農村發展現狀調查報告 篇1
一、東海村基本概況
1、基本狀況
東海村地處附海中偏東南部，是附海鎮中心村，20xx年韓家路、太陽地兩個自然村合併而成。全村區域面積5平方公里，耕地總面積2830畝。全村總户數1831户，户籍人口4431人，暫住人口7530人下設47個村民小組。20xx年全村工農業總產值到達6億元（不包括規模以上企業），農業總收入到達2300萬元，農民人均收入到達18400元。
2、基層組織建設
東海村共有黨員112人，根據地域片區及居住人口劃分為七個片區支部，由村兩委成員擔任片區支部書記，設立黨員中心户，作為片區支部活動發起人及活動點，定期組織開展民主生活會、志願活動等，加強黨性學習，提高黨員服務意識，及時反映基層黨員及羣眾訴求。在20xx年全民參與“五水共治”集中整治行動中，東海村按照片區開展活動，黨員用心參與，帶動羣眾，提升了村河道環境。同時設立了黨員愛心互助基金，共募集到捐款51100元，捐助困難黨員及表彰村道德模範。
村三套班子幹部堅持與時俱進，採取多項措施，以改革創新精神研究新狀況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗，全面、深入、紮實、持久地推進農村基層組織建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，努力為實現“加快發展，富民興村”的目標帶給堅強的組織保證。
一是完善了村級組織辦公活動場所建設。在新建辦公樓中設置了便民服務站、遠教站點、農家書屋、三北講堂等場所，方便羣眾辦事和活動。
二是健全村幹部管理機制。在村幹部的管理上，進一步規範了黨員培養制度、坐班督查、幹部包隊等制度，使村組幹部的管理進一步制度化、科學化、規範化。
3、新農村建設
近年來，在上級黨委的正確領導下，東海村兩委以黨的人大會議精神為指導，努力學習貫徹科學發展觀，個性是新農村建設以來，緊緊圍繞新農村建設，用心推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展，以村容村貌和的集中整治為突破口，切實我村生產生活條件，帶領廣大羣眾發家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時東海村十分重視精神禮貌建設，結合禮貌村建立、文化禮堂建設、禮貌家庭評比等活動，經常開展禮貌衞生建立活動、環境整治、綠化美化建設，利用村級各種會議開展法律法規社會道德教育，弘揚新人新事，開展各類文藝活動，尤其是文化禮堂建設成功後，舉行了各類培訓講座、大型文藝活動等，豐富羣眾日常生活，改善了村裏的精神文化面貌。結合建立安全示範村，開展讓平安走進千家萬户活動，我村近年來無重大事故，社會風氣進一步好轉，民兵工作、徵兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪工作成效
加強農村信訪穩定工作，是促進農村社會和諧穩定的重要環節。村兩委一向對本村的信訪穩定工作給予高度的重視。東海村由於歷史遺留問題較多，造成部分羣眾上訪現象，村班子成員經過仔細排查核對，採取針對性措施，逐步解決各上訪户的合理訴求，對不合理的重複上訪狀況進行勸導，信訪工作成效顯現。
全村綜合治理工作也穩步開展。村兩委幹部本着公平、公正、客觀的原則，經常深入組户，用心幫忙廣大羣眾消除糾紛，化解矛盾，及時發現不穩定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實現小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩定。
二、農村經濟發展
第一產業方面，東海村20xx年農民人均收入18400元。經過調查，全村共有耕地2830畝。除了部分農產品農户自產自銷外，全村農業主要以種植絲瓜絡及花木為主，絲瓜絡有種植簡單、種植週期短、資金回本快等優點，對農民收入有幫忙。但絲瓜絡對環境有必須程度的破壞，造成河道污染，20xx年以來透過引導農户轉種其它作物、補貼拆除絲瓜棚農户等方式拆除了部分污染嚴重的種植區域，調整農業產業格局。花木種植已經構成了較完整的體系和規模，經濟效益較高。
第二產業方面，東海村以家庭工坊為主，主要生產飲水機、取暖器等小家電，20xx年全村工業總產值到達5億元（不包括規模以上企業），是東海村的主要經濟增長方式。自經濟危機以來，受到經濟發展不景氣的衝擊，訂單減少，小作坊遭遇倒閉潮，透過企業調整和生產方式轉型，東海村的工業發展正在走出陣痛期。
從我村的整體經濟收入和來源看，農業經濟發展渠道單一，小農分散型經濟佔比較大，與現代農業發展格局有很大差距；工業產業發展缺乏方向性；村羣眾經濟發展缺乏動力，發展不足，需要大力發展村羣眾經濟。
三、我的幾點看法
針對目前東海村的總體狀況，我認為在以後一段時光從以下幾方面去工作：
（一）充分發揮年輕幹部作用，加快乾部年輕化進程。經過20xx年換屆工作，村兩委補充了多名有幹勁、活力足的年輕幹部，構成了以老幹部領導、年輕幹部為主力的更加具有時代性、戰略性的幹部隊伍。我認為接下來需要更加充分地發揮年輕幹部的優勢，讓年輕幹部逐漸挑大樑、做實事，使年輕幹部成為東海村發展的主要動力，緊跟時代潮流，為建設新農村而努力。
（二）定期集中召開村民代表和黨員代表會議，認真聽取廣大黨員羣眾的推薦和意見；定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議，認真聽取廣大黨員羣眾對本村建設發展的推薦，讓廣大羣眾用心參與本村的建設與發展。集思廣益，不斷提高黨員羣眾參與本村建設發展的自覺性、用心性，切實轉變廣大羣眾原有落後的思想觀念。
（三）依託中心村優勢，大力發展村羣眾經濟。經濟發展了，村裏才能給老百姓創造更好的'生活環境，才能為老百姓帶給更好的社會福利。東海村作為中心村，擁有地理位置和交通便利的優勢，要充分利用現有條件，加大村羣眾資產開發力度，增加村羣眾收入，為老百姓謀福利。
這是我到村任職以來，透過與村幹部的交流，對村民的走訪，及自我日常工作時的所聞所見，所掌握的一些狀況，完成的調研。在今後的工作中，我將立足全村經濟發展的全局，進一步深入羣眾當中，從廣大村民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，急羣眾之所急，辦羣眾之所需，深入貫徹落實科學發展觀，為建設和諧、進步、發展的新的東海村作出力所能及的貢獻。
目前，在上級黨委政府的親切關懷下，在東海村幹部的正確領導下，在全體村民的共同努力下，村三委正在努力探索一條適合本村實際狀況的的發展道路。作為東海村的大學生村幹部，今後，我將繼續紮根農村，為村建設發展建言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村幹部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、羣眾事務的服務員和遠程教育的操作員，與東海村的幹部羣眾一齊，掀開完美明天的新篇章。
農村發展現狀調查報告 篇2
為真正瞭解掌握xx市農村婦女創業現狀和發展趨勢，更好地開展婦女創業工作，近期,市婦聯就“xx市農村婦女創業發展現狀”課題展開了一週的專題調研,此次調研,我們走訪了97位農村創業女性代表，發放調查問卷97份,問卷回收率100%。據統計,97位創業女性初創業時平均年齡33歲，其中國中及其以下文化程度51人佔52.6%，高中23人佔23.7%。,大專21人佔21.6%，大學2人佔2%。其中從事加工業34人佔35.3%，農產品營銷23人、種養殖23人、各佔23.5%，服務業15人佔15.5%，現代工業製造業2人佔2.1%。97位創業女性輻射帶動近4萬名婦女就業，人均帶動就業在400人以上。
通過對此次調研結果的分析，我們將從現狀、成效、問題、建議四個方面對我市農村婦女創業總體狀況作一分析。
一、當前我市農村婦女創業存在着四多四少和兩個正比現象
一是在企業類型上：勞動密集型企業多、科技型企業少。女性創業大多采用粗放型、傳統型的生產方式，依靠科技、運用現代企業管理經驗的不多，科技含量的偏低，導致了抵禦市場風險、自然災害等能力的降低。從事加工業的34人中有6人從事電子產品加工行業，其中僅有2家企業具有一定的自我研發能力，其餘均為勞動密集型的來料加工型企業和傳統服務業。
二是在創業領域上：資源依賴型企業多、現代工業服務業少。女性選擇資源型創業比較突出。97位女性中從事種養殖、農產品加工、營銷等依託本地農業資源優勢和勞動力優勢發展壯大起來的企業佔到82.4%。服務業和現代工業製造業僅佔17.6%。
三是在資金來源上：自籌資金比例多、銀行信貸比例少。97人中僅有17人在初創業時得到過金融機構的資金支持，而且都是在黨委政府領導支持並出面協調的情況下得到解決。即使企業具備了一定規模,處於成長髮展時期,如果在社會上沒有一定的知名度，想得到貸款也不容易。
四是在運作方式上：單槍匹馬多、合作經營少。xx市xx鎮xx村婦代會主任説：“女人也要有野心，野心是金”。但在實際上，傳統觀念對女性角色的定位決定了女性創業很難得到他人的認可與支持，更談不上合作。根深蒂固的女主內、男主外的思想意識在農村，尤其是農村家庭中“當家作主”的男性頭腦中還是普遍存在，女性創業的外部壓力和阻礙仍不容忽視。在調研中，有3位創業女性談到創業貸款時，頗有感觸地説，貸款時找女人擔保很難辦成，同樣的事換成找男人作擔保就有可能成功。
