備案審查工作，常委會審議通過《XX區人大常委會規範性文件備案審查辦法》，為開展規範性文件備案審查提供了基本遵循。積極開展憲法宣傳教育活動，組織各級人大代表和常委會組成人員xxx多人聽取專題講座、開展憲法宣誓，自覺弘揚憲法精神，樹立憲法權威。堅持運用法治思維和法治方式做好信訪工作，維護羣眾合法權益。
四、激發履職熱情，充分發揮代表橋樑紐帶作用
始終堅持代表主體地位，積極探索新時代代表工作的有效途徑，激發代表履職熱情，充分發揮代表的橋樑紐帶作用。
強化代表履職保障。落實年度培訓計劃，結合代表履職特點和實際需求，精心組織代表培訓活動。x月，組織xx多名代表，赴紅安幹部學院大別山分院進行為期x天的封閉培訓，學習習近平總書記堅持和完善人民代表大會制度重要思想，開展革命傳統教育，有效地提升了代表的政治站位。先後組織x批次xx名人大代表赴全國人大XX、深圳培訓基地，復旦大學，延安幹部學院進行專題培訓學習，聆聽專家講座，學習外地先進經驗，增強了履職能力，開拓了視野。進一步加強“人大代表之家”和“人大代表小組”兩個平台建設，全區x個“人大代表之家”提檔升級，河口鎮“人大代表之家”被評為市優秀代表之家。代表小組建設由20xx年的試點到20xx年的社區(村)的全覆蓋，為代表履職提供了良好的外部條件。邀請代表參加常委會調研、視察、執法檢查等活動xx餘人次，切實保障代表知情知政權利。
建立代表履職考核機制。建立代表履職檔案，對代表履職情況進行動態管理，開展優秀人大代表、優秀代表建議評選表彰活動， 等xx名代表為評選為優秀人大代表，激發了廣大趕先爭優、積極履職的熱情。堅持代表“對人民負責、受人民監督”的原則，繼續推進代表述職工作。全年共組織xx名區人大代表向選民述職，讓選民瞭解代表履職情況，讓代表接受選民羣眾監督。
認真組織開展代表活動。繼續深入開展“聚力脱貧攻堅 人大代表在行動”活動。今年的活動呈現出領導示範引領、代表參與率高、活動效果良好的特點。活動中，區“四大家”領導代表全員參加，全區xxx名各級人大代表，有xxx名代表參加活動。活動中，代表走訪困難羣眾xxx多户，為困難羣眾送去價值xxxxx餘元的大米、食用油等生活物質和xxxx多元慰問金，有的代表為走訪對象解決了就業、就醫問題，有的代表為走訪對象實現“微心願”。在走訪過程中，代表們認真傾聽，將困難羣眾的心聲意願通過意見建議的方式帶給黨委政府，切實履行了“民有所呼，我有所應”的承諾。認真組織市代表XX代表團活動，引導市代表關心支持XX區發展。全區xxx多名省市區鎮四級人大代表深入鎮街，積極參加視察調研、代表接待日、約見政府部門負責人等活動，代表履職熱情高漲，代表閉會期間的作用得到較好發揮。
全力提升代表建議辦理質量。堅持主任會議成員領銜督辦代表意見建議制度，對代表建議辦理進行全程跟蹤督辦。進一步增強督辦工作的剛性，選擇x件重點意見建議，組織開展代表意見建議辦理工作專題詢問，有效地提升了區政府及相關承辦單位對辦理代表建議的認識。區四屆人大四次會議收到的xx件建議，均已按照規定的時限辦復完畢。背街小巷道路改造、停車難等一批羣眾關注的問題得到有效解決，社區衞生費缺額、沿街空調格柵安全隱患整治等老大難問題解決列入議事日程。組織開展代表建議意見辦理工作專題調研，通過走訪代表、召開座談會、反覆研究本屆以來代表提出的意見建議和辦理情況，從代表提建議、政府辦建議、人大督建議三個方面提出建議對策，為以後改進代表意見建議工作打下了堅實基礎。開展優秀代表建議、優秀承辦單位評選表彰活動，鼓勵代表提好建議，承辦單位辦好建議。
20xx年，黨組在帶領常委會一班人履職盡責、服務中心工作，抓好黨建主責等方面做了一些工作，取得了一定成績，但與區委和廣大人大代表的要求與期望還有較大差距，主要表現在：一是常委會的工作特色亮點不夠突出，特別是監督的實效性還有待加強;二是在服務中心工作上雖然盡心竭力，但方法不多，效果還不夠好。對於這些問題，黨組將認真研究，採取有力措施，爭取區委支持，逐步予以解決和改進。