從嚴治黨整改措施心得

從嚴治黨要通過依法治國來表現,依法治國的關鍵是從嚴治黨。下面是本站小編整理從嚴治黨整改措施心得的範文，歡迎閲讀!

黨的以來，多次強調，“打鐵還需自身硬”，“堅持黨要管黨、從嚴治黨”，並提出“作風建設永遠在路上，各級領導幹部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”的“三嚴三實”。近期，我按照辦裏“從嚴治黨”主題教育活動安排，結合青年幹部理想信念教育培訓，認真學習我黨從嚴治黨的歷史源由，再次觀看電影《焦裕祿》，積極過好支部組織生活會，使自己對從嚴治黨的緊迫性和重要性有了更加深刻的認識，切實增強了踐行“三嚴三實”的自覺性和堅定性。

從嚴治黨方能取信於民。人心向背關係黨的生死存亡。無論是土地革命時期的“不拿羣眾一針一線”，還是延安時期的“共產黨員有犯法者從重治罪”，都是從嚴治黨、依靠羣眾、為了羣眾的最好詮釋。抗戰初期，延安發生了“黃克功逼婚殺人案”，邊區高等法院從嚴判處黃克功死刑。對此，毛澤東同志如是説：“正因為黃克功不同於一個普通人，正因為他是一個多年的共產黨員，是一個多年的紅軍，所以不能不這樣辦。新中國成立之初，嚴肅懲處劉青山、張子善貪污案的果斷決定，這一個案件教育了整整一代共產黨人，真是“斃了兩個人，黨風好了20xx年”。而近些年來我們黨內發生的嚴重違紀違法案件，性質非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。這需要嚴肅整治、從嚴治吏，才能改善黨羣關係，鞏固我們黨的執政基礎。以來，我們黨嚴格執行八項規定，“堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”，取得了明顯成效，極大地凝聚了黨心民心。

從嚴治黨要走制度化之路。固然，黨性教育與道德建設對從嚴治黨很重要、很關鍵，但更重要、更長效的是制度、是法律。畢竟一切有權力的人都愛濫用權力，權力不受約束必然產生腐敗。明晰公權力底線的邊界在國際上是通行做法，如目前已有90多個國家就公務員收受禮品這麼細小的事情出台了法律法規。在中紀委第二次全體會議上講話時指出，要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子裏，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制。這一方面要以法律法規的形式明確規定國家公職人員的行為底線，便於審查和監督，美國政府詳細界定禮物的含義和公職人員每年不得超過50美元、每次不得超過20美元禮物的規定，就可參考借鑑;另一方面可推行財產申報、公眾參與監督等制度，並提升腐敗案件查處概率，使其知易行難，從而解決我國目前腐敗懲處力度不低但腐敗發現概念較低、腐敗現象仍較嚴重的問題。

從嚴治黨要從我做起。從嚴治黨，我們每一位黨員幹部，都責無旁貸。要自覺加強黨性修養，對權力有敬畏之心，常思反腐倡廉正反兩方面的典型案例，常算自由帳、親情帳、榮譽帳與經濟帳，常想權力來源於人民，從思想上築牢拒腐防變的防線。要不斷加強工作中的公共行政倫理磨鍊，樹立正確的權力觀和政績觀，透過機構編制工作看清我們所服務的廣大人民羣眾，多考慮些人民羣眾日益增長的公益服務需求，多發揮好眼前的工作平台為人民羣眾做好事、辦實事。

為深入落實全面從嚴治黨主體責任，鞏固和深化20XX年黨風廉政建設主體責任落實年成果，紮實開展“兩學一做”學習教育，省委將20XX年定為全面從嚴治黨主體責任深化年。根據市委宛辦〔20XX〕18號文件的要求，結合市直水利系統實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央紀委和省委部署，以全面從嚴治黨為主線，以深化責任落實和壓力傳導為重點，以追責問責為抓手，保持政治定力，堅持德規相依，深化標本兼治，着力營造良好的政治生態環境，為水利事業全面深化改革提供堅強有力的政治保證。

二、參加範圍

市直水利系統各級黨組織。

三、目標任務

堅持問題導向，抓住關鍵少數，聚焦薄弱環節，不斷深化“四督四查”機制，推動落實全面從嚴治黨主體責任全覆蓋。一是深化從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任的認識，增強管黨治黨的責任意識和擔當精神;二是堅持落實主體責任的標準和要求，提高責任落實的規範化和科學化水平;三是健全落實主體責任的工作制度和保障機制，增強責任落實的保障力量;四是豐富主體責任落實的載體和形式，提升責任落實的針對性和特色性，打造落實全面從嚴治黨主體責任的特色做法;五是嚴肅追責問責，強化責任落實的剛性約束。