五是創業者知識水平的高低與企業科技含量成正比。在被調查的97人中，選擇在印刷、建材、紡織、玻璃纖維、機械等現代工業製造業、電器電子行業創業的女性86%為大專及其以上文化程度，而從事種養殖、農產品和資源加工、營銷、傳統服務業的`女性中國中及其以下文化程度者佔90%多。
六是夫妻攜手創業時間的長短與企業發展速度規模成正比。創業得到丈夫理解和支持，夫妻攜手並肩共同奮鬥，不僅在精神上激發了創業女性，而且夫妻分工負責，相互配合，有有利於企業一步步發展壯大。97名女性中在初創業時就得到丈夫理解，夫妻共同創業的，其現有企業規模均在100人以上，年純收入均在30萬元以上，有的甚至達到上百萬元，在企業規模和效益上相對來説較大。而承受着各方面的阻力，僅靠個人打拼的女性創業,不僅要自己一人承擔創業過程中的酸甜苦辣，而且還要揹負應盡的家庭責任和義務，這無疑影響了企業的發展壯大,多為家庭作坊式企業。
二、我市農村婦女創業發展的成效顯著
一是女性創業意識增強。 經過幾年強勢的創業宣傳，廣大農村婦女創業意識明顯增強。走訪調查的97名創業女性普遍認為，她們選擇自主創業大多並不是因為貧窮，而是不甘於現狀，渴望能夠依靠自己的雙手改變命運，普遍具有強烈的獨立意識和捷足先登的創業意識，她們均贊同“自主創業”是實現自我人生價值、改變生活狀況的一條途徑。
二是女性創業意志堅定。女性一旦下定決心，選擇創業這條路，往往表現出超常的毅力和非凡的魄力，即使遇到阻力也不放棄，面對困難也不回頭。被調查的97位女性創業時都曾不同程度地遭到家人的反對、朋友的不理解和周圍人的議論，但都堅持了下來，從不輕言放棄。壩頭村，經過10年摸索，擁有了佔地10餘畝的種雞養殖場。為節約成本，她想自己再建一個苗雞繁育基地。她的這一想法，不但鄉鄰們不信，還説“炕孵不是女人做的事”，而且連曾經搞過炕孵的公公也給潑冷水。但敢闖敢試，隻身到鹽城學習炕孵技術後，20xx年投資10多萬元建起佔地12畝的種雞養殖場，從南京引進8000只良種雞，建成育種—產蛋—炕孵一條龍生產線，新建雞舍60餘間，使孵化、育雛和種雞飼養三級分離，實行生態養殖。20xx年飼養種雞2萬多套，孵化銷售苗雞150多萬羽，不但在本地暢銷，沐陽、宿遷和魯南等地養雞户也紛紛上門訂購，苗雞供不應求。
三是女性創業帶動就業效果明顯。97位創業女性輻射帶動近4萬名婦女就業，人均帶動就業在400人以上。現任沛縣華豪玻璃纖維廠總經理王素英，47歲時開始涉足玻璃纖維生產,先後建成華英和華豪兩個玻璃纖維廠，擁有資產上千萬元，共安排女工450多人，月工資均在1000元以上。
四是基層婦女幹部的“雙帶”作用增強。xx縣僅村級婦代會主任創辦的企業就有50多個。xx鎮xx村婦代會主任充分發揮村婦代會作用，帶動全村180户婦女編扎苕帚、養兔、貼畫等，年人均收入4000餘元。同時她還與人共同投資興建了紡織廠，年利税100多萬元，吸納本地勞動力76人。xx市xx鎮由村婦代會主任牽頭創辦的婦女創業示範基地有4個，帶動發展有機蔬菜、水產養殖、珍禽飼養、柳編、刺繡地毯等六大特色產業，湧現出像、等一大批創業致富能手。由xx村婦代會主任帶頭創辦的巾幗蔬菜營銷合作社，主動與市xx公司聯合，發展3000畝有機農場，以農場為示範基地向廣大婦女傳授標準化生產技術，組織婦女種植有機蔬菜，目前，已帶動全鎮發展有機蔬菜10000多畝，畝均1000多元。目前，合作社已發展社員800多人，興辦了再生塑料廠、蠶繭收購站等實體，年收入200多萬元。
五是返鄉女性自主創業方興未艾。97名創業女性中有21人有打工經歷，屬於返鄉創業。邳州市碾莊鎮劉莊村女青年王豔，打工有了一定積蓄後回到家鄉，創辦了“舒爾美”服裝技校，開展技能培訓、勞務輸出、跟蹤管理的一條龍服務。幾年來，學校培訓農村女青年3000多人，其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、無錫、常熟等地打工，60多人跨出國門，前往美國、日本、阿聯酋、毛里求斯務工，人均年收入8000元以上，總收入達到2250萬元，200多户貧困户因此脱貧。目前，xx市xx鎮壩頭、房場、堰頭等村，由回鄉務工婦女興辦的服裝製鞋、制梳、地毯、電子、串珠等項目13個。
三、創業女性進一步發展壯大所面臨的制約因素：主要有“三難”
一是招工難。我市女性創業多是家庭作坊式生產，沒有建立起現代化的物流和管理經營機制。由於一些企業的“先天缺陷”，當本地資源和勞動力市場發生變化時就自然而然地會影響到企業的進一步發展壯大。近年來由於農村勞動力的外出轉移，年輕的農村勞動力多數願意進廠打工，xx市陳圩村柳編廠長年從事柳編的人員大多是60歲左右的老人，柳編產品市場前景雖然看好，但加工人員已成嚴重不足狀態,甚至處於人員萎縮狀態。
二是貸款難。女性創業缺乏有效的啟動資金來源和措施保障。從調查情況看，女性在創業初期, 申請創業貸款很難實現，大多都是依靠親戚、朋友的借款來作為創業啟動資金。女性企業多為資金積累較慢的種養殖業和加工業，即使在創業過程中，想要進一步擴大生產，也缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規模較小的中小企業由於知名度不高、規模不大，也很難得到銀行貸款。經濟基礎發展較好的如xx縣、沛縣等，老百姓手裏比較富裕，能夠借到資金，而經濟發展較慢的如、等，有的女性很難借到創辦企業所需的啟動資金，有的不得不借非正規渠道的農村的“高利貸”，無形中增加了企業運營風險。創業女性普遍認為企業經營中最主要的困難是“資金缺乏”和缺乏良好的銀行貸款保障機制。
三是用地難。我市女性創辦的企業規模普遍較小，一些企業甚至是家庭作坊、手工作業，缺乏市場競爭能力。一些經濟效益較好的企業，出於競爭和發展的需要，想進一步擴大規模苦於無場地，由於國家加強對土地的宏觀調控，嚴格控制工業用地，土地緊張，企業發展面臨用地困難，土地問題難以落實。
四、推動農村婦女創業發展的建議：四個強化
一是強化政策扶持，為女性創業營造氛圍。由於女性創業難度更大、遭遇的矛盾更多，需要政府及有關部門從政策上、工作上、資金投入上給予更多的扶持與引導。建議將xx市婦女發展規劃中女性創業的各項目標列入xx市經濟社會發展目標，分解為各相關部門工作指標，明確措施，逐年推進。針對女性創辦企業普遍碰到的困難，由政府推進建立婦女創業基金，為女性創業人員提供降息、貼息、無息創業貸款;為發展前景好、信譽度高的女個體私營業主、女企業家發展經營生產規模提供貸款擔保，解決融資困難。新聞媒體加大對女性創業典型、非公經濟領域中的優秀女企業家的宣傳力度，擴大社會對她們的瞭解和認同，為艱苦創業者創造良好的社會輿論氛圍。
二是強化能力培訓，為女性創業增強本領。在調查中我們發現，有些女性很想創業，但缺乏相關知識技能，盲目投資難免遭遇失敗。建議由勞動部門牽頭，聯合婦聯和工商、財税等部門，開辦女性創業培訓班。通過培訓，激勵女性自強自立，創造新崗位、創造新生活、創造新業績;提高女性的創業技能，面向市場找準投資方向，發揮一技之長，力求成功業績。同時要創造條件，啟動與培訓項目相配套的小額貸款措施，探索以培訓促進創業，以創業帶動就業、促進就業的新模式。
三是強化典型宣傳，為女性創業搭建平台。要發揮宣傳導向作用，大力宣傳創業精神，弘揚創業文化，激發婦女創業熱情，激勵婦女自主創業、勇創大業。要發揮現有創業典型的示範輻射帶動作用，通過結對創業，帶動更多的婦女自主創業。要採取多種措施，扶持現有的女企業家做大做強。要通過對創業典型的強力宣傳，給創業女性造勢，為成功女性喝彩，為女性創業推波助瀾，真正做到讓想創業的有機會、會創業的有舞台、創大業的有地位，為又好又快實現“兩個率先”充分發揮“半邊天”作用。
四是強化協調服務，為女性創業創造條件。建議有關部門為女性創業提供全方位的貸款、信息服務和創業指導，使女性能理智選擇創業項目，提高成功概率。婦聯組織作為黨的羣眾工作部門，將發揮聯繫婦女羣眾的天然優勢，大張旗鼓地樹立、培養、宣傳、表彰創業女性，引領更多的女性走創業之路;從生活和事業上關心創業女性，組織專家學者為她們提供學習幫助，信息指導，通過牽線搭橋促進女個體私營業主、女企業家成立協會組織，為創業女性擴大聯誼、互通信息、相互促進、共同發展搭建平台。
農村發展現狀調查報告 篇3
發展小城鎮要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎，科學規劃，合理佈局，同發展鄉鎮企業和農村服務業結合起來。消除不利於城鎮化發展的體制和政策障礙，引導農村勞動力合理有序流動。近年來，我縣小城鎮建設迅速推進，如何在加快城鎮化進程中實現小城鎮建設與繁榮農村經濟“雙贏”？最近，我們帶着這一問題到××鎮進行了典型調查。
××鎮是××縣的一個邊遠鄉鎮，距縣城57公里，與重慶市××縣××鎮毗鄰。該鎮小城鎮建設自1995年起步，累計投資7000餘萬元，徵地200餘畝，建房11.7萬平方米，改造舊房3.2萬平米，新建街道12條，硬化道路33600平方米，新增程控電話1500餘門，水、電、氣、廣播電視、郵政通訊等設施逐步完善。20xx年全縣文明場鎮競賽考核評比中，該鎮以99.5分獲得第一名。原創：發展小城鎮，不僅改變了場鎮面貌，而且使××鎮成為周邊鄉鎮的商貿集散中心，場鎮呈現出人氣旺、商氣活、財氣濃的繁榮景象，極大地促進了農村經濟發展。預計今年全鎮可完成農村經濟總收入3433萬元，同比增長11%，農民人均可支配收入1939元，同比增加150元。該鎮的主要作法是：
一、堅持“四高標準”，推動小城鎮快速發展和擴張
