在共青團***市*屆*次全委*會上的講話
市委副書記 ****
同志們：
新年伊始，團市委就召開*屆*次全會，認真貫徹落實黨的**屆*中全會、省第**次團代會和市委*屆*次全會精神，回顧總結過去一年的工作，研究部署全年的任務，這對於我市各級共青團組織更好地團結帶領廣大團員青年為實現我市“十五”計劃、加快經濟建設，具有十分重要的意義。
過去的一年，是我市深入貫徹中央、省委的方針政策，全面推進社會主義現代化建設的一年。在這一年中，共青團組織在各級黨委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨的中心工作，堅持以發展為主題，堅持以育人為主線，堅持以創新為動力，堅持以作風建設為保障，團結帶領廣大團員青年刻苦學習、勇於實踐，開拓創新、務實進取，為促進我市的改革、發展、穩定作出了重要貢獻，團的各項工作也取得了新的發展。
一是堅持以發展為主題，強化人本潛力、質量會議和可持續發展意潛，團的工作重主要和突出，工作主線更加清晰，工作載體更加務實，工作手續更加延續，全市團工作的水平實質的提長；二是堅持以育人為主線，各級開展新世紀青年人才培養工作，注重思想育人、活動育人，機制育人，培育了一大批優秀青年人才，從實踐探索出一些良好的育人工作機制；三是堅持以創新為動力，強化觀念創新、載體創新，鍵造出一批富有特色的共青團工作和青年工作品牌；四是堅持以作風建設為保障，大力加強團的作風建設，樹立了新世紀團的良好形象，使團組織服務經濟、服務社會、服務青年的工作進一步的落實。市委對一年來全市團的工作是滿奏的。在此，我代表市委，向全市團幹部和廣大團員青年，表示親切的慰問和良好的祝願！
下面，我着重就共青團組織如何緊密結合我市發展大局，做好今年工作，講幾點意見：
一、着眼於培養社會主義事業的合格接班人，大力加強青少年思想政治工作。抓好青少年的思想政治工作，是共青團的根本職責和首要任務。青少年思想政治工作的成果如何，事關黨的事業的長遠發展，事關青少年的健康成長，也決定着共青團自身的生存發展。去年，我市在加強青少年思想政治工作方面取得了許多進展，尤其是通過選擇主題、設計活動、優化載體，進一步增強了教育的針對性和有效性。青少年思想政治工作的環境正在逐步優化，但探索仍然是初步的，我針對市場經濟條件下特別是加入WTO後青少年思想觀念、價值取向的多樣化趨向，以道德教育為重點，大力加強有説服力的青少年思想政治工作。去年，中央出台了《公民道德建設實施綱要》，市委*屆*次全會也討論通過了我市的實施意見，並正在制定我市道德建設實施規劃的公民道德規範，按照分類指導、分層施教的原則，全面推進社會公德，職業道德、家庭美德建設。分析目前我市青少年思想道德現狀，青少年思想現狀，青少年思想和行為上存在的問題不少，有的缺乏道德意識和集體主義精神，個人主義思想嚴重；有的在工作中和生活中缺乏主人翁的責任意識；有的盲目崇拜西方資產階級的生活方式；還有一定比例的青少年甚至走上違法犯罪的道路。因此，在抓好青少年思想政治工作這個問題上，我們 不能放鬆。各級團組織和廣大團幹部要本着強烈的責任感和事業心，抓好青少年思想政治工作，不斷提高工作內容的針對性。工作手段和方法的科學性，把青年緊密團結在黨的周圍，青少年智慧和熱情凝聚到黨的事業上來。共青團要為社會 的根本好轉作貢獻，積極倡導樹立新型的良好的社會關係。要通過開展羣眾喜聞樂見，形式多樣的學習教育活動，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育青年，構築當代青年的精神支柱，用我市提前基本實現現代化的歷史使命激發青年的責任感。要精心設計載體、優化活動，大力深化“理想·責任·作為”主題教育活動、共青文化活動，組織引導團員青年積極參加各類羣眾性精神文明創建活動，在推進紹興文化大市建設中作出應有貢獻。教育引導青少年 與現代經濟社會發展要求相適應的道德觀念和道德規範。
二、要着眼於培養和造就一支高素質的青年人才大軍，大力開展新世紀青年人力資源開發工作。
