關於農民工的社會調查報告 篇1
摘要：農民工是指在改革開放初期，一批農村的剩餘勞動力轉移到工廠成為工人的農民。他們的户籍仍在農村，主要從事建築業和第三產業，有的在農閒季節外出務工，有的則長年在城裏打工，作為謀生的手段。農民工這個特殊的羣體，對社會主義現代化事業做出的積極貢獻，大家有目共睹。但是，他們的就業狀況以及生存環境仍然存在着許多的問題，例如工時超長、正常權益得不到保障、務工環境惡劣等有待解決。
關鍵詞：農民工就業生存解決
正文：
儘管農民工在城市建設與發展過程中發揮着至關重要的作用，成為城市不可或缺的重要力量，但是，由於户籍的問題以及他們自身的特點，使他們不能和城市人一樣享受城市的公共福利待遇和公共服務設施、公用資源。他們經常在惡劣的條件下超時加班卻不能及時拿到；他們的小孩在這裏上學，但因為當地户籍和學籍不能在這裏考試；他們受了工傷，工傷無人來付…農民工的現狀確實令人擔憂。
在寒假期間，我對合肥經濟開發區濱湖新區建築工地的農民工進行了調查，主要採取與他們進行交談的形式。由於爸爸及幾個安慶嶽西老鄉都屬於這個工作團體，我得以在此停留兩天，有機會走進他們的生活。考慮到他們不願意或是不會填寫調查問卷這一情況，於是，我採取在收工後與他們閒談的形式。主要包括：基本生活與工作情況、收入與求職情況、社會保障和維權意識、個人願望和今後打算四個方面。調查如下：
（一）工作狀況
1.和我爸爸一樣，大多數農民工求職主要靠親朋好友。2.他們工資的支付情況是，在一個單元的工程結束時至少支付總工資的70%，年終結賬時支付所有工資。3.他們平時都沒有假期的，平均工時12小時，有時為了趕工而超長加班。4.技術工（在他們説來叫大工）的平均工資1500至1800，普通工（在他們説來叫小工，包括女工，十七八歲的小夥子，沒有技術的男工）的平均工資1000至1200。5.據他們説，在服裝、鞋類、玩具這些行業的農民工有一定的培訓，而建築業的技能培訓幾乎沒有。6.大多數人對這份工作還是比較滿意的。
（二）生活狀況
1.衣：通常是沾滿泥土，不注意還以為是從山洞裏鑽出來的穴居人，由於乾的是最差，最累，最髒的活，不可能總是穿得很乾淨，且衣服和鞋磨損特別嚴重；當我提及別人低價收購我們的軍裝時，他們一臉的惋惜，埋怨我沒有告訴他們，説這會讓他們省去不少的錢。2.食：吃的是青菜和一些廉價的豬肉，我第一次看到叔叔竟然會因為漲了1毛錢而放棄買蘿蔔，他説，人多所以每次買菜都是十幾斤，一毛錢積累起來也是不小的數目；他們這個團體內的8個人輪流做飯，平均每人每天的伙食費在八元以內。他們每人都只有自己的一副碗筷，第一天晚上我吃飯的時候找不到碗，只好用我爸爸的鐵茶杯。3.住：在房子開始建的時候，都是搭建一些簡單的帳篷，從第2層到封頂的這段時間裏都住在2樓，沒有窗户沒有門，就用一些木板胡亂釘在一起，衞生間就別提了。4.行：幾乎沒有私人的交通工具除了自己的一雙腿。5.閒暇的時間，他們也有自己的一些娛樂，比如説買2張彩票盼着中大獎。
（三）存在的問題
1.有很多時候在一個單元結束時，並不能拿到工資的70%，年終結賬也不容易，需要在那裏等幾天，即不能及時拿到工資；且工資比較低。2.他們的生活條件簡陋，衞生質量差到不必説。3.有調查顯示農民工子女城裏讀書年均學費支出2450元，他們的孩子入學等存在一系列不平等的待遇，當談到他們的願望時，都是希望子女在身邊同時也能接受比較好的教育。4.他們的安全保險並不齊全，且維權意識很低，少部分人連合肥農民工維權熱線是多少都不知道，並不是所有人都清楚仲裁訴訟、工會調解這些機構。我叔叔因工傷被迫停工半個月，誤工費最終沒能要回來，他們只説程序太麻煩，要等的時間太長。5.金融風暴的影響，使得當前農民工就業仍然存在一定的壓力，有些技術較低的農民工被迫另找工作。6.大多數人資金及自身能力不足導致返鄉創業存在一定的盲目性，對未來很迷茫。
（四）解決辦法：
首先，農民工羣體融入城市最大的障礙就是城鄉户籍壁壘，由此造成住房、醫保、最低生活保障、孩子入學等一系列不平等的待遇。所以只有讓他們的户口落到這座城市，才能從根本上解決問題。其次，希望政府出台更多更有效的政策，確實保護農民工的利益。再者，努力創造條件提高農民工的素質和技能，例如加強農民工免費職業技能培訓、大力發展面向農村勞動力的職業教育等。最後，希望城市及社會能給與農民工更多的關懷。
結論：通過這次的社會實踐調查我更深入的瞭解了農民工的現狀，他們的人生安全沒有保障，生活質量差，子女受教育情況糟糕，工資待遇低，工資拖欠問題仍然存在，政府的相關政策滯後等。這些情況應引起全社會的高度關注，然後努力改善農民工的現狀。試想，只有社會的力量，才可以讓城市中這些可愛的人感到一絲温暖！
致謝：對濱湖新區建築工地的所有農民工表示感謝！
參考文獻：《勞動法》全國人民代表大會常務委員會
關於農民工的社會調查報告 篇2
20xx年，我省各級工會認真貫徹省委、省政府以及全國總工會關於做好農民工工作的部署要求，以新生代農民工為重點對象，以促進農民工就業和維護農民工合法權益為重點工作，進一步加大就業援助、困難幫扶、維權服務等工作力度，紮實推進“兩個普遍”，有力推動了農民工最關心最直接最現實利益問題的解決，為促進社會和諧穩定，維護經濟平穩較快增長髮揮了重要作用。
一、突出工會組織基本職責，切實維護農民工合法權益
一年來，全省各級工會在大力推進“兩個普遍”重點工作中進一步叫響抓實“農民工有困難、要維權找工會”，積極推動各項制度落實，不斷完善維護農民工權益長效機制。
(一)最大限度地把農民工組織到工會中來。省總制定了《20xx-20xx年全省工會推動企業普遍建立工會組織工作規劃》和《關於加強小企業工會聯合會建設的意見》(陝工發[20xx]19號)，部署了工會組建和會員發展工作目標任務，全省各級工會深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，以全省非公企業法人單位為重點，全力推進各類新建企事業單位、新社會組織、社區、村等領域，特別是農民工相對集中的小型非公有制企業組建工會工作，不斷加大農民工會員發展工作力度，最廣泛地把農民工組織到工會中來。20xx全省非公企業組建基層工會42279個，新增農民工會員7.72萬人，目前農民工會員達到1660589人。
(二)不斷加大源頭參與宏觀維權工作力度。以落實省政府與省總工會第21次聯席會議確定有關農民工的兩個議題為重點，主動加強與政府有關部門配合協作，健全協調勞動關係三方機制，聯合開展維護農民工合法權益的執法檢查和調查研究，參與推動有關政策措施的完善和落實，從宏觀層面大面積地促進了農民工權益保障問題的有效解決。一是省總今年先後在農民工相對集中的企業進行了企業人工成本、職工住房狀況、企業勞動定額和勞務派遣狀況以及紡織企業落實省政府關於增加職工收入文件精神情況的調研，及時向黨政有關部門提出了更好維護農民工合法權益的建議。二是省總今年與人社廳加強配合，推動完善全省統一的農民工工資支付保障辦法，認真分析總結兄弟省市和我省各市經驗，參與制定了《陝西省建設領域農民工工資支付保障暫行規定》，現正在報請省政府頒佈。三是省總先後參與了全省企業工資調控目標、最低工資標準等政策的制定工作。四是省總8月份在廣泛調研的基礎上向省人社廳提出了《關於切實保障企業職工休息休假權益的建議》(陝工函〔20xx〕41號)，9月份配合有關部門在全省範圍內開展了職工休息休假檢查，有效推動了農民工休息休假權益保障。五是在全總“省際工會維護農民工權益異地聯動協作座談會”上介紹陝西農民工工作情況，進一步鞏固和發展與兄弟省市工會之間的農民工維權互動協作關係。西安、咸陽、漢中、榆林等市總配合省總妥善處理了多起農民工“討薪”和其他事件。
(三)積極向農民工提供維權服務。把關心關愛廣大農民工同主動、依法、科學維權結合起來，廣泛開展勞動保障法律、法規、政策和維權知識的宣傳及諮詢服務。充分發揮職工法律援助中心、法律服務工作站(點)等工作機構和“12351”維權專線電話等窗口服務單位作用，及時向農民工提供法律服務，妥善調處農民工投訴案件。一是年初，與省人社廳聯合開展了“關愛農民工、新春送賀卡”活動，現場向農民工免費發放了勞動保障法規政策宣傳讀本和資料5000多份冊。二是春節期間，與省電台《秦風熱線》、西安電視台《直播西安》欄目聯合播發“農民工討薪訪談”節目。在《陝西工人報》開闢了“省總工會為農民工討薪支招”等欄目，為農民工提供了有效實用法律政策援助。三是5月22日，組織全省各級工會開展了“《社會保險法》工會宣傳日”活動，省總編印並免費向職工、農民工發放《社會保險法》單行本1萬多冊、宣傳資料2萬多份，各級工會為職工、農民工免費提供各項維權服務20多萬人次(其中法規政策宣傳諮詢5萬多人次、接待和協調處理來信來訪3萬多人次、法律援助12300多人次)。
(四)切實維護農民工勞動報酬權益。一是全省各級工會深入推進集體合同制度實施“彩虹計劃”，以非公有制企業為重點，穩步推進工資集體協商，促進農民工工資合理增長。二是省總工會制定了《深入推進工資集體協商工作三年行動計劃實施方案》(陝工發〔20xx〕11號)，成立了推進工資集體協商工作領導機構，以非公有制中小企業為重點，全面推進工資集體協商工作，到9月底，全省已簽訂工資集體協商合同23182份，覆蓋企業42130家、職工280.8萬人。三是積極配合政府推動落實《關於提高我省部分行業國有企業職工收入的若干意見》(陝財辦〔20xx〕4號)和《關於建立和完善國有及國有控股紡織工業企業職工崗位津貼及工齡工資的意見》(陝人社發〔20xx〕15號)，先後三次向政府主要領導和有關部門反映落實文件的情況。四是年初與人社、住建、國資、公安等部門聯合在全省範圍開展農民工工資支付情況專項檢查，共檢查用人單位7164户，涉及勞動者29.48萬人，其中農民工24.1萬人，補籤農民工勞動合同15.19萬人，發現存在拖欠工資問題的用人單位551户，涉及勞動者2.84萬人，其中農民工2.62萬人，為勞動者追討工資4826.07萬元，其中農民工工資4670.64萬元。11-12月省總又與政府有關部門再次開展農民工工資支付情況專項檢查。
二、充分發揮組織優勢，積極促進農民工就業創業
堅持把促進農民工就業作為維護農民工勞動權益的重要內容，充分發揮各級工會困難職工援助中心和工會就業培訓服務機構優勢，不斷完善工會就業服務體系，創新就業工作手段，深化職業培訓、職業介紹和就業幫扶，有力推動了農民工務工就業工作的深入發展。
(一)積極配合政府做好促進就業工作。大力宣傳和推動落實黨政更加積極的就業促進政策，圍繞實現省政府確定的年度全省就業促進目標任務，加大工作力度，積極促進穩定和擴大就業，與各級人力資源和社會保障等有關部門聯合深入開展了促進農民工就業的春風行動、民營企業招聘周等系列活動。
(二)成功舉辦“大型招聘會”。3月1日舉辦了已經連續第8年的全省十市一區工會聯動的“全省工會促進就業再就業大型免費招聘洽談會”，在前七屆優勢項目的基礎上，又拓展了新項目增加了新內容，把促進下崗職工、農民工和困難職工家庭大中專畢業生就業作為招聘會重點，增加了技能培訓報名預約登記、勞務輸出、勞動法律法規宣傳、創業項目推介等板塊，豐富了招聘會的項目，延伸了招聘會的鏈條，收到了較好的成效。本次招聘會共有2421家用工單位到會參加招聘，提供就業崗位87501個，進場求職者達101986人，其中農民工38762人。達成用工意向的35290人，參加免費技能培訓、創業培訓報名登記的下崗失業人員、農民工9768人。
(三)積極為農民工提供就業服務。各級工會的困難職工援助中心和就業服務機構，加強聯繫政府有關部門，廣泛徵集社會崗位資源，多途徑的及時發佈崗位信息，加大力度向農民工提供免費職業介紹，經常性地舉辦各種形式的就業招聘活動，為農民工求職應聘提供了高效便捷服務。同時，省總和各市工會加強聯繫農民工輸入地的兄弟省市工會，鞏固和延伸已有協作關係，開拓發展新的協作夥伴，做好農民工輸出輸入信息交流和勞務協作的銜接，協助政府開展有組織、有目的、成批次、有秩序的勞務輸出。3月份，由省總聯繫協調西安、南京兩市工會組織84名我省外出務工人員赴南京務工，並在西安聯合舉行了“西安赴南京務工人員歡送接收儀式”。
(四)是努力促進農民工創業。不斷加強政策引導，大力向農民工宣傳黨和政府支持創業的方針政策和小額擔保貸款、利息減貼、税費減免等一系列優惠措施，營造鼓勵創業的良好社會氛圍，激發廣大農民工自主創業的積極性。為農民工在項目信息、場所設施、加盟協作等方面牽線搭橋、提供支持。
三、加大技能培訓力度，不斷提高農民工技能素質
以農民工定點培訓機構為陣地，根據農民工的特點和需求、企業的需要，積極探索有特色的農民工培訓模式，在培訓方式、培訓內容、培訓方法等方面不斷創新，不斷提高農民工務工就業的競爭力。
(一)把農民工納入“職工素質建設工程”。認真貫徹《陝西省總工會貫徹落實中共陝西省委辦公廳陝西省人民政府關於全面實施職工素質建設工程的意見的通知》，積極參與政府開展的農村勞動者轉移就業技能培訓、陽光工程、人人技能工程、農村勞動力轉移培訓計劃、星火培訓、雨露計劃、建築業農民工技能培訓示範工程培訓，充分利用工會培訓和就業服務資源，結合農民工不同特點、意願和市場需求，實施了以就業技能、自主創業、基礎素質等為主要內容的“三大培訓”，為農民工提供了各類中短期培訓，組織定向式、訂單式培訓，實現了培訓、就業一條龍服務。
(二)深入開展“技能培訓促就業行動”。按照《中華全國總工會辦公廳關於20xx年開展全國工會“技能培訓促就業行動”的通知》(總工辦發〔20xx〕28號)精神，全省各級工會通過自辦、聯合、委託等多種形式，開展下崗失業人員、農民工等勞動者的技能和創業培訓。今年，全省各級工會組織共計培訓各類人員41236人次，其中農民工23421人次;培訓家政人員12137人次;創業培訓5261人次。通過開展技能和創業培訓及各種免費招聘會實現了27321人就業。其中省總本級共舉辦創業班7期，培訓224人次;家政、餐飲服務等內容的技能培訓班16期，培訓1191人次，成功介紹1383人實現就業。
(三)大力培樹農民工先進典型。組織舉辦了涉及機械製造、石油化工、郵政通訊、旅遊餐飲等多個行業的關鍵工種的20xx年全省職業技能大賽，全省包括農民工在內的30萬名職工參加了各個層次的技術培訓、崗位練兵和技術比武，大賽期間各級工會邀請我省高技能人才和歷屆技術比武狀元、能手、傑出能工巧匠，開展拜師學藝、技術演示、技術交流等活動，大力普及科技知識、推廣新工藝和先進操作法。全省職業技能大賽共產生陝西省技術狀元62名，陝西省技術能手182名，省級大賽為1830人次辦理高級技師、技師和高級工職業資格證書。今年，配合省人社廳向國家人社部推薦了“全國優秀農民工”人選共2名(鐵一局魏軍強、國棉三廠李建德)。
四、做強做大工會幫扶品牌，努力為農民工排憂解難
全省各級工會不斷加大困難農民工幫扶救助工作力度，普遍建立了困難農民工檔案，把困難農民工幫扶擴展到工會幫扶困難職工的各個方面。
(一)繼續把農民工納入工會“送温暖”系列活動。20xx年雙節期間，全省各級工會共籌集款物10987.6萬元，共慰問農民工23160户，發放慰問款物926.45萬元。繼續與建築、鐵路、交通等部門合作開展農民工“平安返鄉”活動，為農民工購買車票2560張;包火車車廂11節，運送農民工485人次;包汽車23輛，運送1250人次，為農民工爭取經濟補貼126.18萬元，共計直接幫助5950名農民工平安返鄉。1月份，聯合寧波市總開展“在甬務工陝籍優秀農民工乘機返鄉”活動，省總領導前往咸陽機場迎接，安排農民工住宿，併為他們每人發放了1份夜宵和續程路費100元。
(二)加強困難農民工生活救助工作。採取多項措施，加大生活幫扶力度，努力提高對困難職工、農民工幫扶的及時性和實效性。今年全省各級工會困難職工援助中心對困難農民工進行生活救助7000多人次、發放金額200萬元。其中，其中省總本級困難職工援助中心生活救助困難職工、農民工924人，救助金額54.5萬元。省教育工會於3月份組織為石泉縣留守兒童捐助了價值2萬餘元的620套牀單、枕套等生活用品，下半年分別組織醫療專家到石泉、旬邑等地開展了義診活動。
(三)深入開展“金秋助學”活動。按照中華全國總工會辦公廳《關於開展20xx年全國工會金秋助學活動和困難職工家庭高校畢業生陽光就業行動的通知》要求，為進一步推動解決困難職工家庭和農民工子女上學和就業問題，全省各級工會進一步加大對困難農民工子女助學的幫扶力度，在開展“金秋助學”活動中，共籌集助學資金2355.65萬元，對18220名困難職工、農民工家庭子女進行了資助。
(四)做好對農民工的災害救助工作。各級工會把農民工(包括在陝務工的外省籍農民工)納入受災職工幫扶救濟範圍。針對7-9月份期間我省部分地區多次發生洪水、滑坡、泥石流等自然災害，給廣大職工生命財產造成了重大損失，省總下撥了抗洪救災專項資金180多萬元，對西安、安康等4個市及農墾、教育、水電三局等產業和企業的受災職工、農民工及時進行了救濟幫扶。
五、關心關愛身心健康，努力促進農民工體面勞動
(一)深入開展“安康杯”競賽和夏季“送清涼”活動。積極推動農民工較多較集中的企業開展以安全生產為主旨的“安康杯”競賽，有力的促進了企業改善農民工生產生活條件。在盛夏季節開展了為包括農民工在內的職工“送清涼”活動，今年共走訪企業和工地5285家，慰問一線職工和農民工38.26萬人，開展監督活動14008次，查處危害職工身心健康和生命安全的事故隱患6499件。
(二)積極營造體面勞動的良好氛圍。廣泛動員和組織廣大農民工投身“當好主力軍、建功‘’”主題勞動競賽活動，大力宣傳農民工在經濟社會發展中的重要作用，引導用人單位認真履行社會責任，努力促進全社會尊重、關心、關愛農民工，切實為農民工體面勞動、快樂工作創造條件。
(三)積極推進有條件的農民工進城落户。積極配合政府部門推進有條件的農村居民進城落户工作，採取發送文件彙編，藉助工會系統的網絡、報紙等媒體宣傳，現場宣傳諮詢等方式，努力擴大宣傳和影響。各級工會及其困難職工援助中心，按照省人社廳《關於做好進城落户農民就業技能培訓和創業培訓工作的通知》(陝人社辦發〔20xx〕24號)精神，把農村進城落户人員納入工會幫扶工作範圍，工會的職業介紹、技能培訓和創業培訓等就業幫扶都向進城落户人員開放，努力為他們提高就業創業能力、儘快實現就業創業提供幫助和服務。
(四)廣泛開展女職工“關愛行動”。按照全總的部署，啟動以“您為城市添美麗，工會為您送健康” 、“共助成長，共享陽光”、建立困難女職工綠色救助通道為主要內容的包括女農民工在內的女職工“關愛行動”，在全省十市一區開展了為環衞工人進行“兩癌”檢查，對特殊困難(重大疾病、突發事件)的困難女職工(單親困難女職工)進行重點幫扶。20xx年女職工“關愛行動”共投入資金262.08萬元，幫扶困難女職工1.4614萬人，其中女農民工幫扶資金2906人。投入資金120.97萬元，實施“兩癌”檢查8885人。
六、存在的問題
儘管20xx年我們在農民工工作方面做了大量工作。同時，我們感到在維護農民工合法權益工作中，還存在以下幾個方面的問題：
一是相關的法律法規亟待進一步健全和完善。主要是目前的法規制度對事實存在的一些勞動關係沒有明確規範，發生勞動爭議時無法可依，給違法者提供了規避責任追究的“空子”。
二是對企業勞動標準和定額的監管、指導有待進一步加強。需要切實解決用人單位通過不盡科學合理的勞動定額變相降低農民工工資的問題。
三是勞動執法監察力度還需要進一步加強。勞動監察基礎建設薄弱，執法手段落後，難以適應新形勢新要求，被動執法情況還沒有得到大的改觀。
四是勞務派遣領域的一些問題需要進一步規範。如：“三性”界定不明確、勞務公司市場準入“門檻”低、勞動合同不規範、社保難落實、同工不同酬和體制上造成的用工不規範等。
五是工會維護農民工合法權益的力量還需要進一步壯大。如進一步提高農民工入會建會的比例，健全工會協調勞動關係的組織制度、進一步發揮工會維護農民工合法權益的作用等。
六是對困難農民工的幫扶救助還需要動員社會力量廣泛參與。
七是農民工精神文化生活還需要進一步豐富。
七、明年工作的初步打算
一是切實抓好農民工維權服務，協助政府搞好政策宣傳，幫助農民工不斷提高文化素質、技能素質和政策素養。二是繼續為農民工充分就業搭建平台，充分利用好工會組織促進就業的機構、信息和網絡優勢，更好地為廣大農民工就業提供服務。三是加強涉及農民工權益問題相關政策制定和完善的參與。積極做好有關情況的調查研究，及時提出工會組織的主張和建議。四是努力推進工會幫扶機制的常態化長效化，不斷完善困難農民工檔案，實現動態管理，為困難農民工實施及時有效的生活救助。五是不斷推動營造農民工體面勞動的社會氛圍營造，大力培樹和宣揚農民工先進典型，推動創造讓農民工公平、和諧勞動的社會環境。
關於農民工的社會調查報告 篇3
4月27日訊 國家統計局網站27日公佈20xx年我國農民工調查監測報告。報告顯示，20xx年，全國農民工總量達到25278萬人，比上年增加1055萬人，增長4.4%。其中，外出農民工15863萬人，增加528萬人，增長3.4%。
一、農民工總體規模
（一）農民工數量繼續增長，總量達25278萬人
據抽樣調查結果推算，20xx年全國農民工總量達到25278萬人，比上年增加1055萬人，增長4.4%。其中，外出農民工15863萬人，增加528萬人，增長3.4%。住户中外出農民工12584萬人，比上年增加320萬人，增長2.6%；舉家外出農民工3279萬人，增加208萬人，增長6.8%。本地農民工9415萬人，增加527萬人，增長5.9%。
（二）中西部地區農民工人數增長快於東部地區
從輸出地看，東部地區農民工10790萬人，比上年增加323萬人，增長3.1%，東部地區農民工佔農民工總量的42.7%；中部地區農民工7942萬人，比上年增加323萬人，增長4.2%，中部地區農民工佔農民工總量的31.4%；西部地區農民工6546萬人，比上年增加409萬人，增長6.7%，西部地區農民工佔農民工總量的25.9%。
二、農民工流向及就業地域分佈
（一）在中西部地區務工的農民工增長較快，中西部地區對農民工的吸納能力進一步增強
從農民工的就業地區來看，20xx年在東部地區務工的農民工16537萬人，比上年增加324萬人，增長2.0%，佔農民工總量的65.4%，比上年降低1.5個百分點；
在中部地區務工的農民工4438萬人，比上年增加334萬人，增長8.1%，佔農民工總量的17.6%，比上年提高0.7個百分點；在西部地區務工的農民工4215萬人，比上年增加370萬人，增長9.6%，佔農民工總量的16.7%，比上年提高0.8個百分點。分省看，就業地區主要分佈在廣東、浙江、江蘇、山東等省，這4個省吸納的農民工佔到全國農民工總數的近一半。
（二）在長三角和珠三角地區務工的農民工比重繼續下降
在長三角地區務工的農民工為5828萬人，比上年增加18萬人，增長0.3%，在珠三角地區務工的農民工為5072萬人，比上年增加7.4萬人，增長0.1%，在長三角和珠三角地區務工的農民工增加數量和增幅均明顯低於上年水平。在長三角和珠三角地區務工的農民工分別佔全國農民工的23.1%和20.1%，分別比上年下降0.9和0.8個百分點。隨着中西部地區的快速發展，東中西部地區農民工工資水平趨同，長三角和珠三角地區對農民工的就業吸引力在逐步下降。
（三）跨省外出的農民工數量減少，農民工以跨省外出為主的.格局改變
在外出農民工中，在省內務工的農民工8390萬人，比上年增加772萬人，增長10.1%，佔外出農民工總量的52.9%；在省外務工的農民工7473萬人，比上年減少244萬人，下降3.2%，佔外出農民工總量的47.1%。在省內務工的比重比上年上升3.2個百分點。20xx年，去省外務工人數減少，改變了多年來跨省外出農民工比重大於省內務工比重的格局。
（四）外出農民工仍主要流向地級以上大中城市
從外出農民工就業的地點看，在直轄市務工的佔10.3%，在省會城市務工的佔20.5%，在地級市務工的佔33.9%，在地級以上大中城市務工的農民工比上年提高1.7個百分點。
三、農民工性別、年齡和受教育狀況
（一）農民工以男性為主，年長農民工比重逐年增加
分性別看，男性農民工佔65.9%，女性佔34.1%；分年齡段看，農民工以青壯年為主，16-20歲佔6.3%，21-30歲佔32.7%，31-40歲佔22.7%，41-50歲佔24.0%，50歲以上的農民工佔14.3%。調查資料顯示，40歲以上農民工所佔比重逐年上升，由20xx年的30.0%上升到20xx年的38.3%，三年中農民工平均年齡也由34歲上升到36歲。
儘管每年農村新增勞動力主要會加入到農民工的行列中，但農民工年齡結構的變化，也説明農民工的“無限供給”狀況在改變。
（二）年齡和家庭對農民工的空間流動有很大的影響
農民工中已婚者佔73.4%，其中，本地農民工已婚者佔90.2%，遠高於外出農民工已婚者58.2%的比例，這主要是由於本地農民工平均年齡高出外出農民工12歲，本地農民工中40歲以上的佔60.4%，而外出農民工40歲以上僅佔18.2%。這反映了已婚、年紀較大的農民工更傾向於就近就地轉移，大齡農民工不僅外出缺少競爭力，而且需要照顧家庭，這使得他們的外出積極性減弱。
（三）農民工以國中文化程度為主，青年農民工和外出農民工文化程度相對較高
在農民工中，文盲佔1.5%，國小文化程度佔14.4%，國中文化程度佔61.1%，高中文化程度佔13.2%，中專及以上文化程度佔9.8%。外出農民工和年輕農民工中國中及以上文化程度分別佔88.4%和93.8%。
外出農民工的受教育水平明顯高於本地農民工，青年農民工的受教育水平最高，也是最具潛力的農民工羣體。
（四）沒有參加過任何技能培訓的農民工佔多數，青年農民工更傾向參加非農職業技能培訓
在農民工中，接受過農業技術培訓的佔10.5%，接受過非農職業技能培訓的佔26.2%，既沒有參加農業技術培訓也沒有參加非農職業技能培訓的農民工佔68.8%。
青年農民工接受非農職業技能培訓的比例要高於年長的農民工；與此相反，年長的農民工接受農業技術培訓的比例要高於青年農民工，年齡層次越低，接受農業技術培訓的比例也越低，這説明青年農民工正逐漸喪失從事農業生產的技能。
四、農民工就業情況
（一）農民工從業仍以製造業、建築業和服務業為主，從事建築業的比重明顯提高
在農民工中，從事製造業的比重最大，佔36.0%，其次是建築業佔17.7%，服務業佔12.2%，批發零售業佔10.1%，交通運輸倉儲和郵政業佔6.6%，住宿餐飲業佔5.3%。從近幾年調查數據看，變化較明顯的是建築業，農民工從事建築業的比重在逐年遞增，從20xx年的13.8%上升到17.7%，從事製造業的比重則趨於下降。
（二）在東部地區務工的農民工以製造業為主，但比重下降
從農民工的從業地區看，在東部地區務工的農民工以從事製造業為主，佔44.8%，比上年下降1.4個百分點，中、西部地區製造業比重分別為23.0%和15.4%，比上年上升0.6和0.4個百分點。隨着我國產業結構升級、勞動密集產業從東部向中西部轉移，農民工在不同地區就業結構將繼續發生變化。
（三）受僱人員的增長快於自營人員的增長，自營比重下降
在外出農民工中，受僱人員佔94.8%，自營人員佔5.2%；在本地農民工中，受僱人員佔71.9%，自營人員佔28.1%。自營人員主要從事批發零售業，佔39.2%；其次是從事交通運輸業倉儲和郵政業，佔17.8%。近幾年，外出農民工和本地農民工中自營人員所佔比重均呈下降趨勢，20xx年，本地受僱人員和外出受僱人員分別比上年增長9.4%和4.4%，本地自營和外出自營分別比上年減少2.1%和11.8%。
（四）農民工就業穩定性隨年齡增長逐步提高
在外出農民工中，初次外出的平均年齡為26.7歲。從事現職的平均時間為2.7年，從事現職累計不滿1年的佔22.7%，1-2年的佔43.1%，3-5年的佔20.9%，5年以上的佔13.3%。從不同年齡組來看，16-20歲年齡組中從事現職5年以上的佔1.3%，21-30歲的佔7.6%，31-40歲的佔22.3%，41-50歲的佔24.5%。
50歲以上的佔21.9%，説明隨着年齡的增長，就業的穩定性也提高。從從事的工作種類看，企業管理人員、個體經營人員、專業技術人員現職累計時間在5年以上的比重要明顯高於服務業人員和生產、運輸設備操作人員.