××鎮作為一個農業鎮，工業基礎薄弱，地理位置較為偏僻，要帶領羣眾致富奔小康，就農業抓農業肯定不行，引進大企業的可能性也小，怎麼辦？鎮黨委、政府經過思索，決定把小城鎮建設作為強鎮利民、尋求新的經濟支撐的第一要務來抓，作為農村經濟起飛的載體來抓。於是，“城建興鎮”戰略便成為鎮黨委、政府堅定不移的奮鬥目標。在整個場鎮建設過程中，他們堅持以“四高”為標準，有力地推動了小城鎮建設的快速發展和擴張。
一是高起點規劃。按照城鎮化建設的要求，對整個場鎮進行有重點、按步驟、分階段的規劃。突出規劃的科學性、綜合性、超前性、效益性和可行性。始終着眼發展，正確處理局部和整體、當前和長遠的關係，做到既保證階段目標的實現，又不改變規劃或降低標準。為了學有榜樣，趕有目標，鎮黨委、政府還組織有關人員外出到重慶、瀘州、宜賓等地參觀學習，為場鎮規劃佈局提供超前的思維構想和有力的科學依據。
二是高水平設計。先後邀請××市建築學院、××市設計室等多家單位的專家和技術人員到現場設計，在立意上突出新、特、美、實用，對多種設計方案進行擇優選樣後再付諸實施。今年新建、改建竣工的8幢樓房，都注重了立面造型新穎美觀、濾布色調搭配適宜和諧、功能結構合理完善，改變了以往規劃設計中“一般化、一溜齊、一個樣”的現象。
三是高投入建設。僅今年1-11月，全鎮共投入146萬元資金加快場鎮基礎設施建設，在綠化、亮化、美化、淨化上做文章。硬化場鎮道路4200平方米，修下水道1120米，新裝路燈65盞，新建花壇81個，新增綠化帶1440平方米，全面改造了水電、通訊、電視及排污系統；大力加快“四個一”工程建設進程，總投資55.7萬元修建的一箇中心廣場、一個農貿市場、一個汽車站、一個垃圾處理場，預計明年初可以全部竣工。四是高標準把關。集體和私人的建築工程，均發包給建設水平高、完成質量好、社會信譽佳、具有資質的建築單位和能工巧匠修建。鎮黨委、政府組織國土、建設等有關單位現場監督，嚴格按照規定和要求進行施工，確保工程質量、安全和進度，並嚴格把好驗收關。
二、立足“四個到位”，着力提升小城鎮質量和水平
一是領導到位。鎮黨委、政府一班人充分認識到搞好小城鎮建設，壓濾機濾布對於加速商品流通、開發利用本地資源、調整農村經濟結構、吸納農村富餘勞動力、提高農民生活水平、推進社會主義精神文明建設都具有十分重要的意義。因此，高度重視場鎮建設工作，牢固樹立起“抓場鎮建設就是抓經濟發展”的觀念，把場鎮建設和發展工業、農業擺到同等重要的戰略地位來抓。成立了小城鎮建設工作指揮部，由鎮黨委書記、鎮長親自掛帥擔任組長、副組長，建設、工商等鄉級有關部門負責人為成員。以政府名義統一進行徵地、規劃、設計、建設。為進一步加強領導，明確責任，又將各項工程和建設任務具體分解到每一位領導和政府工作人員，並與其工資、獎金掛鈎，逗硬獎懲。
二是宣傳到位。鎮黨委、政府響亮地提出了“××鎮是我家，文明城鎮靠大家”，“創建文明場鎮就是抓經濟發展”等口號，號召全鎮人民齊心協力積極參與創造優美的場鎮環境；組織居民學習《城鎮管理辦法》等規章制度和文明常識，加強“三德”和“三個主義”教育，在全鎮廣大幹部羣眾中普遍形成了一種勤奮創業、愛鎮愛家，有利於加快場鎮建設的思想輿論氛圍，加深了人們對推進小城鎮建設重大意義的認識和理解。
三是資金到位。加快小城鎮建設，關鍵在投入。鎮黨委、政府充分運用價值規律和市場機制，把場鎮作為商品來經營，按照“誰投資、誰經營、誰受益、誰管理”的原則，大力吸引外資投入參與小城鎮開發，因地制宜走“以地生財、以財建鎮、以鎮吸農、加速發展”的路子。由政府壟斷土地一級市場，統徵統管，並着力建立場鎮資本的生成機制，以政策性投入和生產要素投入為主，選擇讓開發商能夠賺錢的項目，使無利變有利，資源變資金，讓土地在流動中升值。今年1-11月，新增建設面積2萬餘平方米，總投資達625萬元，全部屬個人投資。今年城鎮建設收益約80萬元，除拿出20萬元用於合金會個人股金兑付之外，其餘全部用於場鎮建設再投入。
四是管理到位。鎮上成立了專門的`場鎮管理辦公室，建立健全了考核管理制度，派出所、建設、工商、税務等相關單位齊抓共管，整治環境衞生、經營秩序和交通秩序，效果突出。鎮上購置了垃圾車，聘請了保潔工，對垃圾實行定時清運，街道隨時保潔。對“亂擺、亂放、亂建、亂倒、亂停、亂貼”等現象進行堅決整治，實行“四歸”，即坐商歸店、行商歸市、車輛歸點、廣告歸欄。切實加強對各類市場的管理，打擊假冒偽劣，反對欺詐暴利，要求經營者明碼實價、亮證經營、誠實守信、公平競爭。在各行業中開展優質服務競賽活動，在居民中開展爭做文明鎮民活動，居民的思想素質、文明程度顯著提高，法律觀念、道德觀念明顯增強。形成了誠實守信、文明禮貌、和睦友善、尊老愛幼的良好社風。
三、注重“四個結合”，促進農村經濟全面發展
1、與產業結構調整相結合，突出特色經濟。在小城鎮建設中，××鎮黨委、政府立足鎮域經濟特點，着重抓了農副產品的市場體系建設，確立了蔬菜、水果、竹木、畜禽四大支柱產業。各種輕工業產品和農副產品通過市場源源不斷銷往外地，特產“仁”字豆腐乾更是遠銷重慶、達州等大中城市。隨着場鎮建設發展，基礎設施和功能的日益完善，××鎮還有意識地鼓勵和引導農村剩餘勞動力到場鎮從事二、三產業。幾年來，全鎮就地安置剩餘勞動力4000餘人，小城鎮的發展為農民致富開啟了希望之門。村民周搞養殖業，投資20餘萬元養蛋雞1萬餘隻，年收入達15萬餘元；朝陽村9、10社蔬菜種植形成規模產業，今年僅蔬菜一項，農民人均可支配收入就將增加13元。市場的吸收，利益的驅使，政策的開放，使農民不再囿於有限的土地，滿足於日出而作，日落而息。他們紛紛告別以往傳統農業單一、低附加值的生產方式，進城入鎮，建房經商，自覺走上了農業產業結構調整之路。
2、與鄉鎮企業發展相結合，堅持工業強鎮。隨着小城鎮建設的發展，鄉鎮企業逐步向場鎮集中，逐漸形成了一批規模大、實力強、效益好、支撐力強的骨幹支柱企業。如矸磚廠一年可生產矸磚1200萬匹，原創：產值達108萬元，產品供不應求。該鎮農民與*縣業主合資70餘萬元新建的頁巖磚廠，預計年產值可達196萬元。彩瓦廠系回引工程，由打工青年周*等回鄉創辦，今年可初創工商税5萬元左右。
3、與商貿流通相結合，繁榮場鎮經濟。小城鎮建設的良性發展，旺盛的人氣有效地剌激了商貿流通。××鎮不僅將周邊鄉鎮的農民羣眾吸引了過來，連重慶的商人都雲集趕來搞展銷會。鎮中心黃金地段的地價已攀升至每平方米3000元。以運輸、餐飲、服裝、文化娛樂為主的個體工商户已發展到600餘户，全鎮第三產業從業人員達到3424人。
4、與地方文化相結合，文經互促互進。場鎮的繁榮促進了文化的發展，針對富裕起來的農民對精神生活的更高需求，觀音鎮適時引導興建中心廣場等一批開放性的文化娛樂場所，積極開展羣眾性精神文明活動，使人民羣眾的文化生活水平得到了較大程度提高。同時，活躍的場鎮文化集聚了旺盛的人氣，帶來了商貿流通的新發展。
農村發展現狀調查報告 篇4
隨着農村居民收入穩步增長，XX鎮有相當一部分農民已過上了基本小康的生活，但是由於農村居民收入差距不斷擴大，還有一部分農户收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現象的存在，不僅延緩農村的全面小康進程，制約了農業的發展，也是引發社會經濟中的突出問題之一。因此，關注農村貧困户的增收問題，對農村居民總體收入水平的提高和保持社會穩定都具有現實意義。
為了摸清農民貧困產生的原因，我們對XX鎮轄區20户貧困農户進行了調查，在分析低收入農民的現狀特徵及成因的基礎上，提出促進低收入農户增收的具體措施。
一、貧困原因分析
對貧困原因調查主要採取對貧困户發放問卷的方式進行，根據整體調查情況，貧困原因有：
1、缺文化致貧
文化程度低是導致貧困的重要原因，根據調查統計結果，20户貧困户中有5户是因缺文化致貧。缺文化必然導致觀念的落後，觀念落後是貧困的根源。小部分農民他們一貫視農為本，寧願守着土地受窮，也不願昌險出外打工謀生；仍然保持着傳統的勞作方法和生活方式，不願接受新的技術，缺乏信心和勇氣，把希望寄於“老天爺”風調雨順，甘願受窮。
2、病、殘致貧。
因病、殘導致貧困的有4户。我們在調查中發現，生病無錢醫治，不管不問的貧困户在農村比較常見。雖然我國農村醫療保險發展不斷健全，但仍然有部分地方沒有覆蓋到，而且由農民自身承擔的部分，對貧困家庭是一筆不小的開支。如果病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
3、自然災害致貧。
因自然災害導致貧困的，有2户。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脱貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。貧困農民收入來源基本來自農業種植，碰上自然災害的時候，沒有很好的防範措施，影響到整年的農業收成，導致整年來的心血白費。
4、缺耕地致貧。
因缺耕地致貧的有2户。土地是農民的命根子，農民要是沒有耕地，也就無法生存。隨着開發建設的不斷加快，因項目建設的需要涉及到徵用農村土地，部分村民沒有了耕地或耕地減少。特別是貧困農民失去了經濟來源，雖然靠着優厚的徵地補償款，可是卻沒有另外的謀生手段，此消彼漲的情況下，農民再次走向貧困是必然結果。
5、缺勞動力致貧
因缺勞動力致貧的有3户。3户貧困農民家庭中缺少青壯年勞動力，造成家中沒人種田，收入來源有限，主要依靠政府低保救濟。
6、其他方面致貧。
因其他方面致貧的原因，共有4户。如因發放徵地補償款後，農民無事可做，對未來沒有規劃，只會吃喝玩樂，參與賭博；失依孤寡老人等。
二、調查結論
