污水處理調查報告3篇

一、農村環境污染 情況現狀及原因分析

隨着城鎮化進程的加快，城市工業向農村的迅速轉移，化肥、農藥及地膜的頻繁使用，小城鎮和鄉村聚居點人口快速增加造成我市農村環境污染 源點多面廣的現狀，已嚴重影響到了農村的可持續發展。主要表現在：

1.生活垃圾污染 。突出表現在：

(一)農民的環境意識較差，農村生活環境“髒亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問題普遍存在，不僅影響鎮容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染 。

(二)垃圾成分發生了很大變化：以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環使用的，現在農民的生活水平提高了，生活方式發生了很大的變化，使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品佔比例越來越大。

(三)農村成為城市垃圾的轉移地。由於農村天地廣闊、管理鬆散，往往成為城市轉移生活、建築垃圾、有毒有害工業、醫療衞生垃圾的選擇地。

(四)村鎮佈局不合理，環衞基礎設施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理，造成某些鄉鎮特別是中遠郊農村產生的生活垃圾多在生活區、生產區、農田、河邊等處堆積。椐統計城市人口每人每天產生的生活垃圾量是0.8—1公斤，農村的人均生活垃圾量沒有具體的統計數，比城市應該低一些，但是農村人口眾多，垃圾又得不到及時處理，日積月累垃圾量非常驚人。

2.水污染 。目前，我國城市供水水質有20%不達標準，而農村供水的不達標率則是50%。據有關資料顯示，我國飲用水的污染 主要來自無機亞硝酸鹽及農藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產物等四類有機物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機物污染 的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會給人帶來血液性疾病，並與肝癌、胃癌、食道癌的發生存在相關關係。

我市地跨江淮分水嶺，人均佔有地表水資源和畝均佔有地表水資源均為全省的一半左右，水資源相對短缺。目前，由於受到環境因素的影響，我市農村人口飲用水和灌溉水在水質、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題，農民反映強烈。主要表現在：農村生活污水處理設施嚴重滯後，目前各鄉鎮污水管網基本不配套，絕大多數無序排放。大量的農村人口仍飲用苦鹹水、受化肥農藥和細菌污染 的污水;沿河、湖圩區灌溉水受到工業污染 和生活污染 ;農村大量的手壓井遇到一般乾旱年份便無水可取，飲用水水源保證率不夠。

造成水污染 的原因主要是工業、生活排放廢水及農業退水污染 。農業退水污染 是因化肥、農藥的大量使用所致。此外，集約化養殖 業對水環境的污染 問題也日益突現，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進一步加劇了水體污染 。

據調查，包河區飲用苦鹹水及污染 水人數為33485人，根據包河區疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結果表明：21項指標中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細菌量等9項指標不合格，主要分佈在沿河湖圩區及城郊結合部。調研小組實地考察了義城鎮塘西村、周坎村，兩村均居住在巢湖大堤上，共有住户1150户，居住人口4494人，村民們住在巢湖邊，卻都只能望水興歎，飲用水僅靠四隻自來水集中供水點，還不能完全解決飲用水問題。據調查，巢湖西半湖及其支流多數不能滿足相應水域功能區水質要求，水質污染 使水生態 系統的基本物質基礎受到損害，水生生物種羣結構和漁業資源退化。站在巢湖大堤上，放眼望去，深綠色的湖面上漂浮着層層藻類植物，一陣陣的惡臭撲面而來，其污染 狀況令人觸目驚心。肥西縣域內主要河流也受到不同程度的污染 。監測結果表明，縣內杭埠河、豐樂河的水質分別為三類、四類，且污染 程度有逐年加重的趨勢，煙墩河、派河上派城關段為劣五類水質，有機物污染 程度極為嚴重。

3.工業企業污染 。近年來，各鄉鎮尤其是工業園區加大招商引資的力度，基於優先發展經濟的考慮或因把關不嚴等原因也引進了一些污染 型企業，其中只有部分企業能做到達標排放，相當一部分企業是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業生產排放的污染 物總量日趨增多，造成農村環境質量下降，是不爭的事實。

4.農業面源污染 。

農村面源污染 種類主要有：

(1)畜禽糞便污染 。 近幾年，由於禽畜養殖 業從分散的農户養殖 轉向集約化、工廠化養殖 ，禽畜糞便污染 大幅度增加，成為一個重要的污染 源。截止XX年底我市大牲畜存欄量為125790頭，小牲畜存欄量為1122395頭，家禽是1953萬隻。據調查，喂一頭豬的污物排放量相當於10個人的污物排放量，養一頭牛的污物排放量相當於35個人的物污排放量，一隻雞、鴨的污物排放量相當於3個人的污物排放量。而幾乎很少有規模化養殖 場能對污物進行較為正規的和標準的處理。畜禽養殖 業快速發展造成了農村環境污染 日益嚴重的現狀，已成為畜牧生產中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮自來水水廠水源地王嘴水庫，因受安徽白帝集團產業化園、白帝乳業公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染 ，水質惡化，南崗鎮人民強烈不滿。