關於農民工的社會調查報告 篇4
農民工問題事關我國經濟和社會發展全局。農民工分佈在國民經濟各個行業，在加工製造業、建築業、採掘業及環衞、家政、餐飲等服務業中已佔從業人員半數以上，是推動我國經濟社會發展的重要力量。農民外出務工，為城市創造了財富，為農村增加了收入，為城鄉發展注入了活力，成為工業帶動農業、城市帶動農村、發達地區帶動落後地區的有效形式，同時促進了市場導向、自主擇業、競爭就業機制的形成，為改變城鄉二元結構、解決“三農”問題闖出了一條新路。
返鄉創業的農民工，帶回資金、技術和市場經濟觀念，直接促進社會主義新農村建設。進一步做好農民工工作，對於改革發展穩定的全局和順利推進工業化、城鎮化、現代化都具有重大意義。響應國家號召，關心“三農問題”，同時為培養大學生吃苦耐勞和勤儉節約的精神，把大學生的熱情奉獻給社會，服務於人民，展示當代大學生大良好精神風貌。經過精心準備，在本暑期(7月15日-21日)在xx市機加工地針對農民工工資問題通過走訪、展板宣傳和調查問卷的形式展開調研活動。
通過現場走訪和調查結果顯示農民工問題大部分方面得到較為理想的改善，但仍然存在着問題。具體表現如下文。
1、每個月的工資在何水平?(800元以下)10%在、(800-1500元)85%、(1500-3000元)5%，
2、每個月的消費多少?(300元以下)40%、(300-500元)40%、(500-800元)20%、(800元)以上0%，
3、工作時間，(8小時)22%、(10小時)23%、(12小時)10%、(13小時)45%，
4、有無勞動保險?(有)30%、(無)70%，
5、有沒有被拖欠過工資?(有)60%、(無)40%，
6、年齡?(15-19歲)5%、(20-29歲)10%、(30-39歲)10%、(40-49歲)25%、(50歲以上)50%，
7、是否與用人單位簽訂合同?(有)50%、(無)50%，
8法定假日是否有休息?(有)45%、(無)55%，
9、是否有加班?(有)10%、(無)90%，
10、對現在生活狀況的看法，(很好)0%、(一般)50%、(差)5%、(很差)45%。
結果顯示大部分工資在800元到1500元之間，這相對過去已經有很大的改善。仍有部分工資在800元以下，在這個物價上漲，經濟水平飛速發展的時代這800元是否能滿足他們的需求?更何況大部分農民工擔負着家庭的主要經濟來源，這800元又能否滿足一個家庭的需要?
可以看出大部分農民工在城市高消費的地方仍要省吃儉用，儘量節省，把大部分工資留給家庭其他開支。不管是炎熱的夏季還是寒冷的冬天，每天工作十多個小時，這300多元的生活費又能給他們的生活帶來多大的改善，況且大部分都是50多歲，更需要得到生活改善和營養的補充，這樣的工作條件的給他們身體也是一個很大的考驗。
大部分用人單位給農民工未辦過勞動保險，農民工也沒有和用人單位簽訂合同。難道他們從事的工作真的很安全?工地的安全措施做的萬無一失?難道用人單位真的深受農民工的信任，不用簽訂任何合同?那麼有55%被拖欠工資，又更是讓人費解了。我想這可能是農民工對勞動法的認識不夠，沒有掌握法律知識來吧護自己;也有更多的用人單位忽視國家政策和法律，故意侵犯農民工的合法權益。
一多半的農民工對自己現在的工作環境評價很差，還有農民工稱他們從事的是“二級勞改”，這個似乎和恰當的稱呼，又能讓我們想到什麼。
維護農民工權益是需要解決的突出問題。近年來，黨中央、國務院高度重視農民工問題，制定了一系列保障農民工權益和改善農民工就業環境的政策措施，各地區、各部門做了大量工作，取得了明顯成效。但農民工面臨的問題仍然十分突出。其中有部分面已經得到了改善，比如，絕大部分農民工沒有加班，大部分在假日有休息等。但是對農民工權益保護的知識社會和國家做的宣傳仍讓不夠，對農民工權益保護的法律還不夠完善。
我想構建和諧社會要克服的困難很多，解決農民工問題不僅僅是某個人的事，它是國家的事是社會的事，是我們共同的事。我們應該倡導社會各界響應國家號召，宣傳弄命宮權益保護知識。關心“城市邊緣羣體”，為共建和諧社會解問題做決三農出貢獻。
國家也着力完善政策和管理，推進體制改革和制度創新，逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度，建立保障農民工合法權益的政策體系和執法監督機制，建立惠及農民工的城鄉公共服務體制和制度，拓寬農村勞動力轉移就業渠道，保護和調動農民工的積極性，促進城鄉經濟繁榮和社會全面進步，推動社會主義新農村建設和中國特色的工業化、城鎮化、現代化健康發展。
關於農民工的社會調查報告 篇5
一、改善農民文化生活的建議
1、大力加強鄉鎮文化站建設，組建村級文化骨幹隊伍。目前全區大部分鄉鎮文化站不過是一個空殼機構，人員未專用，設施場地缺乏，開展活動無經費。在鞏固加強鄉鎮文化站建設的基礎上，可以嘗試在每個村委會設立一個文化骨幹的崗位，經自願報名、推薦、才藝展示、組織考核等程序，在當地農民中選拔一名有知識、有責任心的文化骨幹上崗，讓其負責全村文化事宜。對村文化骨幹可以由區、鄉兩級政府給予適當補助，年終時進行考核，羣眾滿意的續聘，對不合格者解聘。
2、積極開展“送文化”活動，滿足農民羣眾精神文化需求。一是要建立良好的機制。各級黨委、政府要將送文化下鄉列入年度經濟和社會發展計劃，指標要列入目標管理考核，不斷豐富“送”的內容，活躍“送”的形式，選擇“送”的時機，使“送文化”工作步入規範化、制度化、經常化的軌道。二是政府設立文化建設專項基金，免費送電影、送戲、送圖書到農村及開展大型文藝進村（社區）活動，經費列入年度財政預算。三是對各級專業劇團的下鄉演出給予演出場次的補助，同時鼓勵民間文藝團體的演出和自娛自樂活動。四是政府應當採取相應措施鼓勵各級藝術團體到農村演出，按照劇團演出場次及相應演出成本，地方財政給予一定的補貼，在保證演職員基本生活的情況下，保證讓廣大農民多看戲，看好戲。五是積極貫徹實施省農村電影放映工程，定期免費為農民放電影，對下鄉放電影進行補貼。文化單位可加強與科技單位的協作，在每部文藝片前放映農業科技宣傳片，既滿足了農民的需求，又可以集中推廣先進的農業科技知識。
3、培養民間藝術傳承人，搶救、保護非物質文化遺產。現在，農村流傳多年的傳統文化形式亟待保護和搶救。比如，我區原有農民磨漆畫藝人60多人，現在能堅持的只有2人；扎故事人員過去有幾個班子20餘人，現在只有4、5人。對於這些日益萎縮的非物質文化遺產，相關部門要引起高度重視，採取措施加以保護和搶救，比如，採用經濟補助和獎勵的方式，鼓勵藝人培養傳承人等，確保這非物質文化遺產得以傳承。
二、農民文化生活的現狀
近期，我辦聯合相關部門對全區農民文化生活現狀和農村文化建設情況進行了一次調查，從調查結果來看，農民文化生活的現狀令人擔憂。
1、文化生活貧乏。通過對89名不同文化程度村民的問卷調查，他們的日常文化生活方式主要有看電視和打牌（含撲克、麻將、字牌等）兩種。其中，93.1的被調查者表示，看電視是日常最主要的文化生活方式，平均每天看電視的時間在兩個小時以上。除了看電視之外，最普遍的就是打牌，一走進農村，閒散無事的農民三五成羣玩撲克、打麻將的情況隨處可見，而且沒有不“帶彩”的，其帶彩數額一般在1-10元不等，一次牌局的輸贏大部分在幾十元以上。其他的像棋類、球類之類的活動開展得很少，玩電腦遊戲和進行業餘文藝創作的人更少，很多35歲以上的人甚至不知道上網是怎樣一回事，家庭上網為空白。
2、“三難”問題突出。這裏講的“三難”問題是指農民看電影難、看戲難和看書難。從問卷統計和談話瞭解的情況來看，90的農民過去一年沒有看過電影和戲劇演出，看過的也僅限於一兩場，並且大多是到外村觀看的，是條件好的人家辦紅白喜事請來的。政府雖然每年都開展“三下鄉”活動，但對於廣大農村來説，一年有限的活動確實是杯水車薪。以前活躍在農村文化市場的電影和戲曲如今卻成了農民文化生活中的一種奢侈品。通過調查，八成以上的的農民因為在家門口看不到電影、戲劇和其他形式的文藝演出而對文化生活感到不滿意。此外，從調查情況來看，有70的農民沒有閲讀習慣，不經常學習新的農業技能和科技知識。在其中有閲讀習慣的人中，有55.6是40歲左右的中年人，其閲讀主要目的是獲取農業科技知識，而年輕人閲讀則是主要是為了娛樂。由於有圖書室的村很少，其閲讀的途徑基本都是找親戚朋友借閲的，自購的很少，本次調查對象的農民家中書籍（不含中國小教材、教輔讀物）藏量最多的不超過20本，近九成農民不買書。
3、個人信仰缺失。89名被調查村民中只有5人信仰共產主義，3人信鬼神，92的人什麼都不信，其中信仰共產主義的人信仰理由不明。這充分説明，當前農民存在嚴重的信仰缺失，非常需要正確引導。調查中未發現教會組織開展活動的情況。調查結果充分説明，雖然當前我區農村的生活條件已普遍改善，但與物質水平的顯著提高相比，農民的精神文化生活遠遠滯後了。其原因主要有兩個方面：一是經濟原因，農民工因為打工收入有限，不捨得將錢用於文化消費；二是社會原因，社會各方面對農民的文化需求尚未給予足夠的重視和關注。不過在調查中我們感覺到，農民的文化需求是十分迫切的，他們希望政府能夠定期進行一些電影、戲曲、圖書、歌舞等文藝演出下鄉活動，希望村裏定期組織科技培訓。
關於農民工的社會調查報告 篇6
為摸清我鎮返鄉農民工就業創業情況，更好地為他們回鄉就業創業發展提供優質服務，充分激發他們建設家鄉的熱情，我鎮結合工作實際，深入開展專題調研活動。通過對相關統計數據分析及各村返鄉農民工的情況調查，得出了一些促進我鎮返鄉農民工創業就業的具體想法和建議。現將調研情況報告如下。
一、基本情況
（一）基本情況
據統計，截至20xx年12月底止，我鎮市外農民工返鄉人數為823人，其中返鄉創業0人，返鄉就業823人。其中，男534人，女289人；16—35歲返鄉農民工為442人，36—45歲的251人，46歲以上的130人；大專以上的3人，高中及同等學歷的55人，國中及以下的為765人；從事信息產業的3人，從事機械製造業5人，服務業5人，其它行業810人。
（二）就業情況
統計數據顯示，我鎮返鄉農民工在家鄉創業的積極性並不高，全部選擇在區內就業。返鄉農民工中以青壯年勞動力為主，佔總數的84%，且文化水平均偏低，高中及以上文化水平的僅佔7%左右；從就業方向上看，從事高端產業的農民工極少，由於文化素質低，缺乏專業技能，高達98.4%的農民工集中在勞動強度大，危險性高、勞動保障差、收入不穩定的採礦、建築、餐飲服務行業工作。
（三）返鄉原因
經過抽樣調查，大部分農民工返鄉，選擇在家鄉就業的原因大體分為三類：一類是因為家中上有老下有小，無人照料，放棄外出打工機會，以方便照顧家庭選擇回鄉就業；一類是因為自身的職業技能和知識文化水平偏低，無法適應現代企業用工需要。在調查部分返鄉農民工是否有創業意向時，大部分農民工均表示，創業一是缺乏啟動資金，二是風險太大，三是自身無創業經驗和能力，不敢貿然選擇創業。個別文化層次稍高，經過外出打工鍛鍊了專業技能的農民工，表示有創業的想法，但是苦於無創業資金又怕擔風險，難於實現創業的理想。一類是城市租房等生活高，壓力大。
二、當前返鄉農民工就業創業工作中存在的問題
統計數據和抽樣調查結果表明，我鎮返鄉農民工就業面狹窄、職業技能低下、文化水平偏低、創業意識淡薄，只求找到一份養家餬口的工作，不求自身的長遠發展和從業技能的提高，僅僅把返鄉就業作為無奈之選，靠體力勞動和簡單勞動賺取微薄的工資。而對於目前市內用工需求旺盛的電子信息產業和機械製造、服務業等，由於大部分農民工知識水平低、缺乏從業技能，無法到這些大企業應聘工作獲得高工資高福利待遇。
一方面是產業發展需要大量的技術人員，一方面是返鄉農民工從事高風險低工資的體力工作；一方面是勞資雙方的關係緊張，眾多不規範的用工單位侵害農民工權益的事情屢屢發生，一方面卻是勞動保障完善、用工規範的大企業招不到符合要求的工人。產生這樣的困境，表明目前的返鄉農民工就業工作存在問題：
（一）服務方式方法陳舊，信息渠道不暢通
市、區出台了許多促進就業創業的優惠政策，如何保證這些政策快速、及時、有效、全面的發揮效益，普惠羣眾，這就需要廣泛的宣傳。在調研中發現，大部分返鄉農民工根本不知道市、區出台的優惠政策，也不知道如何獲知就業創業信息。大部分人找工作依然是經過親友熟人介紹。而對於就業服務信息平台上的用工信息，很大一部分人無法及時獲取。舉辦招聘會、發佈就業信息，發放宣傳資料，這樣單一傳統的就業服務方式，不能及時高效的為農民工提供就業服務。
（二）注重提高就業率，忽視農民工就業技能培訓
百分之九十的農民工，受教育程度不高，走出去打幾年工，也沒學到什麼技術，回到家鄉也只能從事沒有技術含量的工作。我們在提供就業服務時，出發點更多的是放在讓農民工找到工作上，而不是促使農民工幹一行，擅長一行，在一個行業里長知識長技能取得長遠發展。因此，往往存在這樣的情況：這個農民工今天找到了工作，可是沒多久又失業了，於是又找工作，循環往復。我們統計的就業率短期內看是較高的，可是與實際情況差距很大。幫助農民工找到工作不難，難的是使農民工穩定就業，學到技能以脱貧致富。
（三）忽視對農民工創業潛能的激發
自去年我市及我區鼓勵扶持微型企業的一系列政策出台之後，返鄉農民工的創業積極性被大大激發，各種微型企業如雨後春筍般紛紛創立起來。可即使在這樣的有利條件下，我鎮報名創立微型企業的返鄉農民人數仍然是寥寥無幾，與其他鄉鎮街道龐大的微型企業數量相比，我鎮的微企數量顯得微不足道。這就暴露出來我們對農民工創業工作的關心重視不夠。一方面有政策宣傳不到位的原因，一方面是創業信心不足。
三、促進我鎮返鄉農民工就業創業的建議和思考
隨着重慶市這幾年以來的快速發展，產業發展和城市建設日新月異，特別是信息產業的發展，需要大量的技術工人。同時，經開區體制調整以及市政府一系列的優惠政策，也為我區發展帶來了新機遇。在這樣的大背景下，如何吸引本地農民工在市內區內就業或創業，為家鄉經濟社會發展提供充足優質的勞動力資源，顯得尤為迫切。人力資本是城市發展中必不可少的重要資源，充分發掘人力資源這一生產力要素，對於城市繁榮、家鄉富裕、農民增收至關重要。
（一）改進政府的服務方式，提高服務水平與效益
一是密切關注與監督返鄉農民工的情況。基層政府及工作部門要有自己的監測網絡，堅持對農民工返鄉情況的長期跟蹤掌握，瞭解其動態的所需所想所求，做好農民工思想的引導工作。二是及時跟進服務。對滯留在家鄉的返鄉農民工，要及時跟進，特別是對有資金積累、有市場信息、有管理經驗、有創業需求的務工人員要實行特別的聯繫與服務，為他們創業提供方便。三是改進服務方式與手段。要了解農民工樂於獲取信息的途徑與方式，通過電視、公共信息電子平台、手機信息、遠程教育平台等方式為農民工提供就業信息。豐富就業創業宣傳手段和方式，提高宣傳的效果，擴大政策的公開程度、政策知情的範圍，解決返鄉農民工就業政策信息空白與不對稱問題，幫助返鄉農民工正確理解掌握政策，用上用足國家政策。堅持活動與平常工作的統一，持之以恆抓好日常的服務工作，切忌運動式工作方法。
（二）改革培訓機制，提高培訓效益
加強與上級相關部門的聯繫，確定我鎮返鄉農民工就業技能培訓的重點，提高培訓的實際效果，使得農民工能夠學以致用。一是整合培訓資源。整合各部門的培訓資源，統籌培訓的資金、物力等，讓有限的資金髮揮最大效益，切忌撒胡椒麪式的資金分配。二是務求培訓實效。培訓要與我市、我區的主導產業、產業集羣相結合，為產業發展提供技術人力；改革短期培訓，短期培訓以實用技術為主，兼顧法律知識，培養農民工適應社會及維護自身合法權益的能力。堅持以長期培訓為主，並將培訓與技能認定相結合，真正提高培訓技能。
（三）鼓勵就業為主，引導創業為輔
一是對有創業能力的，引導創辦企業。開展多形式、有針對性的創業培訓，使返鄉人員掌握創業技能，瞭解與創業相關的工商、税務、信貸知識等相關優惠扶持政策。積極開展創業指導、項目推薦、政策扶持，為創業者提供辦理小額貸款“綠色通道”，做好創業的後續服務工作，幫助他們實現成功創業。二是鼓勵支持返鄉農民工大力發展種養殖為主的農業開發項目，支持、引導與鼓勵返鄉人員迴歸農業。三是對符合創辦微型企業條件的返鄉農民工，要積極向其宣傳講解有關微型企業創辦扶持政策及申辦程序，幫助其分析適合在我鎮發展的餐飲、避暑休閒、特色旅遊產品及高山特色農產品等項目，協助起草創業策劃書等以及構思產品或服務的包裝宣傳營銷等環節，為創業者提供充分的智力支持。
四、希望出台的政策措施
（一）希望出台對農民工進行系統、長期培訓的政策措施，提高職業技能，從普通“勞動力”變為“技術”個人。
（二）希望出台保障農民工地位的政策措施，實現與城鎮職工同工同酬。
促進返鄉農民工在家鄉就業創業，是一項富民強鎮的民生舉措。激發農民工回鄉創業在促進城鎮經濟發展和城鎮化的同時，又為當地農民創造了新的就業崗位，為解決農民工就業和增收提供了有效途徑，使農民就地就近進入二三產業，為我鎮及我區經濟發展注入新的活力。我們要不遺餘力地逐步完善和加強促進返鄉農民工就業創業的新政策，提高服務水平，講究服務方法，真正使就業服務工作為民解難、為民謀利。
關於農民工的社會調查報告 篇7
國務院研究室近日發佈《中國農民工調研報告》。報告彙集了對農民工問題系統調查研究的豐碩成果，是近年來全面、系統、深入研究中國農民工問題的權威成果，受到國務院領導同志和各方面的高度評價。
20xx年初，國務院領導同志就研究解決農民工問題作出重要批示，要求國務院研究室牽頭，對農民工問題進行全面、系統、深入的調查研究。先後到北京、上海、廣東、山東、湖南、湖北、江蘇、浙江、四川、河南、寧夏等11個省(區、市)進行調研，實地考察農民工集中的企業和居住區、農民工培訓場所、勞動力市場、社會保險經辦機構、農民工子弟國小等，召開各種類型的座談會50餘次。歷經10個多月，在深入研討、集思廣益的基礎上起草形成了報告。
農民工月收入主要在500至800元之間
國務院研究室近日發佈了《中國農民工調研報告》，對正在城鎮務工和返鄉農民工進行了問卷調查。在收入方面，被調查農民工的月工資均比較低，主要集中在500至800元之間。其中，每月收入在300元以下的佔3.58%，300至500元的佔29.26%，500至800元的佔39.26%，800元以上的佔27.90%。
目前，農民工打工主要依靠傳統的血緣、地緣人際關係網絡，通過“資深”農民工介紹，一輪帶一輪地以滾動方式進城。據調查，通過熟人或親戚介紹的比例達到60.37%，而通過中介機構介紹和自己應聘的僅佔14.20%和12.10%。
僅53.70%簽訂用工合同
調查當中，與用人單位簽訂用工合同的農民工僅佔53.70%，沒有簽訂的佔了30.62%，有15.68%的農民工居然不知道什麼是勞動合同。在被調查者中，認為用工合同非常重要和比較重要的農民工佔20.86%和40.67%，認為沒有用的佔13.95%。僅47.78%按時領工資。
調查顯示，農民工工資領取方式主要有兩種：一種方式是按月領取，為60.37%;另一種方式是按年領取，為28.02%。在被調查者中，基本能按時領取工資的達到47.78%，有時延期和經常延期的比例達到35.68%和15.68%。
僅13.70%每天工作在8小時以內
農民工工作的顯著特徵是勞動時間長，勞動強度大，危險性高。每天工作大多超過8小時。在被調查者中，每天工作時間8小時以內的僅佔13.70%，8至9小時之間的'達到40.30%，9至10小時之間和10小時以上的分別佔23.48%和22.50%。
在二、三產業中佔半數以上
國務院研究室最新發布的《中國農民工調研報告》顯示，農民工在我國第二產業從業人員中佔58%，在第三產業從業人員中佔52%，已成為支撐我國工業化發展的重要力量。
報告同時指出，農民外出務工已成為工業帶動農業、城市帶動農村、發達地區帶動落後地區的有效實現形式。20xx年，農民工的月平均收入為780元，月平均生活消費支出290元，平均全年節餘3000元左右。農民工羣體每年帶回家的數以千億計的現金，成為購買農業生產資料和改善生活條件的重要來源。
針對農民工亂收費現象仍然存在
國務院研究室最新發布的《中國農民工調研報告》顯示，目前我國針對農民跨地區就業和進城務工審批手續和收費的政策在少數地區落實仍不到位，亂收費、搭車收費的現象依然存在。
關於農民工的社會調查報告 篇8
在我國城鄉之間，每天流動着上億農民，農民工已經作為一個特殊的羣體存在於大中城市的角角落落。而在這些農民工的身後，有着數千萬未成年的子女。這些孩子是一批遊走於城鄉之間的特殊羣體，他們的教育問題也是這些流動農民的心頭之痛。農民工子女的教育是當前農村和城市義務教育中的難點之一。農民工子女的教育上存在哪些問題，如何解決問題，也是黨和政府高度關注並着力解決的問題。並且隨着市場化、工業化及城市化的發展，我國將有越來越多的農民從農業轉到非農業，從農村轉到城鎮，流動農民及農民工子女的數量將不斷增加。農民工子女是一個數量龐大且不斷增加的羣體，其權益保護不容忽視。我們對長沙市馬王堆等中學部分農民工子女及其家長展開了問卷調查，學生年齡段為13—16歲。
在我們的調查過程中發現農民工子女在受教育權利上仍存在一些問題。對農民工子女發出的100份調查問卷中發現，70.41%的孩子是在家長先行安頓好後再到城市的，56.12%的孩子是與父母一起住，並有穩定住房。這其中可以看到近幾年在農民工子女的生活環境的上已有所改善。但在針對家長的問卷調查中同時顯示，受訪農民工夫妻雙方都在外務工的佔58.33％，經常更換地點租房的佔37.5%。有4.17%的家長表示其子女曾有過停學或休學的情況。在農民工子女擇校時，16.67%的家長表示“做了多方面努力學校才接受”，4.17%農民工表示孩子在選擇學校時曾“遭受到學校拒絕”且情況很嚴重。並且在有的學校甚至存在“擇優錄取”的現象，這也是農民工子女入學面臨的一個障礙。農民工是流動人口羣體的重要組成部分，他們以從事體力勞動為主，經濟收入微薄，社會地位較低，主要來自經濟相對落後、文化相閉塞的偏僻農村，是一個社會弱勢羣體。農民工進城務工具有就業不穩定、住所不固定的特點。在我們的調查中，與父母一起無穩定住房的比例也佔到了40.82%。這些都揭示了農民工子女在城市求學中存在的種種十分艱難的問題。城市外來人口的增長速度超出了許多城市公辦學校的承受能力，民辦學校仍是解決農民工子女上學的一個主要渠道。而因為湧入學校的農民工子女迅速增多，教育資源不足導致很多公辦學校難以敞開接受全部前來報名的農民工子女。民辦學校的教育條件又令人堪憂。此外，在入學問題上，費用是首當其衝的。在針對家長的問卷調查中顯示，24名家長表示，最大的願望是自己的孩子能“和城裏孩子享有同樣的待遇”。25％的家長認為學雜費用收費較高，4.17%的人提出有學校收取借讀費或贊助費且費用偏高。按照現行標準，農民工子女不管上什麼學校，都是要交費的。在公辦學校借讀，要交借讀費。至於私立學校，收費標準不一，也不透明，很難統計。在費用問題上農民工子女的教育面臨三大難問題：就讀私立學校費用太高，一般家庭根本無法負擔；就讀公辦學校卻因為户口的問題，使得孩子根本不能和同齡人享受同等的受教育權利；第三是一些為農民工子女專門辦的學校卻因為工商部門對於學校的定性和自身辦學經費的問題而常常出現運轉困難，這一類學校的本教育質量也難以保證。而在是否願意將孩子送入政府開設專門的農民工子女學校或者學校建立專門的班級問題上，37.5%的家長願意，41.67%家長表現為無所謂的態度，20.83%的家長明確表示不願意。而33.67%的孩子表示願意入讀此類學校或班級，52.04%表示無所謂，有14.29%明確表示不願意。