在所有貧困原因中，因缺文化、因災、因病殘、缺耕地、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災害是致貧的最首要的原因；其次是因病、殘致貧。缺勞力和缺耕地致貧是新時期下出現的兩種原因。隨着開發建設的不斷加快，這兩種貧困原因還會更加突出。
三、促進貧困農户收入增長的對策建議
1、努力提高農村勞動力的整體文化素質
提高農村勞動力素質，加大農村教育投入，不僅是經濟可持續發展的根本保證，也是低收入户增加收入的長遠基礎。一是全面普及九年義務教育，提高農村兒童的上學率，解決部分少年兒童不上學和中途輟學的問題，防止新一代文盲人口的產生。二是通過開設各種培訓班，對一些上過國小、國中或高中的農民子女進行職業培訓，傳授給他們相應的專業知識和技能，並適當給予一定的補貼；三是大力發展農村中等專業學校、農民職業中學，培養一批中級層次的人才，以適應商品經濟發展和產業結構調整的要求。
2、加大扶持力度，轉變扶貧方式
調整農業生產結構，發展二、三產業，都離不開資金的支持。貧困農户由於收入的絕大部分用於生活消費，維持簡單再生產都比較困難，要想擴大再生產依靠自身的力量是很難的。對於貧困户，政府應加大扶持力度，增加財政撥款。同時，改變面面俱到的救濟式的扶貧形式，“授人以漁”而非“授人以魚”。
3、引導失地農民就業，增加農民收入。
加快勞動力轉移是失地農户快速增加收入來源的首要措施。失地農民家庭一般有較多剩餘勞動力，但勞動力的個人素質能力等滿足不了社會的生產需求，積極引導失地農民就業培訓，提高失地農民的就業能力，迫在眉睫。
4、逐步建立完善、高效的農村社會保障體系
搞好農村社會保障體系建設，是適應社會主義市場經濟發展變化，及時有效地保障農民特別是低收入户基本生產權益的
迫切需要。低收入羣體應得到社會各界的廣泛關注、特別救助和有力扶持，有關部門應進一步強化相關政策，建立農村低收入羣體生活保障體系，保證低收入農民的基本生產和生活，增強其自我發展能力。
農村發展現狀調查報告 篇5
在黨中央提出新農村建設和城鄉一體化發展戰略規劃的背景下，xx村作為xx鄉最大的村莊，是鄉鎮經濟發展的排頭兵。如何抓住機遇快速發展，贏得第一次機會是xx村兩個委員會團隊首先要考慮的問題。在充分調查的基礎上，我們形成了這份調查報告。
一、xx村基本情況
1.人口狀況
xx村共有10個社區，642户，2517人。
2.工業地位
(1)種植:以大麥、小麥為主；
(2)養殖業:以牛羊為主；
(3)勞務行業:以建築、交通、服務等行業為主，工作地點主要在金川、河西堡、；
(4)其他行業:有磚廠、砂廠、麪粉廠。
3.社會狀況
(1)基本社會條件:約80%的人口外出打工，留在村裏的大部分是老人和孩子；
(2)村民收入狀況:xx人均收入約5000元，其中70%為工作收入，30%為種植養殖收入；
(3)黨組織:下設一個黨支部和六個黨團。黨員59人，其中男性56人，女性3人。
4.資源狀態
(1)耕地資源
總耕地面積6635畝，人均耕地面積約2.6畝。耕地質量更好。
(2)勞動力資源
以16歲至55歲為正常勞動力，佔總人口的75%，考慮到一些特殊因素，農業剩餘勞動力約有1800人。在這些農業剩餘勞動力中，有10%掌握了一定的技能，熟練勞動力約有200人。
二、xx村swot分析
在瞭解了xx村的基本情況後，我們需要做一個簡單的對這些基本條件的分析、系統化和邏輯化，將為我們思考xx村的發展提供一個系統的基礎。
1.s(優勢)
(1)交通便利。距離縣城大概30分鐘車程，每個社會都有鄉村路。各小區村民住宅和耕地相對集中。
(2)耕地質量較好。土層深厚肥沃，耕地平坦，易於機械化。
(3)勞動力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動力，佔總人口的75%，考慮到一些特殊因素，農業剩餘勞動力約有1800人。在這些農業剩餘勞動力中，有10%掌握了一定的技能，熟練勞動力約有200人。
2.w(缺點)
(1)人均耕地面積較少。人均耕地面積約2.6畝。
(2)種植養殖品種單一，收益不高。主要種植大麥和小麥，主要種植牛羊。平均一户去年種養收入不到5000元。
3.o(機會)
(1)國家對農業的政策支持。國家各項惠農政策的大力實施對三農；它的發展是前所未有的機遇；
(2)西部大開發的機遇。最近，中共中央召開會議，研究深入實施西部大開發戰略的總體思路和政策措施。這是為西方三農；事業的發展也是最大的機遇；
(3)新農村建設和城鄉一體化的機遇。前幾年中央提出了新農村建設的思路和要求，今年中央一號文件明確提出了城鄉一體化發展的思路和要求。抓住這個機會對農村來説是一個徹底的飛躍。
4.t(威脅)
(1)逐漸脱離農業的勞動力增加了。在農業收入遠低於工人收入的情況下，越來越多的農業勞動力不再願意從事農業，這將導致農業勞動力的短缺和部分耕地的浪費。
(2)對農民工缺乏相應的保護。城市裏有很多農民工。釣魚沒有固定收入的現象；還有就是拿不到工資的問題；吃住困難的問題；心理轉型期的矛盾；找不到組織之類的問題。
(3)留守老人和兒童的生活。很多留守老人都70多歲了，吃住都比較困難。他們不得不照顧孩子的生活，有些人甚至負責農場工作，如種地和放牧。
如果這些方面得不到合理解決，就有可能成為農村社會的不穩定因素。穩定才能發展，和諧才能更好地發展。如何保證農村的和諧穩定是我們應該考慮的最重要的問題。
三、xx村新農村建設與城鄉一體化發展的`思考
1、如何利用好xx村農業剩餘勞動力？
(1)建立農民工服務組織，為農業剩餘勞動力提供政策、就業信息及相關保障服務；
(2)以農民工為產業發展，嘗試建立勞動經濟發展中心；
(3)鼓勵和支持具有一定資本和技術的農業剩餘勞動力回村創業，促進xx村發展。
2.如何利用好xx村的耕地？
(1)發展經濟作物，與一些大型農業企業合作；
(2)集約經營耕地，形成一定的農業規模經濟；
(3)鼓勵和支持耕地租賃，為耕地規模化經營鋪平道路。
村如何發展新產業？
(1)延伸農業產業鏈，發展農產品加工企業；
(2)發展農業服務業，如農產品銷售公司、農資公司等；
(3)發展其他產業。
4.如何構建和諧的xx村文化？
(1)對於留守老人和兒童的集中管理，建議在村內設立留守老人和兒童福利中心，採取設立留守老人和兒童基金的方式，爭取上級政府一定成本的支持，或者承包給民營的村福利中心；
(2)建立城市農民工黨組織和羣體，建議建立以農民工為單位的組織體系；
(3)建立信息管理渠道，應建立以手機通訊為主的系統化管理網絡。
四、其他一些想法
1.農村工作複雜，已逐步與城市工作相結合。在農村轉型的這個關鍵時刻，各種矛盾和問題更加突出和困難，容易造成不穩定因素；
2.必須大力培養和發展農村專業技術人才、農業產業帶頭人、農村企業家，為我國新農村建設和城鄉一體化發展提供強大動力和活力；
3.農村黨組織的工作應該在城市進行，因為我們的黨組織成員已經在城市了，我們的戰鬥堡壘也應該轉移到城市，才能真正發揮我們黨組織的戰鬥堡壘作用。
4.我們應該認真考慮三農；真正的需求，真正的對症下藥，這樣才能更好更快的推動新農村建設和城鄉一體化發展。
5.更多的鄉鎮幹部、村幹部和核心骨幹農民應該建立一對一的服務體系，可以發揮三個作用:一是可以更好更快地推動新農村建設和城鄉一體化；二是能很好地協調幹羣關係；三真的可以培養幹部成長。
6.在機會均等，政策扶持不變的情況下，誰有強大的團隊，思路清晰，誰就能抓住機遇，勇往直前。
我相信xx村受到村裏各級領導的關注兩個委員會在團隊的帶領下，在全村人的共同努力下，一定能夠抓住機遇，贏得第一次機會，又好又快發展。
農村發展現狀調查報告 篇6
一、基本情況
1、調查對象：本次調研涉及的對象主要是全市三個區的農村學校領導、教師、學生及社會各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。
2、調查方式：調查採用問卷調查為主，走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調查具有廣泛的代表性和真實性。調查的時間為XX年5月。
3、調查內容：教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的福利狀況、教師的心理疾病及教師遷移變化的動機、農村教師的現狀、社會各界對教師的看法及理解等。
二、農村教育現狀及農村教師心態的調查結果分析
1、問卷調查的結果統計。
本次調查共下發問卷400餘份，回收368份。其中男性佔38%，女性佔62%，學生佔12%，青年佔46%，中年佔28%，老年佔14%，領導佔30%，教師佔62%，其他人士佔8%。
2、農村教育現狀的基本特徵。
（a）師資力量薄弱教師工作量大。
調查中，很多的學校領導表示，學校的師資力量薄弱，這一環節直接加重了教師的工作量。在我們的問卷調查表中，一週有20節以上的課的老師佔78%，10節以下的只佔10%，剩下的12%就在10到20節之間。在調查中我們還發現，80%以上的老師一般上的是2門到3門課。在村小，有18%的老師還在上覆式班。比如隆興國小十四村，地處金城山，山高路遠，學生上學困難，老師更加不願意到那去上課，整個村小就只一個老師，不上覆式班，孩子又怎麼辦呢象這樣的村小還有很多很多。擔任班主任的老師，除了教學工作外，還有更多的班務工作需要處理，上課前得寫教案，上完課後得批改作業、研究學生、家訪等。繁重的工作不僅體現在上課時間上，而且其它方面也體現得十分突出。比如在中國小應試教育的壓力下，大多還要搞大量的機械作業、家庭作業，教師都得認真檢查批改；除作業外，還要對付各種名目繁多的考試，考試好像成了體現教師工作價值的唯一方法。考試的過程實際上就是教師繁重工作的過程：出題、監考、看卷、分析……着實忙！教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。複雜的學生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看御史國小的李蜜老師一天的工作：