四、工作重點

(一)強化黨性黨規教育。市直水利系統各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務，以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規範言行，堅定理想信念，樹立“四種意識”，強化宗旨觀念。以推進“三查三保”機制常態化運行為切入點，通過“亮曬平行動”貫徹“五查五保”，認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住規矩底線。

(二)嚴肅政治紀律和組織紀律。市直水利系統各級黨組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律政治規矩的重要職責，認真履行管黨治黨主體責任，加強對黨員的教育引導、監督檢查，對違反政治紀律和政治規矩的，要堅持“一案雙查”，嚴肅問責，落實責任。要把幹部選拔任用監督作為履行主體責任的重要內容，突出組織紀律的規範執行，以零容忍態度確保幹部選拔任用工作風清氣正。局紀委要加強紀律監督檢查，堅決維護幹部選拔任用工作的嚴肅性。

(三)從嚴落實中央八項規定精神。市直水利系統各級黨組織要把作風建設作為履行主體責任的重大政治任務，持之以恆落實中央八項規定精神，強力正風肅紀，一鼓作氣，一抓到底.堅決遏制“四風”反彈。鞏固深化好的經驗做法，緊盯“四風”新動向、新表現，實踐探索新的方式方法，看住盯緊重要節點，扭住抓牢具體問題，持續加大監督檢查和執紀問責力度，建立作風建設常態化工作機制，推動中央八項規定精神在水利系統落地生根。

(四)嚴格標準選好用好乾部。市直水利系統各級黨組織要從匡正選人用人風氣入手，嚴格標準，規範程序，履行好選人用人主體責任。嚴格遵循提出的好乾部標準，樹立正確的用人導向。認真落實《中共河南省委關於改進幹部選拔任用工作的若干意見》(豫發〔20XX〕5號)，建立健全乾部選用機制，深化幹部人事制度改革，提高幹部選拔工作的民主性、科學性，健全乾部考核評價體系，提高幹部考核評價的全面性、準確性。多渠道瞭解幹部，深入實地，深入基層，深入羣眾，堅持德才兼備、知人善任。嚴肅查處選人用人上的違規違紀問題，對違反組織人事紀律的行為實行零容忍，着力營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態。

(五)堅決整治侵害羣眾利益的不正之風。市直水利系統各級黨組織要把解決發生在羣眾身邊的不正之風和腐敗問題，作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴治黨“最後一公里”的重要抓手，充分運用“四督四查”工作機制，推動管黨治黨主體責任全面落實。以深化專項治理為手段，以健全制度完善機制為目標，不斷推進專項治理工作的常態化長效化。重點查處項目審批、水利工程招投標、規費徵收、工程驗收、財務管理等重點領域和關鍵環節可能出現的腐敗問題，加大對羣眾身邊腐敗案件的查處力度。

五、工作措施

(一)明確責任要求，細化責任清單。市直水利系統各級黨組織要按照中央和省委落實主體責任的部署要求，結合工作實際，明確和細化責任內容、目標要求、工作措施和完成時限等，形成領導班子、主要負責人、其他班子成員落實主體責任清單，做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責任深化年工作台賬，對領導幹部落實主體責任進行全程記錄、跟蹤問效。

(二)建立工作台賬，全程跟蹤問效。市直水利系統各級黨組織要結合強化履職盡責工作和“三亮三評”工作，建立主體責任深化年工作台賬，對領導幹部落實主體責任進行全程記錄。台賬要有任務、有過程、有結果，能檢查、能考核、能追責。局黨委將建立聯合動態督查、跟蹤問效制度。

(三)公開述責述廉，強化責任擔當。改進和完善述責述廉方式，堅持問題導向，建立述前調查、述中評議、述後整改工作機制，加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責述廉重點，把落實中央八項規定精神、解決基層損害羣眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容，夯實管黨治黨責任，推進黨風政風向上向善，推動述責述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責述廉，選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負責人向局黨委、紀委述責述廉;督促指導各級黨組織負責人向同級黨的委員會(黨員大會)述責述廉，推動公開述責述廉常態化。