為改革開放和現代化建設事業源源不斷地培養和輸送優秀青年人才。是共青團組織屬性的根本體現。要把大力培養青年人才貫穿於工作全過程，共青團要帶領青年為推進經濟強市建設作貢獻，必須把培養青年人才放在更加突出的位置，要認真分析“四個多樣化”條件下共青團工作和青年工作面臨的新挑戰，用發展的眼光，改革的思路，創新的精神，實現工作的轉型，積極構建我市團工作和青年工作的新格局。當今世界，人才是一個國家經濟和社會發展最重要的戰略資源，是決定一個國家興衰存亡的關鍵。各國綜合國力的競爭實質上是人才的競爭。我們必須進一步增強緊迫感和憂患意識，着眼於當今和未來的國際競爭，着眼於經濟社會發展的大趨勢，着眼於現代化建設的大局，把培養、吸引、用好人才作為一項重大戰略任務來抓，努力造就一支規模大、門類齊、整體實力強的人才隊伍。大批青年人才的成長是國家和民族發展的希望。特別是隨着知識更新進度的不斷加快，人才愈來愈呈現出年輕經的趨勢。因此，無論是實現我市的“三市”建設和提前基本實現現代化的目標，還是從更遠的發展來看，都必須把培養和造就一支青年人才大軍作為工作的重點。要堅持全面育人，培育“四有”新人，既要注重提高青年的思想道德素質，又要注重提高青年的科學文化素質，既要着眼於黨和國家的未來，又要着眼於青年自身的追求，實現組織目標和青年需求的有機統一，既要重視培養青年領導人才，又要重視培養造就大批青年管理人才，科學人才和其他各類專業人才。要堅持實踐育人，結合紹興經濟社會發展的特點和趨勢，不斷開拓新的實踐教育項目，使更多的青年在參與團組織的各類活動中受教育、長才幹、作貢獻。要積極探索青年人力資源開發工作的機制，實現青年人才培養工作的規範化、制度化和可持續發展。
三、要着眼於鞏固黨在青年中的階級基礎和羣眾基礎，進一步保持團的先進性，體現團的羣體性，我們黨走過了**年的風雨歷程，在21世紀，執政的考驗仍是我們黨面臨的嚴峻挑戰。民心向前，是黨的事業長遠發展的決定因素。共青團作為黨的助手和後備軍，作為黨聯繫青年的橋染和紐帶，要更好地發揮作用，鞏固黨在青年中的階級基礎和羣眾基礎。黨團組織的這種特殊的政治關係，決定了共青團同樣也面臨着建設一個什麼樣的團和如何建團的問題。在新的形勢下，共青團要始終緊跟黨走在時代的前列，始終保持先進性，始終把廣大青年團結凝聚在黨的周圍，就必須按照“三個代表”要求，與進俱進，不斷創新。
始終堅持共青團組織的先進性。黨的先進性問題，是黨建理論與實踐的一個根本性問題。對一個政黨而言，是否具有先進性，從來就是決定其能否存在和發展根本依據，從來就是決定其能否贏得最廣大人民羣眾信任和擁護的根本條件。對共青團組織而言，同樣也是如此，先進性歷來是共青團團結、凝聚青年的一面鮮明旗幟。共青團是先進青年的羣眾組織，一旦喪失先進性，就會失去青年，也就無法承擔黨所賦予的重任。適應時代的發展和社會的進步，始終保持組織的先進性，是“三個代表”對黨團建設的根本要求。
始終保持共青團組織的先進性，不是一個抽象的、空洞的口號，而必須具體而鮮明地滲透在組織及其組織成員的一切行為中。保持先進性，必須堅持團的政治屬性，堅定不移地跟黨走。從根本上講，共青團的先進性是黨所賦予的，是黨的先進性在青年工作中的具體體現。任何時候，共青團組織都要始終堅持黨的領導，自覺地把黨的綱領導、宗旨和奮鬥目標作為自己的綱領、宗旨和奮鬥目標，使青年運動沿着黨所指引的正確方向前進；要始終堅持培育“四有”新人的根本任務，用鄧小平理論的江澤民同志“三個代表”重要思想牢固構築青年一代的精神支柱，引導青年按照黨的要求健康成長；要始終堅持團結帶領青年圍繞黨的中心發揮作用，用我省提前基本實現現代化的宏偉目標凝聚和激勵青年，引導廣大青年積極投身改革開放和現代化建設的偉大實踐。保持先進性，必須充分發揮廣大團員的先鋒模範作用。共青團是先進青年的羣眾組織，廣大團員是青年中的先進分子。要切實加強和改進新形勢下團員教育工作，努力增強團員意識，增強作為團員的光榮感和責任感；同時，要進一步發揚團內民主，切實保障團員的民主權利，拓寬團內民主渠道，加強團員對團內事務的瞭解和參與，充分發揮廣大團員的積極性主動性創造性，從而牢固樹立模範帶頭意識。