(2)農藥、化肥、農膜的使用加劇環境污染 。XX年,我市的化肥使用量為164884噸，每畝地使用化肥150餘公斤;農藥使用量為3577噸，一般來講，只有10%—20%的農藥附着在農作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農膜的使用量為3571噸。不科學的施用農藥和化肥，不僅造成藥劑浪費、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數量和種類劇減，更對土壤和水源環境造成了嚴重污染 。

(3)收穫時節農作物秸杆焚燒造成的大氣污染 。秸杆焚燒是一個新的農業生態 環境問題，又是一個可以改變而還沒有改變的污染 途徑。合肥地區每年要產生200多萬噸的秸杆，每年一到收後種前，為了抓時搶種，農民往往就在田間地頭、路旁採取放火焚燒秸稈的方法，一火點燃，漫天遍野，煙霧瀰漫，浮塵滾滾，不僅浪費了資源，破壞了土壤結構，同時污染 了農村和市區的空氣和環境，還影響了公共交通安全。近年來，我市有關政府部門採取了強有力的措施，遏制了秸杆焚燒的範圍和數量，但還沒能從根本上解決問題。

(4)其它影響環境因素

高頻度耕作種植，採取大水漫灌的不當的灌溉方式，導致土壤有機質減少，局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害，土壤有機質以每年2%的速度下降。另外，我市農業以糧棉油輪作種植為主，產品輸出結構低化，資源利用率低，生物能在農村生活中的主導地位逐漸下降，導致資源退化和環境污染 的日趨發展。

二、我市在於農村環境污染治理 過程中已採取的措施和取得的成效：

通過與市環保部門、各區、縣相關部門的深入座談與實地考察，我們瞭解到，市級環保部門、各縣、區政府的有關部門圍繞農村環境污染 綜合理做了大量的工作，出台了相關的政策，採取了一些切實有效的措施，為農村生態 環境的建設做出了不懈的努力，取得了一定成效。

1.建立和完善農村環保工作體系和機制，為實現生態 環境良性循環提供了有力的支持。

市環保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮、下塘鎮、大楊鎮等8個全省重點小城鎮的環境規劃，明確了小城鎮階段性建設目標任務，為小城鎮建設發展指明瞭方向。包河區政府為加大對農村生態 環境監測力度，制定了《葡萄優質無公害生產標準》、《番茄優質無公害生產標準》、《瓠子無公害生產標準》等十幾個瓜菜品種的無公害操作規程，出台了《龍蝦池塘養殖 技術操作規程》、《龍蝦稻田養殖 技術操作規程》等一系列養殖 技術規範，並進行大力推廣。肥西縣人民政府於1999年下發了《關於切實加強環境保護工作的決定》，規定了環境保護的目標和重點，嚴格環境管理，加大污染治理 力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區、蜀山區、廬陽區政府也就環境污染 治下問題出台了相關政策和規定。

2.農村生態 環境建設初見成效

目前我市建成生態 示範村70個，其中，省級生態 村3個，市級生態 村18個，縣級生態 村49個。自然保護區已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里，佔全市土地面積的9。49%。主要有：紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態 村建設、自然保護共建設發揮了試點和示範作用，有力地推動了農村環境保護工作。長豐縣不斷加大對農業設施投入力度，改進種植技術，建設無公害草莓、蔬菜示範區，已建成無公害草莓示範區3萬餘畝。包河區政府圍繞農村環境污染治理 ，加大投入，大力發展生態 農業，啟動“生態 家園富民工程”。全區建成無公害蔬菜生產基地7700畝，全區規模養殖 綜合養殖 技術使用率達80%以上。XX年大圩鄉被評為省級生態 農業示範鄉，由此帶動了大圩休閒旅遊觀光農業的發展。近幾年來，大圩鄉已成功舉辦了三屆菜花節，二屆葡萄節，以及植樹節、垂釣比賽等活動，在全市及全省創出了農業旅遊品牌，大圩鄉休閒觀光農業不僅拉動了農民的收入，調動了農村調整種植結構積極性，也對傳統種植作物帶來的面源污染 的減少產生積極作用，農業生態 環境得到基本改善，促進了農業可持續發展。