6：00————————6：30
起牀、洗蔌、做早飯
6：30————————7：00
吃飯，邊吃邊看當天上課的教案
7：00————————7：40
到教室，安排並帶領學生打掃清潔衞生
7：40————————8：20
檢查學生的家庭作業、輔導學生早讀
8：30————————11：40
上午有三節課要上，兩節語文、一節數學
11：40———————1：00
回家做飯，動作快的話還可以休息一會
1：00————————2：40
到教室安排學生睡午覺，並守午覺
2：40————————4：40
下午一節語文、一節數學
4：40————————5：20
批改當天的作業，並且準備第二天的教案
5：30————————6：30
學校開會，會上強調安全並佈置班主任工作
6：30————————7：40
匆忙的吃晚飯，儘量安排時間家訪
7：40———————
刻試卷，為學生出習題，做完後休息
李老師還是在中心國小任教，她一個人上一年級的語文和數學課，並擔任班主任，學生有近50人，繁重的工作已經讓她疲於奔命了。李老師只是我們很多老師中的一個。
而且，除了這些外，老師還得管理和揣摩學生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農村教育工作增加了沉重的心理負擔，而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續着，這是其它任何一個職業所不具有的。繁重的教學任務，超負荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區學校，想盡一切辦法調動工作，好的教師都流向了城區學校。工作量大，因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……形成了長期的惡性循環，農村教師的負荷也就不斷增加！
（b）硬件設施投入不足。
目前的農村學校，教學軟件上的資源相對是平穩的，而在硬件設施上，存在着嚴重的不足。許多學校沒有多媒體設備，有多媒體設備的學校也不一定有幾個老師會使用，形同虛設。在這次調查中，我們發現，農村教師最辛苦的當數上音樂課。
如御史國小，目前的音樂課設備就只有一架破舊的電子琴，又重又破，幾個音樂老師上課都沒用它。姜大豐老師上音樂課的時候就把自己的老朋友二胡給拿上，其他大部分老師上課都是用嗓子吼。
這種情況不僅僅出現在御史國小。
在我們的調查中，80%的學校音樂課設備都還基本沒有，情況好的學校至多也就是幾台錄音機，或者風琴。有鋼琴的學校，只是個別。
體育課，也沒有孩子玩的東西，上體育課就相當於是學生自由活動的時候。大部分學校就是幾個乒乓台和籃球架。而且，由於師資力量的不足，大多數藝體科目沒有專職的老師，都是由其他老師上。上課的老師很多時候都是讓學生自習、做作業、看書。素質教育在這一方面完全得不到體現。
硬件設施投入不足，是目前農村教育一個最普遍的現狀。
（c）“留守兒童”現象突出。
“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區，孩子留在户籍所在地，並因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據瞭解，目前我國進城的農民工1。5億人，全國農村“留守兒童”規模已達2290萬人，而且這個數字還將在未來幾年繼續呈較大規模的上升趨勢。農村教育的對象大多數都是留守兒童，在我們的調查中，80%的學校反應留守兒童現象嚴重。調查顯示，有69。8%的監護人表示“很少與孩子談心”，只有11。3%的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人説説。在教育態度方面，有70。8%的隔代親人及73。1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”，別的很少管。“這説明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍，委託監護人難以盡到對孩子的全面教育責任。”面對這個特殊的羣體，我們的教師有着無以言狀的苦楚。
御史國小的王小平老師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學校為了便於管理，安排四年級開始上早晚自習，遠的學生都住校，王老師是國小四年級的班主任，每天晚上都會到寢室查夜，那天晚上，班上的一個女生不在寢室，王老師找遍了學校，也打電話問了不少的人，一夜無眠，第二天一早又急忙到她家裏去問，卻發現那女孩子偷偷的回家了，但是家裏的大人卻沒想過老師會很焦急的尋找孩子。可見，在對待孩子的教育問題上，爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有着本質的衝突。
我在招收國小一年級的時候，有一個家長非要把自己不到5歲的孫女送到班上讀一年級，不管我怎麼跟他做解釋工作，到最後還是想方設法把學生弄到教室裏坐上了。一個月下來，孩子吃不消了，哭着不進教室，這時候的家長就完全把責任推到了我的身上，認為是我非要讓他的孩子讀一年級的，並且認為是我們學校的教育有問題，要不孩子怎麼會不進教室呢農村中的家長認為自己把孩子送到學校，一切責任就在學校了。他們不聞不管，一旦孩子有什麼事，或者學習成績不好，他們就會到學校吵鬧，
今年開學發生在御史國小的另一件事情，讓我們很多的老師對農村家長的教育觀念感到痛心。二年級一班有一個同學叫秦勇，這個男孩子年紀不大，但是很調皮。據該班班主任陳老師説，這孩子是中途到班上學習的，上課從來都不認真聽講，也不按時完成家庭作業，而且還老是遲到、曠課。他家裏只有他的奶奶，一學期下來，考試成績只有5分，這下他的奶奶着急了，開學的時候找到陳老師，問陳老師是否可以讓孩子留級。考慮到孩子確實太小，成績跟不上，老師同意了他奶奶的請求，並且幫着為這個孩子辦好了手續。誰知道，等把孩子弄到一年級教室坐上的時候，他奶奶的一番話卻讓在場的老師和家長目瞪口呆。原來，秦勇在去年9月的時候到學校報名讀一年級，當時學校規定必須要滿6歲才可以報名，他還不到規定的年紀，按説應該去上學前班，但是他的奶奶卻讓他直接進了級的教室，並且對老師謊稱是從外地回來的。也就是説秦勇根本就沒讀過學前班，更別説上一年級了！
説到這裏，我就不知道該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。
父母不在身邊，一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關愛，遇到困難不能從父母那裏找到感情支撐，也容易出現性格缺陷和心理危機。調查表明，不少“留守兒童”的心理問題較為嚴重，有的任性、冷漠、自卑、自閉，有的內向、孤獨、柔弱無助，有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理，還有的因缺乏父母的監護而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害。“XX年公安部有個調查，顯示了兩個‘大多數’，即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村，其中大多數又是‘留守兒童’。由於長期缺乏父母的關愛，性格孤僻、偏執，難以溝通。目前，‘留守兒童’這個羣體存在的問題，是我國經濟社會發展中出現的一個不容忽視的新問題。各級政府應該引起高度重視，並採取切實措施予以逐步解決。”
（d）教師福利待遇低。
據我們的問卷調查結果統計：工資在500到1000的佔80%，其中青年教師居多；工資在1000到1500的佔16%，中年教師居多；工資在以上的佔2%，老年教師居多；待遇上覺得可以的只佔18%，67%的老師認為基本沒福利待遇，15%的老師覺得根本沒有；在我們的走訪中，90%的老師説的最多的一個問題就是福利問題。據調查瞭解，剛走上工作崗位的農村教師，每個月的工資不到500元。隆興國小劉學華老師説“出來參加工作的時候，工資一個月只有200多元，教了多的書，現在一個月的工資也不到700元”，該校楊文泉老師教師説“我們出來參加工作的時候工資不到30元，一家幾口就靠着那30元過日子”，大部份的農村教師都是一個人的工資養活全家。御史國小的唐祥清老師説，他以前的工資也很低，老婆是農村婦女，生了6個女兒，上有老人要供，下有嗷嗷待哺的孩子要養，學校的那點工資根本不夠用。陳通周教師説他們教書那幾年，真的是一人做幾份工，早上的時候一早就上地裏去勞動，不到8點，就趕回家吃飯，然後急忙往學校趕，等上完課，連家門都不用進，拿着工具又上地裏去，然後回家吃午飯，吃完飯又得去上課，下午回來還得忙農活！在家裏，男人是主要勞動力，如果光指望學校的那點錢，全家早就餓死了。很多年輕老師説，我們辛苦的工作到底是為了什麼“每個月的錢不夠自己一個人用”，更不要説結婚養孩子了。許多老師就是覺得在農村教書的福利待遇太低而離開了這個職業。御史國小的何安平老師分到學校後，上了一年的班，然後出去讀書，最後選擇離職，現在在重慶有了自己的事業。還有該校的張華老師和秦佳老師，他們都是在教書不到一年的情況下覺得福利太低而辭職的。在XX年，該校的劉洪成老師也選擇離開了學校，到外地打工去了。調查中我們發現，辭職的並不是只有該學校的老師，小佛國小也曾經有老師辭職離開。