儘管國家出台的一系列政策度都充分考慮了農民工子女的教育問題，儘管許多城市的主管部門都在承諾着手解決農民工子女教育問題，但實際上都收效甚微。農民工子女教育困難的原因究竟在深層次的體制矛盾上體現在哪些方面，我們的看法是：
首先，許多地方在計算經濟發展總量或列舉政績的時候，基本上是以本地常住人口作為基數。如果增加了農民工的子女教育，既要增加財政投入的支出，還要拉低已經被人為高估的教育水準，影響到部門的政績和形象。因此，當地主管部門只得採取排斥和關閉的辦法，以避免上述問題的發生。
其次，出於對農民工進城數量增加的擔憂。近年來，人們已經逐步習慣於單身農民工在城裏就業。因為他們只提供廉價勞動，來去自由，由於沒有子女和家庭的負擔。可是一旦要把解決農民工的子女教育問題作為城市政府必須要解決的日常工作，直接導致的現象就是，農民工家庭的整體進入。那麼城市政府要解決的就不僅僅是教育問題，還要涉及到他們的住房問題、社會保障問題以及就業問題，甚至對於城鎮公共設施供給的壓力。
關於農民工的社會調查報告 篇9
一、農民工規模、分佈及流向
（一）農民工總量繼續增加，增量主要來自本地農民工
20xx年農民工總量達到28171萬人，比上年增加424萬人，增長1.5%，增速比上年加快0.2個百分點。其中，本地農民工11237萬人，比上年增加374萬人，增長3.4%，增速比上年加快0.7個百分點；外出農民工16934萬人，比上年增加50萬人，增長0.3%，增速較上年回落0.1個百分點。本地農民工增量佔新增農民工的88.2%。在外出農民工中，進城農民工13585萬人，比上年減少157萬人，下降1.1%。
（二）西部地區農民工人數增長最快，吸納能力逐步增強
從輸出地看，東部地區農民工10400萬人，比上年增加100萬人，增長1%，佔農民工總量的36.9%；中部地區農民工9279萬人，比上年增加105萬人，增長1.1%，佔農民工總量的32.9%；西部地區農民工7563萬人，比上年增加185萬人，增長2.5%，佔農民工總量的26.9%；東北地區農民工929萬人，比上年增加34萬人，增長3.8%，佔農民工總量的3.3%。西部地區農民工人數增長快於其他地區，西部地區農民工增量佔新增農民工的43.6%。
從輸入地看，在東部地區務工農民工15960萬人，比上年減少48萬人，下降0.3%，佔農民工總量的56.7%；在中部地區務工農民工5746萬人，比上年增加147萬人，增長2.6%，佔農民工總量的20.4%；在西部地區務工農民工5484萬人，比上年增加275萬人，增長5.3%，佔農民工總量的19.5%；在東北地區務工農民工904萬人，比上年增加45萬人，增長5.2%，佔農民工總量的3.2%。
（三）外出農民工增速繼續回落，跨省流動農民工繼續減少
20xx-20xx年，外出農民工增速呈逐年回落趨勢，增速分別為3.4%、3%、1.7%、1.3%、0.4%和0.3%。外出農民工佔農民工總量的比重也由20xx年的62.8%逐漸下降到20xx年的60.1%。
外出農民工中，跨省流動農民工7666萬人，比上年減少79萬人，下降1%，佔外出農民工的45.3%，比上年下降0.6個百分點。分區域看，東部地區跨省流動的農民工佔17.8%，比上年提高0.4個百分點；中部地區跨省流動的農民工佔62%，比上年下降0.5個百分點；西部地區跨省流動的農民工佔52.2%，比上年下降1.3個百分點；東北地區跨省流動的農民工佔22.9%，比上年下降2.3個百分點。
二、農民工基本特徵
（一）女性農民工佔比繼續提高，有配偶的佔比提高
在全部農民工中，男性佔65.5%，女性佔34.5%。其中，外出農民工中男性佔68.3%，女性佔31.7%；本地農民工中男性佔62.8%，女性佔37.2%。農民工中女性佔比比上年提高0.9個百分點，主要是由於本地農民工在農民工總量中佔比繼續提高，而本地女性農民工佔比較高所致。
全部農民工中，未婚的佔19.8%，比上年下降1.4個百分點；有配偶的佔77.9%，比上年提高1.5個百分點。外出農民工有配偶的佔64.8%，比本地農民工低25.4個百分點，但佔比提高較快。
（二）農民工年齡不斷提高，新生代農民工佔比近五成
農民工仍以青壯年為主，但所佔比重繼續下降，農民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看，20xx年農民工平均年齡為39歲，比上年提高0.4歲。從年齡結構看，40歲以下農民工所佔比重為53.9%，比上年下降1.3個百分點；50歲以上農民工所佔比重為19.2%，比上年提高1.3個百分點。
1980年及以後出生的新生代農民工已逐漸成為農民工的主體，佔全國農民工總量的49.7%，比上年提高1.2個百分點；老一代農民工佔全國農民工總量的50.3%。
（三）農民工受教育水平不斷提高
農民工中，未上過學的佔1%，國小文化程度佔13.2%，國中文化程度佔59.4%，高中文化程度佔17%，大專及以上佔9.4%。高中及以上文化程度農民工所佔比重比上年提高1.2個百分點。其中，外出農民工中高中及以上文化程度的佔29.1%，比上年提高1.2個百分點；本地農民工中高中及以上文化程度的佔23.9%，比上年提高1.3個百分點。
（四）接受過技能培訓的農民工比重小幅下降
接受過農業和非農職業技能培訓的農民工佔32.9%，比上年下降0.2個百分點。其中，接受非農職業技能培訓的佔30.7%，接受過農業技能培訓的佔8.7%，均與上年持平；農業和非農職業技能培訓都參加過的佔6.5%，比上年提高0.2個百分點。其中，本地農民工接受過農業和非農職業技能培訓的佔30.4%，比上年下降0.4個百分點；外出農民工接受過農業和非農職業技能培訓的佔35.6%，比上年提高0.2個百分點。
三、農民工就業
（一）從事製造業和建築業的農民工比重下降明顯
從事第二產業的農民工比重為52.9%，比上年下降2.2個百分點。其中，從事製造業的農民工比重為30.5%，比上年下降0.6個百分點；從事建築業的農民工比重為19.7%，比上年下降1.4個百分點。從事第三產業的農民工比重為46.7%，比上年提高2.2個百分點。其中，從事批發和零售業的農民工比重為12.3%，比上年提高0.4個百分點；從事居民服務、修理和其他服務業的農民工比重為11.1%，比上年提高0.5個百分點。
（二）農民工月均收入增速有所回落
農民工月均收入3275元，比上年增加203元，增長6.6%，增速比上年回落0.6個百分點。分行業看，除製造業收入增速較上年提高，居民服務、修理和其他服務業增速與上年持平以外，建築業、批發和零售業、交通運輸倉儲和郵政業、住宿和餐飲業農民工月均收入增速分別比上年回落1.5、1.9、1.5和0.7個百分點。
（三）本地和在中部地區務工的農民工月均收入增長較快
外出務工農民工月均收入3572元，比上年增加213元，增長6.3%；本地務工農民工月均收入2985元，比上年增加204元，增長7.3%。本地務工農民工月均收入比外出務工農民工低587元，但增速比外出務工農民工高1個百分點。
分地區看，在東部地區務工的農民工月均收入3454元，比上年增加238元，增長7.4%；在中部地區務工的農民工月均收入3132元，比上年增加224元，增長7.7%；在西部地區務工的農民工月均收入3117元，比上年增加153元，增長5.2%；在東北地區務工的農民工月均收入3063元，比上年減少42元，下降1.4%。在中部地區務工的農民工月均收入增速分別比在東部、西部和東北地區務工的農民工高0.3、2.5和9.1個百分點。
四、農民工權益保障
（一）超時勞動情況有所改善
農民工年從業時間平均為10個月，月從業時間平均為24.9天，日從業時間平均為8.5個小時，均與上年持平。日從業時間超過8小時的農民工佔64.4%，周從業時間超過44小時的農民工佔78.4%，分別比上年下降0.4 和1個百分點。其中，外出農民工日工作超過8小時和周工作超過44小時的比重比上年分別下降1.8和0.6個百分點，超時勞動情況改善比較明顯。
（二）簽訂勞動合同的農民工比重下降
20xx年與僱主或單位簽訂了勞動合同的農民工比重為35.1%，比上年下降1.1個百分點。其中，外出農民工與僱主或單位簽訂勞動合同的比重為38.2%，比上年下降1.5個百分點；本地農民工與僱主或單位簽訂勞動合同的比重為31.4%，比上年下降0.3個百分點。
（三）被拖欠工資的農民工比重下降
20xx年被拖欠工資的農民工人數為236.9萬人，比上年減少38.9萬人，下降14.1%。被拖欠工資的農民工比重為0.84%，比上年下降0.15個百分點。20xx年以來，被拖欠工資的農民工比重均在1%以下，但是年度之間有波動。20xx-20__年被拖欠工資的農民工比重分別為1%、0.76%和0.99%。其中，20xx年農民工工資拖欠的情況反彈，被拖欠工資的農民工比重比20xx年提高0.23個百分點。
20xx年，被拖欠工資的農民工人均拖欠11433元，比上年增加1645元，增長16.8%。其中，被拖欠工資的外出農民工人均拖欠11941元，比上年增加1249元，增長11.7%；被拖欠工資的本地農民工人均拖欠10518元，比上年增加1851元，增長21.4%。20xx年被拖欠的工資總額為270.9億元，比上年增加0.9億元，增長0.3%；與20xx年被拖欠的工資總額增長35.8%相比，拖欠情況出現好轉。
從農民工比較集中的幾個行業看，20xx年製造業、建築業、批發和零售業、交通運輸倉儲和郵政業被拖欠工資的農民工比重分別為0.6%、1.8%、0.2%和0.4%，分別比上年下降0.2、0.2、0.1和0.3個百分點。居民服務、修理和其他服務業被拖欠工資的.農民工比重有所上升，20xx年為0.6%，較上年上升0.3個百分點。
五、進城農民工居住狀況
（一）進城農民工的購房比例提高
在進城農民工中，租房居住的農民工佔62.4%，比上年下降2.4個百分點，其中租賃私房的農民工佔61%，比上年下降1.9個百分點。購房的農民工佔17.8%，比上年提高0.5個百分點，其中購買商品房的農民工佔16.5%，比上年提高0.8個百分點。單位或僱主提供住房的農民工佔13.4%，比上年下降0.7個百分點。以其他方式解決居住問題的農民工佔6.4%，比上年提高2.6個百分點。購買保障性住房和租賃公租房的農民工不足3%。
（二）居住困難的進城農民工佔比下降
進城農民工人均住房面積為19.4平方米，與上年基本保持一致。其中，人均住房面積在5平方米及以下居住困難的農民工户佔6%，比上年下降2.3個百分點；在6-15平方米的農民工户佔37.4%，在16-25平方米的農民工户佔25.5%，均比上年提高2.1個百分點；在26-35平方米的農民工户佔12.6%，在36平方米以上的農民工户佔18.5%，分別比上年下降1.1和0.9個百分點。
（三）進城農民工居住條件總體有所改善
農民工户住房配備電冰箱和洗衣機的比重分別為57.2%和55.4%，分別比上年提高2.9和3.8個百分點；86.5%的農民工户住房有自來水，比上年提高0.3個百分點；77.9%的農民工户住房有洗澡設施，比上年提高2.8個百分點；69.6%的農民工户住房有獨用廁所，比上年提高0.2個百分點；85.5%的農民工户能上網（計算機或手機），比上年提高7.1個百分點；18.6%的農民工户擁有汽車（生活和經營用車），比上年提高2.7個百分點。
六、進城農民工社會融合情況
（一）進城農民工的社會交往有待豐富
在城市生活中，除家人外，進城農民工業餘時間人際交往時，老鄉佔35.2%，比上年提高1.6個百分點；當地朋友佔24.3%，比上年提高0.8個百分點；同事佔22.2%，比上年提高0.7個百分點；其他外來務工人員佔3.1%，比上年下降1.1個百分點；基本不和他人來往佔12.7%，比上年下降1.6個百分點。
進城農民工業餘時間主要是看電視、上網和休息，分別佔45.8%、33.7%和29.1%。其中，選擇上網和休息的比重分別比上年提高了2.7和0.9個百分點。選擇參加文娛體育活動、讀書看報的比重分別為6.3%和3.7%，分別比上年下降0.8和0.9個百分點；選擇參加學習培訓的比重僅為1.3%，與上年持平。
（二）權益受損選擇法律途徑解決的進城農民工佔比顯著提高
在工作和生活中遇到困難時，62.4%的進城農民工想到的是找家人、親戚幫忙，找老鄉的佔28.9%，找本地朋友的佔24.7%，找單位領導或同事的佔11.7%，找工會、婦聯和政府部門的佔6.8%，找社區的佔2.3%。找家人、親戚幫忙，找老鄉和找本地朋友幫忙的農民工比重分別比上年提高0.7、1.1和1.4個百分點。當權益受損時，進城農民工選擇解決途徑依次是：36.8%與對方協商解決，比上年提高0.9個百分點；30.1%向政府相關部門反映，比上年下降4.5個百分點；27.2%通過法律途徑解決，比上年提高5.1個百分點。
（三）已就業進城農民工加入工會組織的佔比提高
從對工會組織的知曉情況看，已就業進城農民工中20.8%知道所在企業或單位有工會組織，比上年提高1.3個百分點；59.6%知道所在單位和企業沒有工會組織，19.6%不知道自己所在企業或單位是否有工會組織。在知道自己所在企業或單位有工會組織的農民工中，53.8%的農民工加入了工會，比上年提高2.9個百分點；加入工會的進城農民工佔已就業的進城農民工的比重為11.2%，比上年提高1.3個百分點。在加入工會的農民工中，經常參加工會活動的佔21.3%，比上年下降1個百分點；偶爾參加的佔62.1%，比上年提高0.4個百分點；沒參加過的佔16.6%，比上年提高0.6個百分點。
附註
1.調查簡介
農民工監測調查：為準確反映全國農民工規模、流向、分佈等情況，國家統計局20xx年建立農民工監測調查制度，在農民工輸出地開展監測調查。調查範圍是全國31個省（自治區、直轄市）的農村地域，在1527個調查縣（區）抽選了8906個村和23.7萬名農村勞動力作為調查樣本。採用入户訪問調查的形式，按季度進行調查。
農民工市民化調查：為準確反映在新型城鎮化建設中農民工在城鎮就業生活、居住狀況和社會融合等基本情況，國家統計局20xx年建立農民工市民化監測調查制度。調查範圍是全國31個省（自治區、直轄市）的城鎮地域，隨機抽取了4.08萬户進城農民工樣本，由調查員使用手持電子採集終端（PDA），直接入户面訪的形式，每年10月開展年度調查。
2.主要指標解釋
農民工：指户籍仍在農村，在本地從事非農產業或外出從業6個月及以上的勞動者。
本地農民工：指在户籍所在鄉鎮地域以內從業的農民工。
外出農民工：指在户籍所在鄉鎮地域外從業的農民工。
進城農民工：指居住在城鎮地域內的農民工。城鎮地域為根據國家統計局《統計上劃分城鄉的規定》劃分的區域，與計算人口城鎮化率的地域範圍相一致。
東部地區：包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個省（市）。
中部地區：包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。
西部地區：包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省（自治區）。
東北地區：遼寧、吉林、黑龍江3個省。
關於農民工的社會調查報告 篇10
20xx年，國家統計局第一次公佈了《20xx年農民工檢測調查報告》，此後基本每年公佈一次。期間還公佈過《新生代農民工的數量、結構和特點》（20xx年3月），該報告指出，新生代農民工“大多沒有從事農業生產活動的經驗和技能，60%的新生代農民工缺乏基本的農業生產知識和技能，其中更有24%的新生代農民工從來就沒有幹過農活，完全不會。因此，即使經濟形勢波動，就業形勢惡化，新生代農民工也很少會返鄉務農。新生代農民工脱離農業生產和向城市流動已經成為一個不可逆轉的過程。”且“接近一半的新生代農民工有在城市定居的打算”。
這完全與温鐵軍們逆歷史潮流而動的一廂情願是背道而馳的。
在今年4月30日公佈的《20xx年農民工監測調查報告》指出，20xx年農民工總量達到29077萬人。相比20xx年的22978萬人，xx年間增長了6xx9萬人。其中，外出農民工從20xx年的14533萬人增長到17425萬人，增長了2892萬人。
本地農民工比外出農民工增長得更快，從20xx年的8445萬人增長到20xx年的11652萬人，增長了3207萬人。但是本地農民工數量仍然大大少於外出農民工。即使外出農民工的流向也有了改變，從過去的流向東部地區，逐漸的趨於本省內就業。20xx年，在省內就業的農民工9917萬人，跨省流動農民工7508萬人。
在全部農民工中，平均年齡趨於上升。20xx年，本地農民工平均年齡45。5歲，外出農民工平均年齡為36歲。可見，外出農民工隨着年齡的增加，會逐漸回到本地就業。
在進城農民工中，40%認為自己是所居住城市的“本地人”，比上年提高2個百分點。從進城農民工對本地生活的適應情況看，80。6%表示對本地生活非常適應和比較適應，其中，20。8%表示非常適應，比上年提高1。2個百分點；僅有1。1%表示不太適應和非常不適應。進城農民工在不同城市規模生活的歸屬感和認同感較上年均有提高。但城市規模越大，農民工對所在城市的歸屬感越弱，對城市生活的適應難度越大。
這也説明了農民工進城不但沒有停歇過，而且對城市的認同逐漸增強了。在收入上，20xx年外出農民工月均收入為1417元，20xx年為4427元。xx年間增長了2。1倍，但是收入水平仍然偏低。
由於後來的農民工監測報告的質量遠不如前邊幾年的報告，所以很多引人注意的'數據現在都沒有了。比如，農民工的社保繳納率，農民工不同等級收入的百分比，農民工的合同狀況，農民工的勞動時間等，現在都沒有了。所以，這幾年來我也不怎麼看這個監測報告了。不過，至少有一點，這個監測報告可以告訴我們的，就是越來越多的農民脱離了他的農民，成為了農民工，同時越來越認同城市和城市生活。也就是説，越來越多的農民擺脱了土地、身份對他的限制，成為一個融入現代文明的、居民身份認同的新時代公民。
關於農民工的社會調查報告 篇11
為了解國際金融危機對黃石農民工就業帶來的影響，摸清全市失業返鄉農民工狀況，為市委、市政府及時掌握失業返鄉農民工情況，應對危機、化解矛盾、穩定就業，提供參考依據。自20xx年底開始，市統計局農調隊在全市7個縣(市、區)，開展了農村勞動力外出從業情況月度監測調查，從監測調查情況來看：金融危機對我市農民工就業帶來了一定的負面影響，但由於各級政府刺激經濟和就業的一系列政策措施的出台，對農民工就業也產生了一定的積極作用，效果初步顯現。今年上半年我市外出農民工數量逐月增多，收入基本保持穩定。
一、當前農民工外出從業情況
截止20xx年6月底，xx市外出農民工總數為37.01萬人，佔鄉村總人口的比重為25.9%，佔鄉村勞動力的比重為51.47%。按外出從業地域分：縣內鄉外打工4.45萬人，佔12.02%;省內縣外打工7.35萬人，佔19.86%;省外打工25.21萬人，佔68.12%。
1、外出勞動力比上年減少。受金融危機影響，今年上半年我市農村外出勞動力有所下降。監測調查結果顯示，上半年，全市鄉村總人口為142.94萬人，比上年同期增加1.44%，鄉村實有勞動力 71.91萬人，比上年同期增加1.94%。上半年外出農民工37.01萬人，比上年同期減少2.29萬人，減少5.83%。按外出從業地點分：到東部打工人數為23.14萬人，減少1.03萬人，減少4.25%;到中部打工人數為12.04萬人，減少1.18萬人，減少8.95%;到西部打工人數為 1.83萬人，減少萬人，減少4.33%。
2、一二產業減員是導致外出勞動力數量減少的主要原因。從我市外出農民工從事的行業來看，今年上半年我市外出農民工減少主要受行業減員因素影響，由於全國外出農民工均呈不同程度的迴流，使我市外出農民原在外從事第一產業打工的人員大幅度迴流。上半年，我市農民工外出從事第一產業的人數為1.01萬人，同比減少1.29萬人，減少56.12%;從事第二產業的人數為23.93萬人，同比減少2.12萬人，減少8.12%;
二、農民工外出呈逐月增加態勢
為解決金融危機給農民工帶來的就業困難，市委、市政府及時出台相關政策和配套措施，切實引導農民工返鄉就業或創業，加大了返鄉農民工的培訓力度，將農業部門的“陽光工程”、統戰部門的“温暖工程”、扶貧部門的“雨露工程”、科技部門的“星火工程”、勞動部門的“技能就業計劃”統籌起來，採取“招標定點、政府採購”的形式，實行項目化運作。同時，積極組織定點培訓機構主動下鄉鎮、進社區，靈活設點辦班，對需要培訓的返鄉農民工進行專業技能、法律法規、政策知識和維權等方面培訓，為農民工再務工或從事農業生產經營打下了良好基礎。各級政府和相關部門千方百計為返鄉農民工就近就地轉移務工提供崗位，主動加強與長三角、珠三角等經濟發達地區勞務對接，爭取務工崗位，成效顯著。
從農民工外出從業情況監測來看，我市農民工迴流從20xx年9月份開始，到XX年2月底達到最高峯，之後農民工外出呈逐月增加態勢。今年2月底，我市外出農民工人數為32.02萬人，比上年同期減少7.28萬人，減少18.53%;3月底，外出農民工35.42萬人，比2月底增加3.4萬人，增長10.62%;4月底，外出農民工35.83萬人，比3月底增加0.41萬人，增長1.16%;5月底，外出農民工36.58萬人，比4月底增加 0.75萬人，增長2.09%;6月底，外出農民工37.01萬人，比5月底增加0.43萬人，增長1.18%。預計今年後幾個月我市農民工外出人數還有增加的可能。
三、返鄉滯留農民工再就業情況
到6月底，我市因失業返鄉而滯留在家的農民工大約有2.29萬人，這一部分農民工在各級政府相繼出台的一系列扶持返鄉農民工儘早實現就業創業的多項具體舉措幫助下，也基本實現不同程度的就業。從調查瞭解的情況來看，20xx年4季度以來，我市各級政府和有關部門着力改善農民工就業創業環境，xx縣對返鄉農民工做小生意一律不受註冊資本數額限制，申辦農民合作社實行零費制，還為農民工返鄉就業創業開闢了“綠色通道”。xx市積極鼓勵和引導外出勞務人員返鄉創業，在用工、小額貸款等方面提供優惠政策。到目前為此，全市自主創業800多人，帶動就業0.5萬人，佔21.8%;約有0.72萬人在當地的工程中打零工，佔31.4%;就地從事種植業、養殖業1.07萬人，佔46.7%。
四、我市農民工再就業存在的一些問題。
1、缺乏有效的就業信息服務平台。沒有與農村經濟發展相適應、與農民工相匹配的就業市場，很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農民工就會盲目就業，甚至無法就業。從6月份的有關數據來看，近八成的農民工為自發外出打工，政府和中介組織不到10%，由此看出我市在關注本地或外地企業的用人情況，及時發佈就業信息，有效地把剩餘勞動力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。
