電力公司安全生產工作會議精神傳達提綱

1月15日,市公司安全生產工作會議在黃州召開,市公司在家領導出席會議,市公司安委會成員、各單位黨政主要負責人、安保科長以及安全生產標兵參加了會議。

電力公司安全生產工作會議精神傳達提綱

會上,市公司副總經理作了題為《嚴格管理,狠抓落實,不斷開創長治久安的安全生產新局面》的安全工作報告,全面總結安全工作,安排部署安全工作。市公司總經理鄭港作了重要講話,在充分肯定安全生產工作的同時,要求公司上下進一步認清形勢,增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,並就安全生產工作提出了明確要求。會議對安全生產先進單位、無違章先進單位、特殊貢獻獎單位以及安全生產標兵進行了表彰,舉行了“防人身、保主網、誓奪安全生產‘雙零’目標”簽字儀式,部分基層單位代表分別作了表態發言。

現將會議的有關精神簡要傳達如下:

一、市公司總經理講話主要精神

市公司安全生產工作給予了充分肯定,深入分析了公司安全生產工作面臨的形勢嚴峻,突出表現在:一是人身事故比較突出;二是設備事故比較突出;三是電網安全風險不斷加大。分析這些事故可以清楚的看到,安全生產工作中還存在不少問題和薄弱環節。一是安全工作認識有待進一步提高;二是安全監管力度有待進一步加強;三是農電管理基礎有待進一步夯實;四是員工安全素質有待進一步提高。

針對安全生產工作,總強調,要進一步提高對安全工作的認識,進一步加強安全監管力度,進一步夯實農電管理基礎,進一步提高員工安全素質,再創安全生產工作新佳績。

1、突出履職履責,全面落實各級安全生產責任制。一是強化安全生產第一責任人的職責。各單位主要負責人必須切實履行安全生產第一責任人的職責,對本單位安全生產負總責,要把確保安全穩定局面作為壓倒一切的首要工作來抓,在人財物的配備上,在工作安排上,始終堅持安全第一的工作方針,為安全生產創造良好條件。要將安全業績作為各級領導選拔任用的重要依據,實行安全指標一票否決。二是形成齊抓共管的責任體系。要健全以各級行政正職為核心、分管領導職責明確、有關部門各司其職、各負其責的責任體系。要努力營造安全生產黨政工團齊抓共管的態勢,發揮廣大員工在安全工作中的主體作用。要充分發揮安全生產保證體系、安全生產監督體系工作職能,逐級落實安全生產責任制。三是各級人員要切實履職到位。各級領導要認真樹立“嚴、細、實”的工作作風,堅決克服安全生產工作中“三多三少”傾向,嚴格履行安全工作職責,嚴格執行上崗到位標準;要嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰組織、誰負責”、“誰實施、誰負責”的原則,強化領導責任追究機制;要加強履職評估和考核,確保各級領導人員履職到位,促進基層一線安全生產責任制的全面落實。

2、突出“防人身”工作重點,不斷強化現場安全監管。一是規範現場安全管理。建立完善安全風險管理體系,積極推廣應用作業現場安全風險辨識和控制手段,提高風險防範能力。全面推行標準化作業,嚴格執行兩票三制、施工公示、領導包保等行之有效的制度和措施,切實規範現場安全管理,確保各類作業現場可控、在控、能控。二是加大反違章工作力度。要充實安全稽查力量,加大安全稽查的力度、廣度和頻度,確保各戰線安全稽查全覆蓋,確保對管理、行為、裝置的安全生產全過程的稽查全覆蓋。要堅持“三鐵”反“三違”,嚴格違章扣分量化考核指標,不斷提高違章稽查工作質效。三是切實加強農電安全管理。要進一步規範農電安全生產專業化管理,加強對三新農電公司的安全監管。加大農電工考核力度,完善農電工清退機制,設立農電工安全生產工作的“高壓線”,對那些幹私活、超範圍作業以及多次違章屢教不改的農電工,要堅決予以辭退。要全面執行《電力安全工作規程》及農村配電作業補充條款和“三防十要”措施,加強和規範中低壓作業現場安全管理。四是要加強外包工程安全管理。要堅決杜絕外包工程安全管理中“以包代管、以罰代管”現象,加強外包隊伍資質審核,制定標準規範的安全合同,加強人員持證上崗和安全技術交底,嚴格“三工”管理,加強安全工器具、施工工器具管理,切實履行發包方安全監管職責。五是要加大安全教育培訓力度。要切實加強對培訓組織工作的考核,結合安全生產基礎素質“三過關”活動,認真開展現場培訓、實用化培訓,重點抓好班組長、工作負責人、一線員工以及農電工的培訓,突出培訓工作的針對性和實效性,有效提高員工的安全技能和業務素質。要充分發揮公司“安教基地”作用,組織公司系統全員進安教室接受安全教育,進一步強化全員安全意識。

