住建委員會“三嚴三實”專題教育黨課講話稿
同志們：
經委黨組研究，今天召開全市住建系統“三嚴三實”專題教育黨課暨搶機遇再開放強落實和黨風廉政建設工作會議，會議內容很多，也很重要，既是“三嚴三實”專題黨課，又是住建工作佈置，還有黨風廉政建設工作部署。今天會議的主要任務是：深入學習 “三嚴三實”的意義內涵、問題表現和踐行要求，總結xx年全市住建工作成績，部署xx年全市住建工作任務，紮實推進全市住建系統黨風廉政建設，主動適應新常態穩中求進，搶機遇再開放強落實，奮力推進“兩加”“兩成”工作，以“三嚴三實”新作風確保全市住建工作持續健康發展。下面，我講幾點意見。
一、 關於深入開展“三嚴三實”專題教育
（一）“三嚴三實”專題教育的重大意義和豐富內涵。
xx年3月9日，xx在參加十屆全國人大二次會議安徽代表團審議時，對領導幹部提出了“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求。“三嚴三實”闡明瞭黨員幹部的修身之本、為政之道、成事之要。踐行“三嚴三實”是一項長期的政治任務。黨中央決定，從今年4月底開始，不分批次、不劃階段、不設環節，在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育。
1.“三嚴三實”是黨的優良作風的繼承發展。中國共產黨在90多年的發展歷程中，培育形成了一系列優良作風。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體，形成了理論聯繫實際、密切聯繫羣眾、批評與自我批評的三大作風，並指出這三大作風是中國共產黨區別於其他政黨的三個顯著標志。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，恢復和發揚了實事求是的優良作風。以xx同志為核心的第三代中央領導集體，提出了“八個堅持、八個反對”、堅持“三嚴四自”，始終做“三個代表”的忠實踐行者。以xx為總書記的黨中央，大力倡導“八個方面的良好作風”，要求黨員幹部立黨為公、執政為民，牢記“兩個務必”，做學習實踐科學發展觀的模範。以毛澤東、鄧小平、xx、xx為核心的一代代中國共產黨人，從各自的時代特徵出發，將馬克思主義黨建理論同中國共產黨建設的具體實際相結合，形成了既相互聯繫又具有時代特色的黨的作風建設思想，共同構成了“三嚴三實”的理論基礎。黨的十八大以來，以xx同志為總書記的黨中央總結歷史經驗，立足新的歷史起點，不斷繼承、豐富和發展黨的作風建設的科學內涵，提出了“三嚴三實”要求，使之更具時代性、針對性、實踐性，是我們黨抓作風建設一以貫之的堅持和馳而不息的繼續，必將推動作風建設全面從嚴、全面加強。
2.“三嚴三實”是“四個全面”戰略佈局的有機組成。以xx同志為總書記的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出並形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”的戰略佈局，確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略佈局、重點領域和主攻方向，是新一代中央領導集體治國理政體系的總綱，在黨的理念創新中具有里程碑意義。“四個全面”是有機聯繫、相互貫通的總體設計，全面建成小康社會是目標，全面深化改革是動力，全面依法治國是方略，全面從嚴治黨是關鍵。“三嚴三實”是全面從嚴治黨的重要內容，是落實“四個全面”戰略佈局的作風保障。崇左市貫徹落實“四個全面”，當前的首要任務是要搶機遇再開放強落實，加快推進“兩加”“兩成”工作。要達到這個目標，必須弘揚從嚴從實精神，造就“三嚴三實”的幹部隊伍。“三嚴三實”從深化領導班子和領導幹部作風建設切入，既體現全面從嚴治黨的要求，又為落實“四個全面”提供強大支撐和有力保障。
3.“三嚴三實”是新時期對領導幹部的新要求。在xx年全國組織工作會議上，xx提出了“堅定信念、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的“20字好乾部”的要求。“三嚴三實”與我們黨的好乾部標準是一脈相承的。 “三嚴三實”提出把“嚴”和“實”作為新時期好乾部的新要求，進一步拉高幹部隊伍建設標杆，是對“20字好乾部”的最新豐富和發展，使好乾部的標準更加具體化、更加易於執行。
