在全市市直部門招商引資暨百日會戰活動現場觀摩促進會上的講話大綱

同志們:

在全市市直部門招商引資暨百日會戰活動現場觀摩促進會上的講話大綱

剛才,大家一起集中觀摩了在“兩區”開工建設的幾個項目,這些項目是今年以來市直部門招商引資工作成果的一個縮影。可以説,今天市委、市政府召開的全市市直部門招商引資暨百日會戰活動現場觀摩促進會,既是一次成果展示會,又是一次鼓勁加壓會,其目的是認真回顧總結今年以來市直部門招商引資工作情況,弘揚先進,鞭策後進,加大力度,強勢推進,動員市直各部門緊緊抓住即將舉辦的經貿洽談會的有利時機和年底的有限時間,全面再發動,全員再拼搏,全力以赴,全速衝剌,堅決打勝打好市直部門招商引資百日會戰這一仗,確保全面完成和超額完成全年招商引資任務。現在,我根據今年以來市直部門招商引資和百日會戰活動開展情況,先講兩個方面的問題,最後請王榮市長作重要講話。

一、肯定成績,正視不足,客觀回顧今年以來市直部門招商引資工作

今年以來,市直各部門按照市委九屆七次、九屆八次全體(擴大)會議的部署和要求,堅持狠抓招商引資不動搖,主攻項目建設不鬆勁,招商引資和項目建設總體上保持了良好的態勢,可以説市直部門招商引資氛圍越來越濃,勢頭越來越好,成效是明顯的。一是從招商引資的情況看,根據市直各部門自報的招商引資實績情況統計,今年以來累計吸引外資5.88億元(不含三產項目),其中上年結轉項目22個,新增資金2.89億元(按50%計算的引資實績);今年新開工項目41個,到帳資金2.81億;簽約項目總數68個,到位資金1800萬元。二是從項目建設的情況看,今年以來,市直各部門堅持一手抓招商引資,一手抓項目建設,切實加快項目建設進度。根據市“百日會戰”活動辦公室10月20日對市直部門引進的、落户“兩區”的項目建設情況的督查結果,今年新開工項目建設進度較好的有:眾聯紡織項目、亞飛木業項目、雙達工業園項目、東源紡織項目、天生藥業項目、龍馬雪尼爾紗線項目、滬豐糧油項目、福特隆通用機械項目等。上年結轉項目建設進度較好的有:陽光熱電項目、祥鴻紡織工業園項目、通遂醫藥項目、北大荒米業項目、一生朋友服裝項目、樂開數控機牀項目等。三是從百日會戰的情況看,百日會戰活動開展以來,市直各參戰部門精心組織,迅速行動,到目前已先後接待了219批次600多名客商來豐考察,跟蹤洽談項目116個。簽約項目34個,開工項目22個,共引進資金1.86億元。四是從市直部門完成任務的情況看,各部門都能夠圍繞市委市政府下達的任務,紮紮實實開展招商引資活動,有不少部門已經或者接近完成全年招商引資任務。根據上半年考核結果和下半年各部門自報情況統計(不含三產項目):目前已完成年初下達的招商引資任務的部門有4家,即人事局、婦聯、團市委、政府辦;接近完成任務的部門有11家,即組織部、經貿委、灘塗局、規建局、勞動局、廣電局、教育局、衞生局、統戰部、僑聯、工商聯。

在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,招商引資工作還存在不少問題。主要表現在:一是部門之間不平衡性較大。有的部門已經完成或基本完成全年和百日會戰任務,有的部門至今進展還不明顯,極少數部門還沒有一個簽約項目。據統計,今年以來無簽約、無開工、無新增到帳資金的“三無”單位還有3個(旅遊局、貿易物資招商局、文化局);百日會戰期間“三無”單位還有10個(農工辦、文化局、城管局、農機局、人防辦、體育局、體改辦、旅遊局、貿易物資招商局、審計局)。二是大項目還不多。從市直部門引進的項目情況看,小項目比較多,大項目比較少,今年以來開工建設的5000萬元以上項目只有8個,億元以上只有4個;簽約的項目5000萬元以上的也僅有11個,億元項目也只有5個。三是項目建設進度不快。有些部門年初洽談的一些項目至今還沒有簽約;有些項目已經簽約大半年了,但至今還沒有開工建設;有的項目雖然搞了開工儀式,但是儀式過後,一切如故,項目開而不建;有的在建項目建設週期一拖再拖,遲遲不得竣工。希望同志們正視不足和問題,採取有效措施,切實加以解決,確保招商引資工作健康有序地開展下去。