在我們的問卷調查中，98%的老師認為付出與回報不成正比。作為農村教師，繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是重要的。農村教師的福利為什麼會這麼低呢會龍二小的姜朝國校長是這樣説的：“一是農村教育負債嚴重，普九和危改引起學校的債務，使得學校運轉艱難；二是義務教育經費保障機制落實緩慢；三是鄉鎮對教育的投入太少，基本上沒有投入學校的教學基礎設施及維修，全靠學校自己承擔；四是社會救助、捐資辦學體系沒形成，投入到農村學校的很少。在這樣的情況下學校又哪來的錢給老師發放福利待遇呢”
（e）教師精神壓力大。
通過我們的問卷調查，78%的老師覺得精神壓力大。走訪中我們也瞭解到，有近10%的老師因為精神壓力而導致身體的不健康，其中76%的老師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自於以下幾個方面：
一是學生方面。學生是教育的主體，學生個體的素質直接影響着老師的工作。現在的孩子大多數都是獨生子女和留守兒童，隔代教育的現象讓我們的老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準，越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書。去年發生在龍門中學的那件事，相信很多的人都還記憶猶新，僅僅因為和老師言語上的衝突，就置自己的生命於不顧，從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領域層出不窮，特別是最近幾年。處在這樣的環境中，教師對待學生，輕不得重不得，怎麼會沒有壓力呢！
二是家長方面。教育是一項社會性事業，這項事業需要發動全社會的力量去共同實現。農村學校校網分散，學生分佈廣，學校規模小，辦學條件差，師資力量薄，需要加強校網撤併，充分整合優質教育資源，提高教學質量。但是很多農村的家長對此認識不到位，既要求優質教育，又要求就近入學，對於學校提出的一系列方案，不僅不予以配合，還千方百計加以阻攔，導致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位老師，而家長的一言一行直接影響着孩子的一生，很多的家長要求很高，認為成績好一切都好，成績不好老師難辭其咎。特別是農村的家長，根本不會管你什麼素質教育，只要孩子成績好，其他的全都不重要。素質教育這麼多年，從某種角度上講，老師是沒有目標的，怎麼做不清楚，評價體系不到位，這與家長的態度也是有關係的。
三是學校和上級部門方面。作為教師，來自於學校和上級部門的壓力是很大的。看看現在上大學的人數越來越多，升大學的比率越來越大，但是基礎教育的壓力卻不減反增，升學數、升學率牽扯着老師、校長、基層教育主管部門領導的每一根神經。特別是一線教師，在擁有各種“質量指標”的“量化管理”系統裏面，連氣都來不及喘，大家一門心思地備課、上課、改作業、為學生訂正錯誤、為“放鬆”了自身要求的學生做“上大學的好處”等人生“美好”願景的教育……沒日沒夜，周而復始。老師們苦不苦當然苦！老師們怨不怨當然怨！但是能怎樣整個教育都這樣，教學期間這樣那樣的檢查，名目繁多，各種各樣的教研活動、每個節日的慶祝活動、會議記錄、讀書筆記、安全問題、學習問題、生源問題等等，不僅讓老師覺得經濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。而當假期臨近，我們老師卻沒有將要解脱的輕鬆快樂，因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務、職稱、崗位、學歷等各種名目的假期培訓進修要用去十幾或幾十天，更為可怕的是，在全國大部分地區，都會實行假期補課，時間一般都至少是假期的三分之一甚至一半以上。在我們的問卷調查中78%的老師覺得精神緊張，擔心上級檢查不合格、年度考核不合格、學生成績不好，很多的老師長期處於一種高度緊張的狀態。
四是社會方面。自古以來，教師在人們心目中都是神聖而偉大的，在教育事業中是“辛勤的園丁”，就是無私奉獻的那種人，是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人，是甘守清貧而無怨無悔的那種人。然而，教師也是一個普通的人，特別是現今社會對教師職業更是有着多重的要求，既是學生羣體的領導者和管理者，具有指導管理學生的權威，他們又在一定時間是學生家長的代理人，要負責照顧學生，他們還是學生的朋友，需要與學生平等交流思想和情感。此外，還要協調與任課教師、學生家長、學校領導、自己家庭生活的多重關係。這種多元化的不同性質的角色，很容易造成教師精神勞累和思想衝突。公眾卻認為教師不應該索取物質和一個平常人應有的精神回報……這樣下去何時是頭啊！這樣，農村教師更迷茫了。教師這職業（這裏只探討從事中國小基礎教育的教師）到底好不好如果讓一個非教師來回答，答案肯定是這樣：當然不錯！你看，一年工資沒少拿，卻有寒、暑假近三個月的假期，哪行哪業有這種待遇我相信，説這話的人都是真誠的，而且，在他們誇讚老師這行當的兩個理由中，“工資不少”是次，是客套和敷衍，因為這實際上並不太客觀，有許許多多行業的工資也不少，甚至更不少，“有兩個長假”則是主，因為從表面上看這很客觀，是事實。這真是天大的冤枉！實際上，我們業內人士都知道，這些年來，我們的老師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什麼呢大家知道，每逢假期臨近，我們老師並沒有將要解脱的輕鬆快樂。因為要競爭職稱，要參加各種各樣的培訓學習，要適應社會對教師越來越高的要求，教師只有利用假期進行充電學習。看似輕鬆好玩的假期實際上卻比平時上班還要辛苦，這些都不是別人所能理解的。
三、農村教師的心態及其形成原因
根據以上幾種現狀，我們把農村教師的心態歸納為以下幾種：
1、積極心態。
儘管很大一部分農村教師認為自己的工作沒意思、待遇不好，但是也有部分老師在對待工作問題上，仍然是積極面對和充滿熱情的投入。許許多多的老師在三尺講台上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，為農村教育事業付出一生的心血，問其原因有以下幾個方面：
一是“無私奉獻”的決心。千百年來，教師在人們心目中都是神聖而偉大的，“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始幹”，把教育事業視作太陽下最光輝的職業。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的……許許多多的老師就是帶着這樣的“無私奉獻”的決心在農村的工作崗位上堅守一生。隆興國小的楊文泉老師從參加工作以來，一直在該校任教，其中有是在該學校的村小任教，他所在的地方，山高路難行，孩子上學難，很多老師都不願意去。有文化有知識的人都出去打工掙錢去了，他在當地也算是一個高知識分子，看見農村孩子讀書難，他放棄了很多的機會，一直扎跟山區教育，有的孩子上學沒錢，他還拿出自己不多的工資為孩子補貼學費、買學習用品。這麼多年來，他堅持在最基層，一個人擔負起一個村的教育工作，甚至上覆式班，為了教育事業，楊老師把最美好的年華獻給了講台和鄉村的孩子。
二是“回報社會”的感恩心。很多的老師，特別是六、七十年代的老師，他們經歷了艱苦的大革命，成了歷史的犧牲品，當他們在黨的關心幫助下回到學校，走進課堂，他們就格外的珍惜自己曾經失去的東西，滿懷着一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻給黨的教育事業，不計較報酬，不嗇求回報，無怨無悔。會龍二小的楊文貴老師在談到為何堅守在鄉村教育這片貧瘠的土地上時，他説：“沒有黨和政府的關心和幫助就沒有我的今天，我願意把自己的一生都回報給社會，在哪教書都是無所謂的！”
三是“安於現狀”的滿足心。有這種心態的老師一般分為三種：（a）中年教師。他們已經處於人生的中年，生活、事業、家庭都基本穩定，面對未來，認為沒有改變的必要，已經習慣了目前的生活狀況，所以能積極的投身到教育工作中去。隆興國小的胡蓉國老師教齡，在村上呆了，和丈夫在同一所學校，對於目前的生活，胡老師表示比較滿意，而且她覺得，他們這樣的年紀沒幾年就可以退休，何必大費周章的去調動什麼的呢（b）回家鄉的教師。這部分老師他們從農村讀書走出去，因為種種原因回到家鄉教書，離家近，就比較能積極的教學。御史國小的劉冬明老師，出來參加工作，來一直是在他本鄉的村小教書，直到去年才到鄉中心學校上課。（c）夫妻倆在同一個地方的教師。一些老師夫妻倆在同一所學校或者同一個鄉鎮，他們的家庭生活穩定，在別人來看，屬於美滿幸福的，這些老師沒有想過遷移，因此也能積極的投入到教學中。
2、消極心態。