4.“三嚴三實”是從嚴治黨新常態下推進作風建設的新標準。 “三嚴三實”立足當前管黨治黨實際，以深化黨員領導幹部作風建設為切入點，圍繞錘鍊黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、敢於擔當、公道正派等方面，從“嚴”和“實”兩個方面深刻闡明瞭作風建設的新要求、新標準。“三嚴三實”是強大的正能量，是全黨加強作風建設的再整裝、再啟程。
5.“三嚴三實”是實現全市住房城鄉建設事業持續健康發展的重要保障。當前，崇左面臨“一路一帶”、“雙核驅動”“三區統籌”等千載難逢的大好機遇，全市住建事業既迎來了前所未有的發展機會，也存在嚴峻的挑戰。當前的新形勢要求我們必須建設一支自覺踐行“三嚴三實”、作風優良、能打硬仗的幹部隊伍，主動適應新常態穩中求進，奮力推進“兩加”“兩成”工作，搶機遇再開放強落實，着力加快保障性安居工程、農村危房改造、城鎮污水生活垃圾處理設施建設，加強建築質量安全監管、住宅小區物業管理，加大建設領域拖欠工程款和農民工工資清理力度，統籌推進城鄉一體化發展。
（二）當前住建系統領導幹部“不嚴不實”的主要表現。
開展專題教育，目的在於解決領導幹部“三嚴三實”方面存在的突出問題。去年以來，全市住建系統高標準高質量開展了黨的羣眾路線教育實踐活動，“四風”得到有力整治，取得了良好成效，形成了推動改革發展的強大正能量。但同時也要清醒地看到，少數領導幹部仍然存在不嚴不實的問題，主要表現是為官不正、為官不廉不嚴、為官不實、為官不為、為官不誠的問題。
1.為官不正方面。主要是忽視黨性鍛鍊，黨性修養缺失，理想信念不夠堅定，信仰迷茫，精神迷失，全心全意為民服務的宗旨意識淡薄。個別領導幹部不自覺參加理論學習，思想政治理論水平不高。
2.為官不廉不嚴方面。主要是有的領導幹部不嚴格要求自己，執行中央八項規定不嚴格，違反黨紀國法。如個別領導存在違規多佔住房現象，駐村蹲點工作落實不到位，不願意到定點幫扶村屯和羣眾同吃同住同勞動。對分管科室、單位幹部存在的違反紀律情況視而不見，怕得罪人。
3.為官不實方面。主要表現為謀劃事業和工作脱離實際，事業觀不夠強，工作主動性、創新性不強，所分管負責的工作進展緩慢。
4.為官不為方面。主要表現為貪圖安逸，怕辛苦，事業心不強，不願去搶機遇，不會搶機遇。個別領導對上級給予的優惠政策研究不透徹、執行不堅決、運用不靈活，抓機遇的意識不強，思想不解放，改革不敢為，開放不主動，工作不出力，怕擔風險，對分管範圍內的工作督促指導不力，滿足於“當一天和尚撞一天鐘”出現工作推進緩慢、責任不落實、辦事拖拉、推諉扯皮等現象。
5.為官不誠方面。主要表現為個別領導幹部謊報、瞞報、漏報個人重大事項，在清退違規多佔住房工作中存在消極等待、徘徊觀望心態。
這些“不嚴不實”的問題，對個人對家庭對組織對事業，都會造成很大危害。我們要在專題教育當中認真查擺問題，深挖思想根源，分析嚴重危害，切實加以整改。
（三）對全市住建系統領導幹部貫徹落實“三嚴三實”的要求。
“三嚴三實”是新時期黨員幹部的價值追求和行為規範，彰顯了中央從嚴治黨、推進作風建設的堅強決心，為黨員幹部修身做人用權律己、幹事創業提供了基本遵循和行為準則。領導幹部必須做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，做到對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當。要認真踐行“三嚴三實”，把“三嚴三實”內化於心、外化於行，自覺擔當起推進發展的重任，努力做忠誠乾淨擔當的好乾部。