二、全力以赴,全速衝刺,確保全面完成全年招商引資任務

現在已經進入百日會戰活動和全年招商引資的衝刺階段,機不可失,時不我待。各部門一定要高度重視,充分把握今年招商引資工作的最後時機,奮力拼搏,加壓衝刺,為完成全年招商引資目標任務,爭取來年招商引資工作開門紅打下堅實基礎。

1、要堅定信心,下定決心,進一步凝聚招商引資的合力。一是要切實增強危機感。今年以來,全市經濟發展面臨着前所未有的壓力,主要經濟指標的增長速度在鹽城市處於下游位置,特別是財政收入已經滑到第四位,在鹽城市的領先優勢受到衝擊,出現了與標兵差距拉大、與追兵差距縮小的不利局面。出現這種局面的原因固然是多方面的,但根本的原因是我們的項目推進不力,發展缺乏後勁。這一狀況如果不能儘快扭轉,我們的發展就會掉隊,我市在鹽城市第一板塊的地位就會動搖,我們每個人的利益也將受到影響。因此,全市各個部門各級幹部要切實增強危機意識,以食不甘味、夜不能寐的精神做好招商引資工作。二是要切實增強緊迫感。要在時間上增強緊迫感。完成百日會戰和全年招商引資目標任務的時間已經所剩不多,而且年末將至,各項工作紛繁複雜。各部門要惜時如金,從緊安排,力爭在這最後的關鍵時刻,使招商引資工作再求新突破。要在任務上增強緊迫感。全年的招商引資和百日會戰的目標任務,已經講得十分清楚。這個目標是硬任務,必須完成。現在,不少部門在完成目標任務上還有差距,必須按照任務要求,倒排時序,拿出超常規的力度和舉措,確保完成任務。三是要切實增強使命感。要充分認識到,作為大豐人,大豐的發展我們責無旁貸。我們的各級幹部都是大豐人,是大豐的水土養育了我們。大豐的發展,我們不出力誰出力?所以,每個幹部都必須牢固確立主人翁的責任意識,全身心地投身招商引資,促進家鄉發展。要充分認識到,作為大豐的一個部門,大豐的發展與我們息息相關。我們的各個部門都依附於大豐這塊土地,大豐發展得好,部門的利益才能有保障,大豐發展得差,部門的利益必然受影響。所以,每個部門都要視大豐發展為己任,視招商引資為份內之責。牢固確立中心意識、大局意識,變被動為主動,變消極為積極,不遺餘力地投身招商引資,促進大豐發展。