(四)專項監督檢查，注重壓力傳導。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規定精神、整治基層不正之風和腐敗問題為重點，開展全面從嚴治黨專項監督檢查，針對管黨治黨突出問題和薄弱環節，督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部紮實整改、認真履責、嚴肅問責，推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導，推動全面從嚴治黨主體責任和黨建制度體系落到實處、見到實效。

(四)從嚴考核評價，發揮導向作用。建立健全落實主體責任考核評價辦法，堅持日常考核與年度考核相結合，定期考評與不定期考評相結合，定性評價與定量評價相結合，形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制，切實發揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結果運用，探索實行考核結果與領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優科學掛鈎的途徑方式，把考核結果排名靠後的單位列為重點促進對象，約談其主要責任人，增強黨員領導幹部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。

(六)強化追責問責，倒逼責任落實。以從嚴追責問責為有力抓手倒逼主體責任落實。突出問責重點，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察，巡視整改不落實等問題一律從嚴問責。堅持“一案雙究”，既要追究主體責任、監督責任，又要追究領導責任、黨組織的責任。加大主體責任不落實問題通報曝光力度，增強通報曝光的震懾和教育效果。

六、方法步驟

主體責任深化年從20XX年6月開始，到20XX年12月結束，分四個階段。各階段工作與“兩學一做”學習教育統籌安排，協同推進。

(一)安排部署階段(20XX年6月—7月中旬)。主要任務是研究制定工作方案，通過動員會、專題會等形式安排部署。各級黨組織負責人作為第一責任人，親自部署、親自協調、親自督辦，切實把各項工作任務不折不扣安排下去。

(二)自查推進階段(20XX年7月中旬—8月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責任情況進行自查，按照工作措施要求，建立責任清單，建立工作台賬。做到重點突出、責任明確、要求具體、紮實推進。自查工作結束後，各單位要於8月25日前將本單位的自查情況報告報局直屬單位黨委，同時抄送局紀委。

(三)監督檢查階段(20XX年9月—11月)。局黨委組成專項督查小組採取監督檢查、明察暗訪等方式，督促檢查各單位落實主體責任情況，對發現的問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。各單位公佈舉報方式，廣泛收集問題線索，強化社會監督和羣眾監督。定期收集彙總羣眾反映強烈的突出問題，梳理排查、會商研究，對發現的典型問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。

(四)總結提高階段(20XX年12月)。各單位對照工作方案，認真做好全面從嚴治黨主體責任深化年總結工作，注重分析根源、研究解決辦法，完善全面從嚴治黨主體責任各項規章制度。對各單位工作情況進行全面考核並作為年度考核重要內容，全面總結梳理落實主體責任工作成效、存在問題和經驗做法，固化制度成果，建立長效機制。

七、工作要求

(一)加強組織領導。局黨委負責市直水利系統主體責任深化年的組織實施。局紀委要按照黨章賦予的職責，對市直水利系統主體責任深化年負監督責任。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對本單位主體責任深化年活動負主體責任，要明確專門工作機構和工作人員，抓好主體責任深化年的組織實施。各單位要按照誰主管誰負責的原則，各負其責，密切配合，協同推進。

(二)注重監督檢查。局紀委要立足監督執紀問責，在局黨委的統一領導下，建立與黨務、人事、紀檢、財審等部門溝通協調機制，加強對活動開展情況的監督檢查。堅持問題導向，創新方式方法，採取綜合調研、觀摩評審、專項抽查等方式，對各單位工作推進情況進行抽查檢查，層層傳導壓力，夯實工作責任;堅持標本兼治，注重分析根源、研究解決辦法，完善規章制度、建立長效機制，以有力的監督檢查促進主體責任深化落實。

(三)嚴肅責任追究。要以有力的責任追究推動主體責任的深化落實，決不允許該追究不追究，或用誡勉談話代替黨紀政紀處分，用集體責任開脱主要領導責任。堅持紀在法前，綜合運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進行通報曝光，收到問責一起、震懾一批、教育一片的效果。

(四)創新工作方法。各級黨組織要充分利用現有工作機制和工作手段，結合工作實際，針對主體責任落實中的問題和制約條件，不斷創新工作方法，整合工作資源，豐富工作載體，把握責任鏈條“第一公里”和“最好一公里”，以責任為支點、任務為基礎、問題為導向、制度為保障，從領導幹部抓起，反覆抓，抓反覆，自上而下強化“抓大不放小”的零容忍態度，形成層層傳導壓力的主體責任落實新方法。