1.要嚴以修身。這就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。一是要修信仰。對馬克思主義和共產主義信仰的忠誠，對中國特色社會主義信念的忠誠，對黨和人民事業的忠誠，是領導幹部修身立德最基本、最重要的政治要求。我們要自覺加強黨的理論學習，用xx系列重要講話精神武裝頭腦，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，擰緊理想信念“總開關”。二是要修道德。道德問題是做人為官的首要的基本問題。領導幹部地位特殊，面對錯綜複雜的考驗和形形色色的誘惑，如果為私心所擾、名利所累，就難免會走歪路，甚至滑向違法犯罪的深淵。三要修境界。領導幹部手握或多或少的權力，如果境界不高，沒有立足長遠打基礎的思想境界，很容易導致急功近利和短期行為，給黨和組織造成難以估量的損失。我們要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為官一任，造福一方，強化“打基礎利長遠是最值得稱道的政績”“羣眾滿意是最值得自豪的政績”“保護好綠水青山是最值得肯定的政績”的理念，努力把全市住建工作抓得更紮實、更可持續、更利長遠。
2.要嚴以用權。這就是要用權為民，要依法按規則、按制度嚴格行使權力，自覺接受監督，任何時候都不搞特權、不以權謀私。權力是一把“雙刃劍”。權力就是責任，權力越大，責任就越大。xx總理説：有權不可任性。一是要堅持權為民所用。權力是人民賦予的，必須為人民用好權，為人民謀好利。“有權不用，過期作廢”這句話，既可以理解為：現在有權，如果不用來為民辦事，就是“為官不為”；也可以理解為：如果以權謀私，那就毀了自己，毀了家庭，毀了黨的形象，毀了黨的事業。我們要甘當人民公僕，始終將羣眾利益放在第一位，把人民滿意作為行使權力的根本標準，把人民羣眾的根本利益維護好、實現好、發展好，做到權為民所用、利為民所謀。二是要堅持依法依規用權。法無授權不可為。領導幹部要按規則、按制度行使權力。住建部門負責管理和實施項目審批、工程建設、市政管理等諸多行政審批事項，作為住建行業的領導幹部必須堅持嚴以用權，始終懷有敬畏之心，持之以恆地抓好廉潔自律，真正做到一身正氣、兩袖清風。三是要堅持公正用權。住建部門負有對全市住建行業監督執法的權力，監管對象多、分佈廣、類別多、情況複雜，監督執法存在較大的自由裁量空間。因此，各級領導幹部堅持公正用權就顯得尤為重要，必須認真貫徹落實“三嚴三實”要求，從嚴從實加強作風建設，提升思想境界，嚴格秉公用權，強化規矩意識，堅守職業良知，時刻保持公正、公平、公道正派。
3.要嚴以律己。這就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。公生明，廉生威。清廉是為政為官的關鍵，也是踐行“三嚴三實”的關鍵。各級領導幹部要講規矩、守紀律，防微杜漸，心中有戒，自覺遵守黨紀國法，自覺把“紀律”挺在“法律”的前面，自覺遵守八項規定，8小時以外也要嚴格要求自己，堅決防止“四風”反彈。領導幹部要針對自治區督察組到我市督查中央八項規定貫徹落實情況的反饋意見，嚴格按照《崇左市領導幹部反對“四風”若干規定》的要求，帶頭抓好整改落實。
4.謀事要實。這就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠。一是要樹立“功成不必在我”的事業觀、政績觀。領導幹部只有樹立“功成不必在我”的思想境界，才能樹立正確的事業觀、政績觀，精準把握大局、志存高遠，全身心投入事業，一張藍圖繪到底，一任接着一任幹；才會用心謀事，傾注心力謀劃事情，細心謹慎、考慮周全；才能始終先人一步、快人一拍、早人一着，善於將上級的要求、外地的經驗和本地的實際相結合，提出的建議有理有據，制定的方案周密細緻、便於操作。二是要掌握實情。領導幹部決策前，必須開展調查研究，掌握實情，善於從國際國內的大局出發把握形勢，善於把上級精神和本地實際有機結合起來，使做出的決策既體現上級的方針政策，又具有本地特色和可操作性。面對宏觀經濟下行壓力不斷增大的困難局面，領導幹部要認真把握機遇和政策優勢，認真謀劃如何搶機遇再開放強落實，全面完成今年各項目標任務，謀劃如何抓好當前項目建設，實現“時間過半任務過半”目標。三要“開門決策”。切實改變關起門來決策、拍腦袋決策、少數人決策、盲目照搬照抄決策、盲目攀比決策等，運用報刊、網絡、微信、微博等媒介，引導社會公眾參與決策和規劃建設的全過程，充分尊重社情民意，主動接受社會和輿論監督。
