廣電局總支整改提高階段實施辦法

根據*黨教發〔2005〕23號文的有關要求,結合我局實際,現就做好我局總支先進性教育活動整改提高階段的工作,制定如下實施辦法。

廣電局總支整改提高階段實施辦法

一、明確目標要求,提高對整改提高階段工作重要性的認識

經過學習動員和分析評議兩個階段的工作,廣大黨員和各黨支部認真查找存在的突出問題。在此基礎上,對照“三個代表”重要思想要求,採取切實有效的整改措施,把存在的突出問題解決好,促進黨員隊伍素質的提高,促進各項工作開展,促進廣電事業的發展,是整個先進性教育活動的根本目標,也是確保先進性教育活動不走過場、取信於民的關鍵。當前,各支部要堅持以胡錦濤總書記視察山東時的重要講話統領先進性教育活動,把學習貫徹胡錦濤總書記重要講話作為首要政治任務,組織廣大黨員反覆學習、深刻領會、把握實質、狠抓落實,進一步提高對於先進性教育活動重大意義的認識,提高對在開展先進性教育活動中踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、推進和諧社會建設重要意義的認識,提高對確保先進性教育活動成為羣眾滿意工程和堅持實踐標準、羣眾標準重大意義的認識,提高黨員領導幹部落實雙重職責對於深入開展先進性教育活動重要作用的認識。整改提高階段是鞏固和檢驗前兩個階段成果,抓整改、見實效、聚民心的關鍵階段。各支部和廣大黨員一定要充分認識做好這一階段工作的重要性,以強烈的政治責任感,良好的精神狀態,求真務實的作風,針對查找出的突出問題,紮實搞好集中整改,確保先進性教育活動取得實效,真正成為羣眾滿意工程。

二、制定落實整改措施,切實抓好各項工作的落實

整改提高階段的時間原則上不少於1個月。各支部要突出實踐 “三個代表”重要思想這個主題,突出落實科學發展觀這個要求,突出取得實效這個關鍵,針對存在的突出問題,制定切合實際、可操作性強的整改目標和措施,切實抓好落實。

1、認真制定整改方案。每個黨員要對照黨性分析材料,結合黨組織的評議意見,進一步修改完善整改措施。黨組主要負責同志的整改措施,由督導組長審閲;領導班子成員的整改措施,由黨組主要負責同志審核,督導組配合。其他黨員的整改措施,由黨支部委員會審閲。領導班子、各黨支部要分別制定整改方案。領導班子的整改方案,要注意吸收班子成員個人的整改措施,由領導班子集體研究決定,並聽取督導組的意見,切實做到整改目標實事求是,整改措施切實可行。

2、明確整改重點。黨員個人要認真解決思想、工作、作風、紀律等方面存在的突出問題,把解決問題、落實保持黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來,在各自崗位上充分發揮先鋒模範作用。領導班子、各黨支部要認真解決黨員隊伍教育管理方面存在的突出問題,黨風、政風、行風方面存在的突出問題,影響本單位改革發展穩定的突出問題,涉及羣眾切實利益的突出問題,尤其要把羣眾意見最大、最不滿意的事情,羣眾最希望辦、當前能夠辦好的事情,作為整改工作的重點,集中時間、集中力量,認真加以解決。

3、落實整改責任。建立橫向到邊、縱向到底、職責明確的整改工作責任制,每項整改措施都要責任到部門、單位和個人。黨組書記對本單位的整改落實負全責,班子成員要結合分管工作,認真抓好分管部門單位的整改。要明確整改時限,堅持有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就重點解決什麼問題,對具備條件整改的,要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應該解決但由於受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向羣眾説明情況,積極採取措施逐步解決。決不能久託不決,更不能不了了之。

4、搞好配套整改。要把工作上的整改與思想上的整改緊密結合,避免就事論事,防止以整改工作上的問題代替整改思想作風方面的問題。要把黨員、各黨支部和領導班子的整改相統一,上級機關和下級機關的整改相結合,邊學邊改、邊議邊改與集中整改相統一,相互銜接,上下聯動,整體推進,提高整改的整體效果。

三、建立健全各項規章制度和長效機制

要緊緊圍繞“黨員永葆先進性,羣眾長期得利益”,把落實整改措施與全面推進基層黨組織建設、黨員隊伍建設有機結合,探索建立新時期基層黨組織先進性的長效機制,推進基層黨組織和黨員隊伍建設制度化、規範化、科學化。

1、探索建立永葆黨員先進性的長效機制。認真總結開展“心中有黨、和黨一心、讓黨放心“主題教育活動和黨員學習培訓、組織生活、民主評議、管理監督、發揮作用等方面好的經驗做法,在總支普遍實行黨員承諾制,引導黨員把解決存在問題、落實保持黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來,在各自崗位上充分發揮先鋒模範作用,爭當“五個好”黨員。健全完善黨員經常性的學習提高、動態管理、表彰激勵、自我純潔和黨員發展機制,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