3.環境基礎設施建設、飲用水源保護工作步伐加快，工業污染 初步控制

目前我市的環境基礎設施建設步伐不斷加快，南肥河綜合治理 、十五里河綜合治理 、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊窪路井崗鎮域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點工程建成並投入使用。飲用水保護工作也取得了良好的成效，為了保證飲用水質的穩定達標，市環保局採取了多項切實可效的措施，董鋪水庫水質穩定在二類水標準;大房郢水庫水質由去年初的五類提升到三類水標準，提前通過了國家環保總局組織的環保驗收。市環保部門通過實施“整治違法排污企業，保障羣眾健康環保專項行動”，實現鄉鎮工業污染 總量措施，遏制了鄉鎮工業企業污染 反彈。肥西縣環保部門也不斷加大對環境違法行為的查處力度，通過開展專項行動，先後關閉了污染 污染 嚴重企業7家，完成期限治理 60家，有力打擊了不法排污的環境違法行為，基本實現工業廢水達標排放目標。同時，嚴格執行項目准入制度，將工業污染 防治由末端轉變為從源頭抓緊起。十五期間，環保審批率達99%，“三同時”執行率為87%，注重對桃花工業園，紫蓬山風景區等重點區域環境監管，切實履行環境影響評價制度。

4.環境執法力度加大，小鄉鎮環境保護工作得到加強

每年合肥市郊的秸杆焚燒對合肥市的環境造成了極大的污染 。XX年，在市委、市政府的重視和指導下，市環保部門積極開展禁燒區範圍內的禁燒執法工作。據統計，整個禁燒期間共出動執法人員1300多人，出動車輛250餘次，制止焚燒秸杆142起，查處違法行為18起。各區縣政府也採取有效措施，投入大量人力，開展禁燒工作。通過積極宣傳，有效檢查督導，農作物秸杆焚燒現象得到了控制。

5、集約化畜禽養殖 污染 防治工作取得一定進展，通過嚴把新建養殖 場審批關，引導養殖 業走集約化、規範化、資源化、污染 減量化的可持續發展戰略，進一步推動了農村的環境污染治理 工作。經調研我們瞭解到，長豐縣大力實行立體循環養殖 ，對大型養殖 場要求企業達標排放，對小型養殖 場通過建立沼氣池作為田間肥料使用，實現了糞便—沼氣—肥料的循環使用，既節約了能源，解決了農户用能問題，又對環境的治理 起到了積極作用。我們調研小組到義井鄉農户家參觀時，村民們都非常激動，熱情地向我們介紹沼氣池使用情況，爭先恐後地向我們表達建立沼氣池給他們的生活帶來了實惠。

三、農村環境污染 問題的治理 重點和難點

經過市、各縣政府和有關部門的多年努力，我市農村生態 環境有了一定程度的改善，生態 環境惡化的勢頭有所遏制，但從總體看，農村環境問題比城鎮環境問題更復雜化和多樣化，主要表現在：

1.基層領導對農村環保的重要性認識不到位。在調研中我們發現，不少農村的基層領導對加快發展農村經濟，解決農民温飽問題比較重視，但往往是注重一時的經濟發展，缺乏可持續發展觀念，忽視環境保護，認為農村的天地廣闊，有點污染 沒關係。甚至少數縣級領導，也認為發展起來了，環境污染 自然就可以解決了，還存在先發展後治污的不正確觀點。

2.環境監管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比，農村環境保護監督管理嚴重滯後。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影，農村環境治理 的範圍廣，牽涉部門多，需要社會各界的配合，而按現行的監管體系，農村幾乎成了環境保護的死角。職能部門各自為陣，沒有全面形成銜接協調的執法管理網絡。同時環保部門管理人員不足，裝備器材落後，鄉鎮一級環保幾乎空白。農村沒有環保基礎設施，就是有些新建的中心村，由於受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿天飛的景象。

3.農民本身的環保意識差。目前農民的文化素質相對較低，認識不到環境污染 深層次的危害性和資源的保護與可持續發展的重要性，加之長期傳統的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環境污染 的主觀能動性。在我們深入農村調研時，指着門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問村民：“你們就看着這樣髒，也不管嗎?”村民的答覆幾乎都是“我們農村就是這樣子的”。濫施濫用農藥化肥、濫捕濫殺野生動物，隨意丟棄生產生活廢棄物等行為，農村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染 ，再加上農村垃圾沒有進行專門處理，農村的生態 環境不斷惡化。