5.創業要實。這就是要腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，敢於直面矛盾，善於解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。一是抓發展的措施要實。各級領導幹部要緊緊圍繞“兩加”“兩成”目標任務制定工作措施，針對目前全市項目建設施工已進入黃金時期，制定項目工期倒排計劃表，層層落實責任，加強溝通協調和督促指導，在確保質量安全的前提下，加快推進保障性安居工程、農村危房改造、城鄉風貌改造、城鎮污水生活垃圾處理設施建設，確保項目建設達到時間節點要求。二是發揚釘釘子精神。各級領導幹部要加深對崇左住建事業發展優勢和存在困難的把握和研判，始終發揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，始終保持昂揚向上、奮發進取的精神狀態，立足本職工作，力爭在平凡的工作崗位上作出不平凡的貢獻。三是擔當責任要實。當前，新常態下我市住建事業發展任務繁重，各級領導幹部要有迎難而上的勇氣和鋭意進取的擔當精神，採取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，不斷破解項目建設、建築市場監管、城市管理中的難題，着力加快保障性安居工程、棚户區改造和城鎮污水生活垃圾處理設施建設，加快廣西第七屆園博園基礎設施建設，確保園博會按時開園。
6.做人要實。這就是要對黨、對組織、對人民、對同志、對家庭忠誠老實，做老實人，説老實話，幹老實事，襟懷坦蕩，公道正派。作為一名領導幹部，首先要對黨、對組織、對人民、對同志、對家庭忠誠老實。要堅持以黨和人民的事業為重，識大體、顧大局，始終在大局下想問題、做工作。堅持誠實守信、言行一致、表裏如一，做老實人、説老實話、幹老實事，以實際行動兑現承諾、取信於民。堅持團結和睦、與人為善、虛懷若谷，有容人容事的氣度，從善如流的雅量，善於團結各方面同志共同幹事創業。
（四）切實加強“三嚴三實”專題教育的組織領導。
“三嚴三實”是當前一項重大政治任務。各級領導幹部要把專題教育工作放到突出位置，把握教育主題，突出問題導向，貫徹從嚴要求，堅持以上率下，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在搶抓機遇真抓實幹、推動改革發展穩定上見實效。
第一，要把學習貫徹xx系列重要講話精神貫穿專題教育始終。各級領導幹部要深入學、系統學、貫通學，領會xx系列重要講話核心要義，掌握精神實質，把握貫穿其中的立場、觀點、方法，用講話精神統一思想、凝聚力量、指導實踐。堅持讀原著、學原文、悟原理，逐篇逐句研讀《xx談治國理政》《xx關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》等重點篇目，真正做到精研細讀、學深悟透，推動認識深化、行動自覺。
第二，要高標準高質量做好四個“規定動作”。一是要高標準高質量講好專題黨課。今天委黨組舉辦專題黨課學習後，委黨組各成員要深入分管單位組織上黨課，深化學習，要講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求。各黨組成員要親自撰寫講稿，認真備課，認真學習領會中央精神，深入調查研究，全面瞭解黨員幹部思想作風狀況，同時緊密聯繫實際，從身邊人、具體事講起，使黨課貼近現實、入情入理，使講黨課的過程成為統一思想的過程，成為深化認識的過程，成為激發自覺的過程。二是要高標準高質量組織好專題學習研討。領導幹部學習研討重點分3個專題進行，大體上每兩個月1個專題。每位同志都要把自己擺進去，交流思想、分享心得，真正使討論活躍起來，相互啟發、共同提高。注意運用正反兩面鏡子，從身邊先進典型的感人事蹟中找到差距、見賢思齊，從身邊反面典型的違紀違法案件中吸取教訓、自警自省。創新學習研討的方式方法，在堅持個人自學、集體研討的同時，可採取先調研後學習和邊調研邊學習的方式，組織大家深入基層調研、進行學習討論。三是要高標準高質量開好專題民主生活會和組織生活會。各級領導幹部要深入查擺問題，把“不嚴不實”問題擺準、擺實、擺具體；深入剖析典型事例，班子成員集體會診，分析原因，對號入座；充分談心交心，把問題談深、談透，形成共識；用好批評與自我批評武器，真正觸動靈魂、排毒出汗，達到“堅持真理、修正錯誤，統一意志、增進團結”的目的。各二層單位副處級以上領導既要參加委機關領導班子（擴大）專題民主生活會，又要參加所在黨組織的民主生活會和組織生活會。四是要高標準高質量抓好整改落實和立規執紀。堅持邊學邊改，主要領導幹部要帶頭列出問題清單，提出整改對策，逐項整改。結合教育實踐活動後續整改，開展“四不”問題專項整治。堅持把紀律挺在法律前面，強化正風肅紀，始終保持高壓態勢，層層傳導壓力。