2、建立保持基層黨組織先進性的長效機制。深入貫徹落實《中國共產黨和國家基層組織工作條例》,進一步細化“五個好”基層組織的創建標準,深化創建措施,創新基層黨組織的設置方式、活動內容和工作載體。黨組要按照建立健全決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”的要求,完善貫徹民主集中制的具體制度措施,進一步規範議事範圍、決策程序。

3、探索提高機關效能和服務大局、服務發展、服務基層、服務羣眾的長效機制。結合“轉變作風年”活動,深化和細化開展爭創學習型幹事型、服務型、創新型、廉潔型“五型”機關活動的措施辦法,改進領導方式和工作方法,創新服務手段,拓寬服務領域,提高服務效率。進一步深化“聯十企、駐百村、進千家、解民憂、受教育、促發展”主題實踐活動,建立聯繫卡,明確聯繫的目標、內容、方法和時限。探索形成上級黨組織關心下級黨組織,黨的基層組織關心黨員,黨組織和黨員共同關心羣眾、服務羣眾的機制和方法。

4、健全完善責任制管責任人、責任人管一班人、上下結合、長抓不懈的基層黨組織建設工作機制。總結完善開展先進性教育活動中,黨組書記親自抓、分管書記靠上抓、黨支部書記具體抓,一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的成功經驗,進一步完善黨建工作領導責任制,全面提升基層黨組織建設水平。

研究制定黨員和黨組織永葆先進性的長效機制,要注意充分發揮黨內民主,多形式、多層次、多渠道地聽取基層黨組織和廣大黨員幹部的意見建議,反覆修改,不斷完善,切實增強長效機制的前瞻性、系統性、針對性和可操作性。

四、整改提高階段需要把握的幾個問題

在整改提高階段,要着重把握好以下幾個問題:

一是緊密結合改革發展穩定的實際抓整改。各黨支部要切實加強形勢教育,引導黨員和羣眾進一步增強政治意識和大局意識,充分認識我國改革發展穩定的大好局面來之不易,切實將思想統一到中央的要求上來,與黨中央保持高度一致。每個共產黨員都要認清自己肩負的責任和使命,強化組織觀念,紀律觀念,團結帶領廣大羣眾,以實際行動維護和發展本部門本單位改革發展穩定的局面。要繼續做好改進作風、服務基層、服務羣眾的工作。通過紮紮實實地抓整改、辦實事、解難題、促發展,讓羣眾進一步感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中的新變化。二是注重發揮領導機關和領導幹部的帶頭作用。黨員領導幹部要帶頭落實整改措施,自覺接受羣眾監督,要求黨員做到的,領導幹部首先做好;領導機關要帶頭抓好整改,進一步轉變作風,改進工作,提高效率,要求下級機關做到的,上級機關首先做好。通過領導機關和領導幹部帶頭整改,發揮表率作用,推動整改提高階段工作的紮實開展。三是正確把握政策。對不履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員,黨組織要區別情況,做好教育轉化工作。通過做好思想政治工作,引導和幫助他們提高思想認識,正視存在的問題,增強改正問題的信心和決心;注意從政治上、工作上、生活上關心他們,激發他們的內在動力,促使他們儘快轉化為合格黨員。四是充分發揮民主,把羣眾參與監督貫穿整改全過程。領導班子、基層黨組織的整改方案和黨員的整改措施,要採取一定形式、在一定範圍內向黨員羣眾公佈,認真聽取黨員羣眾意見,根據所提意見進行修訂和完善,多數黨員羣眾不滿意的,要重新研究制定。制定整改措施和整改情況,要及時向羣眾通報,自覺接受黨員羣眾監督,確保整改效果。集中整改階段工作基本結束後,黨支部要適時組織黨員過一次組織生活,交流黨員個人整改情況,肯定成績,找出差距,進一步搞好整改。

五、切實加強對整改提高階段工作的組織領導

開展先進性教育活動,確保教育活動的實效,關鍵在領導。黨組主要負責同志要切實履行第一責任人職責,集中精力抓整改,不得轉移和轉嫁責任。要通過多種形式,引導基層黨組織和廣大黨員克服自滿、鬆勁情緒,以對黨和人民事業高度負責的精神抓好整改提高工作。各級先進性教育活動領導小組及辦公室要加強工作指導,瞭解掌握情況,及時發現問題,認真加以解決。

要加強宣傳引導。縣電視台要宣傳整改工作取得的成效,宣傳集中教育活動取得的成果,宣傳先進性基層黨組織、優秀黨員和先進性教育活動工作典型,充分展現各級黨組織和廣大黨員幹部的良好精神風貌,形成良好的輿論氛圍,保持強勁的輿論聲勢。

要認真總結工作。整改提高階段工作完成後,要對單位的整個先進性教育活動進行羣眾滿意度的測評。羣眾滿意度測評工作結束後,各部門各單位對先進性教育活動要認真進行總結,形成總結報告,上報縣先進性教育活動辦公室。

中共**縣廣播電視局黨總支

2005年5月19日