十八大是在我國全面建設小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，也是黨的奮鬥歷程中又一次承前啟後、繼往開來的大會。學習宣傳貫徹十八大精神，是當前和今後一個時期首要的政治任務。下面，我代表局黨委就全系統學習宣傳貫徹十八大精神，講三點意見。
一、充分認識十八大的重大意義，把思想和行動統一到十八大精神上來
十八大是一次高舉旗幟、引領方向、承前啟後、繼往開來的大會，是一次發揚民主、求真務實、凝心聚力、團結奮進的大會，大會取得了一系列豐碩成果。十八大報告旗幟鮮明、思想深刻、求真務實，明確回答了我們黨在改革發展關鍵階段舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝着什麼樣的目標繼續前進等重大理論和實踐問題，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業發展進一步指明瞭方向，是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動指南，是馬克思主義的綱領性文獻。大會審議通過的《中國共產黨黨章(修正案)》，充分吸收了十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想，充分體現了我們黨在推進中國特色社會主義偉大歷史進程中取得的一系列重大理論創新、實踐創新和制度創新成果，體現了黨的工作和黨的建設的新鮮經驗，是全黨意志和集體智慧的結晶。認真學習貫徹十八大精神，關係黨和國家工作全局，關係中國特色社會主義事業長遠發展，對於動員全黨全國各族人民在以xx同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮鬥，對於深入推進我市民政工作發展，具有重大現實意義和深遠歷史意義。
當前和今後一個時期的首要政治任務，就是學習宣傳和全面貫徹十八大精神，為實現十八大確定的戰略目標和工作任務而努力奮鬥。局黨委號召全系統廣大黨員幹部職工要充分認識十八大的重大意義，切實增強使命感和自覺性，認真學習宣傳貫徹十八大精神，把全局幹部職工的思想和行動統一到十八大精神上來，把力量凝聚到實現十八大確定的各項任務上來，不斷推進民政事業的發展和進步。
二、深刻領會十八大精神，全面把握改善民生和創新管理賦予民政部門的歷史使命
學習十八大精神，要認真研讀十八大文件，原原本本學習十八大報告和黨章，深刻領會精神，準確把握十八大對民政工作提出的新要求，做到三個“必須”：
第一，必須全面準確學習領會十八大精神。十八大報告是馬克思主義中國化的光輝文獻，各級黨組織和領導幹部必須全面準確學習十八大精神，做到九個深刻領會：深刻領會十八大的重大意義，深刻領會十八大的主題，深刻領會過去5年和XX年黨和國家取得的新的歷史性成就，深刻領會科學發展觀的歷史地位和指導意義，深刻領會中國特色社會主義的豐富內涵，深刻領會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，深刻領會全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署，深刻領會全面提高黨的建設科學化水平的重大任務。
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共4頁，當前第1頁1234第二，必須認真學習黨章，嚴格遵守黨章。十八大通過的黨章修正案，體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了十八大確立的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，對堅持和完善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求。要把學習黨章同學習十八大精神緊密結合起來，同學習中國特色社會主義理論體系緊密結合起來，把認真學習黨章，嚴格遵守黨章作為學習貫徹十八大精神的重要內容。
第三，必須全面把握十八大對民政工作提出的新要求。十八大報告提出的“改善民生和創新管理中加強社會建設”，對社會管理的目標、定位、出發點、途徑和措施作了明確而深刻的論述。關於社會建設，報告中提出兩個必須：必須以保障和改善民生為重點；必須加快推進社會體制改革。這為今後社會管理創新指明瞭方向。做為社會管理的重要部門，民政部門學習貫徹十八大精神，就是要全面把握十八大賦予我們的歷史使命和根本任務，切實抓好改善民生和創新管理各項工作。
一是要充分認識到，民政工作是促進社會公平正義的基點，是實現社會安定有序的基石，是和諧社會建設的基礎。深入貫徹落實十八大精神，必須切實履行民政部門的職責，充分發揮民政工作在構建社會主義和諧社會中的重要基礎作用。
二是要充分認識到，維護和實現社會公平正義，關鍵在於協調和妥善處理各種利益關係，在全社會形成合理的利益格局，充分體現和保障不同社會羣體特別是困難羣體的基本權益。這是構建社會主義和諧社會的基本要求。
三是要充分認識到，構建社會主義和諧社會，必須解決好人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護最廣大人民的根本利益。這是社會管理公共利益最大化的價值取向，也是科學發展觀的核心立場。為此，要把改善民生當作“第一要義”和最大“政績”，充分發揮民政職能，着力發展社會事業，促進社會公平正義，完善社會管理，增強社會創造活力。