第三，要堅持以上率下，認真落實主體責任。“三嚴三實”專題教育是思想建黨融入經常性教育的一次探索實踐。委黨組要把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的直接檢驗，全面負責專題教育，要認真謀劃，精心組織，紮實推進。主要負責同志要承擔起第一責任人的責任，把抓專題教育的情況，納入黨建工作述職評議考核的內容。委辦公室和人教科要履行牽頭組織實施的責任，從一開始就從嚴從實，搞好統籌協調，把握進度節奏，加強溝通聯繫，及時掌握情況，有效傳導壓力，確保中央、自治區黨委和市委的部署要求落地見效。堅持以上率下，黨員領導幹部都要當標杆、做示範，真正把自己擺進去、擺到位，從自身做起，從具體做起，一級做給一級看，一級帶着一級幹，形成以上率下的良好局面。
第四，要堅持統籌兼顧，實現專題教育和住房城鄉建設兩促進。專題教育要與日常工作有機融合、相互促進。要結合實際，正確處理專題教育與日常工作的關係，防止單打一、“兩張皮”，把開展專題教育與搶機遇再開放強落實各項工作結合起來，與完成全市住建系統全年各項目標任務結合起來，堅持做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要引導各級幹部提振精氣神、錘鍊好作風、展現新作為，為實施“兩加”“兩成”工作目標提供有力保障。
二、踐行“三嚴三實”新作風，推動全市住建系統搶機遇再開放強落實工作
xx年，我們緊緊圍繞“兩加”、“兩成”奮鬥目標，以項目建設為抓手，努力探索新型城鎮化有效途徑，加快城鎮基礎設施建設，加強城鄉建設管理，全市住建工作取得新成效。xx年崇左市榮獲“廣西園林城市”稱號，全市城鎮化率達xxx.5%。全市建設行業固定資產投資完成102億元，完成年度投資任務86億元的xxx.6%。以城促增完成新增投資xxx.08億元，佔市委、市政府下達任務的xxxx.08%。完成房地產開發投資xxx.23億元，佔年度計劃任務38億元的xxx.39%，同比增長x.64%。完成污水管網建設22.41公里，總投資xx.86億元。開工建設鄉鎮污水處理廠2座。城南區供水管網二期工程完成管網鋪設xxxx米，總投資xxxx.67萬元。xxx水廠二期工程累計完成投資xxxx.5萬元，均超額完成年度投資任務。新開工建設保障新安居工程xxxx套，基本建成xxx套，發放租賃補貼xxxx户，分配入住xxx户，均超額完成年度指標任務。農村危房改造開工xxxx户，竣工xxx户，佔年度指標任務的xxx.09%，完成投資x.33億元。城鄉風貌改造外立面改造開工xxx户，竣工xxxx户，總投資3758.75萬元。3個特色名鎮名村共完成投資xxx萬元。7個實施“書記工程”鄉鎮共完成投資2.9億元。3個申報制綜合整治村屯建設點共完成投資xxx.5萬元，5個“兩延伸” 村屯基礎設施和公共服務設施建設村屯共完成投資xxx萬元。全市住房城鄉建設各項事業發展良好，有力地推動了崇左市經濟社會持續健康發展。
xx年，全市住建系統要以學習貫徹全國兩會、xx參加廣西代表團審議時的重要講話精神為指引，以開展“三嚴三實”專題教育為契機，主動適應新常態穩中求進，積極參與實施“一路一帶”“雙核驅動”“三區統籌”戰略，搶抓國家實施《左右江革命老區振興規劃戰略》大好機遇，擴大開放，強化落實，促進全市住房城鄉建設工作持續健康發展，奮力推進 “兩加”“兩成”工作。
（一）搶抓“一路一帶”“雙核驅動” “三區統籌”戰略實施的機遇，強力推進新型城鎮化建設。圍繞“一路一帶”“雙核驅動”“三區統籌”戰略和“兩加”“兩成”目標，根據生態環境承載能力，優化城鎮化空間佈局和城鎮規模結構。統籌抓好城鎮供排水、文化、教育、衞生、商業服務等配套設施規劃建設，發揮中心城市輻射帶動作用，增強城鎮服務功能，進一步提升城市品位。實施“3個10萬人”新型城鎮化工程，力爭到2020年實現新增10萬農業轉移人口落户城鎮、改造10萬人居住的城鎮棚户區和城中村、引導10萬人就近城鎮化。力爭今年全市城鎮化率達38%以上。