2.外出務工人員技能素質與現實需求差距大。調查表明，近七成的勞動力沒有受到過專業培訓，且有的年齡偏大，文化偏低，外出後只能做些粗活、髒活、累活，而相對收入又很低。農民工參加培訓的積極性不高，其原因一是對技能培訓的認識不足;二是短期行為，急需掙錢;三是農民工對培訓的質量和培訓後就業的願望不能有效得到滿足。
3、農民工有創業願望急需創業扶持。一些農民工反映通過多年的務工有了一部分資金積累，也認識到金融危機不是幾個月所能好轉的，他們總希望在家鄉特別是依靠土地有所發展，但從事種植業、養殖業，規模小了很難有盈利，大了資金又難以週轉。受項目和資金的雙層影響，其創業之路較為艱難，急需政府在政策、項目和資金方面給予扶持。
五、做好農民工再就業工作的幾點建議：
1.建立多種農民工務工信息平台。
目前農民工流動的組織化程度很低，大部分農民工外出是一種自發的行為，依靠的主要是自己的.社會和親屬網絡，農民工外出務工的盲目性，增加了農民工外出務工的成本。除了農民工個體利用社會網絡自發外出務工的模式外，勞務市場、經紀人制度、地方政府組織的勞務輸出模式均可以發揮中介的作用。因此，政府建立以市場導向為基礎的多元化務工信息交流平台，將農民工組織起來，將來自企業和市場的就業信息，通過政府的渠道，與農民工實現信息共享，使其能夠應對市場變動的風險。既可以達到政府促進就業，避免農村剩餘勞動力浪費，還可以利用市場信息引導農民工正確的自主擇業，有利於實現政府、農民工、企業等“多贏”的局面。
2.發展有效的農民工培訓、輸出模式。
目前，各地政府均把返鄉農民工的培訓作為重要舉措，投入了大量財力，也取得了較好的效果。但真正實現農民工擁有一技之長不是一次性培訓所能實現。因此，必須加強對現有農民工羣體的職業培訓。一些職業培訓機構從實際出發，探索了一套“免費吃住、免費培訓”，“組織就業、有償輸出”，“長期跟蹤、監督保障”，“初級務工課程免費，高級創業課程自費”的有效培訓模式。這些培訓教育模式對於黃石來講是非常有借鑑意義的。
3.發展壯大農村經濟，吸引農民工返鄉創業和讓更多的勞動力就地消化。一是要加快農村城鎮化建設。大力發展農村第二、三產業，積極培育農村市場，發展農村經濟，加大商業化、工業化的進程力度，不斷提高農村城鎮化水平，讓更多的剩餘勞動力就地消化。二是走產業化的發展道路。引進先進技術和優良品種，大力發展市場空間大、消費需求廣的主導產業和特色農產品，優化生產要素，讓更多的農民工在商業經營活動、農產品購銷、種養殖等領域就業創業。三要發展龍頭企業。通過招商引資等方式讓更多的鄉鎮企業在農村發揮龍頭企業的作用，加快本地特色產業發展，帶動更多的農村剩餘勞動力就業。
關於農民工的社會調查報告 篇12
農民工是指在改革開放初期，一批農村的剩餘勞動力轉移到工廠成為工人的農民。他們的户籍仍在農村，主要從事建築業和第三產業，有的在農閒季節外出務工，有的則長年在城裏打工，作為謀生的手段。農民工這個特殊的羣體，對社會主義現代化事業做出的積極貢獻，大家有目共睹。但是，他們的就業狀況以及生存環境仍然存在着許多的問題，例如工時超長、正常權益得不到保障、務工環境惡劣等有待解決。
儘管農民工在城市建設與發展過程中發揮着至關重要的作用，成為城市不可或缺的重要力量，但是，由於户籍的問題以及他們自身的`特點，使他們不能和城市人一樣享受城市的公共福利待遇和公共服務設施、公用資源。他們經常在惡劣的條件下超時加班卻不能及時拿到工資;他們的小孩在這裏上學，但因為沒有當地户籍和學籍不能在這裏考試;他們受了工傷，工傷工資無人來付農民工的現狀確實令人擔憂。
在寒假期間，我對合肥經濟開發區濱湖新區建築工地的農民工進行了調查，主要採取與他們進行交談的形式。由於爸爸及幾個安慶嶽西老鄉都屬於這個工作團體，我得以在此停留兩天，有機會走進他們的生活。考慮到他們不願意或是不會填寫調查問卷這一情況，於是，我採取在收工後與他們閒談的形式。主要包括：基本生活與工作情況、收入與求職情況、社會保障和維權意識、個人願望和今後打算四個方面。調查如下：
(一)工作狀況
(二)生活狀況
(三)存在的問題
(四)解決辦法
首先，農民工羣體融入城市最大的障礙就是城鄉户籍壁壘，由此造成住房、醫保、最低生活保障、孩子入學等一系列不平等的待遇。所以只有讓他們的户口落到這座城市，才能從根本上解決問題。其次，希望政府出台更多更有效的政策，確實保護農民工的利益。再者，努力創造條件提高農民工的素質和技能，例如加強農民工免費職業技能培訓、大力發展面向農村勞動力的職業教育等。最後，希望城市及社會能給與農民工更多的關懷。
調查結論
這次的社會實踐調查我更深入的瞭解了農民工的現狀，他們的人生安全沒有保障，生活質量差，子女受教育情況糟糕，工資待遇低，工資拖欠問題仍然存在，政府的相關政策滯後等。這些情況應引起全社會的高度關注，然後努力改善農民工的現狀。試想，只有社會的力量，才可以讓城市中這些可愛的人感到一絲温暖!
關於農民工的社會調查報告 篇13
一、調查目的：
通過此次調查，一方面鍛鍊了我們把知識運用於實踐的能力;另一方面，使我們走出了書齋，走出了校門，擔當起了一個青少年應該承擔的職責，關注現實，關注生活，瞭解人民疾苦，盡我們的能力去做一些有意義的事情。
二、調查內容：
時下正值酷寒的嚴冬季節，當大多數市民呆在暖乎乎的被窩裏時，而那些民工兄弟卻飽受嚴寒的在冰冷冷的工地上幹工，境況類似這樣的年輕民工數不勝數。賓館的服務員，小區的保潔員、建築工地的工人，理髮師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”，大部分來自外地，幹着絕大多數城市人不願乾的活。
據調查表明，絕大部分的外來人口都是從事建築、美髮、保潔、收舊等行業，其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從國中以上文化程度達55.7%，未婚青年佔了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中，只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的，大部分是通過親朋好友來到打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢?
在書上看到一篇報導，跟5個老鄉租住在一帶的小李今年20歲，國中畢業後在家鄉學了點裁縫手藝，跟隨家鄉某私營老闆來到做服裝。常常是每天干14個小時才拿15元錢，飯菜每天幾乎都一樣，小李幹了一年實在覺得辛苦，就“跳槽”到了一家個體小飯店。這裏跟服裝店差不多，也是早晨七八點鐘工作，晚上11點左右睡覺。不過，收入稍高點，每月能拿到600元，這樣，小李已經感到很滿足了。
小李每月除了要寄300元給弟弟上學外，自己只有150元生活費，交了80元的房租後，可以自由花費的只有70元。因此，她很少買衣服。調查顯示，外來務工青年每天工作時間超過8小時的達75%，其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。
但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低於50元以下，來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅佔12.9%，一旦找不到工作，他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作，他們還要將收入的一大部分用來支持家裏。
外來務工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距，他們缺乏務工青年自己的文化和教育活動陣地。據我們瞭解到的務工青年一般把大部分時間用在工作上，其餘的一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視，他們一般不關心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學、技能介紹等方面的書，但苦於沒錢或沒時間，只得去買些地攤上的'書，或者乾脆趁休息時間跑到書店看免費的書。
民工中，絕大多數沒簽用工合同。一項調查中，當被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時，有30.1%的務工青年希望能保障他們的合法權益。同時，據瞭解，外來務工青年中75%的人工作不穩定，56%的人未籤勞動合同，52%的人加班後沒勞動報酬。
而且，務工青年法制觀念和知識也很薄弱。據調查顯示，絕大多數務工青年通常與用工單位口頭協商工資待遇，只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業保險金和工傷醫療保險的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時，有33.2%的人感到孤立無助，只有13.3%的人想到去找工，青、婦、組織。
由於工作不穩定，外來務工青年的子女上學也成了大問題，他們的孩子不得不打游擊，很多務工青年子女就讀的外來務工子弟學校，既無法跟城市學校相比，又無法跟他們家鄉的學校相比。
三、調查建議：
1、改善農村組織，生產結構。其次，要投入農業結構改革，改變靠天吃飯的傳統，增加其他副業或手工業，使農民可以有多方的出路。總之，提高基層人員的素質是重點，提高農民的文化、認識是主要工作。
2、政府應該從各部門抽調人員，專門成立一個組織，專門針對農民工身上所發生的問題。
3、完善法律制度，但同時加強宣傳效率，讓農民工也能明白其簡易程序，法律維護自己什麼權益。
4、加強城鄉交流，促進城鄉居民的相互瞭解，可以考慮也讓城區居民“下下鄉”瞭解農民的生活，體驗一下農民的感受，將心比心，切實到實際行動，完善兩者之間的關係。
四、調查總結：
要關注一件事，你必須親身實踐去接近它，不要自己的想法去認知，這一次在接近，瞭解農民工的過程中，我們感受到了許多，也對“三農”中的農民工有了更深一步的認識，思想受到了很大的觸動，認清了作為中學生的職責，讓我們共同投放目光。給弱勢羣體以人文的關懷，共同為構建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。
五、老師評價：
本文選取農民工作為調查對象，用獨特的視角去關注，瞭解分析這一弱勢羣體，調查深入，見解透徹，建議，同時也體現了學生強烈的人道主義精神!
關於農民工的社會調查報告 篇14
隨着我國社會主義市場經濟的發展，城鎮化、工業化步伐不斷加快，我省越來越多的農民工向非農產業和城鎮轉移，他們以自己的辛勤勞動為我省及務工地的經濟和社會的發展做出了突出的貢獻。新一代河南農民工得到各地的普遍認可和好評，湧現出了李學生、魏青剛、周國允等一大批先進典型。為了解我省農民工的就業現狀，記者採訪了省勞動和社會保障廳勞務輸出處的有關人士。綜合河南省農民工工作聯席會議辦公室和省勞動和社會保障廳提供的資料和數據，以及勞動和社會保障部公佈的農民工生活質量調查，形成了本文。
就業現狀：集中在沿海經濟發達省份資料顯示：我省總人口9768萬，鄉村人口6774萬，農村勞動力4752萬人，需要轉移的富餘勞動力2800萬人。截至20xx年底，全省農村富餘勞動力轉移就業總量達1746萬人，比20xx年增加189萬人。其中省外輸出1090萬人，省內轉移652萬人（含縣內就地轉移357萬人），境外就業（含外派勞務）4萬人。
在外省務工的農民工，集中分佈在北京、上海、天津、廣東（深圳、廣州、東莞）、江蘇、浙江、新疆等經濟發達的省市及長三角、珠三角、京津塘等經濟發達地區。在國外務工的農民工，主要分佈在東南亞、日本、韓國、中東、非洲等地區。主要從事建築、運輸、礦業、製造、電子、紡織、服裝、烹飪、保安、採棉、機械、維修、船員等行業。
農民工外出務工的組織形式主要為政府勞動部門、有關單位集體組織或自發外出務工，其中有組織的農民工輸出所佔比例較小。18個省轄市農民工外出務工人數不平衡、情況不相同。周口、南陽、信陽、駐馬店、商丘、開封、濮陽等農業區外出務工人數佔全省外出務工人數的近70%。而鄭州、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、許昌、漯河、三門峽、濟源等工業基礎較好的地區外出務工人數佔全省外出務工人數的30%。
目前我省農民工外出就業已經形成了一定的品牌，在叫響全國的"林州建築"、"長垣廚師"、"鄢陵花工"三大勞務品牌的基礎上，又培育了"遂平家政"、"汝陽電子"、"XX縣涉外"、"平輿防水"、"唐河保安"等一大批勢頭強勁的新品牌。近年來，我省勞務輸出規模不斷擴大，組織化程度不斷提高，勞務收入逐年增加。全省已有1746萬農村勞動力外出務工，有組織的勞務輸出已由20xx年的 20%提高到36%，成為全國第一勞務輸出大省。20xx年全年勞務收入955億元，比20xx年增加225億元，人均年勞務收入5727元。
我省相關部門在用人單位和農民工中深入開展普法宣傳教育、社會公德教育和精神文明創建活動，在外出務工人員中組織開展"為當地作貢獻、為河南添光彩"的"雙為" 活動，提高農民工的社會地位。新一代河南農民工得到各地的普遍認可和好評，湧現出了李學生、魏青剛、周國允等一大批先進典型。
主要特點：就業領域涉及生活諸多方面
農民工就業多數不穩定，流動性大。農民工以非正規就業為主，多數是臨時工、季節工、承包工、勞務工、時工、派遣工等，很多與用人單位不籤勞動合同，只是口頭協議，勞動關係呈現動態化。據調查，有18.7%的農民工在一個單位工作時間不足一年，38.5%的工作時間在1至2年左右，工作時間超過5年以上的較少。
農民工的從業領域涉及城市生活的諸多方面。調查結果表明，農民工從業主要集中在煤炭、冶金、化工、機械、紡織等條件艱苦、污染較重的行業和城市基本建設、第三產業等收入較低的崗位上。據調查，我省農民工在建築業務工的戰到27.74%，礦產採掘業的佔10.39%，紡織業佔20.55%，餐飲商貿佔 23.11%。
農民工多以血緣、地緣和業緣關係聚集。據調查，農民工有組織輸出的只佔36%，其他則投親靠友、自找門路或者通過務工地勞務市場介紹務工。在城市陌生的社會環境中，他們為了生存與發展的需要，逐步形成了以血緣、地緣、及業緣為紐帶的聚集現象。農民工中男多女少，以中青年為主。從性別上看，男性農民工從事的職業主要有技術工人、生產工人、建築工人和專業技術人員；女性農民工從事的職業，依次為各類服務員、生產工人、一般職員及辦事員。我省農民工中男性佔62.93%，女性佔37.08%。但在一些具體的行業差別大，如從事建築業的農民工中，99%為男性。女性多數在紡織及餐館等服務業中居多。農民工年齡在18～45歲之間的，佔整個務工人數的76.89%。他們年輕力壯，身體素質較好，文化水平較高，容易掌握勞動技能，又有吃苦耐勞精神，在職業競爭中具有較強的優勢。
農民工的文化素質低於城市同齡勞動力。我省農民工以國中文化程度的最多，佔60.78%；其次是國小和高中文化程度者分別佔18.16%和18.73%，大專以上文化程度和文盲、半文盲這兩極的人員比例都很低。從流出地來説，這部分羣體文化素質並不算低，而且是農民工中具有較高文化素質和思想意識較新，適應環境能力較強的羣體。但與城市同齡勞動力相比，其素質仍然較低，對高層次就業崗位的選擇餘地非常小，絕大多數只能從事那些技術含量低，髒、累、重、苦、險和城市人很少問津的工作。
長期滯留者增多，但真正融入城市社會者較少。據調查，近年來，隨着經濟的發展和城鎮化的加快，一部分工作穩定的農民工逐步在城市紮下根來，"舉家遷徙"的現象也在不斷增多。但由於他們工作環境差，勞動強度大，社會地位較低，他們要想真正融入城市社會還有一定的困難。
如何解決農村富餘勞動力問題？
由於農村產業領域的拓展速度與農村勞動力的增長速度形成反差，因而勞動力的過剩問題顯得尤其突出。據有關部門統計，現在我國農村剩餘勞動力已達2億左右。但是，目前城市下崗職工或失業人員，不能就業時，至少可得到政府的低保（或社會救助），而農村剩餘勞動力一旦找不到工作，連最基本的生活費都很難保證，生活的困難可想而知。因此，農村剩餘勞動力的出路問題，不但是我國今後相當長的一個時期內所面臨的一個極富現實性的問題，也直接關係到整個農村穩定、農村國民經濟發展和農民能否奔小康。要擺脱我國農村剩餘勞動力轉移所面臨的困境，根據我國目前的實際情況，必須從下面幾個方面入手：
一、壓縮勞動力的供給，維護和擴大耕地面積，這是緩解農村剩餘勞動力就業矛盾的一項長遠的戰略性措施。
一是壓縮勞動力的供給。勞動力的增加是隨着人口增長而增加的，首先，必須有效地控制農村人口的增長。我國農村勞動力供給過剩的主要原因之一，是歷史上的決策失誤所造成的人口基數過大和自然增長率過高。我們不可能糾正歷史上的決策失誤，也無法改變目前過大的人口基數，但我們可以抓緊當前的計劃生育工作，控制人口的過快膨脹，以緩解農村勞動力不斷膨脹的問題。其次是讓非勞動年齡人口脱離勞動崗位（主要是指童工）。據專家估計，我國非勞動適齡人口參加勞動供給的比率，相當於全部供給人口的10％，若能讓這一部分人脱離勞動崗位，使之學成一至二種適應社會需要的技能後再進行就業，一方面可減少剩餘勞動力的數量，一方面又可提高勞動者的基本素質和競爭能力。
二是維護和擴大耕地面積。耕地是農民的命根子。耕地作為農業第一生產資料，是不可代替的。維護和擴大耕地面積，要從三個方面着手：首先，是要提高全民節約用地和保護土地資源的意識。要使每個公民都懂得土地的寶貴，要求人們無論是城鎮建設，工礦建設，農業基本建設，還是農村住宅建設或其他基礎性建設，都要力求少佔地。其次，是要充分利用經濟的、行政的、法律的手段，切實加強土地資源的管理。同時還要提高土地資源的質量，逐步改善生態環境，使現有的土地資源免遭破壞。
二、廣開生產門路，拓展就業空間，開闢多渠道的轉移途徑，這是目前我國農村剩餘勞動力的主要出路
一是調整農村產業結構，加快農村剩餘勞動力在農業內部轉移。農業包括種植業、林業、牧業、漁業。農業剩餘勞動力在農業內部轉移，實際上就是種植業勞動力向林業、牧業、漁業的轉移。根據國家統計局提供的數字，從現實來看，我國農業內部就業天地是很廣闊的。我國目前待開發的農業資源前景十分可觀，有2/3的耕地屬於需要改造的中低產田，還有5億畝宜開發的荒地，18億畝宜林、宜草的荒坡，20xx萬畝成海灘塗和3000萬畝可養殖的淡水水域，如果這些資源有1/3得到有效開發，可吸納的勞動力就要以數千萬來計。如果再進一步抓好農副產品的深度加工，實現農村集約化經營，則可吸納更多的勞動力。因此，在農業開發上，必須綜合開發和利用耕地、水面、空間資源，發展資金、技術、勞動密集型的高效農業：在投資政策上，要進一步加強政府扶持力度，增加對農業綜合開發資金投入，實行科技、資金、物資和政策綜合配套：在税收政策上，對開發性農業要給以優惠。通過對農業的綜合開發，充分挖掘農業內部的就業潛力。
二是大力發展鄉鎮民營企業，實現農村剩餘勞動力在農村內部轉移。農村剩餘勞動力在農村內部轉移，就是從農業生產領域遊離出來的勞動力向工商業等非農業產業轉移。首先，要繼續大力發展鄉鎮民營企業。改革開放以後，由於鄉鎮企業發展迅速，到1994年，鄉鎮企業吸納農村剩餘勞動力1.2億。但是，二十世紀九十年代中期以後，鄉鎮企業大都轉化成了民營企業。從目前我國農村資源狀況和鄉鎮民營企業的發展潛力看，鄉鎮民營企業仍然是轉移農村剩餘勞動力的主要渠道，也是吸納農村剩餘勞動力的潛力所在。因此，必須針對目前東南部沿海地區的鄉鎮民營企業開始出現資本密集化、吸收勞動力的能力相對下降的趨勢，要因勢利導，推動一些鄉鎮民營企業上水平、上檔次、上規模、擴大鄉鎮民營企業的發展空間與領域，使其更多地吸收農村剩餘勞動力。同時，推動中西部鄉鎮民營企業的發展，即由東南沿海向幅員廣闊、資源豐富的中、西部地區發展。隨着鄉鎮民營企業的大發展，其吸收農村剩餘勞動力的能力就一定會增強。其次，要大力發展農村第三產業。第三產業是勞動密集型產業，它是轉移農村剩餘勞動力的一個重要領域。國外勞動力轉移的經驗表明，在工業發展的早期階段，主要是工業吸收農村剩餘勞動力，而在後階段主要是靠第三產業吸收農村剩餘勞動力。因此，從總體上看，只有工業化，工業和第三產業大發展，才能為農村剩餘勞動力提供較多的就業機會。但是，目前我國第三產業發展相對滯後，一個重要原因就是由於鄉鎮民營企業地區佈局較為分散，無法發揮非農產業的集聚效應，帶動第三產業的興起。針對這種狀況，必須貫徹合理佈局，相對集中的原則，推動鄉鎮民營企業的連片發展、加工業的適當集中，從而推動第三產業的發展，進而為農村剩餘勞動力提供大量的就業機會。
三是加快農村城鎮化進程，促進農村剩餘勞動力向城鎮轉移。農村人口不斷減少，城市人口不斷增加，第一產業的勞動力不斷減少，
第二、三產業的勞動力不斷增加，這是經濟發展的普遍規律。因此，農村剩餘勞動力向城市轉移是客觀的、必然的。首先，要加快小城鎮建設步伐，使農村勞動力更快地向小城鎮轉移。發展小城鎮不僅是我國現代化的必由之路，而且是今後農村勞動力轉移的最重要的場所。改革開放二十幾年來，小城鎮累計吸納了3000多萬農村勞動力就業。城鎮建設的發展，其吸收農村剩餘勞動力的潛力是很大的，因為小城鎮有其自身的優勢：一是投資少。據有關資料反應，大中城市每吸納一個勞動力就業要投資12000元，而小城鎮只要4000元。二是小城鎮更接近於農村，農民離土不離鄉，既可降低轉移過程中的成本和風險，也可充分利用現有的農村工業的資源優勢，這種方式的轉移更符合我國的國情。其次，要穩妥地、有序地向大中城市轉移。我國的大中城市，經濟實力雄厚，吸收農村剩餘勞動力的物質條件優於農村。而且目前城市第三產業有些活城裏人不願幹，隨着今後經濟發展，產業結構調整，城市第三產業還要大力發展，其發展潛力還是很大的，因此，在農村剩餘勞動力轉移的多種途徑中，大中城市這條渠道也不能完全堵死。
第三，要大力發展對外勞務輸出。即在遵守我國及輸出國法律的前提下，多形式、多途徑、多層次、多方面實現勞務輸出，以減輕國內的就業壓力。
三、加強宏觀調控，指導農村剩餘勞動力的合理流動
十一屆三中全會以後，隨着我國經濟體制改革的深化，經濟結構的重大調整和勞務市場的開放，農村勞動力長期處於停滯狀態的局面逐步被打破，大量的農村剩餘勞動力或向非農業部門轉移，或跨地區流動，尤其是進入九十年代以來，農村勞動力的流動規模急劇擴大。據調查，近些年來，每年農村外出勞動力約6000萬人，其中跨省區流動在20xx萬人以上。這種流動對農村來説，使農村剩餘勞動力資源由包袱變為財富，有力地推動了我國經濟的發展。但是，由於農村剩餘勞動力流動有很大的盲目性，對我國的交通運輸、社會秩序、城市治安和計劃生育帶來了消極後果。對此，一是必須加強和完善政府的宏觀調控，建立相應的宏觀調控體系，減少農村剩餘勞動力的盲目流動。二是要建立健全的就業服務體系，即發展培育多種形式的勞動就業中介服務組織，逐步形成包括信息、諮詢職業介紹、培訓在內的社會化的就業服務體系。堅持市場配製勞動力資源的方向，逐步形成城鄉統一開放、競爭有序的勞動力市場，實現農村勞動力的有序流動。
