各黨支部：
為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果，深入推進學院黨的思想政治建設和作風建設，根據《中共xx市委辦公室印發<關於在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案>的通知》（慶辦發〔xx〕24號）要求，現就在我院縣處級領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育，特制定如下實施方案。
一、重要意義
xx多次強調，各級領導幹部要嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權，謀事要實、創業要實、做人要實。“三嚴三實”貫穿着馬克思主義政黨建設的基本原則和內在要求，豐富和發展了黨的建設理論，是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，是黨員、幹部的修身之本、為政之道、成事之要。黨中央作出開展“三嚴三實”專題教育這一重大決策，充分體現了對當前工作任務的準確把握，充分體現了持之以恆推進作風建設的堅定意志，充分體現了對黨和人民事業高度負責的政治擔當。
在學院縣處級領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育，是學院黨委根據中央和省委、市委要求，堅持用馬克思主義佔領高校思想陣地的一項緊迫而重大的政治任務，是黨的羣眾路線教育實踐活動的延伸和擴展，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。對於繼承和發揚黨的優良傳統，學習領會中央“四個全面”戰略佈局，切實加強黨性修養、樹立良好作風，理清辦學理念、提高教育質量、全面深化學校改革，解決“不嚴不實”的突出問題，營造風清氣正的辦學環境，推進學校治理體系和治理能力現代化，開創高職教育的新局面，具有十分重要的意義。
二、總體要求
開展“三嚴三實”專題教育，要堅持以xx系列重要講話精神為基本遵循，認真貫徹落實中央和省委、市委的部署要求，突出“三嚴三實”主題，聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當，不斷把學習xx系列重要講話精神引向深入；堅持問題導向，切實解決“不嚴不實”問題，高質量、高標準地抓好各項工作，打造符合“三嚴三實”要求的領導班子；努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實幹、推動學校改革發展上見實效，為深化改革、加快發展，努力建設人民滿意的高等職業院校提供堅強保證。突出把握以下要求：
（一）堅持從嚴從實。深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，推動領導幹部深入學習“三嚴三實”，自覺踐行“三嚴三實”，牢牢把握“三嚴三實”的基本內涵和實踐要求，進一步明規矩、嚴紀律、強約束，進一步增強思想自覺和行動自覺，保持和發展作風建設良好態勢。
（二）突出問題導向。堅持把查擺問題、解決問題貫穿專題教育全過程，緊密結合學院工作實際和幹部隊伍現狀，逐條梳理分析在信仰信念、黨性修養、宗旨意識、權力行使、責任擔當、紀律規矩、做人做事等方面“不嚴不實”的問題和具體表現，深入查擺、深刻剖析、深度整改，切實解決“不嚴不實”問題。
（三）注重以上率下。從黨委書記做起、從黨委成員開始，帶頭講好黨課、帶頭查擺問題、帶頭學習研討、帶頭抓好整改，樹標杆、作表率。縣級幹部要結合本職崗位開展專題教育，真正把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事等方面，自覺形成上行下效、上率下行的良好局面。
（四）立足常態長效。把握好專題教育常態化的突出特點，積極探索開展經常性教育的有效途徑，把集中動作轉變為經常舉措，把任務觀念轉變為內生自覺，把依靠外力轉變為主動跟進，積極探索形成常態的、可供借鑑的做法和經驗，着力健全完善長效機制。
（五）全面融入大局。堅持圍繞中心、服務大局，把專題教育融入學院改革發展穩定大局，融入學院和學院部門的重點任務，把專題教育作為落實全面從嚴治黨的重要契機，作為推進學院重點改革的重要機遇，作為理清辦學思路、加強制度建設、轉變工作作風、提高治校水平、加快學院建設發展的強大動力，做到兩不誤、兩促進，以促進建設發展的成效、以解決問題的成果、以師生滿意程度，檢驗評價專題教育成效。
三、時間及範圍
“三嚴三實”專題教育從今年5月底開始，不分批次、不劃階段、不設環節。參加人員主要是學校現任縣級領導幹部。
四、方法措施