各單位要將主體責任深化年的工作情況分別於9月20日和12月20日前報局直屬單位黨委，同時抄送局紀委。

為鞏固和深化黨的羣眾路線教育實踐活動成果，堅持不懈、持之以恆把作風建設引向深入，形成從嚴治黨治吏的新常態，進一步提升管黨治黨科學化水平，根據州委《關於全面開展黨要 管黨從嚴治黨“五大行動”的實施方案》要求，縣委決定全面開展黨要管黨從嚴治黨“五大行動”，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，系列重要講話精神以及在xx屆中央紀委五次全會上“五個必須”和杜絕“七個有之”的要求，積極適應經濟發展新常態、從嚴治黨新常態、改進作風新常態，始終堅持從嚴治黨這個總方針，按照縣委“六個必須，十二個嚴禁”的規定，牢牢把握思想建黨這個根本點，認真落實制度治黨這個重要保障，全面開展黨要管黨從嚴治黨“五大行動”，努力構建從嚴治黨治吏的新常態，為全面深化改革、全面推進依法治縣提供堅強政治保證。

二、行動目標

通過深入持久開展黨要管黨從嚴治黨“五大行動”，切實增強全縣各級領導班子和領導幹部政治意識、大局意識、責任意識、法治意識，使各級黨組織成為堅決貫徹黨的路線方針政策、推動科學發展、促進社會和諧的領導集體，使黨員幹部政治上思想上行動上始終與中央、省委、州委和縣委保持高度一致，成為服務人民羣眾、維護社會穩定、促進跨越發展的骨幹力量。

——管黨治黨和強化黨建責任主體行動。牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念，強化從嚴治黨責任，促使各級黨組織把從嚴治黨的責任牢牢扛在肩上、抓在手上，以嚴的要求和標準，抓好思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。

——先進理論武裝和黨性黨紀教育行動。堅持理論武裝、思想建黨的原則，不斷深化系列重要講話精神的學習教育，教育引導黨員幹部堅定理想信念，樹牢宗旨意識，強化黨性修養，嚴守政治規矩，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

——持續改進作風和執行黨的制度行動。繼續保持抓作風反“四風”的高壓態勢，督促各級黨組織和黨員幹部講規矩、守紀律、重規範，嚴格按照黨的紀律要求和制度規定辦事，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，確保改進作風常態化長效化。

——黨員亮牌和黨員先鋒崗引領行動。創新黨員發揮作用的實踐載體，開展“四亮一爭”和爭創“積石先鋒崗”活動，着力激發廣大黨員創先爭優的內生動力，認真履行黨員義務和崗位職責，引領全縣廣大幹部抓落實、幹到位、創一流、爭上游。

——黨員幹部監督和問責風暴行動。堅持嚴格監督、從嚴問責，加強對權力運行的監督制約，強化對黨員幹部的監督管理，以“零容忍”態度，嚴肅查處違反紀律的人和事，實行倒查問責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

三、行動任務

全面開展黨要管黨從嚴治黨“五大行動”，是鞏固深化黨的羣眾路線教育實踐活動成果的重要舉措，是基層黨建“五大工程”的拓展和提升，也是新形勢下加強和改進黨建工作的有力抓手。

(一)管黨治黨和強化黨建責任主體行動

1、強化從嚴治黨責任。各鄉鎮、各單位黨組織進一步明確抓黨建的責任清單，細化到人、量化到崗，用責任制傳導壓力。堅持“書記抓、抓書記”，切實履行書記第一責任人責任，班子成員認真執行“一崗雙責”，落實好分管領域黨建工作責任。各單位黨組織每年至少召開4次會議研究部署黨建工作，主要負責人每年至少對班子成員開展1次談心談話，各級班子成員每季度至少聽取1次分管領域黨建工作情況彙報，每年在分管領域至少開展2次黨建專題調研。

2、強化黨管幹部責任。堅持“三觀五重”的用人標準，倡導“優秀者優先、有為者有位、吃苦者吃香”的用人理念，把好編制職數、動議提名、民主推薦、組織考察、討論決定、任職使用“六個關口”，嚴格執行人選推薦和談話、徵求意見和考核、研究確定和公示“三個環節”，全面實行推薦幹部廉政承諾，加強幹部政治立場、廉潔從政、計劃生育三個方面的審查，對公示反饋、信訪反映、重大事項核查有問題的實行“一票否決”，切實防止“十種傾向”，杜絕“帶病提拔”。加大幹部選任工作監督力度，堅決糾正違規自設機構和超職數配備幹部等問題，對違規提拔幹部等問題實行責任倒查追究。