四、大力發展農村教育事業，提高農村勞動者的素質
勞動力的素質對農村勞動力轉移的速度和規模存在着十分重要的關鍵性作用。實踐證明，勞動者素質越高，農村剩餘勞動力轉移的難度越小，轉移的穩定度越高，相反，勞動力素質越差，可供選擇的就業空間越窄，轉移難度越大，穩定度也越低。但是，提高農村勞動者素質是一個長期的過程，在目前的情況下，除了切實貫徹實施普及農村義務教育和基礎教育的基本國策，消除新文盲外，強化農村勞動力的職業技術培訓，建構與農業勞動力就業相適應的新機制是當務之急。一方面必須根據農村的實際情況，對在崗的一部分有文化基礎的農村青年勞動力，通過各種培訓班，分期分批地進行一次現代農業科技知識及職業技能培訓：另一方面，可採用在農村國小的高年級中普遍開設勞動課，建立勞動實習基地，並結合國小的自然課特點傳授最基本的現代農業基礎知識，從而培養新一代高素質的農民勞動者。
對加快農村富餘勞動力轉移問題的思考
黨的__大報告中明確提出"農村富餘勞動力向非產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必須趨勢。"在現階段黨中央又提出了"加大解決三農問題的力度"。"三農"問題主要是農民問題，農民問題主要是增收，增收問題主要是就業，就業問題主要是素質，素質問題主要是培訓。因而加快農村富餘勞動力的轉移，既是促進農村產業結構調整，實現小康和社會穩定的一個戰略問題；又是各級政府大力推進工業化和城鎮化進程的需要。筆者就我縣農村富餘勞動力如何轉移問題談一點淺浮的看法。
一、基本情況
我們XX縣地處浙西南的邊遠山區，素有"九山半水半分田"之稱。全縣總人口22.54萬，其中農村人口19.08萬，城鎮人口3.46萬，農村勞動力（男16週歲-60週歲，女16週歲-55週歲）有11.45萬。目前已轉移從事二、三產業的約3萬左右，根據耕地、山林與人口的配比關係測算，農業實際只需要 6.08萬人，富餘勞動力應有2.37萬。作為一個人口多、耕地少欠發達的地區，解決"三農"問題的核心就是減少農民、富裕農民，如何使農民真正富裕起來，關鍵的問題就是轉移農村富餘勞動力，農民要就業，就必須提高農民的自身素質和職業技能。隨着社會主義市場經濟的發展，農村富餘勞動力會愈來愈多，它的轉移已經成為一股勢不可擋的時代潮流。而對這一趨勢，XX縣委、縣政府因勢利導，為了全面提高我縣勞動力素質和就業技能，拓展勞動力轉移空間，擴大城鄉勞動就業，增強經濟競爭力，實現統籌城鄉經濟社會發展目標，果斷決定，從今年開始把開展職業技能培訓和轉移（XX縣"十萬農民培訓工程"）問題列入縣委、縣政府"十大實事"之一。由於政府重視、方法得當，措施得力。通過各種形式的培訓，提高農民的素質和就業能力，切實幫助農民解決就業增加收入問題。到年底，全縣共組織職業培訓3327人，農業實用技能培訓16170人，就業引導培訓1830人，已轉移農民工培訓2371人，發放各類職業資格證書和結業證書 3327本，全縣今年新增向外農產業轉移4601人，累計農村富餘勞動力轉移3萬人左右，每年可以直接增加農民收入2.4億餘元。實踐證明，實施"十萬農民素質培訓工程"，促進農村富餘勞動力轉移，是欠發達地區解決"三農"問題的有效途徑。同時通過因地制宜發展經濟農業，也大大拓寬了農業內部的就業空間。這樣，既改變了農民長期困守故土，靠"種田餬口，養豬賣錢"的傳統從業方式，逐步出現了多業並舉，多路驅動的就業局面；又帶來了農村產業結構和農民收入結構的重大變化。因此，認真抓好農村富餘勞動力轉移，對加快經濟發展，提高人民生活水平，早日實現小康社會尤其具有積極而又深遠的意義。
二、當前農村富餘勞動力轉移存在的主要問題
我縣農村富餘勞動力轉移已經邁開了很大的步伐，取得了一定的成效，但是，由於種種原因，轉移的難度還很大，目前存在的問題主要有以下幾點：
（一）我縣人多地少的矛盾還十分突出，再加之近年來，由於工業化和城鎮化的需要，徵用了大量的耕地，使原來就人多地少的矛盾更加突出，大量的農村富餘勞動力有待於轉移，尋找新的就業門路。同時一些條件差的鄉鎮，農民"一個月過年，三個月種田，八個月空閒"的現象還比較普遍。
（二）農村產品結構和產業結構調整速度不快，抑制了就業範圍的內部擴張，要實現農村富餘勞動力的轉移，就必須加快農村產業結構的調整，擴大就業容量。
（三）農村勞動力素質比較低下，制約了農村富餘勞動力轉移的數量和層次。XX縣農村勞動力的文化程度，根據普查國中以下的就有10.46萬人，高中以上的只有 9967人。而目前大多數企業主和用人單位都要求招收有熟練技術或具有高中以上學歷的勞動力。由此可見，勞動力的素質越高，就業的競爭力就越強，就業的機會就越多，就業的門路就越廣。
（四）部分農村勞動力的觀念陳舊。我縣部分農民缺乏吃苦耐勞精神，寧可呆在家裏受苦，也不願意外出打工，有的既是輸出去了，幹了沒幾天又跑回來了，閒這閒那不好的，比如我縣今年舉辦了三次大型勞務招聘會，累計參會企業155家，參加應聘的達3萬人次，其目的是促使我縣農村富餘勞動力大量的轉移。其結果，求職登記的只有4210人次，達成初步就業意向的僅有2474人次，當場錄用的1392人，也不一定全部去了。這就説明一個問題，來看熱鬧的人多，真正想出去打工的人少。
（五）農村富餘勞動力轉移出去的就業環境較差。主要是農民工的合法權益得不到有效的保障，許多用人單位不與其簽訂勞動合同。如部分企業主和包工頭不及時支付勞動報酬，發生工傷事故後得不到應有的賠償，住宿條件和勞動保護條件差，絕大部分農民工沒有依法享受到社會保障權力。
（六）農村富餘勞動力求職信息渠道還不很暢通。就我縣而言，目前雖然建立了全新先進的縣勞動力市場，在縣城可以發佈求職需求信息，鄉鎮有農技110和專欄發佈求職信息，但是有些偏遠山區得到的信息就很少，加上現在農户的廣播絕大多數沒有用，外出進城務工主要還是通過親帶親朋帶朋和自找門路這兩條途徑，往往求職的成功率不高，不少人最終"迴流"，有些人甚至受騙上當。
關於農民工就業調查報告關於農民工就業調查報告
上述原因和問題的存在，嚴重阻礙了農村富餘勞動力的轉移，而緩慢的轉移速度又是導致農民增收緩慢的主要原因之一，是農村目前諸多問題中一個突出的問題，它直接關係到農村經濟體制改革的深化，關係到縮小城鄉差別，關係到農民奔小康目標的實現，關係到社會的穩定和進步。
三、主要對策措施
農村富餘勞動力的轉移，不僅是城市化、工業化發展的需要，同時也是解決"三農"問題，提高農民收入的一個重要渠道。因此，要把加快農村富餘勞動力轉移，開發利用農村勞動力資源，積極開拓就業渠道，推動農村富餘勞動力多門路、多層次、多形式的轉移，促進一、二、三產業協調發展，當作新時期經濟社會發展的一項戰略任務來抓。由於農村的區域發展不平衡，人力、物力、資源的自然分佈也有差異。農村富餘勞動力如何轉移，主要抓好以下幾點：
（一）大力發展高效農業和經濟林，立足內部消化，由於種種條件的限制，當前相當多的農民還只能以農業作為立家之本，根據普查表明全縣就有96455人不要求推薦就業，97273人不要求培訓意向。這就需要進一步調整農業內部結構，大力發展高產、優質、高效農業，在農業中創造更多的就業崗位。實踐證明，只要因地制宜，農業內部還是具有廣闊的就業發展空間，我縣的毛竹、茶葉、菊米、薯幹、高山蔬菜、經濟林等在全市還是處於領先地位的，只要在原有的基礎上，大力發展深加工，是大有潛力可挖的。
（二）大力發展鄉村私營、股份、合夥企業（以下稱鄉村企業），擴大就業空間。鄉村企業已成為農村經濟的重要支柱和農村富餘勞動力轉移的主要渠道。通過發展鄉村企業，農民可以"離土不離鄉"，"進廠不進城"而得到安置，有人認為，鄉村企業發展的實質是農民自已發動了農村工業化，是農民自己實現了"向外農產業轉移"。今後，要進一步鞏固，擴大和扶持鄉村企業的發展，抓好產品和產業結構的調整，推動企業上規模、上檔次、上水平，力爭安排更多的農村勞動力。
（三）加快小城鎮建設的步伐，增加新的就業載體。相對於農村人口眾多，有限的農業資源無法支撐起眾多農業人口的富裕。其根本的解決辦法就是減少農村人口，鼓勵富餘勞動力向非農產業轉移，使另一部分農業人口的農業資源相對增加，有較好的發展條件。要使農民向非農產業轉移，關鍵是要給他一個轉移的載體。從我縣的縣情來看，發展小城鎮不是星羅棋佈、遍地開花，要靠鄉村企業適當集中連片發燕尾服，生產規模效應，吸引更多的勞動力與土地徹底脱離，到小城鎮從事二、三產業。
（四）大力發展縣城經濟，為農民進城提供充足的就業空間。加快農村富餘勞動力轉移，從根本上講要加快經濟發展，通過經濟增長拉動農村富餘勞動力的轉移。一是要主充分利用我縣的資源優勢，大力發展市場前景較好的農副產品加工業、流通業、交通運輸業、家政服務業和餐飲旅遊業等勞動密集型產業，使農民離開土地向縣城集聚；二是要加大招商引資力度，加快工業園區建設，積極引導企業向工業園區集聚，為農村富餘勞動力創造更多的就業空間。
（五）擴大勞務輸出規模，促進異地就業。歷史的經驗告訴我們，束縛人力資源的流動，也就等於窒息經濟發展的活力。而勞務輸出人數越多，"農民"減少得就越快，收入也就增加得更多。特別是在那些條件差，就地辦企業困難較多的鄉鎮，一部分人另闢蹊徑，走出家園，異地就業，在增加農民收入方面，與本地就業有異曲同工之妙，至於這個流動過程對農民素質的提高、信息的交流、市場意識的增強所起的作用，更是無法估量的。可以説，走出去實現勞動力自身價值，對欠發達地區來説，是脱貧捷徑，致富上策，儘管農民大規模流動有一定的負面影響。只要把勞務輸出納入各級政府的宏觀經濟管理規劃，加強對勞動輸出的宏觀調控和協調管理。同時，搞好外出務工人員的素質培訓和職業技能培訓，增強其就業本領，並強化跟蹤管理和後勤服務機制，切實保障他們的合法權益，使勞務輸出朝着"輸出有組織，輸入有管理、流動有服務、調控有手段"的有序流轉方向發展，有些負面影響就能迎刃而解。既能穩定輸出隊伍；又能提高我縣輸出人員的信譽，還能打響遂昌技師的品牌。
（六）抓好典型引路，更針對我縣部分農民安於現狀的特點，抓好勞務輸出典型的宣傳工作。要樹立一批通過輸出脱貧的典型；勞動辦培訓和轉移工作先進村級典型和先進鄉鎮典型。並及時總結和加以推廣，努力營造農厚的"外出務工緻富，外出務工光榮"的良好社會氛圍，引導更多的農民大膽地走出去，實現自身價值。
當前，正是解決"三農"問題，增加農民收入時期，給加快農村富餘勞動力的轉移提供了一個有利時機，我們要抓住這一個時機，積極穩妥地推進農村富餘勞動力氣轉移，繼續實施好"十萬農民素質工程"的民心工程，更好地促進農村經濟的快速發展。
推進農村富餘勞動力轉移
促進社會主義新農村建設
--XX縣農村富餘勞動力轉移的現狀、問題及對策
黨中央提出，加快社會主義新農村建設是當前和今後相當長時期解決我國"三農"問題的重點和目標，建設社會主義新農村的關鍵在於解決農民增收問題，在土地資源上的產業化發展才起步，作為丘陵地區農業人口大縣，農民增收又更加困難。這就需要加快農村富餘勞動力的轉移來增加農民收入。如何實現農村富餘勞動力的轉移，已經成為當前XX縣亟待解決的戰略問題之一。本文主要討論XX縣農村富餘勞動力轉移現狀、問題及對策。
一、XX縣農村富餘勞動力轉移的現狀及特點
中國農村富餘勞動力的產生，是生產商品化、農村工業化和社會現代化進程的必然結果，改革開放20多年來，由於我國農村人口眾多、二元經濟結構等多種因素影響，農村富餘勞動力規模不斷擴大，制約了農村經濟的發展。20xx年，如果按農户達到有效配置勞動力資源的標準，中國約有1.7億農村富餘勞動力，約佔農業勞動力總數的47%左右。這表明農村富餘勞動力超量存在，形勢十分嚴峻。
隨着改革開放和經濟環境的變化，國家不斷完善農村勞動力流動政策，鼓勵農村富餘勞動力跨區域轉移的規模逐步擴大，同就地發展鄉鎮企業並駕齊驅，成為農村人口向非農產業轉移的兩種主要形式，對於增加農民收入，加快農村經濟及社會事業快速發展，促進國民經濟的增長做出了巨大貢獻。農民通過跨區域流動外出實現的非農轉移，已佔改革開放以來農村勞力非農化轉移總量的1/3以上。近10年它在農民非農就業增長中的作用超過鄉鎮企業就地轉移的方式。1989-20xx年，中國鄉鎮企業新增就業3192萬人。同期，跨區域流動就業增加4300萬人，相當於鄉鎮企業的135%，年均增加400萬非農就業人口。勞動和社會保障部在 20xx年9月發佈的《關於民工短缺的調查報告》指出：企業缺工主要發生在珠三角、閩東南、浙東南等加工製造業聚集地區，重點地區估計缺工10%左右，尤其缺乏18-25歲的年輕女工和有一定技能的熟練工，對當地甚至周邊地區的同行業產生了一定影響。國家再次拓寬了轉移政策思路，加上農村經濟結構戰略性調整，農村勞動力外出就業人數又開始大幅逐年增加。
據《三台年鑑》有關資料顯示，三台1998年77.26萬人農村勞動力中轉移輸出21.98萬人，就地就業6.9萬人，實現勞務收入6.81億元；20xx年 77.9萬人農村勞動力中轉移輸出25.46萬人，就地就業8.84萬人，實現勞務收入9.2億元；20xx年75.84萬人農村勞動力中轉移輸出 31.7萬人，就地就業9.81萬人，實現勞務收入16.8億元。農村勞動力外出數量呈現明顯的階段性特點，這與國家宏觀政策的變化有很大關係。
對農村富餘勞動力轉移的時間、途徑等特徵的分析，發現以下特點：第一，農民與用工企業的雙向自由選擇，農民大多是自發搞起來的自主就業行為；第二，農民主要依託傳統的血緣、地緣等人際關係網絡實現跨區域就業，缺乏組織性、有序性，流動的盲目性很大；第三，季節性轉移。每逢農忙時期和春節，大批農民務工人員就會返鄉。在自己的承包土地上從事收種，顯示出兼業性。由於XX縣農村富餘勞動力數量巨大，這就需要深思：農村富餘勞動力轉移問題。
二、當前XX縣農村富餘勞動力轉移存在的問題與障礙
XX縣農村富餘勞動力轉移的流動難，成本較大，這與宏觀制度和環境有密切關係。當前增加轉移難度的因素有：
1、農村勞動力文化程度低，綜合素質不高。據XX縣農調隊有關資料顯示20xx年表明：當年轉移的農村勞動力中，國小文化佔22.7%，國中文化佔66.9%，高中、中專文化佔10.4%，大專文化佔0.03%，經過專業培訓的勞動力佔21%；20xx年轉移的勞動力中，國小文化佔6.33%，國中文化佔 76%，高中、中專文化佔16.7%，大專文化佔0.97%，經過專業培訓的勞動力佔24%。經比較分析，農村勞動力文化程度、專業培訓均略有提高，但文化程度仍偏低，專業培訓仍缺乏，勞動技能仍較差。不能滿足城市發展對勞動力的高素質要求，只能在城市從事最髒、最苦、最累的較為低級的勞動，從而很難進入一些較高層次的產業（如技術型和知識型產業）。而且從長遠看，隨着經濟發展水平的提高和高新技術產業的興起，科學技術物化於生產過程的速度加快，第二、三產業對從業人員的素質要求也越來越高。農村勞動力在自身素質和技能上的不足，使得他們的轉移領域會越來越窄，從而使他們在城市就業中處於劣勢。
2、勞動力市場不健全，中介組織發育程度低。農村勞動力的轉移多是自發的，帶有團體傾向，傳遞遲緩，覆蓋面小，範圍窄。缺乏正規的中介機構，主要是依靠親屬、老鄉關係實現就業；規範勞動力交易行為的法律法規和運行機制不健全；政府缺乏對勞動力市場信息管理和就業組織與指導，制約了農村勞動力轉移的效率和效果。
3、土地流轉制度未完善，且流轉難度大。家庭經營承包是現階段中國農村生產力水平相適應的一項制度，但現實中由於土地流轉制度不完善，缺乏對轉讓或放棄土地承包使用權者進行合理經濟補償的成熟規定，導致從事第二、三產業而離開土地的富餘勞動力，選擇"兼業"經營方式。這樣，"兼業"問題與農業小規模經營勢必長期存在。富餘勞動力轉移後的土地出租困難，土地經營者由於生產資料價高，相對收益少，不願租地種，而導致土地荒廢，影響農村富餘勞動力的順利轉移。
4、縣城工業發展才起步，鄉鎮企業部分停產破產。1992年XX縣多渠道集資大辦鄉鎮企業，如絲廠、綢廠、棉紡廠等，由於市場原因，資金週轉困難，相繼出現停產破產，勞動力就地就近轉移停滯。另外，城市工業結構性調整和國企改革使得城市自身分離出大量富餘勞動力，這些都降低了城市工業等現代經濟部門對農業富餘勞動力的吸納能力。
5、轉移的成本較大，利益維護機制缺乏。一是信息成本增加。農村勞動力獲取轉移信息主要靠人際關係網絡，自我分析信息能力較弱，信息的可靠性、有效性差，導致信息成本增大。二是轉移費用增加。農村勞動力跨區域轉移的交通費、勞動力市場上的交易、教育和政府職能部門收取的各種費用、家庭安置費用、房屋租賃費用以及子女就學的額外費用等逐漸增加。三是缺乏社會保障。農村富餘勞動力轉移到城市後，失業風險、再就業難度、傷病風險增大，生活質量較差，多幹髒、累、險、苦的低級勞動，收入很低，有時甚至拖欠工資，需要社會保障體系和社區組織等給予基本保障。四是缺少人文關懷。農村勞動力轉移到城市難以實現真正意義的遷移，往往受到當地居民的歧視，短時間內不能產生認同感，精神生活需要差距大，與家人親友的團聚和情感交流的機會少，心理孤寂。勞動部20xx年12月發佈的《關於民工短缺的調查報告》表明：珠三角地區12年來月工資只提高了68元。佛山不少企業月工資10年前就已達到600-1000元，目前基本保持這個水平。而消費物價總體水平已明顯上升，導致廣東、福建等省實際工資水平的提高停滯不前甚至有所下降。不少企業特別是"三來一補"等勞動密集型加工企業常常以最低工資作為員工的底薪，加班也不按標準支付加班工資。隨着消費水平的不斷提高，城市生活成本不斷加大，而農民工收益增長不快，利益維護機制有待完善，需政府及時制定相關政策予以保障。
6、二元經濟結構轉型緩慢，實現"國民待遇"難。以户籍制度為基礎的就業制度、教育制度、勞動保障制度和養老保險制度等制度，使他們不能享受各種補貼、勞保、公醫等福利和社會公共服務，改革的力度較大，進展緩慢。農村為城市的發展做出了巨大的貢獻，但改革開放20多年來仍無法享受與城市平等的"國民待遇"。目前這種城鄉分割的二元制社會結構雖有所改善，依然嚴重限制着農村富餘勞動力的轉移。
三、改善XX縣農村富餘勞動力轉移的對策思考
XX縣農村富餘勞動力的轉移是一項長期而艱鉅的任務，有效地促進農村富餘勞動力的轉移，必然要納入政府實施公共管理的重要構成部分，加大宣傳力度，把農村勞動力納入規範化、制度化管理的軌道，建立健全勞務轉移就業的組織體系。同時，加強勞動力轉移培訓，增加對農村人力資源的投入，加大扶持力度，調整農產品結構，實現跨區域就地轉移。
1、以城鄉發展統籌為主題，創新勞動力轉移的發展思路
要實現農民富裕就須有效地轉移，減少農民，這是世界各國走向現代化的最基本經驗。因此，必須按照城鄉發展統籌的新思路，把城市、農村經濟和社會發展作為縣域經濟和社會發展的全局和整體統籌考慮農村勞動力的轉移就業，打破不利於農村勞動力轉移就業的城鄉分割的二元結構體制，實行制度創新，實現生產要素包括勞動力、資金在城鄉雙方按市場規律自由流動，其核心是勞動力的自由流動。要從原來僅僅侷限於農業農村內部轉到着眼於城鄉全局，以城鎮鄉為主導，立足於城鄉要素流動，從侷限於農村中小企業發展轉到農村工業化和城鎮化有機結合和相互促進，從"離土不離鄉，進廠不進城"的模式轉變，實行農村勞動力產業轉移與向城鎮空間轉移相統一，就地就近轉移消化與勞動力跨省跨區域流動相結合，政府積極構建合理有序，培育中介組織，引導富餘勞動力的自覺流動。XX縣農村勞動力轉移實質就是要解決農村人多地少、勞動力過多而資源少的矛盾。因此，從統籌城鄉經濟社會發展戰略出發，XX縣的工業化和城市化的任何政策手段都要緊緊圍繞實現農村富餘勞動力的有效轉移這個核心，工業化和城市化要有利於農村勞動力的轉移就業和農村經濟的發展。要防止離開農村勞動力轉移和農民就業的單純工業化和城市傾向。
2、以城鄉產業統籌為中心，推進農村新型工業化的發展步伐
發展勞動密集型的農產品加工業，可吸納大量勞動力，要把農村中小企業發展與農業產業化有機結合起來。農產品加工業應成為今後農村中小企業發展的主要內容。工業發達國家一般都有發達的農產品加工業。如荷蘭，農產品加工業中就業人數接近60萬人，是農業就業人數的2.3倍，其中食品和飲料工業的就業人數超過15萬人，為農業勞動力總數的61%；農產品加工業產值佔工業總產值的比重接近30%，超過農業總產值1.2倍。XX縣農村第三產業，主要集中於一些傳統的、低水平的.交通運輸和商業飲食服務業上，在某些傳統行業中，由於區域之間產業結構的相似性，進入過剩、低水平過度競爭的局面也早已形成。一些農村亟需的第三產業（如科技服務、技術信息諮詢、金融保險等方面）發展嚴重不足。一是重點建設好農產品批發市場，積極開拓農村資金和勞動力等要素市場；二是把交通、通訊、保險、金融、信息服務、技術服務等行業作為發揮重點；三是要發展農村房地產和旅遊等新興產業。加快農業產業化和農業結構調整，充分挖掘農業內部的就業潛力，進一步增強農業部門吸納勞動力的蓄水池作用。通過發展農業產業化以及系列社會化服務產業，促使農村富餘勞動力在農業和農村內部就業。通過農業結構調整，改善農業結構和就業結構，消化部分勞動力。要充分利用XX縣農村人力資源豐富的優勢，正確處理發展高新技術產業和傳統產業、資本技術密集型產業和勞動密集型產業的關係，發揮勞動力密集型產業和資本技術密集型產業中的勞動密集生產環節的部分優勢，走農村新型工業化道路。農村企業要接受城市工業的擴散和輻射，發展城市配套產業，避免城鄉工業結構雷同。大力發展有區域資源優勢、傳統工藝和特定市場優勢的特色產業。
3、以城鎮化統籌為主導，促進城鄉要素流動和城鎮化的發展進程
把小城鎮建設與農村中小企業發展和繁榮城鎮經濟相結合。小城鎮接近於農村，鄉鎮企業集中在小城鎮，農民就近轉入小城鎮就業，與土地的關係維護一段時間，既可降低農村富餘勞動力轉移的成本和就業風險，又可有效地避免在大中城市吸納能力有限的情況下，農民大量湧入城市所產生的種種問題。必須以現有的建制鎮為重點加以發展，使之成為農村經濟中心和農村勞動力轉移的主要地區。應制定優惠政策，鼓勵農村企業連片集中發展，建立工業小區，引導企業向小城鎮集聚，發揮產業聚集經濟效應壯大縣域經濟和城鎮經濟。把小城鎮建設與發展小城鎮特色產業和主導產業結合起來，利用當地資源條件和區位優勢，形成合理的城鎮產業佈局和各具特色的城鎮經濟，以工興鎮，以商貿旅遊興鎮，帶動塊狀經濟發展，繁榮小城鎮經濟。要發展有比較優勢的勞動密集型工業和為縣城相配套的工業。要完善農村市場體系，發展農業產業化和社會化服務體系。實踐證明，以農村小城鎮依託，以農村工業化為內容，帶動農村經濟全面發展，是能夠更多地吸納農村勞動力就業地。西平鎮堅持流通興鎮、市場興農，帶動縣域經濟發展，解決了近萬人農民就業，以城鎮化帶動農村工業化和城鄉一體化，為我們提供了有益的經驗。XX縣要利用城市人口規模大，有聚集效應，第三產業容易發展起來，擴大就業成本低的優勢。充分發揮縣城的產業聚集和經濟輻射擴散作用以及對農村勞動力的吸納。要積極發展小城鎮，同時要進一步發展縣級城市。走城市與小城鎮協調發展的多元化的城鎮化道路，為農村勞動力轉移提供更廣闊的空間和有效載體。帶動農村勞動力和人口向城鎮集中；以城鎮產業集中帶動農村勞動力的產業轉移和空間轉移；以城市發展帶動農村勞動力的轉移就業的增長和農村經濟發展。城市化的發展必須以擴大就業為前提，避免將農村貧困轉變為城市貧困的嚴重社會問題。