四、開展農村環境整治和環境基礎設施建設的緊迫性和重要性

(一)開展環境基礎設施建設和農村環境整治是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，構建和諧社會的必然要求。我們必須看到，改革開放以來，我市經濟社會和城市建設發生了翻天覆地的變化，但農村環境卻沒有得到有效改善，局部環境質量越來越差。而城市環境基礎設施建設滯後於城市化水平和城市規模，污染 更加集中，由此導致了許多環境問題。xx屆五中全會通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，將環境保護的要求滲透到經濟社會發展的各個方面，充分體現了走可持續發展道路的堅定信心和決心，是一個綠色發展的規劃建議。因此，我們必須從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強環境基礎設施建設和開展農村環境整治的重要意義，把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程，積極主動地解決好人民羣眾反映強烈的環境問題，以維護好人民羣眾最休慼相關的環境利益。

(二)開展環境基礎設施建設和農村環境整治是落實生態 市建設具體行動。

國務院總理xx11月24日主持召開國務院常務會議，研究加強環境保護工作中指出：我國環境形勢依然嚴峻，主要污染 物排放量超過環境承載能力。隨着未來經濟總量增加，資源、能源消耗持續增長，環境保護面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠發展全局的高度，把環境保護擺在更加重要的戰略位置，堅持環境保護基本國策，在發展中解決環境問題。要把環境保護與經濟結構調整結合起來，依靠科技進步，發展循環經濟，倡導生態 文明，強化環境法治，完善體制機制，推進環保事業的發展。會議提出了未來5年和XX年環境保護的目標。到XX年重點地區和城市的環境質量得到改善，生態 環境惡化趨勢基本遏制;到2020年環境質量和生態 狀況明顯改善。近幾年來，我市環境污染 格局發生了根本性變化，城市生活污染 、農業農村面源污染 日益上升，農業、生活污染 的比例、總量還在擴大。因此，開展農村環境整治和加強環境基礎設施建設已到刻不容緩的地步，只有遏制住環境污染 日趨嚴重的勢頭，逐步改善環境，才能為發展工業騰出大量的環境容量，從而為加快我市發展奠定良好的環境基礎。

五、幾項建議：

立足當前、着眼長遠，由政府牽頭、部門聯動，齊抓共管，以經濟建設為中心，以我市千億元規劃大發展的契機，從生態 破壞的根源入手，轉變資源粗放利用和傳統農業的發展模式。在恢復與保持良好的生態 環境與合理利用全市自然資源的前提下，協調好經濟發展進程中生態 與 經濟的關係;以發展高新技術促進整體傳統產業升級，努力發展知識經濟和循環經濟，努力建設現代生態 農業，推動生態 城市建設，促進人與自然和諧發展、經濟社會的協調發展。我會建議如下：

1.強化環境目標責任意識，建立和完善農村環保工作的體系和機制

(1)全面落實目標管理責任制，建立和完善促進科學發展觀落實的有關制度。要按照《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》的要求，“建立科學評價發展與環境保護成果機制，完善經濟發展評價體系。將環境保護納入地方政府和領導幹部考核的重要內容，定期公佈考核結果，嚴格責任追究制。”調整和優化考核指標體系和評價標準，將環保指標納入領導幹部政績考核內容，按照科學發展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發展工作，不僅重視經濟增長指標，而且要重視資源利用指標、生態 環境改善指標和社會發展指標。堅持把經濟增長指標同資源、環境和社會發展指標有機地結合起來。力求經濟和環境雙贏。

(2)健全環境法規和標準體系。加強環境法制，加大處罰力度，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實行執法責任追究制，依法打擊各類環境違法行為;建立污染 受害者法律援助機制;嚴格執行總量控制、排污許可證制度，強化限期治理 和停產治理 制度的效力，從根本上改變有法不依、執法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經濟發展決策生態 環境影響評估制度，對各類開發建設規劃開展環境影響評價，按照生態 功能區劃和區域總量控制的要求，完善生態 環境保護的法制建設，嚴格審批建設項目。克服人為因素對生態 環境保護工作的干擾。

2.全面啟動生態 農村的建設工程，加快生態 農業發展。

我市各縣區農業生態 建設工作取得了長足的成效，但從總體上看仍存在一些問題：一是農業生態 建設發展不平衡。二是生態 技術支持體系不夠完善，三是隨着生態 農業的整體推進，特別是無公害農產品示範基地建設項目的實施，對資金投入的需求增大。四是生態 農業技術推廣力度不夠，服務水平和建設能力有等進一步提高。具體建議措施如下：

(1)是儘快出台“合肥市農業生態 保護條例”等相應的法規和政策。抓緊編制生態 環境建設和保護規劃，合理劃分生態 功能區，制定和實施生態 環境保護戰略和策略，為全面促進農村生態 環境建設和保護提供法治和科學依據。