3、強化基層黨建責任。建立述紀述廉述作風述基層黨建“四述”制度，各鄉鎮黨委主要負責人每年開展1次述職評議，接受上級點評、現場質詢和民主測評。年初對黨建工作目標任務細化分解，層層簽訂目標管理責任書，建立工作台賬，確保工作責任落到實處。落實縣委重大決策部署巡查督導制度和重點工作平時考核制度，加強對下級黨組織黨建工作的督促檢查，每月彙總1次進展情況，每季度開展1次平時考核，每半年開展1次專項督查，每年底進行1次集會考核，考核結果作為評價領導班子和領導幹部政績的重要依據。對黨建工作重視不夠、落實責任不力的黨組織主要負責人約談提醒、限期整改，對敷衍塞責甚至弄虛作假的通報批評、嚴格問責。

(二)先進理論武裝和黨性黨紀教育行動

4、加強思想政治建設。嚴格落實黨委會、中心組學習制度，堅持逢會必學、逢講必學，採取集中學習、專題研討、專家輔導等形式，及時跟進學習中央、省委和州委重大決策部署，加強黨的最新理論成果和黨史國史、黨章黨紀的學習教育，各鄉鎮、各單位黨組織每月至少安排1次集中學習，每年不少於10天。注重加強“三嚴三實”、羣眾路線、傳統文化和民族宗教政策教育，引導黨員幹部樹牢社會主義核心價值觀，學習弘揚焦裕祿精神，自覺踐行“臨夏精神”,做到勇於擔當，履職盡責。3月份在縣委黨校分級分類舉辦加強黨的建設和從嚴治黨、落實黨風廉政建設主體責任專題培訓班，對全縣黨員幹部進行全覆蓋輪訓。

5、加強黨性黨紀教育。每年3月份集中開展黨性黨紀教育活動，組織黨員開展“學黨章、重温入黨誓詞、爭做合格黨員”主題教育活動，各級黨組織舉辦1次學習貫徹黨章專題輔導，參觀1次革命烈士紀念館，觀看1部黨性黨風黨紀教育影視片，召開1次警示教育大會,各鄉鎮、各單位黨組織主要負責人帶頭講廉政課，定期組織黨員領導幹部參觀臨夏州預防職務犯罪和臨夏監獄警示教育基地，接受反面典型教育。

6、加強黨員幹部培訓。縣委黨校要把理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育作為黨員幹部培訓的必修課，講黨建、講理論、講政策、講積石，充分發揮教育培訓、政策宣講、理論研究的主陣地作用。加大黨員幹部培訓力度，選派縣級和科級幹部到中央、省委黨校和行政學院培訓，縣上每年對科級幹部和村黨組織書記輪訓1遍，鄉鎮黨委對基層黨員輪訓1遍。

(三)持續改進作風和執行黨的制度行動

7、從嚴執行黨的紀律。嚴格遵守政治紀律和政治規矩，堅決貫徹在xx屆中央紀委五次全會上“五個必須”和杜絕“七個有之”的要求，認真落實縣委“六個必須，十二個嚴禁”的規定，增強政治覺悟和組織觀念，克服組織渙散、紀律鬆弛現象，始終與中央、省委、州委和縣委保持高度一致，確保政令暢通、令行禁止。堅持民主集中制原則，完善議事決策程序和機制，落實“三重一大”決策制度，實行“一把手”末尾表態。堅持民主生活會和“三會一課”制度，嚴肅黨內組織生活。認真落實中央八項規定、省委“雙十條”規定、州委“五要十不準”規定和縣委“六個必須，十二個嚴禁”規定，嚴格執行精簡會議文件、減少評比檢查、“三公”經費管理等各項規定，使黨的紀律要求真正落地生根。紀檢監察機關加強對紀律執行情況的監督檢查，對苗頭性問題及時批評教育，對嚴重違紀行為嚴肅查處。