一是物慾的膨脹、精神的淪喪，社會價值觀的改變影響着教師的心態。隨着社會主義市場經濟的發展，大多數人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕鬆，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師，固守於三尺講台，一個月幾百元的收入，買不起名牌，衣服永遠是最便宜的，生活是清貧的，不管買什麼都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質上的清貧，讓許多老師對自己的職業產生了懷疑，消極的情緒由此而來，但是卻又不捨得放棄。看過這樣一篇報道：由於覺得教師工資不高，時間不自由，陝西師大XX屆本科畢業生高山本可以到一所中學當物理老師的，但他不願意從事教師的工作，幾年來先後做過大學實驗室工作員、企業產品推銷員、商店送貨員和溜冰場溜冰鞋看管員等工作，都無果而終，最後落得身無分文流浪大連街頭而不得不尋求救助站幫助的地步，但已跟父母“斷絕關係”的他在跟父母“續”上關係後，仍然堅定地表示，不管找工作的路上再怎麼受挫，也“絕不去做教師的活”。高山的事例只能説明一個道理：社會價值觀的改變嚴重的影響着我們教師的心態。但是很多教師卻又因為種種原因無力去改變這些現狀，久而久之，許多的老師就有了混日子的打算。
二是浮躁的時代，動搖了很多老師“無私奉獻”的決心。許許多多的老師在三尺講台上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現在的孩子不知所措了。關心帶來誤解，認真視為呆板，負責卻認為多事。曾經有一位朋友對我談起過這樣一件事，他説讀書的時候，教師對他是恨鐵不成鋼，經常對他冷潮熱諷，説他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師。某一天，當他與老師重逢的時候，恰好這位老師有求於他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個老師的忙，但他也對老師説了這樣一句話：“當年你説我很笨，只有賣氣力的份，是這樣説的嗎”教師無語。聽到這兒的時候，我為我們的教育者們感到心疼，覺得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個學生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有着許多的不同，但出發點都是希望學生好。然而，又有幾個學生能真正懂得教師的付出呢辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時下市場經濟大潮中，這樣的例子更多，導致一向安於清貧“無私奉獻”的教師開始動搖了。
三是理想與現實差距大。誠然，許多的老師在剛走上講台時也曾有過壯志宏圖，決心紮根農村，為教育事業奉獻一生，成為一代名師。但現實和理想差距太遠了。現實的具體體現在：
（1）農村教師被不公正待遇長期困擾着。我們在調查中發現，很多的老師對於農村學校和城區學校的福利待遇覺得很不公正，同樣的付出勞動和心血，甚至農村教師付出的還多得多，可是得到的回報卻大有出入，很多的人瞧不起農村老師，社會、家長在對待老師的問題上，對城區學校和農村學校的老師的差別也是顯而易見的。農村家長到學校，一般就是孩子有事了到學校質問老師來的，而城區學校的家長卻很尊重老師，隔三岔五的到學校找老師。瞭解學生的情況，兩種不同的待遇形成了鮮明的對比，加上教學環境的惡劣、家庭生活的困難、教師住房的問題等等，長期困饒着我們的農村教師。
（2）農村孩子素質無法和城市孩子比。學習上，城裏的孩子很多是一點就會，而農村孩子你就得花數倍努力，所以城裏學校的教學上更易出成績；家長對待教育的觀念也有所不同。農村的家長越來越多的向孩子灌輸新的“讀書無用論”，讀書沒前途，不如出去打工掙錢等等；而城市裏的孩子卻更能明白，只有依靠知識才能有未來。
（3）農村教師中“農村”倆字成了年輕教師個人問題的絆腳石。在我們的調查中，發現很多的農村教師都是大齡青年，其中男性佔的比例是女性的2到3倍。這些老師，由於教學環境差、交通不便利、沒住房、工資獎金待遇低，使得他們在個人問題上一直得不到滿意的解決。會龍二小的鄧勇老師，是一個很不錯的小夥子，出來參加工作快十年了，至今沒有結婚。説起個人問題，他顯得很無奈：“誰讓我們在農村教書呢，交通不方便、又沒有住房、工資待遇低，哪個女孩子願意嫁到這來啊”象鄧老師這樣的男老師在農村教師隊伍中是最普遍的。現實是殘酷的，隨着時間的推移，許多人的雄心沒有了，壯志消失了，更多的老師對自己的前途感到失望，每天教室、家裏、辦公室三點一線的生活，讓許多老師喪失了激情。更多的老師認為在僻遠的鄉村教一輩子書，很難實現人生抱負，也無法獲得更高的收入，久而久之，對學生存在的問題就視而不見了，對工作的熱忱也沒有了……這種理想與現實巨大的反差讓許多老師悲觀失望。
農村發展現狀調查報告 篇7
我作為第三批省科技特派員入駐。駐鄉後，通過走村入户，和鄉村幹部、村民座談交流，大體瞭解了當地“三農”現狀；在調查瞭解鄉村基本情況的同時，試着尋找發展上鄭鄉農村經濟的亮點、思考如何改變山區貧困面貌、引導農民脱貧致富的途徑。
山多地少，人均水田面積只有0.17畝，旱地0.23畝；全鄉近一半人口離鄉外出務工，村裏留住的多是老弱婦幼。全鄉無工業和商業企業，無文化娛樂場所，全鄉只有一所醫院和一所中國小校。村民以種植業為主，耕地主要種植水稻和番薯，山地零星種植柑桔、枇杷、楊梅等水果。糧食和經濟作物多數是自種自給，農民的主要收入靠外出務工、出售水果、毛竹和木材。全鄉人均全年收入1560元，屬於欠發達地區。全鄉有59個自然村，其中有10餘個自然村計百分之五左右的人口至今居住在尚未通道路的高山、深山或峻嶺之中，居住環境惡劣、生活條件艱苦。上鄭鄉的農民羣眾脱貧致富的願望強烈。
造成經濟發展緩慢，羣眾生活依然貧困的主要原因是羣眾的生存環境和生產條件較為惡劣、耕地面積小耕作水平低、農業基礎設施薄弱、庫區水資源保護限制較多、教育科技文化衞生等社會公共事業投入嚴重滯後、農民受教育程度低以及綜合素質不高等。
為了改變落後面貌，振興農村經濟，黨委和政府多年來也一直在摸索走一條發展農村經濟的路子。目前主要在實施三個建設項目，一是修通聖堂村至富山鄉公路，使部分高山上的村落和農民羣眾受益於公路交通帶來的便捷，改善他們的生產和生活條件；二是利用自然人文景觀資源，開發等旅遊景點；三是對橫貫全鄉30多公里長的實施五級水電站的開發建設，充分利用10500多千瓦的水電開發資源。以上項目一旦完成，將極大地改變面貌，為振興和壯大農村和集體經濟，增加農民收入、脱貧致富起到積極的作用。
經過前一階段的調研，根據的資源、條件和實際情況，本人認為發展農村和農業經濟除了鄉黨委政府已經作出的部署以外，還應從一下幾方面作重點考慮：
第一，改變種植業結構，走一條效益型農業的路子
利用有限的耕地種植有一定的科技含量、效益比較好的經濟作物，並使之產業化，讓農民從只種植水稻和番薯等糧食作物的圈子中跳出來，改變傳統的種植業結構和跳出自種自給小農經濟思想束搏，走一條生態農業、高效農業、現代農業的路子，使農民從根本上脱貧致富。
一、種植蔬菜
地處山區、遠離城市，轄區內無排污企業，空氣、土壤、水質無任何污染，因此，在上鄭鄉發展無公害綠色蔬菜種植是非常適合的。由於耕地較少，在有限的耕地上種植一些投資少、週期短、效益高的品種，如茄子、蒲瓜、西紅柿、黃瓜等蔬菜，將會比單純種植水稻、番薯、小麥等糧食作物帶來更高的收益。
如果一些農户不願意放棄種水稻，也可以在每年十月份水稻收割後的大片拋荒的地裏種植秋冬季蔬菜，如茄子、黃瓜、西紅柿、太空土豆、蒲瓜等。這些蔬菜均可在次年的六月底前收穫，不影響水稻種植。種植茄子，畝產可達3000公斤左右，按每公斤2元批發出售，即可獲得每畝6000元的收入；種植太空土豆，畝產2500公斤左右，批發出售價每公斤1元，每畝可獲得收入2500元，種植土豆成本較低。上鄭鄉共有水田2327畝，如果在每年的秋冬季節，用三分之一的耕地種植蔬菜，全鄉就有幾百萬元的新增收入。
二、種植竹筍
在山坡和旱地上種植竹筍，在臨安等地的山區已有成功經驗，那裏的農户家家種植竹筍，收益很好。竹筍生長在無污染的山地，是公認的綠色食品。竹筍味道清淡鮮嫩，營養豐富，是城鄉居民喜好的蔬菜食品。種植竹筍投資少，技術難度不大，一年中冬、春、夏季都可出筍，畝產每年可達3000公斤左右，按市場批發出售價每公斤3元計算，每畝筍地可帶來9000元左右收入。上鄭鄉共有旱地2669畝，如果用三分之一的旱地種植竹筍，全年可為全鄉農户增加700多萬元收入。
第二，科學種植，管理好現有果樹
各村基本上每户都零散種植枇杷、柑桔、楊梅等水果，據統計全鄉共有果樹地3500畝以上，但都處於粗放型種植，平時很少管理。因此，水果產量不高、品質不佳。遇大年，水果價格低，許多都爛在樹上；遇小年，基本上沒有產量。農户在水果上收益甚少，許多農户種植的水果處於自產自給狀況。造成這種情況的主要原因是農户尚未掌握果樹的科學種植和管理技術，以及對農户缺乏有效的組織管理和營銷渠道不暢。因此，應建立果蔬合作社，把家家户户組織起來，在水果的種植品種、果樹管理、病蟲害防治、水果銷售上予以指導和幫助，把零散的種植形式形成集約化的規模型生產經營和管理，逐步做到水果種植產業化。實施品牌戰略，形成以銷促產、以品牌抓質量、以品質贏得市場，從而遞增收益的'良性循環。
第三，開發禽畜養殖業，促進生態農業發展