4、以勞動培訓統籌為重點，提高農村人力資本質量，拓展農民生存和就業空間
通過教育和培訓，使農民獲得生存和發展的能力。大力發展面向農村勞動力的教育和職業技能培訓，提高農村勞動力素質和農村人力資本質量，無論是當前還是未來，都是解決農村勞動力有效轉移的根本前提。因此，必須在公共支出中增加農村人力資本的投資包括增加對農村勞動力教育科學文化衞生事業的財政支出力度。當前農村勞動力結構明顯存在兩大矛盾：勞動力供給的無限增長和勞動力有限需求增長的矛盾；勞動力有限需求增長和勞動力因職業能力低和知識素質低致使供應不足的矛盾。加劇了農村勞動力就業的困難，又制約了城鄉新興產業和非農產業的發展。隨着經濟發展、產業升級、新興產業興起，農民就業門檻還會更多。這就要求加強農村基礎教育和多層次、多類型、多渠道的職業技能培訓。一要在農村努力實行九年制義務教育，積極發展職業技術教育；二要加強農村職業技術教育，大力推廣適用技術，提高農村勞動力知識技能素質；三要繼續加強農村成人教育；四要搞好上崗前培訓，培養一批有文化、有技術、懂經營的合格勞動者。
5、以公平待遇統籌為核心，解除農民工後顧之憂，維護其合法權益
給農民以真正的"國民待遇"，要逐步消除城鄉壁壘和二元結構體制下影響勞動力轉移的各種制度性障礙，以良好的制度和政策促進農民平等就業。要加快農村勞動力轉移，政府應當採取有效政策，取消對農村勞動力遷徙和就業的種種限制，給農民以真正"國民待遇"，使城鄉之間的要素流動更加順暢。為此，要清理各類限制農村勞動力流動轉移的各種政策規定。除了户籍制度外，還要逐步消除住院、醫療衞生、就業、社會保障、養老和子女上學等各方面對人口遷徙和轉移就業的制度障礙，真正形成城鄉統一、自由的勞動力市場，建立健全勞動力市場運行的法律法規，消除妨礙人口遷徙和勞動力流動的制度性成本。制定統一的城鄉就業准入和農民職業資格證書制度，消除農民工進城務工的種種體制性障礙。解決農民工的工種限制，工資拖欠，勞動環境，工傷醫療保障及就業信息和培訓服務，建立起城鄉協調、有利於農村勞動力轉移的農民工權益保護機制，使有固定職業和穩定工作的農民工能夠安居樂業，對經濟發展和社會穩定都大有好處。
6、以土地合理流動統籌為根本，促進生產要素合理組合，保證土地經營制度的長期穩定
農村勞動力轉移大多是兼業性轉移，土地是維持家庭生計的最大保險，擁有對土地很強烈的願望，希望能夠長期保留自己承包經營的土地。穩定農村土地承包關係，使農村形成在城鄉之間"雙向流動"的就業機制，是當前保持農村乃至整個社會穩定的一個重要條件。一些發展中國家之所以會在大城市周圍形成大片的貧民窟，就是因為農民失去了土地，只能流入城市，即使城市沒有就業機會也無法再返回農村，結果造成了許多嚴重的社會問題。中國農村的土地家庭承包經營制度，是避免此類社會矛盾的重要保障。為了讓農民無後顧之憂地向城鎮和非農產業轉移，在沒有別的手段可以替代土地作為農民的基本生活保障之前，必須認真貫徹執行《土地承包法》，真正賦予農民永久而有保障的土地使有權，農民轉移到城鎮或非農產業就業，其承包經營的土地要保持不變，不得隨意收回。農民轉移到城鎮或非農產業經營後，其承包經營的土地使有權，在農民自願的基礎上可依法、有償流轉。這樣有利於農村勞動力的轉移和農民利益保護。
對我縣農村富餘勞動力轉移的調查與思考
此次調研採取整羣抽樣調查的方法，從分佈在我縣各鄉鎮的175個行政村中隨機抽取了20個行政村作為樣本村，然後按照等距抽樣的方式，從每個樣本村中抽取具有較強代表性的村民小組作為調查點，最後在調查點中逐户開展調查。調查內容包括務工時間、就業渠道、勞務收入等範疇的30多項指標，調查時間為去年元月份至今年11月份，此次調查共涉及我縣村民小組20個，調查人口4049人。
一、農村勞動力轉移的基本特徵
（一）轉移數量呈遞增性。農村轉移勞動力既包括到所屬本鄉以外從事一、二、三產業的勞動力，也包括在本鄉內從事非農產業的勞動力。在調查的20個村民小組中，共有農村勞動力2431人，其中轉移出去的勞動力903人，佔調查勞動力總量的37.1%；去年轉移勞動力785人，佔調查勞動力總量的33.1%。同去年相比，農村轉移勞動力增長了4.0個百分點。
（二）轉移地區呈地方性。我縣農村勞動力外出人員中，轉移到本鄉內從事非農產業的佔26.1%，較上年增0.5%；轉移到省內鄉外的佔48.8%，較上年增 2.9%；轉移到省外的僅佔25.1%，較上年減1.4%。這説明我縣轉移的勞動力主要在本省範圍內，轉移到省外的勞動力數量有限，呈逐年下降趨勢。
（三）轉移行業呈趨利性。從轉移人員就業情況上看，從事加工建築、批發零售、貿易餐飲等二、三產業收入偏高行業的人員較多，佔94.2%，較上年增2.4%。其中從事第二產業的佔63.1%，較上年增3.4%；從事農業和採掘業人員較少，僅佔5.8%，較上年減1.2%。
（四）轉移隊伍呈穩定性。從外出人員務工時間來看，全年外出1至3個月的佔24.6%，較上年增2.8%；4至6個月的佔46.5%，較上年增1.8%；6個月以上的佔28.9%，較上年增2.4%。這説明大部分外出務工人員外出時間較長，只有少數人流動不定。
（五）轉移方式呈自發性。調查資料顯示：農村勞動力外出通過政府或有關部門組織外出的佔18.8%，較上年增3.2%；通過親朋介紹的方式外出的佔42.2%，較上年減1.2%；以自發轉移方式外出的佔39%，較上年減2.8%。這説明當前我縣農村勞動力轉移仍主要依託血緣、地緣、人際關係網絡進行，在轉移方式上仍有一定的盲目性。
（六）務工收入呈偏低性。調查資料顯示：預計今年務工收入在3000元以下的佔7.9%，3000－5000元的佔34.8%，5000－8000元的佔 39.9%，8000元以上的佔17.4%。同上年相比，除年務工收入在5000－8000元的外出務工人員增長4.6個百分點以外，其他務工人員收入結構無明顯變化，整體務工收入水平呈偏低狀態。
二、轉移中存在的突出問題
（一）農村富餘勞動力隊伍龐大。近幾年來，隨着我縣農村勞動力總量的持續增長，農業機械化程度的不斷提高，以及耕地面積的逐年減少，農村富餘勞動力也隨之呈現逐年增多的趨勢。經初步測算，該縣目前農村勞動力富餘率為34.9%，比全省平均水平高1.2個百分點，農村富餘勞動力總量約為4.5萬人。龐大的富餘勞動力隊伍為短期內實現農村勞動力的有效轉移帶來的較大困難。
（二）勞動力轉移結構不盡合理。行業結構上，外出勞力從事二產的多，三產的少；二產中從事笨重體力勞動的多，從事技術含量工作的少；年齡結構上，20至30歲左右打工者比重較大，30至40歲左右打工者比重較小；性別結構上，外出務工男女比例分別為86%和14%，男女比為5：1。同時，由於勞動力市場不夠健全，外出務工的盲目性較大，有的甚至無功而返，挫傷了農民的積極性。
（三）轉移農村勞動力素質較低。調查資料顯示：今年轉移的勞動力中，國小以下文化程度佔轉移總量的比重為21.4%，比去年上升了2.1個百分點；國中文化程度比重為57.9%，下降4.1個百分點；高中和中專文化程度的佔18.9%，比去年上升3.3個百分點；大學及經過專業培訓的僅佔1.8%。這就是説，國小、國中文化程度較低的務工人員在轉移的勞動力中佔絕對大的比重，這樣素質的人員只能從事以體力為主，技能較低的傳統崗位，很難找到理想的工作。
（四）部分勞動力思想觀念滯後。在調查過程中，我們發現有很多農村閒置勞力，不是想方設法走出去找出路發展經濟，而是整天無所事事，安於現狀，"兩畝地一頭牛，孩子老婆熱炕頭"的思想仍然根深蒂固；部分羣眾懷着"小富即安"思想，不願冒風險，滿足於"日出而做，日落而息"自給自足的低收入生活。正是這部分羣眾思想觀念的不解放在很大程度上束縛了農村勞動力的轉移。
三、勞動力轉移的有效途徑
（一）建立政府引導機制，加速農村勞動力"走出去"。建議政府應建立健全勞動力轉移體系，積極構建"政府搭台，農民唱戲"的工作格局，大力引導農村勞動力向城市有序轉移，努力為農民進城務工創造條件。一是要建立健全職業介紹機構，形XX縣、鄉、村三級勞動力服務網絡，提供就業信息、諮詢、職業介紹等在內的全方位、社會化就業服務；二是要搞好勞動力轉移前的培訓，特別要重點抓好外出打工人員的技能培訓，以着力提高他們自身的綜合素質，切實增強外出就業的市場競爭力。
（二）大力發展農村工業，實現農村勞力"就地轉"。要進一步加大招商引資力度，強勢推進項目建設，重點扶持一批新落户的大型企業，帶動農村勞動力的大幅轉移。其次，要營造寬鬆的投資環境，大力發展農村民營經濟，特別要鼓勵和支持發展勞動密集型產業，充分發揮其吸納農村勞動力主力軍作用，以實現勞動力就業與經濟發展的有機結合。
（三）加強教育培訓，保障農村勞動力轉移"出得去"。要以轉移就業前的引導性培訓為重點，充分調動農民工、用人單位、培訓機構的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展農民工培訓工作，逐步形成政府統籌、行業組織、依託各類教育培訓機構和用人單位開展培訓的工作格局。與此同時，要加大宣傳力度，幫助農民徹底摒棄" 小富則安"、"求穩怕動"的陳舊思想，牢固樹立"敢闖敢幹"、"勇於爭先"的就業觀念，保證農民能夠出得去，留得住，掙得錢。
（四）優化農業內部結構，促進勞動力轉移"內部調"。要充分依託我縣山地、水面等資源，逐步加大林、漁、副三業結構調整力度，大力發展高鈣小米、"XX縣三珍"等具有地方特色的農副產品，不斷膨脹生產規模，使之朝着既有利於增加農民收入，又能最大限度容納農村勞動力的方向發展。促使種植業勞力向其他農業行業的轉移，實現農村勞動力在農業內部的消化。
（五）強化組織領導，確保農村勞動力轉移"抓落實"。一是要完善服務機構。充分發揮組織、引導、服務、管理的職能，形XX縣有專門機構，鄉有服務站，村有聯絡員，上下貫通，左右互聯的工作網絡。二是要拓展服務領域。做好農村勞動力轉移就業的信息服務工作，掌握當地農村勞動力資源分佈與就業狀況，建立農村勞動力外出就業管理檔案，為其外出就業提供及時、準確的信息服務，合理規劃，有序輸出。
XX縣農村富餘勞動力轉移的情況調查及對策思考
關於農民工就業調查報告各類報告
以引導從事##小吃業為重點，為農村勞動力的有序轉移創造了良好環境，取得了明顯成效。如何進一步總結推廣成功經驗、克服薄弱環節，科學引導農村富餘勞動力轉移，仍然是我縣貫徹落實中央一號文件、迎解"三農"問題的一項重要而緊迫的任務。本文就##農村富餘勞動力轉移現狀、基本經驗、存在問題及對策措施作些膚淺的探討。
一、##農村富餘勞動力轉移的現狀
1、農村富餘勞動力轉移的基本狀況。調查顯示：截止去年底，本縣農村總人口180570人，勞動力103591人。實現轉移的勞動力達61460人，佔全縣農村勞動力的59.3％，其中外出務工的42968人。當年新轉移的農村勞動力6585人，佔10.7％。説明農村勞動力還在不斷向外、向非農產業轉移。
2、農村富餘勞動力轉移的行業分佈。據初步統計，全縣轉移的農村勞動力主要分佈在以經營##小吃為主的餐飲業佔62.8％；工建運業佔11.9％；純打工業人佔25.3％。全縣農村勞動力從事一二三產的比重從1995年的71∶13.8∶15.2調整為現在的45.5∶14.8∶39.7。説明農村勞動力已逐步向非農產業轉移。
3、農村富餘勞動力轉移的主要方式和流向。在外出務工的勞動力中，受親朋好友影響、介紹和政府發動外出務工是農村勞動力轉移的主要方式。從流向分佈看，在省外的21598人，佔35.1％；在本省市外的15845人，佔25.8％；在本市內的23926人，佔38.9％；在境外的91人佔0.2％。從區域分佈看，主要集中在廣東、浙江和福州、閩南以及##市各縣（市、區）。4、農村富餘勞動力外出務工收入情況。2004年，##農民人均純收入4159元，增長10％，其中人均非農收入和工資性收入2885元，占人均純收入的69.4％。農民以外出經營##小吃為主的務工收入已成為##農民收入增長的重要渠道和支撐點。同時，他們的務工收入資金大多數都回流本鄉本土注入城鎮新村建設和投資、入股辦廠。
二、加快農村富餘勞動力轉移的基本經驗
1、提高勞動者素質是搞好農村富餘勞動力轉移工作的基礎。農村勞動者的文化素質和勞動技能水平，直接關係到外出就業、就職的好壞。2004年，全縣共培訓2828人，其中小吃培訓30期1230人，提高外出務工者的基本素質。因此，必須加強對農村勞動力在文化、法律、安全、衞生和勞動技能等方面的培訓，不斷提高農村勞動者整體素質，適應市場對勞動力的發展需求，實現農村富餘勞動力的有效轉移。
2、加強宣傳發動是搞好農村富餘勞動力轉移工作的手段。2004年，通過各鄉（鎮、街道）和相關部門的大力宣傳發動，依託46個指導服務站和18個職業介紹窗口，以身邊人身邊事示範帶動了6585人走出山門。因此，必須大力宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，宣傳就業或創業的典型，並把政策印成小冊子發放到廣大農民兄弟手中，做到家喻户曉、人人皆知。
3、強化政府統籌是搞好農村富餘勞動力轉移工作的關鍵。農村富餘勞動力轉移不僅是時間跨度長的長期任務，而且是一項跨部門、跨行業、跨區域的工作。去年，縣委、縣政府進一步完善了相關政策和服務措施，併成功舉辦了全市第二屆農村富餘勞動力轉移專場招聘會，共有來自福州、泉州等地118家企業參加，推出就業崗位11291人，當場達成就業意向單位53家、5608人，有72家企業與1418名求職者簽訂用工協議，取得明顯成效。因此，必須搞好政府統籌，多方協調配合，才能打破城鄉分割，保證政策、資金、組織、措施"四落實"，確保農村富餘勞動力健康有序地轉移。
4、深化配套制度改革是搞好農村富餘勞動力轉移工作的保證。完善相關政策配套制度，營造加寬鬆的農村富餘勞動力轉移環境，解除農民的後顧之憂，是加快農村富餘勞動力轉移的保證。近年來，縣裏先後出台了《關於加快農村富餘勞動力轉移的工作意見》、《##户籍制度改革實施意見》和集體林權制度改革等一系列政策，為加快農村富餘勞動力轉移奠定了政策基礎。因此，必須積極穩妥地推進土地適度規模經營和建立土地使用權的合理流轉制度，加快科技成果的推廣應用，加快農業產業化、工業化和城鎮化步伐，才能使更多的農村勞動力從農業中分離出來，實現農村勞動力進一步向二、三產業轉移。
三、當前農村富餘勞動力轉移工作中存在的主要問題
1、外出務工者素質偏低。據第五次全國人口普查，全縣勞動力中，高中及以上文化程度的佔19.8％，國中文化程度的佔35.4％，國小及以下文化程度的佔44.8％，而農村勞動力的整體素質還更低。在農村勞動力外出務工的人羣中，絕大多數是國中以下文化程度，由於整體素質偏低，直接關係到外出務工人員接受新技術、新知識的能力，導致他們基本上只能從事小吃業、建築業的小工以及低次層的服務業，難以進入較高層次的新興產業，大大制約了農民務工收入的增長。
2、勞務市場不夠完善。經過調查，我們發現廣大農村勞動力外出務工的願望還是非常強烈的，但苦於沒有技能，而相關部門對農民工技術培訓的基礎設施和師資力量嚴重不足，就業前培訓工作相對滯後，大多數農民沒有經過培訓或只是短期簡單的培訓後就匆匆上路，經營生存能力較弱。目前外出務工者中，由政府（中介機構）組織的比重很小，經親朋好友介紹外出仍然是勞務輸出的主要渠道。特別是##小吃業經營者，外出時比較盲目，道聽途説某個地區效益好就湧向該地區，造成市場區域性飽和，互相擠壓，影響了經營效益；有的缺乏對市場正確的判斷，盲目投資，虧本無功而返。
3、管理和監督難度較大。一是行業監管難到位。由於農民外出務工缺乏組織性，屬於自由式、鬆散型的外出務工，給流出地和流入地的管理和監督工作帶來較大困難。比如，##小吃業，有的未按規定和程序進行培訓、辦理有關證照或隨意受讓和轉讓##小吃註冊商標牌，同時行業監管鞭長莫及，難以對原料、質量、衞生等進行有效監督。二是維權工作難度大。外出務工者的合法權益難以得到有效保障，不同程度的侵權、騷擾事件時有發生，難以查處。比如，在外小吃業主之間的無序競爭與"麪霸"的強買強賣、欺行霸市，侵害合法者經營權益的現象經常發生，且呈上升的趨勢。2004年，縣小吃辦接到各地業主投訴40多起，今年一季度這類投訴已達20多起。三是相關政策難落實。外出務工人員具有流動性大的特點，便於躲避計劃生育，給兩地計劃生育部門的跟蹤管理造成很大困難。受户籍管理的限制，絕大多數城市的外來務工人員子女入學無法解決，只好將子女放在原户籍所在地就讀，出現"留守孩"等新問題，由於缺乏必要的監管，學習成績下降，有的甚至綴學，引發了一些社會矛盾。農村勞動力長期處於弱勢羣體，就業存在着身份歧視、生活存在着户籍歧視，給農村勞動力轉移造成負面影響。
4、轉移載體承受能力不足。農村富餘勞動力轉移遵循比較利益原則，即它的流動取決於工資收入高低導向，而工資收入的高低又取決於吸納勞動力載體的發展情況。一般來説，轉移有三大去向：企業、小城鎮、大中城市。提高工業化、城鎮化水平是減緩農村勞動力對大中城市就業壓力，實現農民就地轉移的有效載體。就##而言，近年來經濟雖然取得了較快發展，但是經濟總量仍然偏小與全省總體水平，特別是沿海發達地區相比存在較大差距。2003年，全縣第二產業增加值17.38億元，第三產業增加值11.7億元，分別佔gdp的45.1％、30.4％，工業主導產業不突出，產業關聯度不強；除了城區和夏茂、青州、青州鎮發展相對較好外，其他集鎮建設滯後，城鎮功能不配套，尤其是第三產業欠發達，吸納農村勞動力的能力十分薄弱，嚴重製約着農村富餘勞動力的就地轉移。
四、加快農村富餘勞動力轉移的對策思考
1、必須加強農村教育，提高農村勞動力的整體素質。人是生產力中最根本的因素。農民素質的高低，不僅決定農村經濟的發展，也決定農村富餘勞動力轉移的速度。所以，我們必須把提高農民素質作為農業人口非農化的根本大計，強化教育措施，提高勞動力素質。（1）轉變宣傳方式。大多數農民的價值觀念比較陳舊，接受新鮮事物的動力不足，單靠傳統的宣傳理念是很難轉變的，強制轉變更不是辦法，唯一的途徑是通過正確的引導、典型示範，讓農民看到實惠。（2）夯實農村教育基礎。農村大部分學生今後的出路不是進入高等學校繼續深造，而是務工務農，要加大農村教育投入，搞好佈局調整，完善基礎設施，努力實行九年義務教育，延長農村中學適齡青年的在讀時間，推遲他們的就業年齡，提高農村勞動力的整體素質。（3）加強職業技能培訓。大力發展適應農村勞動力轉移的職業技能培訓是一個重要、速效的手段。應當積極發展面向農村的實用技術教育和培訓，就##而言，當務之急是，抓好對##小吃從事人員系統性、綜合性的技能培訓，宣傳守法經營、誠信經營，培養一批又一批有文化，有技術的合格勞動者。
2、必須推進農業產業化，拓寬農業內部就業領域。推進農業產業化，是農村分工分業，促使農民就近、就地轉移到加工業和流通業等非農產業的一條捷徑。在傳統農業生產中，農業並非完全意義上的產業，而僅僅是一個生產部門，農業再生產各個環節－－產前、產中、產後的內在聯繫被截斷，農業的生產、加工、流通環節相脱節，這種農業發展模式不僅造成農業比較效益低下，而且也使得農村勞動力在農業內部就業渠道僅限於生產部門，大大降低了農業吸納勞動力的能力。所以，我們必須大力推進農業產業化經營，從##實際出發，應當立足竹業、畜牧業、茶果業等特色主導產業，通過做大做強如三和食品、青竹集團等一批農副產品加工"龍頭"企業、專業合作組織把廣大農户與大市場連接起來，實現種養加、產供銷、貿工農一體化經營，形成農村勞動力在農產品生產、加工、銷售與服務部門等多渠道以勞務為主的就業新局面；必須進一步發揮##小吃業在農村富餘勞動力轉移的主導作用，堅持市場化運作，以同業公會為龍頭，加強培訓和規範管理，推進產業化經營，繼續鞏固其在轉移農村勞動力主渠道地位。
3、必須加快工業化、城鎮化，推動農村富餘勞動力轉移。發展城鎮建設和二、三產業是吸納農村富餘勞動力的主要渠道，對優化農業和農村經濟結構，縮小城鄉差別，增加農民收入，具有十分重要的作用。所以，我們必須加快工業化、城鎮化步伐，增強轉移載體的承受能力，吸納更多的農村富餘勞動力。就##而言，應當把握當前這良好的發展機遇，以培育林業、金屬、生化三大產業集羣為目標，加快金沙園、金古工業園和高砂、青州等工業小區開發建設，促進大亞木業、明光公司等企業儘快建成、達產，再引進一批勞動密集型企業，吸聚大批勞動力就業。應當立足獨特的區位，緊緊圍繞建設中等規模綠色工貿城市這一目標，做好與##市區城市聯盟文章，主動對接南平、福州，以京福高速公路和205國道為軸線，做大城區，加快夏茂、青州、高砂等重點集鎮發展，增強城鎮吸納農村勞動力的能力。應當發揮好"鐵公機"交通樞紐的優勢，加快發展旅遊、物流、餐飲等服務業，繁榮商貿經濟，提高第三產業對農村富餘勞動力的容納。
4、必須搞好服務保障，解除農民工的後顧之憂。加快農村富餘勞動力轉移離不開外力的推動和支撐，特別是在經濟發展相對不發達的山區更是如此。所以，我們必須進一步解放思想，把轉移農村富餘勞動力作為迎解"三農"問題、增加農民收入的一項戰略性任務，制定和落實相關配套政策，建立組織服務體系，維護好農民工的合法權益，解除他們的後顧之憂。當前，應當適當調整農村土地政策，按照"依法、自願、有償"的原則，允許農民轉包、出租、繼承和有償轉讓土地的使用權，為農村勞動力轉移創造前提條件。應當高度重視農民外出務工帶來的"留守孩"問題，探索建立聯繫制度和發放聯繫卡，動員全社會的力量，關心、關愛他們的學習、生活和健康成長，積極構建和諧社會。應當規範勞務市場，徹底取消限制農村勞動力就業的歧視性政策，使農民工與城鎮職工享受同等待遇；積極為農民工提供法律援助，主動保持與流入地政府和有關部門的聯繫，打擊欺行霸市、強買強賣，幫助協調處理各類矛盾糾紛，同時積極引導外出務工人員參與行業協會組織，守法經營、誠信務工，加強自我保護和自我約束，保障外出勞務人員的合法權益。應當搞好勞務信息服務，大力發展勞務中介組織，提高農村勞動力轉移的組織化程度；加快勞動力市場信息網絡建設，快捷、準確地提供勞務信息，幫助他們實現有效轉移。
關於農民工的社會調查報告 篇15
農民工培訓是個系統工程。對農民工的培訓不能僅限於政府和企業，還應積極調動各種社會力量參與進來，形成全社會的合力來進行開展農民工培訓、提高農民工素質是實現農村富餘勞動力穩妥轉移，統籌城鄉經濟和社會協調發展的一項重要舉措。全總也明確提出，各級工會要充分利用工會的學校資源和社會教育資源，切實加大對農民工的培訓力度。筆者針對目前農民工培訓工作中遇到的問題進行分析，並試着提出對策和建議。
一、目前現狀
調查發現，目前還沒有建立完善的農民工培訓經費實行政府、用人單位和農民工個人共同分擔的投入機制，一些企業職工教育經費投入並未達到國家規定的比例，而用於農民工培訓的經費更是少之又少。政府沒有足夠的農民工培訓保障體系，一些企業也不願培訓。