8、持續深入改進作風。不斷鞏固擴大教育實踐活動成果，緊緊扭住作風頑疾不放鬆，弛而不息糾正四風，在堅持中深化，在深化中堅持，鍥而不捨，久久為功，以優良黨風帶動民風社風，倡導時代新風。打好作風建設“組合拳”，採取明查暗訪、突擊抽查、通報曝光等措施，堅決杜絕文山會海、公款吃喝、超標接待、鋪張浪費等現象，有效防止“四風”問題反彈反覆，形成反“四風”改作風倒逼機制。緊盯各級機關和黨員幹部作風方面出現的新情況新問題，加強制度約束和規範管理，健全完善監督檢查機制，對違規違紀問題發現一起、查處一起，典型問題點名道姓通報曝光。

9、深入開展專項整治。順應羣眾最直接的利益關切，全力抓好中央“7+10+4”專項整治和省委部署的“專項整治月”三項重點整治工作，及時向羣眾公佈整治目標和措施，邀請羣眾評判整治過程和效果。紮實推進以“上下聯動惠民生”為主題的集中整治行動，切實解決拖欠農民工工資、窗口單位服務缺位、服務行業服務質量不高、公務人員不作為等問題。集中開展惠民政策規範落實、公共資源規範交易、重點項目規範建設、涉農資金規範使用、執法司法規範活動、為民便民規範服務六大專項治理，以整治成效取信於民。

10、狠抓制度執行落實。結合全面深化改革和法制建設，注重系統性、實用性和執行力，突出薄弱環節、重點領域和關鍵節點，繼續建立完善議事決策、權力清單、執法審批、黨務政務公開和便民服務等制度規定，形成便於遵循執行、便於監督檢查、便於問責追究的制度體系。認真落實領導幹部帶頭改進作風、深入基層調研、直接聯繫羣眾、重大決策部署巡查督查等制度，嚴格執行財務管理、臨時出國境管理辦法等制度，推進作風建設規範化、制度化、常態化。持續加大問責力度，對違反制度踩“紅線”、闖“雷區”的行為零容忍，嚴肅追究主要責任人和相關責任人的責任，以強力問責促進制度有效執行。

(四)黨員亮牌和黨員先鋒崗引領行動

11、實行黨員亮牌上崗。以黨員亮明身份、立足本職崗位、履行黨員義務、落實工作職責、爭創先鋒引領崗為主要內容，建立健全黨員亮牌上崗制度，統一製作“共產黨員胸牌”，黨員在工作期間必須佩戴胸牌，黨員在參加黨的會議和活動時必須佩戴胸牌，離退休黨員和農村黨員在參加黨組織活動時必須佩戴胸牌，黨員領導幹部必須以身作則、帶頭佩戴胸牌。各級黨組織要舉行胸牌佩戴儀式，開展學黨章、重温入黨誓詞、爭做合格黨員活動，激發黨員幹事創業的熱情。

12、開展“四亮一爭”活動。開展以“亮身份、亮標準、亮承諾、亮服務、爭先鋒”為內容的“四亮一爭”活動，亮明黨員身份，增強黨員意識，強化自我約束，提升服務質量;亮明黨員標準，提示黨員時刻對照標準檢查行為，接受羣眾的監督;亮明黨員承諾，結合崗位實際，制定目標任務，從加強學習、愛崗敬業、轉變作風、倡導美德等方面作出承諾;亮明服務事項，從工作職責、工作流程和服務標準、辦結時限等方面制定服務規範，亮明崗位責任;爭做黨員先鋒，樹立工作標杆，示範引領全州廣大幹部抓落實、幹到位、創一流、爭上游。

13、加強服務型黨組織建設。機關黨組織把深化“雙聯”行動、健全統籌城鄉黨建體系作為重點，在以城帶鄉、結對共建上爭當先鋒;農村黨組織大力推行鄉鎮幹部服務責任制、村級事務全程代理制和領導幹部聯繫幫扶制度，在惠民政策落實、發展村級經濟、維護和諧穩定上爭當先鋒;城市社區黨組織不斷深化“民情流水線”和區域化黨建工作，在服務居民生活、滿足居民多樣化服務需求上爭當先鋒;非公有制企業黨組織不斷深化“責任崗、示範崗、先鋒崗”三崗聯創活動，在服務企業發展、服務職工羣眾中爭當先鋒;社會組織黨組織以深入開展“四服務四促進”(服務企業，促進發展;服務農村，促進增收;服務社區，促進和諧;服務民生，促進保障)為載體，在加強行業自律、提供優質服務中爭當先鋒;學校、醫院等事業單位黨組織把做好思想政治工作、強化理想信念教育、提升幹部職工素質作為重要內容，在促進事業發展、有效服務羣眾上爭當先鋒。