（二）搶抓國家加大城鎮基礎設施建設的機遇，強力推進城鎮基礎設施建設。以中心城市為龍頭，加快推進城鎮基礎設施建設。加強中心城區與周邊縣城、鄉鎮的基礎設施互聯互通，完善公共服務設施。深入實施以城促增行動。今年計劃實施xx個供水、排污、道路、橋樑等重點基礎設施建設項目，計劃總投資xxx.9億元。推進產城互動、融合發展，加強中心城市、縣城與周邊城鎮的統籌規劃和功能配套，增強綜合承載能力。繼續實施新一輪“書記工程”，加快推進小城鎮建設。今年全市計劃完成污水管網鋪設xxx.28公里，計劃總投資x.x8億元。繼續推進xx縣xx鎮，xx縣xx鎮、xx鎮，xx區xx鎮、新和鎮，龍州縣水口鎮等6個鄉鎮污水處理廠建設，今年11月全部竣工驗收；開工建設xx縣xx鎮，xx縣xx鎮、xx鎮，xx市xx鎮等4個污水處理設施，爭取今年9月全部竣工驗收，完成投資xxxx萬元。
（三）搶抓國家實施全面依法治國戰略的機遇，強化城市管理。以新舊城區結合部、小街小巷綜合整治為重點，着力整治髒、亂、差現象,大力實施綠化、美化、亮化、淨化工程。優化城區路網結構，打通“斷頭路”，改善道路通行狀況。加大拆除違法建築力度，實現控增量、減存量目標，淨化建築市場。加大城市管理力度，實行網格化管理，將城市衞生、綠化、秩序等責任明確到單位、社區、居民户，引導全民參與城市管理。加強城市道路、橋樑、排水、污水處理、道路照明等市政設施的日常管理維護工作，確保市政設施正常運行。加強城市地下管網普查和建設，年內完成地下管線普查、地下管線綜合規劃編制等任務。
（四）搶抓廣西第七屆園博會在崇左舉辦的機遇，強力推進園博園建設，提升園林綠化水平。吸收借鑑其他城市舉辦園博會的先進經驗，加快推進徵地拆遷、補償安置、規劃審批、設計、招投標、報建報監等前期工作。在確保質量安全的前提下，加快園博園各項基礎設施項目建設，確保各項目建設在今年8月底前竣工、9月份園博會成功舉辦。加大城鎮園林綠化建設力度，全面完成城鎮園林綠化建設任務。
（五）搶抓國家進一步加大城市棚户區改造的機遇，強力推進棚户區改造建設。突出抓好棚户區改造，嚴管項目改造資金。xx—2017年計劃籌集資金72億元，完成棚户區改造徵收補償xxxx套。今年全市將籌集資金1.15億元，完成新開工建設保障性安居工程xxxxxx套，基本建成xxx套，分配入住xxxx户。用足用好國家開發銀行貸款，加快資金撥付使用進度，提高資金使用效率，加快推進保障性安居工程和棚户區改造建設。6月底前65%的棚户區改造和保障性安居工程項目完成開工前的各項準備工作，9月底前棚户區改造和保障性安居工程項目全面開工建設。
（六）搶抓《左右江革命老區振興規劃》上升為國家戰略的機遇，強力推進民生工程建設。一是繼續抓好農村危房改造。突出抓好農村危房改造政策宣傳和公開公示工作，規範農村危房改造資金使用、審批程序、技術指導、施工管理、工程質量和台賬制度等關鍵環節。今年全市計劃籌集資金xx.42億元，完成xxxx户農村危房改造任務。二是繼續抓好城鄉風貌改造和名鎮名村建設。今年全市計劃籌集資金xxxx.2萬元，完成左江流域沿線79個村屯2127户房屋外立面改造，實施50户以上村屯的綠化和道路、排水設施建設。在抓好自治區確定的名鎮名村建設的同時，開工建設扶綏縣山圩鎮百鎮建設項目，實施特色村寨規劃建設工作。
三、貫徹落實黨風廉政建設主體責任，為全市住建工作持續健康發展保駕護航
落實黨風廉政建設責任，黨組（黨委）負主體責任，紀檢組（紀委）負監督責任。領導班子對職責範圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。領導班子主要負責人是職責範圍內的黨風廉政建設第一責任人，負總責，領導班子其他成員根據工作分工，對職責範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。在這裏，我不得不提醒一下，近年來我們住建系統違法違紀案件頻發，不少同志甚至是領導幹部被黨紀政紀處理，甚至被追究刑事責任，黨風廉政建設和反腐敗工作形勢十分嚴峻。全市住建系統黨組（黨委）必須嚴格執行“黨要管黨、從嚴治黨”原則，貫徹落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度，引導廣大幹部職工主動適應黨風廉政建設新常態，自覺對照“三嚴三實”查擺問題，始終牢記“莫伸手，伸手必被捉”的警示，不斷加強廉潔從業宣傳教育，推進全市住建系統黨風廉政建設。