認真貫徹落實中央和省委、市委的部署要求，把開展“三嚴三實”專題教育與落實領導班子和領導幹部思想政治建設、作風建設各項要求結合起來，與“三會一課”、中心組學習、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、先鋒引領行動、五項爭創活動等經常性工作結合起來，與深化改革、加快發展結合起來，突出抓實“專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀”四個關鍵動作。
（一）高質量講好“三嚴三實”專題黨課。5月底，黨委書記徐李平為全校黨員幹部講“三嚴三實”專題黨課，以專題黨課開局，對專題教育進行動員部署。黨委成員結合專題學習研討，為分管部門的黨員幹部講專題黨課。黨課緊密聯繫學校實際，聯繫黨員幹部思想、工作、生活和作風實際，努力使講黨課的過程成為加深理解、深化認識、統一思想、啟發自覺的過程。講好黨課關鍵是堅持“三個注重”、把握“四個點出來”、做到“三個講清楚”。“三個注重”即注重深入思考，把中央和省委、市委精神領會透，把握實質，得其要義；注重聯繫實際，通過深入調研，瞭解基層黨員幹部的思想作風情況，掌握師生想什麼盼什麼，想清楚講什麼怎麼講，增強貼近性、現實感，入情入理、講出共鳴，防止照本宣科、泛泛而談；注重剖析根源，對領導班子要側重從思想教育、用人導向、日常管理、制度執行等方面剖析，對領導幹部個人要側重從理想信念、黨性觀念、宗旨意識、道德品質、遵守法紀等方面剖析。“四個點出來”即把領導幹部思想上的模糊認識點出來，把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來，把普遍存在的“不嚴不實”問題包括反面案例點出來，把師生反映強烈的突出問題點出來。“三個講清楚”即講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求。
（二）高質量組織好“三嚴三實”專題學習研討。在11月底前，分“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權”3個專題開展學習研討，大體上每兩個月1個專題。學習研討採取個人自學和集中研討相結合，讀原著、學原文、悟原理，深入學習xx系列重要講話精神，深入領會貫穿其中的立場、觀點、方法，切實做到學而信、學而用、學而行。要用好“兩面鏡子”，積極從優秀領導幹部的先進事蹟中找到差距、見賢思齊，從反面典型的違法違紀案件中汲取教訓、自警自醒，領導幹部個人自學要認真撰寫學習筆記。
每個專題安排集中研討1次，時間半天。集中研討以理論學習中心組的形式組織開展，由領導班子成員分頭準備、輪流作主題發言。每名領導幹部都要把自己擺進去，聚焦查擺自身和班子存在的“不嚴不實”問題，談認識和感受、差距和不足，在深入討論中看到問題、找到癥結，在思想碰撞中相互交流、形成共識，在深化認識中明確方向、拿出措施。每次集中研討，領導班子成員都要形成書面發言材料。
專題一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。時間安排在7月初，以“弘揚南樑精神”為主題，重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於黨的教育事業；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園；如何堅持高職院校辦學方向，堅持立德樹人和思想引領，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺弘揚優秀傳統文化、學習先進人物事蹟，不斷提升自身的黨性修養、政治品質和道德品行；如何繼承發揚南樑精神，凝聚起幹事創業的強大精神力量。
專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。時間大體安排在9月中旬，以“做老實人、當好乾部”為主題。重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實好xx在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”的要求，自覺把遵守黨的政治紀律和政治規矩貫徹到思想工作中，做到思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；如何維護黨的團結，做老實人、説老實話、幹老實事，不搞團團夥夥，不搞任何形式的派別活動；如何嚴格遵守黨的組織紀律和組織程序，服從組織決定，規範黨內政治生活，落實好“三會一課”、過好雙重組織生活；如何主動適應作風建設新常態，自覺遵守廉政紀律，嚴格落實中央八項規定、深化“四風”整治，履行好“一崗雙責”，結合工作實際認真貫徹落實黨委黨風廉政建設的主體責任、監督責任。
專題三：嚴以用權，真抓實幹，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、乾淨、擔當的新形象。時間大體安排在11月上旬，主題是“創造師生滿意的職業教育”。重點學習研討如何自覺遵守憲法法律和黨的紀律，自覺增強法治思維和依法依規辦事能力，做到按規則、按制度履職用權，敬法畏紀、為政清廉；如何貫徹執行好民主集中制、黨委領導下的院長負責制以及學院管理制度規定，不斷完善現代高等職業院校制度體系和內部治理結構，激發辦學活力；如何提升幹事創業的民主決策、科學決策能力水平，堅持從實際出發謀劃發展、推進工作，敢於擔當、善於成事，努力創造師生滿意、促進發展的業績。