(五)黨員幹部監督和問責風暴行動

14、加強黨員幹部監督。規範各級黨政主要負責人權力的行使，落實一把手不直接分管人事、財務、項目建設、招投標等工作制度，建立“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的工作機制。認真執行領導幹部報告個人有關事項、任職迴避等制度，加大重點領域、關鍵部門、重要崗位幹部交流力度，強化領導幹部離任期經濟責任審計，做到“凡離必審、離任交接”。緊盯權力集中、資金密集、監管薄弱的重點部門和崗位，加強廉政風險的防範、排查和管控。加大羣眾監督力度，深入推進黨務、政務、村(居)務公開和各領域辦事公開，全面推行“四議兩公開”工作法，嚴格落實農村村務、學校校務、醫院院務監督委員會制度，加強對依法民主決策、項目規劃建設、資金管理使用、惠民政策落實等方面的監督。積極探索選派到村的紀檢員制度，縣鄉兩級紀檢監察部門選派紀檢員，重點強化村級班子黨風廉政建設的監督。

15、深化行政效能建設。深入推進效能風暴行動和發展環境優化年活動，繼續開展“減費、放權、規範”活動，加快建立政府權力清單、部門責任清單、財政資金清單、政務網“三個清單一張網”，嚴格實行清單管理。加強州縣鄉便民服務大廳和村級便民服務室建設，嚴格實施“窗口受理、內部流轉、限時辦結、一站式服務”辦事流程，打通聯繫服務羣眾“最後一公里”。深入整治落實惠民政策縮水走樣和亂收費、亂罰款、亂攤派等不正之風，堅決糾正查處教育醫療、徵地拆遷、環境保護等方面損害羣眾利益的突出問題。

16、嚴厲懲治違紀行為。加大查辦案件工作力度，突出查辦案件工作重點，緊盯惠農政策落實、扶貧資金使用、城鄉徵地拆遷、農村“三資”管理、各類項目建設、違規參股經商、為民辦事環節、學校辦學、醫療衞生服務、食品藥品製售、司法執法活動、財經紀律執行、“三公”經費使用、幹部選拔任用、紅白喜事操辦、參與非法賭博、班子換屆選舉等17個領域，嚴肅查處各類違紀違法行為。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員幹部存在的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處。認真落實“一案三報告”制度，以案反思、堵塞漏洞，充分發揮查辦案件的治本功能。

17、嚴格落實主體責任。全面落實省委“3783”主體責任體系和州委“123610”工作思路，不斷完善責任分解、壓力傳導、履責報告、責任督導、考核評價和責任追究機制，建立健全陽光公開、案件線索督辦、檢查督促、羣眾評價、定期考評五個機制。嚴格執行黨風廉政建設責任追究辦法，對抓黨風廉政建設不力，致使發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的，實行“一案雙查”，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，既倒查追究黨委的主體責任，也倒查追究紀委的監督責任，實現黨風廉政建設責任追究的程序化常態化。

四、行動保障

18、靠實領導責任。各鄉鎮、各單位黨組織加強對黨要管黨從嚴治黨“五大行動”的組織領導，緊密結合實際，研究制定方案，細化分解任務，做到目標明確、措施具體、責任到人。各項任務牽頭單位和責任單位，認真履行職責，抓好工作落實，努力形成黨委抓總、書記主抓、部門配合、層層落實的工作局面。嚴格黨建工作責任追究，對工作滯後的通報批評、限期整改，對履職盡責不到位的不評先選優、不提拔使用。

19、堅持統籌兼顧。各級黨組織要立足工作實際，把黨要管黨從嚴治黨“五大行動”與羣眾路線教育實踐活動整改落實工作緊密結合起來，與深入推進基層黨建“五大工程”結合起來，與推動各項中心工作結合起來，統籌謀劃，周密部署，精心組織，全面推進，切實做到“兩不誤兩促進”。

20、強化督促推動。各級黨組織切實加強“五大行動”開展情況的督促檢查，通過現場觀摩、經驗交流、會議推進等形式，及時掌握情況，總結先進經驗，推廣典型做法，研究解決問題，督促任務落實，確保黨要管黨從嚴治黨“五大行動”穩步推進，取得實效。