（一）夯實“兩個責任”，強化責任擔當。黨組（黨委）要堅持把黨風廉政建設與各項業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，細化分解重點工作任務，落實層級責任，不斷夯實黨風廉政建設主體責任。黨組（黨委）書記要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，認真履行“一崗雙責”，堅持做到“五個一”，即：年初召開一次黨風廉政建設工作會議；年中進行一次黨風廉政建設研究分析；年底進行一次黨風廉政建設責任制檢查考核；每年對其他領導班子成員進行一次廉政談話；每年與其他班子成員、科室（單位）簽訂一份黨風廉政建設責任書。等一下，委黨組紀檢組還要與各縣（市、區）簽訂責任書，明確各方責任。紀檢組（紀委）要強化日常監督，採取經常性檢查、突擊檢查、專項檢查等方式，以定責、述責、考責為抓手，督促領導幹部認真履行“一崗雙責”。建立健全黨風廉政建設責任追究辦法，啟動“倒查問責”和“一案雙查”機制，形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，逐步實現黨風廉政建設責任追究的制度化和常態化。
（二）深化廉政教育，築牢思想防線。黨組（黨委）要採取多種方式深入開展廉政教育，着力提高領導幹部廉潔從業意識。一要開展 “專題教育”，築牢廉潔從政基石。將《領導幹部廉潔從政若干規定》納入各黨支部廉政黨課的教育內容，組織全體黨員幹部和重點崗位人員觀看反腐倡廉警示教育片、參觀反腐倡廉圖片展，形成常態化學習機制，進一步從思想上杜絕腐敗現象。二要開展“廉政活動”，營造廉政教育氛圍。靈活運用門户網站、微信、微博、qq羣等新興媒體，組織開展專題討論，經常性地給黨員幹部敲警鐘，提醒黨員幹部時刻審視自身行為，完善黨內監督、羣眾監督、輿論監督長效機制，規範權力運行，做到為民、務實、清廉。三要簽訂“承諾書”，繃緊廉潔自律底線。針對關鍵崗位、重點人員廉政風險點，根據中央八項規定、反對“四風”、“三嚴三實”專題教育等具體要求，與領導幹部、重點崗位工作人員簽訂廉政承諾書，並主動接受羣眾的監督和評價，真正讓廉潔理念滲透到每個崗位、每個幹部。
（三）持續正風肅紀，構建作風常態。黨組（黨委）要創新載體，進一步加強機關作風建設，重點突出社會認同。一要深入開展“陽光效能”整治庸懶散奢專項行動。緊緊圍繞解決幹部隊伍思想、工作、生活等方面突出問題，通過學習查擺、剖析整改、建章立制等措施，下大力氣突出整治幹部隊伍中存在的慵懶散奢現象。二要紮實開展“正風肅紀”專項行動。着力解決制度臃腫、執行不力、工作不接“地氣”以及羣眾反映強烈的“不作為、慢作為、亂作為”和吃拿卡要等突出問題，着力整治領導幹部不講政治、不守規矩和謊報、漏報、瞞報個人重大事項等違紀違規行為。三要認真開展“雙評議”活動。通過投訴受理、明察暗訪、日常考勤、調查測評等方式，將科室、單位負責人作為被評議對象，開展“滿意科長羣眾評議”活動。評議結果作為幹部年度考核、評先評優和選拔使用的重要依據。開展“行風政風評議”活動。深入推進行政審批制度改革，簡政放權，放管結合，加快建立權力清單、責任清單和負面清單制度，使羣眾反映強烈的“彈簧門、玻璃門、推拉門”及“最後一公里”問題得到有效整治，幹部隊伍作風明顯改善。