3、突出電網和設備管理,確保電網安全穩定運行。一是進一步加強設備運行維護管理。要深入推進基礎管理達標工作,加強技術監督管理,認真做好狀態檢修相關工作,切實加強設備修試校管理。要紮實做好設備升級改造,嚴格落實各項反事故措施,嚴格設備缺陷閉環管理,切實提高設備運行水平。二是進一步加強電網運行管理。要根據電網結構的變化,科學安排電網運行方式。要加快變電站無人值班工作,加強變電運行管理。突出做好電網迎峯度夏、迎峯度冬、重大節假日的保電工作,制定和落實好應急預案,保證電力安全有序供應。三是全面加強隱患整改和專項治理。要紮實開展設備隱患專項整治,提高電網設備健康水平。要加強隱患管理,規範隱患排查治理工作流程,明確責任主體,落實職責分工,形成隱患排查常態機制。四是強化電力設施保護工作力度。積極爭取地方政府的支持配合,加強電力行政執法,充分發揮電力警務室以及“一站一警”和“護線驛站”作用,不斷加大線路清障、制止違章作業工作力度,加大打擊盜竊破壞電力設施違法犯罪活動力度,確保電力設施安全。

針對當前安全生產工作,鄭總指出,要重點抓好以下工作:一是突出做好當前雨雪災害天氣和電力短缺時期的電力供應工作。要嚴格執行領導帶班的生產值班制度,確保生產指揮系統和應急系統運轉有效。要做好事故應急準備。全力做好搶修隊伍、交通車輛、備品備件以及事故照明的準備工作。嚴格執行調度紀律,保證社會穩定。切實做好優質服務工作,取得廣大客户的理解和支持。二是要突出做好迎峯度冬和春節保電工作。要加強保電工作組織領導,加強節日生產和行政值班管理,認真制定實施保電預案,確保各項措施責任到人、落實到位。要確保電力安全有序供應,堅持“三公”調度,科學安排電網運行方式,認真組織開展節前安全大檢查,確保設備健康;健全電網事故防範體系,做好突發事件應急準備,確保電力供應安全有序。三是要確保當前安全穩定的良好局面。各單位要牢固樹立“安全第一”的觀念,合理安排工程進度,切實加強生產現場和施工現場的安全監管,堅決杜絕人身事故、電網事故和誤操作事故發生。要做好各項大修技改、基建以及其他生產工作的計劃安排,儘快啟動全年安全生產工作。四是要加強節日安全保衞和維穩工作。切實做好防火、防盜、防爆、防破壞等工作,加強對辦公區、宿舍區、變電站控制室等重點部位的安全保衞。要高度重視節日期間交通安全。要高度重視維穩工作,關心職工羣眾生活,密切關注職工思想動態,確保企業安定團結的良好局面。

二、市公司副總經理工作報告主要精神

報告首先回顧了工作安全生產工作,總結了所取得的成績:一是安全目標任務全面完成;二是生產管理工作取得良好業績;三是農電管理水平不斷提升;四是電網建設與改造成績優異;五是隱患排查整治工作成效顯著;六是電力設施保護工作開展有力。

報告在總結經驗的同時,也指出了公司安全生產工作面臨的困難和問題:一是安全生產執行力還有待提高;二是防止人身事故壓力巨大;三是電網安全穩定運行風險增加;四是技術監督及反措力量嚴重不足。

報告指出了市公司安全生產工作總體思路,明確了主要工作目標,重點抓好七項工作:

1、突出“防人身事故、防誤操作事故”重點,深化安全管理,提高防控事故能力。一是落實責任,堅決杜絕人身事故;二是從嚴查處,堅決遏制違章行為;三是規範管理,控制好中低壓作業現場;四是推行標準化,打造規範作業現場和操作現場;五是建立激勵機制,加強生產基建隊伍建設;六是推進安全風險管理,提高事故防控能力。

2、突出“保主網”重點,強化電網管理,提高電網安全運行控制水平。一是實行科學管網,確保電網安全穩定;二是加強技術監督工作,提升設備管理水平;三是優化配網搶修流程,提高城網供電可靠性;四是強化應急體系建設,提高突發事故處置能力。

3、突出隱患治理,深化設備管理,進一步降低設備故障率。一是加大安全隱患排查治理力度。嚴格落實公司《安全生產事故隱患排查整治管理辦法》,確保隱患整治到位。要重點開展配電室、高壓電纜、直流系統、防雷接地專項排查以及老舊線路、中低壓設備專項整治等工作,解決影響電網安全運行的重點問題。二是全面推進設備狀態檢修工作。通過狀態檢修,實現對設備運行工況的全方位實時監控,提升安全運行的掌控能力。三是加強電力設施保護力度。堅持打防並舉,規範電力警務室和電力行政執法建設,形成規範的整體聯動機制,確保電網安全穩定運行。

4、突出基礎管理,深化三標建設,進一步提升生產技術管理水平。一是全面實現主城網無人值班,確保通過省公司驗收。二是繼續深入推進基礎管理達標工作,確保主網單位全面達標。緊扣基礎台帳標準化、生產指標精細化、設備管理規範化、設備分析常態化四個要素,拓展基礎管理達標範疇,確保主網單位基礎管理達標率100%。三是積極推進“三標”建設,實現質量、進度雙提升。編制印發標準化建設規範,形成“三標”建設總體實施方案,加快創建速度,提升創建質量,爭創省公司標杆變電站和標杆線路。

5、突出培訓針對性和實效性,加大安全教育培訓力度,全面提升員工安全作業能力。一是突出安全生產培訓重點。要突出新《安規》、新《兩票實施細則》、安全風險評估、標準化作業指導書以及各專業技術管理制度等方面的培訓,全面提高職工安全素質和業務素質。二是注重培訓的針對性和實效性。充分發揮公司新建成的安全教育基地作用,重點開展安全生產工作流程培訓、現場勘測和危險點分析培訓、現場“三交三查”以及現場安全措施佈置培訓等工作。四是開展安全管理勞動競賽活動。制定《安全管理質量考核辦法》,通過月度動態考核、季度評比表彰、年度綜合評價,對各單位安全指標等十個方面的指標進行全面評價,突出安全過程管理,推動安全管理水平的提高。

6、突出外包隊伍管理,落實管理責任,降低安全風險。一是認真落實上級安全管理要求。全面加強外包隊伍的安全監管,防止“以包代管”,消除外包管理安全隱患。二是加強外包隊伍的管理。建立外包隊伍檔案,實行優勝劣汰;做好工程分包、勞務分包及臨時用工的准入審查、過程檢查和安全風險責任界定等管理工作,嚴禁層層轉包和違規分包。三是加大現場安全稽查力度。要將外包單位作業現場納入安全稽查重點,發現違章行為,與發包單位一併聯責處理。

7、突出安全責任主體,樹立大安全理念,實現安全管理全方位覆蓋。一是切實加強營銷安全工作。加強農電營抄人員管理,杜絕營銷人員單人作業、超範圍作業、無票作業等違章現象。開展客户安全隱患排查工作,提高隱患整改率,降低公司安全責任風險。二是切實加強信息網絡安全工作。完成各通信站點設備整治、線纜整改和通信設備規範命名。對黃州城域網和各縣市公司廣域網設備進行全面升級改造,確保不發生信息安全考核事故。三是切實加強多經、消防、交通安全和內部維穩工作。加大對多經、修造質量事故以及生產過程責任事故的考核力度。加強對基層單位辦公大樓、重點變電站等要害部位消防隱患整改的督導工作,堅決杜絕火災事故。加大對駕駛人員安全教育和生產車輛管理的力度,防範交通安全風險。認真排查影響單位穩定的隱患,做好內部治安和維穩工作。