三、結合民政工作實際，認真做好十八大精神學習宣傳和貫徹落實工作
學習宣傳貫徹十八大精神是當前和今後一個時期的首要政治任務。局黨委號召各級黨組織要以高度的政治自覺和責任意識，按照中央部署，緊密聯繫我市民政工作實際，突出抓好以下三項重點工作：
第一，加強領導，周密安排，迅速掀起學習貫徹十八大精神的熱潮
一是精心組織、迅速落實。各級黨組織要把學習宣傳貫徹十八大精神列入重要日程，把十八大精神迅速傳達到全體黨員、幹部和羣眾中去。要制定切實可行的學習計劃和措施，通過開展集中學習、專題講座、培訓研討等形式,認真組織好全體黨員和幹部羣眾的學習。各級領導班子理論學習中心組要作出計劃、列出專題，力求學深、學透，在掌握精神實質上下功夫。各級領導幹部要堅持學在前、用在前、以身作則，帶頭學習好、貫徹好十八大精神。基層黨組織要結合各自特點，廣泛開展形式多樣的學習貫徹和宣傳活動，使十八大精神深入人心。
二是聯繫實際，學以致用。學習貫徹十八大精神，要大力發揚理論聯繫實際的學風，要緊密聯繫民政工作實際，聯繫本單位、本部門的工作實際，堅持學以致用，用以促學，自覺地用十八大精神指導實踐、推動工作。各單位、各部門要結合學習貫徹十八大精神，進一步完善工作思路，創新工作方法，改進工作措施。要進一步解放思想、求真務實，不斷研究新情況、解決新問題，以思想的不斷解放推進民政事業的不斷髮展。
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共4頁，當前第2頁1234三是搞好宣傳，營造氛圍。要充分調動各方面積極性，加大對十八大精神的宣傳力度。各級黨組織要做好十八大精神的宣講輔導。充分利用我市民政黨建網、板報、專刊等宣傳平台，通過設置“十八大學習專欄”等宣傳形式，及時報道廣大黨員幹部和羣眾學習宣傳貫徹十八大精神的情況，宣傳各單位、各部門學習貫徹工作的好做法、好措施、好經驗，在全局上下營造學習宣傳貫徹十八大精神濃的厚氛圍，切實把學習宣傳貫徹活動不斷引向深入。
第二，以十八大精神為指針，精心謀劃明年工作思路
明年是深入貫徹落實十八大精神的重要一年。要充分認識十八大為民政事業發展帶來的新機遇。各單位、各部門要按照十八大的總體要求，高起點、高標準地謀劃好明年工作。要把民生擺在更加重要的位置，突出工作重點，早做打算，統籌安排，確保明年實現良好開局。
一是要按照十八大的工作部署，以新的視角定位我市民政工作。十八大報告對全面建成小康社會奮鬥目標做出了新部署，提出了新要求。對民政工作的發展具有重要的指導意義。我們必須深刻領會深刻內涵，進一步明確民政工作發展目標，積極推進和諧我市建設。
二是要全面落實以民為本宗旨，以新的理念發展我市民政事業。十八大報告中“人民”出現了145次，厚達64頁、近3萬字的報告，以人為本的理念，執政為民的情懷貫穿始終。十八大報告“以民為本”的政治取向，體現了我們黨執政為民的執政理念。我們要牢固樹立民政部門“以人為本，為民解困，為民服務”的工作理念，履行好民政工作職責，堅持科學發展，切實改善民生，全面推進我市民政事業的發展。
三是要切實加強黨的建設，以新的作為提升民政黨建科學化水平。十八大明確提出“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為領導中國特色社會主義事業的堅強領導核心”。把打造服務型黨組織，上升為全黨的黨建目標，意味着黨建思路、工作方式、形象的轉型。各級黨組織要按照十八大提出的建設“三型”黨組織的要求，深入研究民政黨建工作規律、工作特點，結合服務和改善民生的工作實際，真正把“服務”理念落實到黨建工作和民政各項工作中去，切實提高民政黨建工作水平。
第三，以學習貫徹十八大精神為動力，切實抓好當前的各項工作
一是做到學用結合，全面完成全年任務。全年各項工作已進入收尾階段。前一階段，局領導專門聽取了全年工作情況，對四季度工作進行了具體部署。要按照局長的工作要求和今年的工作安排，將學習貫徹十八大精神與做好當前工作緊密結合起來，突出重點，把握關鍵，團結一致、攻堅克難，紮實做好第四季度各項工作，確保全年各項目標任務的全面完成。
二是切實加強督查，抓好各項工作落實。編筐編簍全在收口。各單位、各部門要切實抓好年度工作目標任務完成情況的落實工作，特別是市委、市政府確定的各項重點工作，以及省廳和市局年初制定的工作計劃落實情況。要採取督查、抽查或全數檢查等方式進行督查，紮紮實實抓好落實。共4頁，當前第3頁1234
三是做好羣眾工作，確保全局和諧穩定。十八大報告提出，要“着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下羣眾工作的能力”。新時期社會矛盾凸顯、羣眾工作難度大大提升。這就要求我們各級黨組織和領導幹部，要按照十八大報告提出的要求，充分發揮黨的思想政治工作優勢，以提升羣眾工作水平為目標，以穩定工作為已任，堅持不懈地加強形勢任務民政、改革發展和穩定教育，進一步統一干部職工的思想，為保證和促進各項工作的健康發展創造良好環境。
同志們，十八大翻開了黨和國家奮鬥歷程新的一頁，開啟了中國特色社會主義更為廣闊的前景，對民政事業的發展將起到重要的指導作用。全系統各級黨組織要深入學習貫徹十八大精神，堅持“以人為本，為民解困，為民服務”的理念，堅持解放思想，凝聚力量，開拓進取，不斷開創民政事業發展的新局面，為全面建成小康社會貢獻力量。
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