（四）嚴肅執紀問責，懲貪治腐肅紀。紀檢組（紀委）務必把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務，以重拳反腐的實際行動，構築起懲治腐敗的“高壓線”與“防火牆”。一要始終保持高壓的態勢。紀檢組（紀委）必須始終堅持反腐利劍高懸，讓有貪念的人心發慌，讓有貪腐行為的人心發怵，讓嚴於律己的人幹得更有勁。圍繞保障性安居工程、農村危房改造、城鄉風貌改造、項目建設審批驗收、建設工程招投標等重點環節，加大羣眾舉報線索的核查處理工作力度，認真查處侵害人民羣眾切身利益、侵佔惠民項目資金、羣眾反映強烈的貪腐案件，並及時將處理結果在一定範圍內進行通報，以達到懲治一個、教育一片、警示全員的效果。二要始終保持零容忍的態度。紀檢組（紀委）必須保持零容忍的態度，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，做到有腐必反、有案必查、有貪必肅。堅持抓早抓小、打早打小，切實加強幹部的日常監督管理，對苗頭性傾向性問題早發現、早提醒、早糾正，防止小疾惡化成大病。三要始終保持出重拳的力度。紀檢組（紀委）不僅在查案上要出重拳下猛藥，在教育、制度、監督、改革等方面也要加大力度。深化黨風廉政教育，引導黨員幹部時刻牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，對條規戒尺心存敬畏。切實加強對權力運行的監督檢查，促使領導幹部掌權不擅權、用權不謀私。自覺接受巡視監督、考核監督，深化專項整治。深入推進黨風廉政建設懲防體系建設，切實把權力關進制度的籠子裏，真正形成不敢腐、不能腐、不易腐的長效機制。
（五）加強自身建設，打造過硬隊伍。古語有云：其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。俗話説：村看村，户看户，羣眾看幹部。這些都深刻地反映出領導幹部在人民羣眾的示範、引導和帶動作用。因此，黨組（黨委）必須堅持抓班子、帶隊伍的工作理念，切實抓好領導班子和幹部隊伍建設，輻射帶動幹部職工自身建設。一要發揮領導帶頭作用，以“小表率”帶出“大隊伍”。領導幹部必須嚴格要求自己，從身邊小事做好表率，達到“不令而行”的效果，充分調動幹部羣眾工作學習的積極性。要帶頭學習黨的理論知識、市場經濟知識、科技知識、民主法制知識、社會管理知識、現代領導科學知識等，不斷提高自身的理論水平，帶出一支勤奮好學、奮發進取的幹部隊伍。要大興求真務實之風，經常深入基層，體察民情、瞭解民意，真正為羣眾解難事、做好事、辦實事，帶出一支開拓創新、勤政為民的幹部隊伍。二要加強隊伍建設，以“軟管理”凸現“硬作風”。黨組（黨委）必須把幹部的教育學習作為加強作風建設一項重要工作來抓落實。要築牢幹部的思想防線，大力開展黨的理論知識教育學習活動，引導廣大幹部端正思想，擺正心態，自覺遵守黨紀國法，堅持做到不以權謀私，不貪贓枉法，不索賄受賄，堅決抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，牢固築起拒腐防變的思想防線。要強化幹部的宗旨意識。通過講政治紀律、守政治規矩、“三嚴三實”等專題教育學習，進一步強化幹部職工為人民服務的宗旨，在實際工作中始終把人民羣眾的利益放在首位，做到權為民所用，利為民所謀，情為民所繫，講實話、辦實事、求實效。三要健全工作機制，以“好制度”懲防“壞現象”。加強作風建設的關鍵是看能否形成長效的工作機制，是否真正用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。要健全管理機制。各縣（市、區）、各科室、單位要認真落實工作崗位責任制，做好乾部的考勤登記，嚴格上下班紀律及請銷假制度，嚴禁在辦公場所或辦公時間做與工作不相關的事情。羣眾上門辦事，要做到熱情接待，對能辦的要當即辦理，不得怠慢、推諉或故意刁難；對暫不能辦的，要做耐心細緻的解釋，爭取羣眾最大理解。要健全督查機制。紀檢組（紀委）要組成督查小組，採取定期檢查與突擊檢查相結合，明察暗訪與羣眾來信來訪相結合，及時發現和解決問題幹部作風建設中存在的突出問題並及時處理，以好的作風確保國家的惠民政策真正惠及民生，為全市住建事業持續健康發展保駕護航。
同志們，今年全市住建系統工作任務重大，我們要認真按照中央、自治區黨委和市委的部署要求，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態和良好的工作作風，紮實有效地開展好專題教育，自覺踐行“三嚴三實”，為推動全市住建事業持續健康發展、實現“兩加”“兩成”目標作出新的更大貢獻！