努力擴大團組織的覆蓋面，鞏固黨在青年中的羣眾基礎。擴大團的基層組織對青年的有效覆蓋，是確保黨的路線方針政策在青年中得到貫徹落實的組織基礎，是鞏固黨在青年中的羣眾基礎的根本要求。我省是改革起步較早的省份，隨着改革開放的不斷深化和社會主義市場體制的逐步建立，我省經濟社會結構發生了巨大變化，青年的羣體結構和社會分佈也發生了巨大變化，這些都給團的基層組織建設帶來了深刻的影響。加強團的基層組織建設，擴大團組織的覆蓋面，是共青團按照“三個代表”要求加強自身建設中的一個突出課題。
團的基層組織建設屬於上層建築的範疇，在新的歷史條件下加強團的基層組織建設，要求各級團組織必須以改革的精神研究新情況、解決新問題，積極創新團建工作思路和基層組織設置方式，使團的基層組織建設和經濟社會結構發展變化相適應，與青年羣體結構和社會分佈的發展變相適應。首先，要合理調整鞏固傳統領域團的基層組織建設。
做好新時期青年工作，始終保持共青團組織先進性，不斷開創共青團工作的新局面，關鍵在於按照“三個代表”的要法語，加強團的自身建設，建設一支高素質的團幹部隊伍。而在幹部隊伍建設中，作風建設至關重要。它是黨的內在精神、整體素質、政治傾禹和紀律規範的體現和反映。幹部的作風如何，可以清楚顯示出黨的路線綱領方針政策實行的情況，人民也往往據此對黨作出評介和鑑定。特別是在執政的情況下，黨的作風如何，關係到黨的生死存亡。團幹部是黨的幹部隊伍的重要組成部分，是黨的青年工作的組織者和執行者，團幹部隊伍的素質事關共青團的整體形象，事關共青團在青年羣眾中的號召力，事關團幹部自身的健康成長。團幹部普遍具有年紀、學歷高、思想活路的特點，但也存在着“三個相對缺乏”（即相對缺乏嚴格的黨內生活鍛鍊、相對缺乏艱苦環境的磨鍊、相對缺乏處理複雜矛盾和駑馭全局的經驗），尤其在改革開放和發展社會主義市場經濟的今天，加強幹部隊伍尤其是年輕幹部作風建設就顯得更為重要和緊迫。全省各級團組織和團幹部，要認真學習、深刻理解江澤民同志“七一”講話精神，並以“三個代表”重要思想為指導，努力加強作風建設，為推動團的各項工作順利開展提供堅強而有力的保障。要積極探索新形勢下團建工作的新路子，以最有效覆蓋青年為標準，加強基層團組織的建設。要突出重點，一是始終把學校作為團工作的重點，把學生作為工作的主要對象和活動的主要力量，牢固佔領這一陣地；二要加強和改善企業團的工作，適應以公有制為主體，各種經濟共同發展的形勢，積極探索符合實際的企業團的組織形式、服務手段和活動方式，積極發揮作用，三要努力解決農村團建鞏固提高和拓展創新的問題，根據青年流向的變化，積極探索團的基層組織的有效設置模式，大力開展強鎮帶村、中心村團支部、村企聯建鄉，大力開展區域團建工作探索。四適應城市化、現代化進程，積極探索社區團建工作， 建開放性、協作性的社區團組織網絡。
要積極探索共青團工作、青年工作社會化、事業化、實體化的發展路子，以服務青少年的成長成才為目標，更多的承擔青少年社會事務。要更多地關注青少年羣，關注青少年事務，在加強外來務工青年教育管理、維護青少年合法權益、青少年教育、青少年心理健康服務、弱勢羣體幫扶等方面作出積極探索。團市委已提出以青少年事務中心為平台，創建五大中心，全面推進團工作和青年工作的社會化，這個思路很好。
四、着眼於團幹部的健康成長，大力加強團的作風建設。黨的**屆**中全會，以“三個代表”重要思想為指導，着眼於黨面臨的新形勢新任務，作出了加強和改進黨的作風建設的決定，對於推進新世紀黨的建設的偉大工程，對於新形勢下加強和改進團的作風建設，具有十分重要的指導意義。市委*屆*次全會討論通過了我市加強和改進黨的作風建設的實施意見。
一要解放思想，開拓創新。***年我市團工作在創新工作和作風建設上取得了明顯的成績，但是面前新的形勢，新的任務，我們絕不能滿足現狀，必須立足新的實踐，按照“三個解放出來”的要求，以奮發有為的精神狀態和與時俱進的思想觀念，不斷開拓解放思想實事求是的新境界。要認真分析形勢，大力推進觀念創機關報、思路創新、工作創新、機制創新，推協全市團工作不斷髮展。各級團幹部要始終保持良好的精神狀態，努力形成“乾淨幹事幹成事，創新創業創大業”的良好風氣。
二要密切聯繫青年，服務青年。學習貫徹“三個代表重要思想，努力實踐黨的宗旨，各級團組織和團幹部必須青年呼聲作為第一信號，把青年利益作為第一任務，把青年滿意作為第一標準，努力把代表最廣大人民羣眾根本利益的要求體現在言行上，落實到工作中。