二、問題及原因
農民工培訓是一項複雜而艱難的工作，儘管政府投入了許多財力、物力，各級工會也多方努力，但在實際操作過程中，仍遇到了不少困難和問題。
首先，從農民工整體來看，對文化知識和技能培訓有着強烈渴望和迫切願望，但具體到單獨的個體和實際的培訓工作中時，卻不然。據調查，不少農民工參加培訓都是各級政府下達指標，農民工對參加培訓的積極性不是很高。另一方面，一些有學習熱情的農民工卻由於受環境和各種因素的影響，而無法參加培訓。
其次，從農民工分佈情況看，農民工比較多的企業往往為民營、外資企業，其中不少企業認為，工人只要每天完成生產任務“能幹”、“夠用”就行，對農民工技能升級和有關思想道德、安全、維權等方面的培訓熱情不大，使不少農民工只能長期從事低級體力或簡單熟練工種。
第三，農民工教育培訓具有教育對象分散且流動性大、教育層次不齊、教育時間不定、約束力不強等特點，這使農民工教育培訓質量難以保證。
產生這些問題的主要原因在於：
1.一些農民工受自給自足思想束縛，視野較窄，缺乏長遠性和開拓性。
2.城市居民對農民工的偏見和歧視，使其很難擺脱心理上的自卑。由於長期以來形成的城鄉價值觀念、思維方式和生活形態之間的反差，不少城市人對農民工懷有偏見，使其在城鎮尋求自我發展的熱情和信心受到挫傷。又由於其在城鎮得不到應有的'尊重和保護，因而其對城市也懷有一定戒備和恐懼。
3.不少農民工外出打工並沒有明確的目標，不知該不該學、學什麼、學了有什麼用。另外，多數參加培訓的農民工雖然不支付培訓費用，但仍需支付車票、伙食費、住宿費等費用。
4.由於城市企業在用工制度上對農民工的歧視，以及農民工自身先天的不足，他們中的不少人目前還沒有謀取固定工作，甚至連勞動合同都沒簽過。這種短暫的工作狀態，使他們只能選擇得過且過方式。很難激活其潛在的培訓需求和培訓熱情。
5.一些培訓課程的設置不符合農民工就業的實際需要，按規定每個農民只能享受一次免費培訓，而根據農民工擇業的需求，常常掌握二三門技術的農民工才能更好地找到工作。
6.用人單位對利益最大化的追求，使其在農民工培訓問題上不願有較多投資。一些企業以農民工缺乏穩定性為由，拒絕對其實施培訓。這就導致一些農民工雖打工數年，但在職業技能方面並無長進。所以，一遇企業結構調整或技術改造，便被淘汰出局。因此，不少農民工的職業技能與科技和生產水平的發展越來越不相適應。於是出現了一邊是大批農民工進城打工，一邊是用人單位發愁招不到人的“民工荒”難題。
三、對策及建議
農民工培訓將是我國今後教育的一個新增長點，國家正在構建農民工培訓體系，在這個過程中，對於各級工會來説，既是艱鉅的任務，也可能是新的發展機遇。因此，各級工會應有長期的眼光和規劃，在儘快開展農民工培訓工作的同時，一方面要逐步加強農民工培訓工作的管理，使之科學化、規範化;另一方面不斷探索工會在農民工培訓上的特色之路。
(1)免費和收費相結合。政府對農民工的免費培訓投入是有限的，只能是針對每個農民工的一次性免費培訓，而對於那些有一定技能，生活基本穩定還有技能升級需求的農民工，培訓就可收取一定費用。另外，還可以與用人單位合作，根據企業需要，對有一定經濟困難的農民工先免費招聘和培訓，合格上崗後由企業支付培訓費，或從農民工的每月收入中(在其可承受的範圍之內)逐步扣除。
(2)培訓和就業信息、維權服務相結合。就業信息服務還應包括職業趨勢分析，引導農民工正確選擇技能培訓方向。把培訓、勞務輸出、信息資源有機結合起來，達到信息互通，資源共享。工會在專業設置、培訓內容、培訓方式上應當以市場為導向，使農民工培訓取得更好的社會效益、經濟效益。
(3)農民工培訓和農民工子女的培訓、教育結合。農民工培訓的最終目的是順利實現農村勞動力轉移就業，而關注農民工和農民工子女的教育與培訓則是從更長遠的眼光來推動這個轉移。同時，要在農民工和農民工子女教育上發揮工會職業和學歷教育的優勢。工會可以和政府有關部門研究制定出照顧農民工和農民工子女的入學與接受教育的優惠政策，吸引更多的農民工子女參加中職教育。
總之，農民工培訓是個系統工程。這種系統性表現之一就是所涉及的不僅僅是培訓本身，更需全社會對農民工的真正關注，需要對他們的生存狀態有更真實的瞭解。許多農民工表達的想法和要求已超出了培訓內容，更多的是對平等的要求和對公正的渴望，希望全社會尤其是城市居民改變對他們的歧視。與培訓農民工的城市文明素質(如公共場合禮儀等)相比，提高城市居民的平等意識是更為重要的工作。系統性表現之二就是對農民工的培訓不能僅限於政府和企業，還應積極調動各種社會力量參與進來，形成全社會的合力來進行農民工培訓。
關於農民工的社會調查報告 篇16
一、農民工規模
(1)農民工總數繼續增加
根據國家統計局抽樣調查結果，農民工總數為27395萬人，比上年增加501萬人，增幅1.9%。其中，農民工16821萬人，比上年增加211萬人，增長1.3%；本地農民工10574萬人，增加290萬人，增幅2.8%。
(2)農民工總數增速繼續下降
XX年以來，農民工總數增速持續下降(詳見下圖)。在、和，農民工總數增長率分別比上年下降1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。在、，農民工增長率分別比上年下降2.1、0.4、1.3、0.4個百分點。近三年來，本地農民工數量的增速也逐年下降，但增速快於農民工。
(三)西部地區農民工數量增長速度快於其他地區
按出口區位，東部地區農民工10664萬人，比上年增加210萬人，增長2.0%，東部地區農民工佔農民工總數的38.9%；中部地區農民工9446萬人，比上年增加111萬人，增長1.2%，中部地區農民工佔農民工總數的34.5%；西部地區農民工7285萬人，比上年增加180萬人，增長2.5%，西部地區農民工佔農民工總數的26.6%。西部地區的農民工增長率分別比東部和中部地區高0.5和1.3個百分點。
二、農民工的基本特徵
(1)60%以上是男性農民工
在所有移徙工人中，67.0%是男性，33.0%是女性。其中，69.0%的農民工為男性，31.0%為女性。在當地農民工中，男性佔65.1%，女性佔34.9%。
(二)青年農民工比例逐年下降
就年齡組而言，移徙工人主要是年輕人，16-20歲佔3.5%，21-30歲佔30.2%，31-40歲佔22.8%，41-50歲佔26.4%，50歲以上佔17.1%。調查數據顯示，40歲以下農民工比例持續下降，從XX年的65.9%下降到XX年的56.5%，農民工平均年齡也從35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中教育比重增加
高中及以上農民工佔比23.8%，比上年提高1個百分點。其中，26%的農民工高中及以上學歷，比上年增長1.6個百分點，21.4%的本地農民工高中及以上學歷，比上年增長0.3個百分點。
(4)技能培訓的比例有所增加
接受技能培訓的農民工佔34.8%，比上年增長2.1個百分點。其中，32%接受了非農業職業技能培訓，比上年增長1.1個百分點；接受過農業技能培訓的佔9.5%，比上年增長0.2個百分點；農業和非農業職業技能培訓均佔6.8%，比上年增長0.4個百分點。按性別劃分，36.4%的男性移徙工人接受了農業和非農業職業技能培訓，31.4%的女性移徙工人接受了職業技能培訓。就年齡而言，接受培訓的農民工比例有所增加。
三、農民工的流動分佈
(1)西部地區吸收能力繼續增強
在所有農民工中，在東部地區工作的有1.6425億人，比上年增加251萬人，增長1.6%；中部地區從業人員5793萬人，比上年增加93萬人，增長1.6%；西部地區從業人員5105萬人，比上年增加154萬人，增長3.1%。西部地區農民工的快速增長主要是由於當地轉移的加快。與上年相比，西部地區本地農民工人數增長4.1%。
(2)跨省流動人口比例增加
在農民工中，跨省農民工7867萬人，比上年增加129萬人，增幅1.7%，佔農民工總數的46.8%，比上年增加0.2個百分點。地區方面，東部地區18.3%的農民工跨省流動，比上年增長0.5個百分點；中部地區62.8%的農民工跨省流動，比上年增長0.3個百分點；中國西部53.9%的農民工跨省流動，比上年下降0.2個百分點。
(3)流入地級以上城市的農民工比例繼續上升
在農民工中，有1.0885億農民工流入地級以上城市，佔比64.7%，比上年增長0.8個百分點。其中，8.1%流入直轄市，比上年下降0.4個百分點；22.4%流入省會城市，比上年增長0.4個百分點；34.2%流入地級市，比上年增長0.8個百分點。77%的跨省農民工流入地級以上大城市，比上年增長0.4個百分點；全省53.9%的農民工流入地級以上大城市，比上年增長1個百分點。
四、移民工人的就業
(一)第三產業農民工比例增加
第二產業農民工就業比例為56.6%，比上年下降0.2個百分點。第三產業農民工就業比例為42.9%，比上年增長0.3個百分點。其中，從事批發零售貿易的農民工比例為11.4%，比上年增長0.1個百分點；從事運輸、倉儲和郵政業務的農民工比例為6.5%，比上年增長0.2個百分點；從事住宿餐飲業的農民工比例為6.0%，比上年增長0.1個百分點。
(2)中西部地區第三產業比重明顯提高
中部地區從事第三產業的農民工比例有所增加，主要集中在批發零售業、住宿餐飲業。其中，從事批發零售業的農民工佔13.2%，從事住宿餐飲業的農民工佔6.5%，分別比上年增長0.3個百分點。西部地區第三產業比重上升，主要是由於從事交通運輸、倉儲郵政、住宿餐飲的農民工比重增加。其中，從事運輸、倉儲、郵政的農民工佔比8.7%，從事住宿、餐飲行業的農民工佔比8.3%，分別比上年提高0.5個和0.2個百分點。
(3)自謀職業的農民工比例增加
XX年就業農民工佔比83%，自謀職業農民工佔比17%，自謀職業農民工佔比比上年增長0.5個百分點。
五、農民工收入
(1)各行業農民工收入保持增長
農民工人均月收入2864元，比上年增長255元，增長9.8%。從不同行業來看，各行業農民工人均月收入持續增長，製造業、建築業、住宅服務業、修理業等服務業增長較快。
(2)東部地區農民工收入快速增長
地區方面，東部地區農民工人均月收入2966元，比上年增長273元，增幅10.2%；中部地區農民工人均月收入2761元，比上年增長227元，增幅9%；西部地區農民工人均月收入2797元，比上年增長246元，增幅9.6%。東部地區農民工月平均收入增長率比中西部地區農民工高1.2和0.6個百分點。
六、農民工消費和居住
(一)外出務工人員消費支出增長
農民工人均月生活支出944元，比上年增長5.8%。農民工月平均生活支出為人均445元，比上年下降1.8%，生活支出佔生活消費支出的比重為47.1%，比上年下降3.6個百分點。
(2)居住在建築工棚和生產經營場所的農民工比例下降
外出務工人員中，28.3%住在宿舍，比上年下降0.3個百分點；17.2%居住在建築棚和生產經營場所，比上年下降0.5個百分點；出租屋佔比36.9%，比上年增長0.2個百分點；13.3%的農民工回家居住，比上年增長0.2個百分點；1%的農民工在工作地購買了自有住房，比上年增長0.1個百分點。買房的農民工比例增加，主要是因為小城鎮買房的農民工增多。在買房的農民工中，49.1%的人在小城鎮買房，比上年增長2.7個百分點。
(3)接受用人單位住房補貼的農民工人數增加
外出務工人員中，獲得用人單位或單位免費住宿的比例為46.8%，比上年下降0.1個百分點；農民工獲得用人單位或單位住房補貼的比例為8.6%，比上年增長0.4個百分點；不提供住宿或住房補貼的比例為44.6%，比上年下降0.3個百分點。
七、保護移民工人的權益
(一)加班加點和勞動合同簽訂變更不明顯的
農民工年平均就業時間10個月，月平均就業時間25.3天，日平均就業時間8.8小時，與上年相比變化不大。40.8%的農民工每天工作8小時以上，比上年略有下降。然而，85.4%的農民工每週工作時間超過44小時，比上年增加0.7個百分點。
在，農民工與用人單位或單位簽訂勞動合同的比例為38%，與去年基本持平。
(2)拖欠工資的農民工比例下降
農民工拖欠工資比例為0.8%，比上年下降0.2個百分點。地區方面，東部地區打工農民工拖欠工資比例為0.5%，比上年下降0.3個百分點，東部地區本地農民工拖欠工資比例下降0.7個百分點；在中部地區工作的農民工拖欠工資的比例為1.2%，與去年持平；在西部地區工作的`農民工工資拖欠比例為1.1%，比上年下降0.1個百分點。
從農民工集中的幾個行業來看，建築業仍然是拖欠農民工工資的高發場所，批發零售行業拖欠農民工工資的比例越來越大。建築業農民工工資拖欠比例為1.4%，比上年下降0.4個百分點。製造業農民工工資拖欠比例下降0.3個百分點，運輸、倉儲、郵政下降0.4個百分點，住宿餐飲業下降0.3個百分點。批發零售業農民工拖欠工資比例比上年提高0.2個百分點。
(三)拖欠工資數額上升較多
XX年農民工平均拖欠工資9511元，比上年增加1392元，增幅17.1%。其中，農民工人均拖欠工資10613元，比上年增加1529元，增幅16.8%；當地農民工平均拖欠工資8148元，比上年增加1050元，增幅14.8%。
(4)參與“五險一金。農民工的比例增加了
農民工“五險一金。參保率為:工傷保險26.2%，醫療保險17.6%，養老保險16.7%，失業保險10.5%，生育保險7.8%，住房公積金5.5%，分別比上年提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6、0.5個百分點。農民工和本地農民工“五險一金。保險參與率提高了。農民工工傷、醫療、住房公積金參與率高於本地農民工，養老、失業、生育參與率低於本地農民工。
(5)東部地區參與率最高，中西部地區增速較快
按地區，在東部地區工作的農民工“五險一金。參保率為:工傷保險29.8%，醫療保險20.4%，養老保險20.0%，失業保險12.4%，生育保險9.1%，住房公積金6.0%，均好於中西部地區。但在中西部地區工作的農民工“五險一金。參與率迅速上升。
(6)製造業參與率最高，建築業參與率最低
行業方面，農民工集中的行業中，製造業農民工“五險一金。參加率分別為工傷保險34.2%，醫療保險22.1%，養老保險21.4%，失業保險13.1%，生育保險9.3%，住房公積金5.3%，分別是工傷保險2.3倍，醫療保險4.1倍，養老保險5.5倍，失業保險6.2倍，生育保險7.9倍
注意:
1.農民工監測調查簡介
為了準確反映我國農民工的規模、流向、分佈、就業、收支、生活和社會保障等情況，國家統計局建立了農民工監測調查制度，並在農民工出口地進行監測調查。調查覆蓋31個省(自治區、直轄市)的農村地區，在1527個調查縣(區)選取8930個村莊和23.5萬名農村勞動力作為調查樣本。這項調查以家訪的形式每季度進行一次。
2.主要指標説明
農民工:指户籍仍在農村，在當地從事非農產業或外出工作6個月以上的勞動者。
本地農民工:指在户籍所在地鄉鎮範圍內工作的農民工。
農民工:指在户籍所在地鄉鎮以外工作的農民工。
與家庭外出:指農村勞動力及其家庭離開原居住地，到户籍所在地城鎮以外的地區居住。
東部地區:包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南。
中部地區:包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等省。
西部地區:包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆。
關於農民工的社會調查報告 篇17
年以來，世界金融危機蔓延到我國，、及等地區均不同程度地受到了影響，號稱“世界加工廠”以外向型經濟為特徵的勞動密集型出口創匯企業相繼停工停產、減薪減員，市外出農民工開始出現迴流。根據省、市相關部門關於開展返鄉農民工調研通知要求，我們組織專班人員先後對各鄉鎮辦區及所屬村組開展多次農民工迴流情況專項問卷調查，摸清底數，分析原因，採取措施。
一、農民工迴流主要特點
截至今年6月底，市農業勞動力轉移16.7萬人，其中外出務工15.4萬人。根據等鄉鎮提供的情況來看，截至11月底，市農民工迴流5800多人，佔外出務工總數3.9%。其中，外出務工人數最多的東昇鎮迴流1362人，佔市迴流總數23.5%。總地看來，呈現以下特點：
（一）年齡偏大技能偏低男性偏多。經抽樣調查，返鄉農民工中，國中學歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分：35歲及以下2300多人約佔39.7%，35歲以上3500多人約佔60.4%。按學歷劃分：國小及以下1200多人約佔20.7%；國中4100多人，約佔70.7%；高中、中專及以上500多人約佔8.6%。按性別劃分：男性將近3000人約佔51.7%；女性2800人約佔48.3%。
（二）從、及沿海地區迴流佔主體。經走訪瞭解到，農民工迴流前原務工地多為經濟發達地區。其中，從、等地迴流2300多人約佔39.7%，從州、等地迴流1400多人約佔24.1%，從、等地迴流700多人約佔12.1%，從、等地迴流400多人約佔6.9%，從迴流不足400人約佔6.9%，從、等內地迴流200人左右約佔3.4%，從等省內地區迴流100多人約佔1.7%，從其他地區迴流300人約佔5.2%。
（三）勞動密集型出口創匯企業停產減員是主因。據等地統計表明，傢俱製造業接近1000人約佔17.2%，電子加工業900多人超過15.5%，服裝加工業近900人約佔15.5%，鞋類加工業800多人約佔13.8%，建築施工業600多人約佔10.4%，玩具加工業500多人約佔8.6%，其他行業近1100約佔19%。
二、農民工迴流原因分析
分析市外出務工人員迴流的原因，主要有以下幾個方面：一是外地部分出口創匯企業因產品滯銷處於停產、半停產狀態，開工不足並逐步裁員。二是外地部分企業經濟效益差並停工停產，減員減薪，高額的城市生活和交通等費用部分農民工在務工地留不下來。三是外地部分企業因更新生產加工的設施設備，以增加產品科技含量，少數技能偏低、年齡偏大的農民工轉崗轉業困難，而且用工單位也不願在外來農民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續出台一系列惠農政策，特別是糧食收購政策和新的土地政策的出台，吸引了農民工返鄉務農或農產品加工。五是本地創業扶持力度不斷加大，特別是針對中小企業和個體工商户的優惠政策逐步出台，吸引了部分農民工返鄉準備自主創業。六是本地經濟發展帶動部分職業（工種）的工資水平大幅提高，特別是最低工資標準的出台，吸引了農民工迴流就業。
據瞭解，市農民工迴流人數仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峯。一方面是由於部分農民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結算；另一方面是由於春運期間正值農民工返鄉高峯，可能導致農民工返鄉後不再返崗而留在本地。
三、農民工迴流帶來的影響
從目前情況，市外出務工人員迴流將帶來以下幾個方面的問題：一是本地用工單位的崗位更加緊缺，特別是出口創匯企業因產品外銷受限而將逐步出現職工富餘，市場重現就業難局面。二是由於市內供過於求的矛盾比較突出，城鄉失業率將有所回升，影響社會穩定。三是農村可能出現迴流農民工爭地現象，並將影響本地農業產業化發展。大垸鎮北碾村楊珍元等迴流農民工原在從事縫紉，現因已返鄉準備在家務農。
四、採取的主要應對措施
據瞭解，市農民工迴流人數仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峯，農民工迴流所產生的就業壓力將延續到年下半年或年上半年。為及時緩解就業壓力，積極促進就業，市現已採取七項措施：
一是發動各基層勞動保障服務機構開展農業人力資源調查，及時登記迴流農民工的原務工地、原職業（工種）、現專業技能、培訓就業願望等情況，建立市、鄉鎮辦區、社區村組三級聯動的信息報送制度，每天一次登記，每週一次上報。
二是引導迴流人員參加技能提升培訓。技工學校、訓練中心等培訓機構已面向迴流農民工開展了招生活動，現有1874名返鄉農民工已經或正在參加培訓，其中就業訓練中心培訓407人。8月初，高基廟鎮鄧家嶺村農民工楊鑫榮從返鄉後，參加訓練中心計算機平面設計培訓，並享受了培訓補貼。
三是舉辦返鄉農民工招聘會，重點引導第三產業擴大就業容量，擴大以個體工商户為主體的用工需求。11月28日，市舉辦返鄉農民工勞務交流會，2600多名農民工進場求職，當天1132人與38家進場用工單位達成就業意向。
四是動員本地用工單位招收技術人才。揚子江泵業、新傳媒等企業招用車工、造型工、廣告設計等長期短缺的熟練技術人員，現已有1900多名返鄉農民工實現轉崗轉業。
五是依託新農村建設就地消化。市各行政村正值換屆選舉，各鄉鎮辦區將新的村級領導班子成員選舉範圍擴大到了迴流農民工，並動員迴流農民工參與本地農業產業化經營。
六是發揮駐外勞務機構和駐外流動黨組織的作用，一方面引導部分有就業技能並準備迴流的農民工在務工地轉崗就業，一方面動員在外創業的籍成功人士帶動農民工創業。
七是發揮創業培訓和小額貸款作用，引導有創業願望和創業能力的迴流農民工自主創業，目前該項工作正在籌備過程中。
關於農民工的社會調查報告 篇18
在最近公佈的《中國塵肺農民工生存狀況調查報告()》中的數據顯示，中國塵肺病農民估計數量在600萬人左右。塵肺病的死亡率高達22.04%，更為嚴重的是，每年仍有2萬名新增塵肺病患者。
歐洲和美洲國家的經驗是，塵肺病問題由國家通過立法手段遏制和解決，日本最後一例塵肺病在1970年，美國塵肺病在1930年代已經消滅。目前在我國，與塵肺病的嚴重性相比，它的社會關注度相對較低。塵肺病患者90%是農民，他們從事礦山開採、路橋隧道開鑿、金屬冶煉等行業，缺乏安全和權益保障，維權艱難，更缺少發聲途徑。曾經很多人不知道這種職業病，但經過近些年的塵肺病農民工維權事件、媒體報道等，塵肺病的知曉率已經有所提高。
《中國塵肺病農民工生存狀況調查報告()》發佈，塵肺病農民工深陷四大困境
“高達82%的塵肺病農民工最終在家裏去世，因為他們在患病晚期已經沒有條件住進醫院接受治療了”。
“去世塵肺病農民工家庭情況十分糟糕，所調查的家庭沒有一家有存款，75%的家庭有欠債，28.26%的家庭變賣過家產”。
“只有10.26%的用工單位經常提供粉塵防護面具，而71.56%的用工單位沒有給工人提供防護面具”……
在7月5日發佈的《中國塵肺病農民工生存狀況調查報告()》中，一組組數據敲擊着人們的神經，這是接受調查的501個塵肺病家庭的真實寫照，也折射出全國逾百萬塵肺病患者的現實生活。
困境1：死亡陰影籠罩村莊
陝西鎮安一村莊共200户人家，塵肺病家庭達70户
“在調查的樣本中，塵肺病農民工平均年齡48.5歲，其中最小的只有25歲;去世的塵肺病人平均年齡僅47歲，最小的32歲，塵肺病讓他們提前結束了人生!”