(2)把發展農業清潔生產技術作為今後工作的重點領域。大力推進農村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸杆再利用技術的推廣力度，建立秸杆粉碎還田、秸杆氣化綜合利用、秸杆青貯氨化示範區，減少化肥的使用。促進農業產業結構調整，優化農業種植結構，建立循環經濟發展模式，降低資源消耗。大力發展無公害、綠色、有機食品，大力扶持生產並推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥。科學規劃、合理佈局養殖 業的發展，所有規模化畜禽養殖 場都要建設污染治理 設施，開展畜禽養殖 污染 防治示範工程建設，推廣養殖 模式和養殖 小區污染 集中治理 模式，努力減少農業面源污染 。

(3)大力開展生態 村、環境優美鄉鎮、生態 經濟示範區的建設。加大農村環境整治力度，加強村鎮規劃、建設和管理，進一步加快集鎮建設和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎設施配套建設，減少分散居住給周邊環境帶來的生活污染 。同時儘快將城郊結合部的市容、環保等納入城市管理範圍，在農村逐步推行鄉鎮、村民生活垃圾集中收集處理，切實改善、提高農村居民生產、生活環境。加強自然保護區建設，重點做好縣級森林公園和風景名勝區的建設和保護工作。

3.我市水資源相對短缺，水質嚴重污染 更加劇了我市水資源的不足，應該嚴格控制水體污染 ，加強對水資源的規劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用：

(1)完善排水治污法規建設，建立長效管理機制。完善排水治污相關法律法規的建設，加強污水處理費徵收、管理和使用的機制建設。建立水環境長效管理機制，啟動水環境監測管理信息庫的建設。通過完善水環境管理機制，啟動水環境監測、污水管網等管理信息庫的建設工作。

(2)因地制宜，統籌建立城鄉污水處理系統。完善市政污水管網和截污管，新建擴建污水處理場站。嚴格按照雨污分流制完善污水收集管網，依據相關規劃建設污水處理設施。優先建設沿河污水收集截流乾管和污水處理廠，再逐步完善雨、污分流制的市政管網。最大程度的實現配套管網與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護區，加強其建設的控制引導。加強流域內舊村污染 源治理 ，改善水質;停止對生態 系統的侵害，恢復自然生態 系統的結構和功能;加強流域內用地生態 功能區劃與管理。 繼續加大對工業廢水排放檢查促使工業企業實現排污穩定達標，通過走新型工業化道路，改造提升企業生產工藝，實行“三廢”資源化等積極途徑，最大限度削減排污量，嚴格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。

(3)加強水資源的規劃管理，建設節水型城市。 通過宣傳教育、政策引導等多種手段努力建設節水型城市，多渠道開展非常規水資源的開發利用研究，逐步實現污水再生利用、雨洪利用等非常規水資源的開發利用。採取蓄水、保水、再生、回收等措施，擴大已處理中水的利用範圍，彌補供水不足。可根據廢水的性質、處理後的用途以及環境的自然淨化能力、經濟能力，採取多種處理設施，做到技術可行性和經濟合理性的統一使處理後的廢水儘可能地加以回收利用，以節約水資源。建立科學合理的用水排污價格體系，充分運用價格槓桿，開展用水、排污價格體系的研究，建立一套科學合理、切實可行的用水、排污價格體系。

4.強化對農村工業企業的環境污染 監管力度

一是加大環保執法力度，提高環境管理水平，對違反環保法律法規的行為，依法嚴懲，同時對工業污染 物實行總量控制，確保企業污廢達標排放。二是嚴格執行環境評價制度，加快工業的環境管理體系的認證。嚴把項目落户關，杜絕不符合環保法律法規的項目投產，調整產業結構，做到科學規劃，合理佈局。三是針對工業園區企業集中的現狀，建立污水泵站，完善管網配套設施，從根本上解決可能對農村環境對造成破壞的工業污染 。

5.加強論監督和宣傳，普及農村生態 環保知識。

充分利用各種新聞媒體，加強環保知識宣傳，提高城鄉幹部羣眾生態 觀念，形成全民參與農村生態 環境保護和良好氛圍。一是提高各級領導幹部對農村環境污染治理 工作的認識，使其充分認識到保護環境，提高環境質量的必要性、緊迫性，牢固樹立和認真落實科學發展觀，摒棄以犧牲環境，破壞資源為代價的粗放型增長方式，樹立人與自然和諧發展的觀念，在發展農村經濟的同時，保護好生態 環境，建設城市綠色生態 屏障作為農業發展的長期戰略，實現可持續發展。二是加強對農民羣眾的思想教育。積極開展生態 環境警示教育系列活動，利用舉辦展覽，發放環保書籍和宣傳畫，表演文藝節目等多種形式，逐步在農村普及環境科學知識，促進農民更新觀念，不斷從自身做起，保護身邊環境。

