正如温總理報告中展現的那樣，今年全國的兩會，“幸福感”成為躥升最快的熱詞之一。很多人大代表和政協委員，在發言中都反覆強調，要提升人民羣眾的幸福感。
在我看來，幸福是一種感覺，快樂是一種滿足。一個人的幸福感，主要來自於其所處的生存狀況、生活質量、價值觀念、教育程度、民主權利、參與機會、個性特徵、人際關係和未來預期等。
幸福感是比較而來的。一種是自己和自己比，現在和過去比，發現富足、方便和優越了，於是就有幸福感。一種是和別人比，別人有工作，我也有工作，別人有房子，我也有房子，別人收入增加，我也收入增加；別人得到尊重，我也得到尊重，因此就感到很幸福。
要真正把提高人民的幸福感落到實處，讓人民真正感受到幸福，我認為至少要在以下幾個方面努力。
其一，幸福感的基礎是發展經濟。全國政協委員蔣明麟説：“每個人的幸福感都不一樣，不可能用統一的數據來衡量。提高居民的幸福感，關鍵在於進一步保障和改善民生，而民生的基礎就是經濟。”回顧過去的30年，幾乎我們生活的每一項改善，都得益於經濟發展。所以無論何時何地講幸福，都不能離開發展這條主線。
其二，幸福不幸福，政府公共服務體系是關鍵。全國人大代表李勤説：“如果沒有沒房子住，怎麼會有幸福感？只有加大公租房和廉租房的建設，才能提高老百姓的幸福感。”全國政協委員孫貴寶説：“人民羣眾的幸福感，主要來自於人民政府的公共服務體系。比如醫藥衞生方面，全國人民都擠到大城市、大醫院看病，當然不幸福。”幸福不幸福，就要看政府。能不能為人民造福，不僅是政府的一種責任，而且是幹部的一種能力。
其三，幸福需要公平和尊嚴。全國人大代表江香梅説：“幸福感的關鍵是公平和正義，如果感覺不公平，老百姓的幸福感就會打折。”全國政協委員陳凌孚的提案題目，就叫《共享發展成果，建設“幸福社會”》。他提出，要“人人有工作，家家有房子，處處好環境，個個受尊敬”。權利和尊嚴，也是發展成果，也應該全社會共享。
其四，幸福指數不是簡單測出來的。現在很多地方，都搞幸福指數測試，通過一張問卷，然後就宣稱，本地已經進入“幸福城市”、“幸福地區”的行列。於是你也説幸福，他也説幸福，彷彿全國各地，都已沒有不幸福的人羣。全國人大代表姚玉舟説：“幸福不是抽象的概念，測量人民羣眾的幸福感，也要講科學。”
的確，無論在哪個地方，感覺幸福的人都越來越多。但要讓所有的人都幸福，就必須從尋找“不幸福”的人下手。比如那些找不到工作的人、買不起房子的人、生活艱難的人以及因為各種原因存在不滿意的人等。如果他們到感覺到幸福了，我們的社會才算有了真正的幸福感。