（三）高標準開好專題民主生活會和專題組織生活會。本次“三嚴三實”專題民主生活會、專題組織生活會安排在年底進行。院黨委召開專題民主生活會，各黨支部召開專題組織生活會。院黨委成員要參加並指導各黨支部專題組織生活會，並以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。每名縣級幹部都要把查擺問題貫穿專題教育始終，主動對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照正反兩方面的典型，聯繫個人思想、工作、生活和作風實際，聯繫個人成長進步經歷，聯繫教育實踐活動中個人整改措施落實情況，結合講黨課、專題學習研討、日常調研、談心談話等，深入聽取黨委成員、黨員師生的意見建議，努力把“不嚴不實”的突出問題找準找實找具體，認真進行黨性分析，嚴肅開展批評與自我批評。黨委書記主持起草領導班子對照檢查材料，帶頭撰寫個人黨性分析材料，並對黨委成員的黨性分析材料嚴格審閲把關。
（四）紮實抓好整改落實和立規執紀。要把抓好問題整改和立規執紀工作貫穿專題教育全過程，認真落實好即知即改與專項整治相結合、跟蹤督查與強化問責相結合、鞏固深化與健全制度相結合，做到思想問題和實際問題一起改，建立健全踐行“三嚴三實”的長效機制。
一是鞏固和拓展教育實踐活動成果。結合開展專題教育，牢固樹立持續整改、長期整改的思想，對教育實踐活動整改落實情況進行一次“回頭看”，持續鞏固深化整改事項和專項整治工作，持續從嚴從實抓好作風建設制度的執行和完善。
二是抓好專題教育查擺問題的整改。堅持邊學邊查邊改，黨委成員對專題教育查擺出的“不嚴不實”問題，列出問題清單，制定具體措施，即知即改，逐項抓好落實。院黨委和黨委成員對查擺出的“不嚴不實”問題，尤其是制約學院發展的體制機制問題和專題民主生活會查擺的問題，要明確時限要求，壓茬推進，由分管領導研究制定整改工作方案，明確整改任務、整改措施，落實責任單位和責任人，集中進行專項整治。
三是健全完善制度機制。突出建章立制、強化剛性執行，圍繞貫徹落實好黨委領導下的院長負責制，以《高等教育法》《學院章程》為準，修訂完善學院黨委會、院長辦公會議事規則、“三重一大”決策制度實施辦法、教職工代表大會條例、領導分工負責制以及涉及人事、教學、行政、後勤、督導達標等方面的各項制度，建立完善高等職業教育制度體系。圍繞落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，修訂完善黨風廉政建設責任制工作考核辦法、縣處級領導和中層幹部廉政談話辦法，進一步健全黨風廉政建設工作機制。圍繞提升幹部隊伍幹事創業的能力水平和精神狀態，進一步修訂完善幹部選任辦法，制定領導幹部報告個人有關事項抽查核實工作辦法，完善幹部考核評價機制，深化雙向約談和庸政懶政的誡勉談話工作。
四是推動學校持續健康發展。圍繞落實全面從嚴治黨責任，深入實施黨組織創新創建工作。圍繞解放思想、深化改革，努力破解改革發展難題，加強頂層設計，深入研究技能型人才培養、人才隊伍建設等重要工作的目標、思路和措施。圍繞深化學院管理體制，把激發學院辦學動力活力作為推進學校改革發展的重要抓手，調研修訂學院管理運行制度，完善學校內部治理結構，進一步推進學院科學民主決策，形成內涵發展的長效機制，提高學院發展的質量水平。
五、組織領導
“三嚴三實”專題教育在院黨委的領導下進行，辦公室牽頭組織實施。各黨支部，各科室部門要高度重視，周密部署，紮實推進，確保取得實效。
（一）落實領導責任。黨委成員要充分認識開展專題教育的重要意義，帶頭參加教育、接受教育，切實履行好組織領導職責。辦公室作為牽頭部門，要深入研究謀劃，協調各方面具體抓好各項任務的落實，加強工作指導，及時掌握情況、發現問題，提出推進措施和解決問題的建議；要梳理在監督執紀過程中發現的“不嚴不實”的突出問題和查處的反面典型，做好相關立規執紀工作；要發揮好服務協調和參謀助手作用，推動主題教育全面融入學校重點工作；要紮實抓好理論學習中心組專題學習研討任務的落實，加強宣傳引導，營造良好氛圍。
（二）強化督查考核。院黨委把抓專題教育情況納入黨建工作責任制，作為今年述職評議、年度考核、幹部調整的重要內容。同時，採取專題調研、座談交流、隨機抽查等形式，加強專題教育和整改工作的督查和指導，推動各項任務的落實、落地。
（三）加強宣傳引導。充分發揮報紙、宣傳欄、學院門户網站等媒體的作用，運用新聞報道、先進典型宣傳、言論評論、工作綜述、專題專訪等形式，廣泛宣傳中央、省委、市委和院黨委決策部署精神，宣傳開展專題教育的重大意義，宣傳專題教育的進展成效和好的經驗做法，努力營造學習踐行“三嚴三實”的濃厚氛圍。