6.建立和完善農業環境保護的投入機制。

一是充分發揮公共財政作用，始終堅持城鄉公平原則。財政每年要安排一定資金，用於加強農村環境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態 環境保護多渠道投資機制，制定和完善生態 環境補償政策。通過政府政策引導，調動一切積極因素吸納社會資金用於農村環境保護，擴展農業環保資金的來源渠道，改變環保投資分配體制，逐步形成政府主導，多元投資，企業經營的市場運行機制，使農村環境保護真正走上法制化、市場化的道路。

***市農村生活污水處理現狀和對策

地埋式無動力農村生活污水處理工程是一項以農村能源技術為主的生態環境項目，旨在貫徹落實農村可再生能源建設的要求，以“生態家園富民計劃”為抓手，以保護自然資源、改善農業生態環境等目標，結合“百千”工程，通過對農居、鄉鎮企業等所排生活污水的集中治理，使農村的面貌煥然一新，經濟、能源、投資環境等方面的工作上一個新台階，從而達到農村社會、經濟、環境的可持續發展。近年來，通過新農村建設農村生活污水治理工作有了一定進展，但農村生活污水治理既是新農村建設中一個難題，也是農村環境治理的一個重點。本文分析了***市農村生活污水治理現狀，提出***市農村生活污水治理對策。

調查報告一、***市農村生活污水處理的現狀

近年來，***市通過生態市建設，工農業污染得到有效遏制，城市污水處理設施已逐步完善，生態環境有了明顯改善。農村生活污水處理問題已提上議事日程，正逐步開展治理。20xx年～20xx年，全市在39個村或集鎮進行了農村生活污水處理工程，推廣無動力生活污水淨化沼氣池11430立方米，年污水處理能力到達139萬噸，為全市的農村生活污水治理啟了個好頭。然而農村生活污水治理工作仍落後於生態市建設的要求，在一些地方的新農村建設中，農村生活污水處理仍未被納入村莊整體規劃，農村生活污水治理工作仍任重而道遠。

1、污水設施改造標準過低，明污轉為暗污。雖然在新農村建設中，新建了漂亮的公廁，部分農户家中也有了簡易的污水處理設施，但由於目前全市農村及集鎮大部分沒有污水集中處理設施，改建後的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”，實際為直排式。生活污水絕大部分不經任何處理，直接排入了河道或排出室外空地後任意滲入地下，少部分經化糞池簡單處理後任意滲入地下，嚴重污染河水和井水，從明污轉為暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。

2、少數鋪設污水管道的集鎮和農村，一般採用雨污合流的排水體制，污水由明渠或明溝形式任意排放，而且溝渠的排水斷面普遍偏小，常被垃圾堵塞，街巷污水漫流，嚴重影響周圍環境。隨着***市農村居住人口不斷增加，生活污水產生量呈快速增長趨勢，這已給***市的地表水環境質量帶來嚴重的危害。“70年代淘米洗菜，80年代洗衣灌溉，90年代發黑致癌，新千年代薰臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質變化的感官評價，也是河道水塘水質逐年惡化的見證。水體的污染，使富春江流域水環境的保護雪上加霜，並直接或間接地嚴重威脅着工農業生產和人們的生活與健康。

3、佈局不夠合理，水資源浪費嚴重。目前，在農村由於水資源相對豐富，節約用水的意識相對不強。而且農村生活污水的處理，注重形式、應付檢查者居多，治標不治本。各集鎮行政村缺乏系統整體的、科學合理的規劃佈局，設施不到位、資源浪費現象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水，然排出去的水卻是污水。特別在一些地區，由於屬於砂石土壤，極易污染地下水或下游的河道水。“世界上沒有垃圾，它是放錯地方的資源;世界上也沒有污水，它是排錯方向的財富”。生活污水原本就是最穩定的水資源和最好的有機肥源，當用水和需水量增加時，污水的產生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今，卻把這些供應最穩定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海，成了水污染的主要污染源之一。

調查報告二、***市農村生活污水處理的對策建議

黨的xx大提出了：“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。”這對農村環境提出了新的更高的要求。因此，我們要抓住建設新農村和構建和諧社會這個契機，全面落實科學發展觀，廣泛應用環保節能技術，農村生活污水不僅要減量化排放、無害化處理，更要資源化利用;不僅要節約處理成本，更要減輕農民負擔，增加農民收入，從而把農村生活污水治理工作推上一個新台階。為此對新時期農村污水治理工作，提出如下建議：