2、要加大力度,強勢推進,進一步擴大招商引資的成果。今年還有2個月時間,百日會戰也只剩下最後25天。能不能打勝百日會戰這一仗,完成全年招商引資目標任務,關鍵取決於最後的衝刺。在這最後的衝刺階段,市直各部門必須發揚三種精神,奮力一搏,背水一戰。一是要發揚爭先進位的精神。應該講,我們各部門在本職工作中之所以能做出較好成績,其中一個重要的原因就是,大家在工作中都能夠積極進取,爭先進位。同樣,我們要在招商引資中有所貢獻、有所作為,也必須確立積極進取、爭先進位的精神。已經完成任務的部門,要戒驕戒躁,抬高目標定位,力爭取得更大的突破,為全市完成招商引資任務挑重擔;即將完成目標任務的部門,要瞄準紅旗單位,瞄準先進部門,激發合力,發揮全力,力爭實現趕超,勇於爭當先進;完成任務有缺口的部門要加大壓力,再理思路,再排措施,千方百計確保完成任務。這裏再重申一下,百日會戰和全年招商引資任務無論哪個部門都必須完成,沒有討價還價的餘地。再過幾天,2004江蘇大豐經貿洽談會就要舉行了,市直各部門一定要抓住這一契機,排除一切干擾,集中時間和精力,全力以赴出擊,加大力度攻堅,抓緊做好項目簽約的敲定和各項準備工作,想方設法把客商請過來,把項目簽下來。二要發揚只爭朝夕的精神。目前市直部門招商引資和項目建設工作總體較好,但也要看到,招商引資和項目建設工作中普遍存在着簽約遲遲不開工,開工遲遲不建設,建設遲遲不竣工的問題。對此,各部門要高度重視,要充分認識到時間逼人,任務逼人,必須以只爭朝夕、爭分奪秒的緊迫感,加快項目建設進度。要同心協力抓進度。積極幫助企業和客商協調解決項目建設中遇到的資金、電力等實際問題,促進項目按時序開工建設,竣工投產。要雷厲風行抓進度。市經貿委要會同有關部門,對市直部門引進的項目,按照項目管理的要求,根據不同投資規模,對項目建設週期和時序進度進行一次嚴肅認真的“回頭看”,對拖延時序,超過建設週期的,要下發項目建設促進書,再次明確時序要求,到時仍不能達時序進度的,要堅決扣減優惠政策,從而力爭使招商引資早見成果,項目建設早出效益。三是要發揚攻堅克難的精神。招商引資不可能一帆風順,困難肯定是有的,特別是大客商、大項目,爭取的難度更大。越是到攻堅階段,招商引資和項目建設的難度就越大,就越需要各部門發揚攻堅克難的精神。這是對我們各部門各級幹部耐力和毅力的考驗和挑戰。我們絕不能因為委屈而懈怠,絕不能因為挫折而氣餒。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。各部門一定要振奮精神,咬定項目不放鬆,持之以恆不退步,尤其是要鎖定大客商,咬住大項目,奮力攻堅,客商不點頭,項目不搶到手,決不收兵,決不泄氣。

3、要強化領導,明確責任,進一步夯實招商引資的保證。一是要強化責任。各部門要進一步強化招商引資責任,把責任真正落實下去,把壓力轉化為實實在在的動力。各部門一把手是本單位招商引資的第一責任人,要切實負起責任,從現在起,市直各部門主要負責人要拿出80%的精力抓招商引資工作,特別是那些進展較慢,達不到序時要求的部門主要負責人,要全身心地投入到招商工作中去,既當指揮員,又當戰鬥員,親自帶隊外出招商,想方設法尋求突破。百日會戰活動結束時,招商引資工作沒有明顯成效的部門,主要負責人要離崗招商;到年底仍然沒有明顯成效的,主要負責人必須離職招商。分管負責人是招商引資的直接責任人,要集中全部精力和智慧脱崗抓招商,其他班子成員也要履行好相關責任,各盡所能,各顯神通,抓好分管範圍的招商工作。各部門招商小分隊必須駐點在外,全天候招商,沒有特殊情況,沒有項目成果,決不允許回來,真正做到單位上下一個聲音、一門心思、一股幹勁抓招商。二是要強化督查。市百日會戰活動辦公室要加大招商引資的督查力度,及時掌握各部門領導精力投入情況、招商引資洽談情況、資金到帳情況、項目進展情況,並將督查的結果及時予以通報,對處於落後位置的,要及時提請市委、市政府領導進行談話誡勉,鞭策後進。活動辦公室還要認真督查各部門服務招商引資工作的情況,發現問題,立即督促其整改,使每個部門都能想項目所想,急項目所急,辦項目所需,努力為招商引資和項目建設開闢“綠色通道”,通過優質服務,留住客商,吸引客商,決不允許設卡刁難,推諉扯皮,影響招商引資和項目建設的進程。三是要強化考核。活動辦公定要按照有關規定,及時做好招商引資、項目建設的考核認定工作,條件成熟一個,考核認定一個。要把百日會戰的實績考實考準,把全年的招商引資實績考實考準。年底,市委、市政府將按照考核結果,嚴格兑現獎懲,對完成任務且表現突出的,要大張旗鼓地表彰獎勵;對未完成百日會戰或全年招商引資任務的,要追究單位主要負責人的責任,並採取必要的組織措施,同時單位全體人員緩發省標工資,決不打和牌。

同志們,今年全市招商引資工作已到了最後衝刺階段。希望市直各部門廣大幹部職工排除一切干擾,以敢打勝仗的信心,只爭朝夕的精神,攻堅克難的勇氣,高強度出擊,大力度攻關,確保全面完成和超額完成全年招商引資目標任務,為全市經濟更快更好發展作出新的更大的貢獻!