在發佈《中國塵肺病農民工生存狀況調查報告()》時，北京大學社會學系副教授盧暉臨面色凝重。
這份調查報告由中華社會救助基金會大愛清塵基金近100名志願者完成。近1年中，他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陝西、雲南等8個農民工輸出大省，抽取20個塵肺病較為集中的'村莊。
值得注意的是，在去世塵肺病人中，76.9%在診斷時已經處於三期(即晚期)。
來自陝西鎮安的農民工王明升就是三期塵肺病患者，他的父親和弟弟也不同程度患有塵肺病。為了一家人的生活，病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。
不過，王明升覺得自己不是最不幸的，至少在好心人的救助下，他們還活着。他所在的村裏有200户人家，塵肺病家庭有70户。其中一個家庭4個孩子全因塵肺病相繼離世，只剩兩個年事已高的老人。
困境2：負債累累壓垮家庭
以門診為例，33.13%的人一分錢未報銷，47.46%只報銷1000元
“早期塵肺病人只要及時診斷、治療，對生命不會有威脅。一旦到了晚期就沒有任何方法進行治療了。”無錫人民醫院副院長兼胸外科主任陳靜瑜，做過不計其數的肺移植手術，他深知塵肺病對生命造成的傷害。但現實卻是，由於大部分塵肺病農民工入不敷出，治療對他們來説早已成為“奢侈品”。
受訪的塵肺病農民工中，年平均收入只有1萬餘元，平均每月收入不足1000元，最少的年收入為0元。而他們的年平均支出達到24804.9元，是年平均收入的近2.5倍，最多的更高達31萬元。
調查發現，看病佔了塵肺病農民工的大部分收入，平均達到12364.8元。相對的，能夠獲得報銷的比例卻並不理想。以門診為例，一分錢也沒有報銷的為33.13%，只報銷1000元的為47.46%。
受訪的塵肺病農民工家庭中，95.7%沒有任何存款，甚至有近72%的農民工負債累累，70%的農民工沒有獲得低保，大部分過着入不抵支的生活，小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農民工為治病變賣家產，16.14%的塵肺病家庭子女輟學。
為了節省開支，塵肺病農民工選擇減少或放棄治療：57%的人有病痛但無錢去門診治療;超過90%的人沒有到醫院進行過任何療養和康復訓練。
這些都是壓倒他們的最後一根稻草。
困境3：獲賠償需等17個月
74.3%未申請過賠償，申請者中82.7%未獲得賠償
對塵肺病農民工來説，及時獲得賠償將帶來生的希望。但調查報告指出，只有25.72%的塵肺病農民工申請過賠償，74.3%的人沒有申請過;僅有17.3%的人表示獲得了賠償，82.7%的人表示沒有獲得。
“可以看出，一方面塵肺病農民工由於受教育水平的限制，爭取賠償的意識不強;另一方面主要還是爭取賠償困難重重使他們望而卻步。”中國勞動關係學院教授孟燕華在報告中指出，九成受訪者認為申請賠償是十分困難的。
在有維權經歷的25.72%的農民工中，申請賠償到獲得賠償平均需要16.94個月，時間將近一年半。其中，花費時間最長的達72個月。在爭取賠償的花費上，平均為6529元，最多達9萬元。
爭取賠償的過程中，有31.5%的人依靠有關部門，35.6%的人主要靠自己，13.7%的人依靠社會組織。
塵肺病農民工認為申請賠償困難的主要原因包括：不知道向誰申請賠償;無勞動合同，沒有證明，無法獲得正式的職業病診斷證明，導致難以獲得工傷賠償;經濟困難;申請時間及拖延時間長;用工單位推卸責任;有關部門不作為，互相推脱等。
困境4：保護缺位致重蹈覆轍
過半塵肺病農民工從事高粉塵工作XX年以上
盧暉臨告訴記者，接受調查的塵肺病農民工中，99.33%長期從事高粉塵工作，從事XX年以上的佔到52.09%。98.9%的人只接受過國中以下教育。收入高、進入門檻低和老鄉介紹，是農民工選擇高粉塵工作的主要原因。
高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營小企業;83.07%的塵肺病農民工從事過兩個以上的高粉塵單位，其中更有15.35%的人頻繁換工作，已記不清工作過的單位數量。
粉塵防護措施不到位是造成農民工罹患塵肺病的重要原因。調查顯示，62.67%的塵肺病農民工在工作中沒有佩戴防護面具，25.34%的農民工只戴了一段時間。
對於為什麼沒有佩戴防護面具，74.16%的人表示用工單位沒有提供，14.23%的人覺得戴不戴沒關係，11.61%的人覺得難受和不方便。
此外，一些用工單位防護措施缺失、掩蓋高粉塵對工人的危害等行為，加劇了粉塵對農民工的威脅。受訪農民工表示，83.41%的單位沒有向工人宣傳粉塵的危害，81%的單位沒有粉塵作業的安全規定，80.14%的單位沒有檢查工人是否佩戴面具，接近九成的農民工從沒有進行過入職和離職的身體健康檢查，93.2%的塵肺病農民工沒有與用工單位簽訂過勞動合同。
關於農民工的社會調查報告 篇19
為了客觀地反映我市失地農民的經濟和生活現狀，按照吳忠市委要求，城調隊及時組織開展了失地農民現狀抽樣調查。此次調查抽取了吳忠市失地較多的某縣兩個鄉及有代表性的户失地農民家庭。調查年以來的耕地被佔用情況及失地後農民就業和生活現狀。
一、失地農民的基本情況
據調查，某縣兩個鄉共有失地農民户，人數人，失地面積畝，佔失地農民承包土地面積的。失地農民大部分分佈在城鄉結合部或工業園區。其中，失地超過千畝的某鄉，達畝。
二、農民失地的原因及被佔用土地的使用情況
據調查農民失地的原因較多，但歸納起來主要有以下幾個方面：一是城市化推進加快了建設用地，如街道、交通等建設用地。二是房地產開發用地。三是公益性基礎建設用地，如自來水廠、垃圾處理廠、污水處理廠等。四是國家投資項目用地，如高速公路徵地。五是市區東擴西移後辦公樓用地。六是工業園區用地。
三、失地農民的生活現狀
⒈失地後總體收入水平下降。據對户失地農民家庭的調查顯示，農民失地前人均純收入約元左右，失地後為元左右，比失地前減少元左右，下降。失地前人均生活消費支出元，失地後為左右，比失地前增加元，增長。原因主要是土地徵用前，農民家庭食品消費如糧、菜主要靠自產自食，水消費不要錢，成本較低。現在基本上靠從市場購入，食品、水暖消費增加，導致了生活消費支出的增長。而那些生活消費水平下降的農民，主要是就業形勢不好、收入預期不樂觀抑制了生活消費的增長。
⒉失地後就業形勢嚴峻。土地被徵用後，有的農民全部拿到了失地安置補償費，有的農民只拿到了部分補償費。在就業安置上，農民全部以自謀職業為生。在調查的家庭中，原來在外打工的繼續打工，失地後原從事種植業、養殖業的農民因年齡偏大、受技能限制、有病等因素影響，在勞動年限內謀到職業僅佔失地農民的左右。在有收入的就業人口中，在建築工地打工，做生意，從事養殖業，從事其他職業。
⒊政府高度重視房屋建設，使失地後的農民能及時搬遷到新建的房屋內，現失地農民全部住上了新房。
⒋社會保障如養老、醫療保險不到位，低保覆蓋面不高。由於社會保障措施尚未在農村推開，失地農民自身參加社會養老保險意識差，到目前約有的人蔘加了商業保險。大部分失地農民還在等待政府出台政策、希望政府從政策、財力上支持他們參加社會保障即養老、醫療保險。另外，納入低保的人羣在增加。過去，在農村孤寡老弱病殘靠土裏刨食還能勉強維持基本的生活，進城後失去土地，可以這樣説，這些人首先變為低保對象。因受政府財力有限的制約，約有的人才能享受到低保。
⒌失地農民在子女就學、醫療條件、交通、購物環境等方面都比過去方便多了，失地農民子女全部就近入學。
四、失地農民生活面臨的困難及要求
近年來，隨着經濟迅猛發展，城市建設和開發區建設日新月異。一些基礎設施建設、招商引資項目啟動等勢必需要佔用農民土地，部分地區農民耕地逐年減少。調查結果顯示，儘管從總體上看失地後農民的收入和生活消費水平呈下降趨勢。但大部分失地農民心態都比較平和，覺得徵地是城市化建設和經濟發展的需要，都能夠正確對待，予以理解和支持。但是不容忽視的問題依然存在：一是耕地被佔用後，有些農民認為對自己的經濟補償費不合理，而且兑現也不及時，鄉村截留較多。二是部分以土地為生的農民認為失去土地等於斷了他們血脈，失去了自己及子孫後代賴以生存的生活來源，擔心將來生活遇到困難沒法解決。三是一些中老年和因病喪失勞動能力的人，失去土地後再就業的可能性較小，他們擔心將來生病住院沒有錢，子孫後代沒有生活來源。如：一些年齡稍大的失地農民説，農村五六十歲的人還能幹點農活，而沒了土地他們還能幹些什麼呢？上班沒人要，打工沒力氣。現在生活勉強維持，如果遇到生病，生活就更艱難了。今明兩年村民靠吃補償費過日子，過兩年這些費吃完後，“坐吃山空”生活就麻煩了。四是那些失去土地後只能靠打工、開小賣部、從事飲食業等方式就業的農民擔心就業不穩定，怕再一次“失業”，將來的生活來源沒有保障。六、只給失地農民發一點補償費的做法，正在造成大批“種田無地，上班無崗，低保無份”的“三無”遊民。
在調查過程中，我們與失去土地後收入和生活消費水平下降的部分農户進行了座談，傾聽了他們的意見和想法：一是希望生活困難問題能得到有關部門重視和關心。二是一些農民失去土地以後，就失去了最根本的就業崗位，在其他工作崗位上的競爭一般處於弱勢，就業困難，僅靠土地補償費維持全家的生活，希望有關部門能夠幫助解決勞動力就業的問題，如有組織赴外地打工。三是一些失地農民，由於文化水平有限，又不懂技術，不知道搞什麼致富項目，希望政府部門能無償提供再就業
培訓的機會，掌握一技之長取得謀生之道。四是一些失地農民想發展養殖業、經營第三產業，缺少場地、資金、技術，希望給予扶持幫助。如發放優惠貸款，政府部門給一些優惠政策，免費技術指導等等。五是針對目前失地農民最擔心的養老保險和醫療保險的問題，希望有關部門今後在徵用土地過程中，對失地農民應區別對待，對那些只以土地為生的農民應以土地換取養老保險、醫療保障，以土地換取就業機會等各種形式解決失地農民的後顧之憂。
關於農民工的社會調查報告 篇20
調查目標：近年來，大量的農民工進入城市，為城市注入了活力，為社會付出了廉價的勞動力，為社會創造了大量的財富，然而在陌生的大城市任然處於“邊緣”狀態，他們乾的是工人的活，卻還是農民的身份，他們經常受人歧視，很難融入城市生活，在城市裏的生活狀態不容樂觀。我藉着暑假的空閒時間對農民工的生存狀況進行了深入調查，進一步瞭解農民工在城市中為何生存如此困難。
調查對象：農民工的生存現狀
調查方式：走訪、交談、查看新聞，報紙、網上調查
調查地點：重慶市綦江縣三角鎮樂生坪村農民工老家
廣東省東莞市東坑鎮建築工地農民工居住現
目前，已有大量農民工城市，他們乾的是城市人不願乾的最髒、最重、最險的活，他們為社會奉獻了自己的青春。他們的工作，他們的生活，他們的權益在很多地方任然讓人堪憂，他們的生活現狀牽動大多數人的心。現在將此次實踐活動調查的結果報道如下：
一.大量農民積極入城
據收集到的數據顯示，廣東省東莞市被喻為“民工城市”，全市人口近154萬，而外來人口就高達458萬，其實實際外來務工人員已超過600萬。大多數農民工外出務工經商主要是為了增加收入，其次是增長見識，提高技能等。據走訪綦江縣三角鎮樂生坪村農民工老家後統計，整個村已有七成青年人到沿海一帶務工經商，其原因大多是：樂生坪村地處山區，經濟條件較差，僅僅靠務農的收入十分微薄，子女上學費用昂貴，農用費用支出大，很難支撐家裏的所有開支。再加上農村事務繁瑣，大多是體力活，家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養家禽，獲得經濟收入的途徑很少，所以多數人選擇放棄務農，進入城市。這樣一來家裏只剩下年老體邁的人，目前已有八成土地荒蕪。
二.農民工收入問題
據國家統計局八月啟動的調查數據顯示，儘管國家對農民減少了各項收費，減輕了農民負擔，但是大多農民依舊選取外出務工經商，生活狀況依然十分辛苦。據瞭解農民工進城務工經商的平均收入為1000元，一半以上的農民月收入在800元以下，只有一成超過1500元，男性農民工收入為1070元，女性農民工收入為780元，農民工收入普遍沒有城市居民高，他們從事的多是技術含量低，工資水平低的職業，他們的收入水平沒有隨我國經濟的發展而明顯提高，究其原因：①自身素質和能力使其大多在報酬較低的產業部門就業，如製造業，居民服務業，建築業等所需技術含量低的勞動密集型企業。由於農民工受技術限制，工資水平偏低。②社會不太健全的制度使得農民工就業受到不公平待遇，從而阻礙個工資水平的提高。
三.農民工權益問題
農民工工作時間普遍較長：進城農民工平均工作6.3天，平均每天工作9小時，47%的每週工作7天。究其原因主要是某些私營、個體業主追求高產量，高效益，而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時間。
他們工作之餘的主要娛樂方式僅為看電視，睡覺等，幾乎沒有其他的娛樂活動。然而農民工不僅是物質財富的創造者，也是文化財富的創造者和文化財富的創造者。農民工的文化權益應該得到全社會的關注。政府應該積極營造一個適合農民工消費的文化娛樂環境。
在社會各界的關注下，全國農民工的報酬總體上大有改善，但是少數企業任然存在剋扣或拖欠報酬的現象，近四成農民工未和企業簽訂任何勞動合同或協議，有一半農民工拿不到加班補貼，57%得不到工傷補償，80%的不能帶薪休假，90%沒有享受住房補貼或住房公積金。80%的女農民工無法享受帶薪休產假，12%的農民工不清楚，不能依法自己的合法權益，更有些農民工只要有活幹，有錢掙就行了，籤不籤合同在他們看來關係不大，非常缺乏自我保護意識。
全國政協委員呂傳贊和一批專家提出，要解決農民工屢遭侵權問題，必須採取有效措施，加大工作力度，他們建議：①加快勞動保障立法步伐。由於《勞動法》的規定比較宏觀，對涉及保護職工收入所得、社會保障、人身保護方面的規定不夠具體和完善，缺乏相應的配套法律法規，這給勞動執行部門的執法活動帶來很大的困難和壓力，使《勞動法》的很多規定難以落到實處。②建立欠薪保障制度，推行企業拖欠工資情況申報制度。這項制度對於保障職工的合法工資權益，維護社會穩定有很重要的作用。③充分發揮各項工會在維護職工合法權益中的重要作用。我國各項工會在組織代表和維護勞動者合法權益中具有不可替代作用，要進一步加對修改後的《勞動法》的宣傳貫徹力度，充分發揮各線工會作用。
政府和有關部門應多提供及時準確的務工信息，多提供務工崗位，減少農民工外出務工盲目性，使其外出更容易找到活幹，並開辦一些技能培訓班，讓農民工接受正規專業的培訓，拓寬就業門路，
在維護農民工正當權益方面①農民工自謀職業中被各種税收和費用所困，如工商税、體驗税、健康證及衞生許可費用等，這些相關費用農民工都希望能有所減免②新型合作醫療保險很受農民工關注，農民工願意積極參保，但是屬地原則制約了該項保險的落實。例如：農民工外務工經商，錯過了參保時間或參加了農村新型合作醫療保險，又無法到屬地指定參保醫院就醫，處在兩地為難的境地。農民工生病大多能撐則撐，實在不行才去買藥，2/3不上正規醫院看病。其原因有：①正規醫院費用太高。②他們沒有習慣上正規醫院就醫。③沒有錢，為了節約。
部分人認為：要改變農民工弱勢地位，改善其生存環境，最根本是要改變城鄉二元結構，打破城鄉户籍限制，讓農民工與城市人享受一樣的就業、醫療、衞生、教育等公共衞生服務待遇。
四.農民工的居住問題
大量農民工進城，住房問題成了一個非常嚴峻的問題，大多數農民工居住在簡陋的宿舍裏，30℅在集體宿舍裏，21℅的農民工居住在缺乏廚衞設施的房間裏，8%在工作地點，7%居住在臨時搭建的工棚裏，13%在城市裏沒有住處。只能往返在城郊之間。
炎炎夏日，當我們走進建築工地的臨時工棚，想了解建築工地工人的居住環境時，一股熱浪撲面而來，室內温度甚至超過外面的温度。工人介紹説：“由於工棚用簡易的.材料臨時搭建起來的，隔熱性很差，又不通風，所以經過長時間的暴曬以後，室內温度往往比室外還要高，他們的降温設施除了電扇就是室內灑水，一位20多歲的湖北農民工告訴我們:有時熱得不行晚上就只能鋪上席子睡在露天，只是蚊蟲太厲害，讓他們受不了，但總比中暑強。〃不僅他們居住條件差，大多數農民工為省錢都選擇自己燒菜，一燒就是幾頓，有的甚至還擺到第二天再吃，沒有冰箱，剩菜飯都不捨倒掉，在高温條件下極易變質，甚至可能引起食物中毒。此外，為省錢，圖方便，喝生水，私拉電線，板房明火燒菜，也是建築工地民工宿舍的安全隱患，除了電燈，電風扇，電磁爐，電水壺，充電器的電線拉得到處都是而且亂七八糟，很容易引起用電故障，甚至引起火災。同時用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由於板房低矮，又是木製結構，人員十分密集，一旦起火，後果不堪設想。當問起為何不去集體食堂或外面的餐館時，他們表示：當然願意。只是外面太貴，長期下來消耗不起，只能自己“開火”，更方便，節省些。實地調查和麪對面訪問：近40%的農民工長期在工棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內東西又髒又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由於城區拓展、改造，市區一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費用，成本就更是升高了，所以大多農民工都住在城鄉結合處，有的幾家或全家住在20—30㎡的房間裏，生活空間狹小，環境極差，交通不便，安全沒有保障。
既然工地居住條件如此艱苦，再加上他們長期在外務工，為何不由鄉里人轉變為城裏人呢？據深入調查，要實現這種轉變有兩大必不可少的條件：①在城市裏有穩定的職業和工作。②在城市裏有固定的住所。從目前的情況看來，正在城裏務工的億萬農民工都希望實現這種轉變，然而實現這種轉變並不容易。眾所周知。，由於户籍、崗位和技能等制約，進城農民從事的多是最髒、最重、最險、最累的活，勞動條件差，勞動時間長，勞動報酬低，解決住房問題比城裏人更加困難。我們可以看見農民工條件的惡劣既有他們經濟收入低的原因，也有相當多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而，農民工居住問題只能靠市場手段：靠租房或購房來解決。
五.農民工子女受教育問題
據瞭解農民工子女受教育的問題也是一個很讓他們頭疼的問題。在走訪樂生坪村的過程中還發現：有四成農民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉村國小上學，平時和爺爺奶奶生活在一起。由於家裏老人缺乏科學知識，缺乏法律知識以及教育現代孩子的正確方法，這對孩子們的成長都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價值觀和法律意識，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農民工子女在城市裏上學一年需繳納學費近2300元，佔家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學需繳納一定的借讀費，贊助費。據報紙新聞資料報道：5000名隨行的農民工子女有2500名繳納借讀費，贊助費，每人平均交1230元，這筆支出對農民工來説無疑是一筆很大的負擔。