1、科學規劃，因地制宜建設鎮村污水處理設施

針對***市地形多樣，村莊數量多，規模小，分佈散，經濟狀況各異等特點，***市農村生活污水處理方案的規劃，必須從實際出發，因地制宜。既要結合各農村特點，兼顧農村之間較大的差異性，又要考慮到城市與鄉村發展的非均衡性與高度關聯性，強調城鄉發展的整體性、互補性和協同性，合理建設鎮村污水處理設施。

首先應當確定其生活污水的處置方式採用分散型、集中型或是分散型與集中型的有機結合。若為集中型處理，則有必要建立完善的排水管道收集系統。對於少數城中村及城區周邊鎮村，距離市政污水管網較近的，即可納入城市排水體系統一處理。即村莊內所有農户污水經污水管道集中收集後，統一接入鄰近市政 污水管網，利用城鎮污水處理廠統一處理村莊污水，達到投資省、施工週期短、見效快、統一管理方便等效果。對於其他大多數中心鎮和行政村，應從資源化利用角度出發，採用分散治理和集中治理相結合的方式，設計合理的處理方法，儘量減少基礎投入和處理成本，有效提高污水資源利用率。如對佈局分散、規模較小、地形條件複雜、污水不易集中收集的村莊，可採取分散處理模式，即將農户污水按照分區進行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯合為宜，每個區域污水單獨處理，採用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水，以達到佈局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質有保障等效果。而對村莊佈局相對密集、規模較大、經濟條件好、鎮村企業或旅遊業發達、處於水源保護區內的單村或聯村可採取集中處理模式，即對所有農户產生的污水進行集中收集，統一建設處理設施，統一處理村莊全部污水。

2、就地處理，大力推廣先進適用技術

秉着“投資節省、技術成熟、工藝簡便、運行成本低、運行過程簡便、便於維護保養、符合農村生產生活實際”的原則，***市農村生活污水要以就地處理為重點，大力推廣先進適用技術，降低處理成本，提高資源利用率。根據***市農村經濟發展狀況和地形特點，參考省內外農村生活污水處理經驗，生態淨化沼氣處理、地埋式無動力厭氧處理、厭氧與人工濕地聯合處理、利用管道密封厭氧處理等技術模式較適合於***市農村生活污水處理。其具有就地處理及排放，排污管網費用省，運行費用低(基本為零)，不需專人管理，不耗能，不佔地，投資分散，資金易於籌集等特點。更重要的是，處理後出水能達到國家二級標準，可以回用。不僅節約水資源，還大大地改善居住環境衞生，提高人們的健康水平。上述技術在我市洞橋、新登等地有了成功的實踐。

3、引污入地，大力發展有機農業

處理後的生活污水(沼液)是農產品安全生產的首選有機肥料。其一部分可就地直接回用，作為肥料用於園內綠地，既解決了綠化灌溉必需的水、肥問題，還可殺滅一些危害植物的害蟲。其餘的可作為生產無公害、有機農產品的優質液態複合肥的主要原料。在農作物需肥水季節，可將生活污水生物消化轉化的廢液，用地埋管送到農田、果園、蔬菜大棚等處，通過地下滲灌等方式，為農作物提供氮、磷、鉀和有機營養物質。在農作物不需肥水季節，將污水厭氧消化廢液用一體化污水處理設施進行生物處理和深度淨化，達到國家規定排放標準，進入農田各種支渠，滲入地下，涵養農田水分，或進入生態濕地、人工湖等貯存，供乾旱時使用。這樣，水資源得到科學合理的充分利用，有效保護農村美麗的家園不受污染。同時也科學合理提高污水有機肥料資源的利用率，減少養分資源的浪費，既解決了農村生活污水處理，還可以降低化肥的使用，節約農業生產成本，增加農民收入，促進農業的可持續發展。

4、財政扶持，促進農村生活污水的資源化處理

生活污水是我們身邊廉價而穩定的水資源。生活污水資源化是緩解***市水資源緊缺，防止水污染的一條重要途徑，是利國利民的大事。農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程，也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程，需要政府的積極引導、大力推動，更需要農村居民的主體參與和自覺行動。目前，由於村級集體經濟的相對薄弱，要村一級籌措資金進行生活污水治理難度極大，因此，各級政府應提高認識，及時制訂和出台有關激勵政策，大力扶持和發展污水資源化處理產業，並在多方籌集資金的同時，加大財政投入力度，促進農村生活污水的資源化處理。

一、課題提出的背景：

紙在我們日常生活中有着廣泛的用途，包裝、寫、打印……我們的生活離不開紙，既然紙那麼重要，那紙是怎樣生產出來的呢？在造紙過程中產生的污染問題又是怎樣解決的呢？讓我們帶着這些疑問走進造紙廠去看看吧！

二、調查時間：d年9月17日――XX年9月18日。

三、調查範圍：rw造紙廠、c造紙廠、鄉下個別小紙廠。

四、調查方法：實地參觀、採訪、拍攝。

五、調查的基本情況：

在我們調查的多個造紙廠中，有以木材、竹子為原料的，也有以廢紙為原料的，還有污水處理設備不完善的小紙廠。

我們首先來到了w造紙廠，跟隨工作人員來到了製漿車間。車間裏擺放了許多竹子、樹木，工作人員告訴我們，造紙先得把竹子切成碎片，把碎片放入蒸球，加入白液，封閉蒸球，用蒸汽煮4~5個小時，變成紙漿。用洗漿機洗淨漿液，把黑液分離。漿料裏含有渣，所以還得把粗大的漿料挑出來，再次蒸煮才能使用，然後把細小的漿料送到下一個車間，磨漿，抄紙。然後，我們來到了回收車間，回收車間主要的工作是濃縮黑液，反覆利用，以達到減少浪費的目的。最後一道工序就是烘乾紙，經過包裝就能賣出去了。

最後，我們參觀了污水處理系統。造紙廠排出的廢水先經過斜網，排到集水池，通過氣浮機將部分水回用，然後經過生化處理系統，處理後放到集水池，最後達標排放。經過一個漫長而複雜的過程，烏黑並且散發着臭味的水變成了清澈乾淨的水。工作人員還告訴我們，近年來，他們廠排出的污水經過處理後會再次使用，很少排出廠外，減少了污水對人們生活造成的危害。

近年來，一些小紙廠的污水不達標排放嚴重影響了人們的生活。按照政府規定，要將這些小紙廠嚴行關閉。但是政府實施的力度怎樣呢？我們帶着這個疑問去走訪了鄉下的村民。在一些村子的附近，我們能清晰地看到一些小紙廠的影子，但是裏面已經荒廢很久了。我們還了解到XX年9月18日上午，縣政府組織了環保、經貿、國土、工商、公安、電力等部門200多人，對松山鎮下河村韋某某的小紙廠進行了綜合整治，強制拆除了用於生產土紙的部分機械設備，並由工商部門查扣了兩噸多生產出來的土紙，有效的打擊了小紙廠非法生產經營的活動。

之後，我們採訪了環保局相關領導。他們告訴我們，自從XX年7月以來，我縣認真按照國務院關於節能減排的要求。多次組織環保、經貿、國土、工商、公安、電力等部門對我縣400多家小紙廠進行了綜合整治，共關閉了非法生產的小紙廠380多家。公安部門對三家非法生產、情節嚴重的三個老闆進行逮捕。嚴厲打擊了非法生產經營小紙廠的活動，收到了良好的成效。下一步繼續對死灰復燃的小紙廠加大打擊力度，決不允許非法生產的小紙廠在我縣存在。

最後，我們來到了c造紙廠，這個紙廠是生產瓦楞紙的，通過回收利用廢紙生產下一批紙。我懷着激動的心情走進了創興造紙廠，希望能在這裏有更大的收穫。這間造紙廠的造紙原料是回收來的廢紙，工作人員還告訴我們，造紙要先把廢紙打碎，磨成漿，經過斜網篩選漿料，抄紙，把紙壓平，烘乾，最後反覆捲紙。在創興造紙廠裏，污水處理系統也很完善，而且完全沒有聞到臭味。工作人員告訴我們，造紙只有在製漿過程中才會產生臭味，因為創興造紙廠是用廢紙作為原料的，不用蒸煮，所以不會產生臭味。

經過這次調查，我知道了造紙的所有工序﹕備料—蒸煮—洗漿—漂白—打漿—上網—脱水成形—壓平—烘乾—卷典—切紙—選取—包裝。

六、調查結果分析：

經過這次的調查，我認為如果大家發現有個別的小紙廠排出的污水嚴重的影響了人們的生活、對人們的生活產生了危害的話，可以到有關部門舉報。如果大家都能積極投入到節能減排的活動中，那麼r的天會更藍，山會更綠，水會更清！

七、調查體會：

水是生命之源，可是紙廠排出的廢水對水源的衞生構成了很大的威脅。雖然紙廠的污水處理設備已經相當完善，但廢水還是對我們的生活造成了一定的影響。所以我們現在應該好好學習，掌握更多更豐富的知識，讓將來紙廠排出的廢水能被徹底淨化！