隨着城鄉居民生活水平的提高和生活質量的改善，食物上對禽畜肉類的需求越來越旺盛。據有關資料統計，我省每年雞鴨等禽類消費量在2億隻以上，每年從外省調入的禽類約8000萬隻；每年從外省調入的豬牛羊等畜類數量也相當可觀。可見，在欠發達地區的山區實施禽畜養殖有着廣闊的市場支撐。養殖禽畜也將有效地利用山坡雜草地、毛竹林地和空地，並且禽畜糞便用於肥田，減少化肥用量，保護土質和環境；種植的蔬菜殘葉、瓜藤枝葉又可作為禽畜的食料，形成生態循環。因此，利用好山區資源、發展禽畜養殖業，這對於農民羣眾增收無疑是一條路子。
經瞭解，各村村民對養殖禽畜積極性都很高，但實際情況是每户都只養了一兩頭豬、幾隻雞而已，自養自食，遠沒有形成商品規模實施產業化經營。養殖業長年形不成規模，過不了產業化這個坎的主要原因是啟動資金缺乏和擔心銷路。
解決啟動資金缺乏，歸根結底是政府部門、金融部門、科技和農業等部門對欠發達農村脱貧致富要有緊迫感、使命感，並且在政策上、制度上實施優惠貸款措施，凡是有意從事禽畜養殖、啟動資金缺乏的農户各級各部門都應網開一面予以支持和扶持。同時，出台政策，採取鼓勵鄉鎮事業單位人員投資與農户合作興辦禽畜養殖業、積極招商引資等措施。
養殖專業户擔心的銷路問題，可以採取成立專業合作社或公司進行統一銷售、和當地的農產品批發市場、食品公司、企業建立穩定的供銷關係、以及利用網上銷售等辦法解決，以減少養殖户銷售信息不靈、擔心銷不出去的後顧之憂。
建議鄉政府相關部門對全鄉各村重點養殖禽畜的種類、品種、規模、目標、資金籌措等方面制定規劃和實施方案，針對各村優勢、養殖條件和地理環境確定合適的養殖種類，選取優良品種，發展雞鴨鵝豬羊牛等禽畜養殖業。
第四，開辦無污染的農產品加工企業
俗話説“無農不穩、無工不富”在發展種植業和養殖業的同時，應積極發展農產品加工企業。正如經濟學家舒爾茨在《改造傳統農業》一書中所説的：“一個國家如果以傳統農業為指導，那麼這個國家是個貧窮的國家；一個家庭經濟收入依靠傳統農業，那麼這個家庭充其量只能解決温飽問題”。因此，在考慮如何將傳統農業轉化為現代農業的同時，也應積極發展農產品加工企業。由於到遠離縣城，工業原材料、輔件、標準件採購供應不便和庫區污染限制等因素不便於興建工業企業，但是考慮到本地有豐富的山林資源和種植、養殖業的逐步興起，可以興辦一些農產品加工企業。譬如，竹製品加工企業和蔬菜、禽畜肉品類深加工企業。
就目前的情況和條件，可以先從豐富的毛竹資源上做文章。上鄭鄉現有山林地十萬餘畝，其中毛竹林地1.1萬畝，有着豐富的毛竹資源，今後還可以進一步擴大毛竹林的種植。現有毛竹只是以毛竹原材料的形式出售，附加值不高。為了提高毛竹資源的附加值，必須對其進行深加工。毛竹是製作傢俱、茶具、工藝品、文化用品、生活用品等常用的原材料。因此，興建竹製品加工企業，把毛竹原材料加工成有市場需求的竹製品，既有效地利用毛竹資源、不污染環境，又能解決剩餘勞力，拓寬就業渠道，提高農民收入，具有很好的發展前景。
以上思考只是本人進駐上鄭鄉後在不長的時間裏經過調研的一些粗淺的想法，要振興上鄭鄉的農業和農村經濟，以上觀點和舉措可以説是掛一漏萬，也可能是以偏概全，最主要還是要依靠當地鄉村組織和領導與廣大農民羣眾一起同心協力、統籌規劃，採取有效措施，分階段、分步驟地實施各項工作，努力把上鄭鄉建設成經濟繁榮、社會和諧穩定、人民生活小康、環境優美的新農村。
農村發展現狀調查報告 篇8
大力發展農村社會事業，推進公共服務向農村傾斜，補足這條經濟社會發展“短腿”中的“短腿”，對促進城鄉統籌發展具有重要意義。經過調研，現就建立和完善農村社會事業發展基層體制機制報告如下。
一、全區教育、衞生、文化事業發展現狀
(一)基本情況
全區現有各級各類學校234所，其中電大1所、中職學校2所、中學18所、九年一貫制學校6所、國小185所、幼兒園3所、特殊教育學校1所、民辦教育學校(園)18所;有在校學生106854人，其中公辦教育104515人、民辦教育2339人;有正式在編教職工5033名。
全區有區級醫療衞生單位6個、街道社區衞生服務中心3個、鄉鎮衞生院27個、村衞生室158個、衞生點17個;現有醫療衞生人員1350人，其中鄉鎮衞生人員561人;另聘有鄉村醫生364人。
全區各街道、鎮、鄉都設有文化衞生服務中心，屬全額撥款事業單位，共有125人，其中文化專幹60人。
(二)主要成績
新區建立以來，全區教育系統着力完成了四大歷史性任務：基本償清核定的“普九”欠債，消除了16956平方米d級危房，完善落實農村義務教育經費保障機制，基本解決代課教師問題。九年義務教育普及率達到100%，國中畢業生升入高中階段教育比例達到85.17%。建成國家級重點中職學校1所、市級重點中學2所。大學聯考各項指標連續七年位居渝東南榜首，其中大學聯考上線率達85%，比重慶市平均上線率高27.1個百分點，錄取率達78.5%，比重慶市平均錄取率高9個百分點。探索形成的農村中國小現代遠程教育“一機三用”模式成為全國先進。
農村衞生工作運行管理機制不斷完善，政府在農村衞生工作中的主導作用明顯加強，農村衞生事業的公益性得到了較好體現。與比較,全區鄉鎮衞生院門診人次、住院人次、業務收入和職工工資分別增長33.98%、303.8%、214.5%和228.94%，藥品收入佔醫藥收入的比例從76.22%下降到了58%。與比較，參合農民人均年門診次數從0.83次上升到2.98次，生病住院率從2.1%上升到了6.7%，醫療服務需求大大提高。有效控制醫療服務成本，使農民的醫藥費用負擔減輕，與比較，我區鄉鎮衞生院門診次均處方費用從21.30元降到了17.45元，次均住院費用從518元降到了481.44元;村衞生室門診次均處方費用為11.35元。與比較，免疫規劃接種率從85%上升到96.33%、住院分娩率從49%上升到86.17%、孕產婦死亡率從132/10萬降至49.63/10萬、嬰兒死亡率從25‰降至9.93‰。經過7年的努力，我區農村衞生改革與發展的“經驗”在全市推廣，新農合工作被國家衞生部、發改委等八部委表彰為全國新農合先進區縣。
文化設施建設有所進步，非物質文化遺產得到保護，城鄉羣眾文化生活較為豐富多彩。民族文化宮已建成投入使用，完成了濯水等18個鎮鄉綜合文化站建設，完成了城區支中心和兩河等5個鎮鄉基層服務網點建設。打造了鄉村文化節和武陵文化廣場等羣眾文化品牌。加強了非物質文化遺產的普查、申報和保護工作，成功申報《南溪號子》入選首批國家級非物質文化遺產公示名錄,同時，《中塘向氏武術》、《後壩山歌》入選市級保護項目。組織編寫了《南溪號子》民歌集等地方文化教材。全區民族文化建設獲國家級獎項10餘項，市級獎項40多項，一批文藝新作在中央電視台和國家級刊物播出、發表。精心組織實施了送書、送戲、送電影到農村、學校、工地的工作，一定程度上豐富了廣大羣眾的文化生活，促進了城鄉文化交流。
(三)存在的主要問題
1.在教育、衞生、文化發展上存在三大困難。
一是投入嚴重不足。期間，全區教育預計總共需投入建設資金44500萬元，其中新一輪城區中國小校佈局調整工程13800萬元、農村中國小標準化建設工程8500萬元、職業教育基地建設16000萬元、教育信息化工程3700萬元、農村教師安居工程1500萬元、其他建設項目1000萬元。區本級財政將安排2億元，區教委爭資1.5億元，尚有1億元資金缺口。據統計，，我區人均衞生事業費只有27.58元，處全市中下水平，與先進區縣差距更大。
農村衞生補助政策尚未完全落實，投入嚴重不足，鄉鎮衞生院和村衞生室長期以來只能靠醫療服務收入(主要是藥品收入)生存，鄉鎮衞生院控制服務成本與支出增長的矛盾越來越尖鋭，醫務人員收入呈下降趨勢，尤其是“工改”後醫務人員增資部分未落實，影響醫務人員工作積極性，農村衞生改革與發展的成果難以鞏固;政府對村衞生室的投入不足問題尤為突出，村衞生室建設長期沒有專項經費，對鄉村醫生的經費補助與鄉村醫生承擔的公共衞生職責極不適應。全區 力爭在明年內完成所有鄉鎮文化站建設，但現有資金(每鄉鎮20萬元)只能解決文化站辦公、活動用房及配備部分設備設施，如何保障後續資金投入，充分發揮文化站功能作用，為基層人民羣眾提供更好的文化服務，還存在較大困難。
二是基礎設施設備差。我區現有學生10.7萬人，而學校佔地總面積僅為147.9萬平方米，生均佔地與國家標準相差較大，學校教學用房極度緊張，形成了大量的“大班額”，國小約佔34%，國中約佔56%。教學配套設施建設滯後，常規電教、實驗教學、圖書、音體美衞勞科技等儀器設備配置較差，村小更為突出，嚴重影響了教育教學質量。通過近幾年加大農村衞生基礎設施建設，一定程度改善了農村居民就醫條件，但由於歷史原因和經濟社會發展不平衡，我區農村衞生基礎仍然薄弱，主要表現為偏遠、貧困人口對衞生服務的利用能力較差，可及性較弱，調查結果顯示，我區住户到達最近醫療點的距離在1公里以內的僅佔28.67%，離最近醫療點的距離在5公里及以上的比例達15.17%，到最近醫療點的時間在30分鐘及以上的比例高達52.17%。
三是農村教師、衞生人員、文化工作者的業務素質有待提高。首先是現有教師結構性矛盾突出。全區35週歲以下教師僅佔教師總數的46.81%，大多數教師的第一學歷是中師，很多教師都是參加工作後再修完第二、第三學歷，教師中中文、政史等專業過剩，數學、英語、物理等專業緊缺，教學中存在跨專業教學的現象。其次是農村衞生技術人員嚴重缺乏。
城區聚集了60%以上的衞生技術人員，僅服務20%左右的人口，鄉鎮只有40%的衞生技術人員，卻服務80%的人口，同時鄉鎮衞生人員學歷普遍較低，還有相當比例的人員不具備執業資格，但又佔着編制，新的大中專畢業生進不來。村醫素質更低，部分行政村因找不到合格的村醫而無法設置村衞生室。再次是文化站工作人員嚴重錯位，街道鎮鄉所設的文化衞生服務中心是一個從事多種工作的機構，造成了對文化工作的削弱，文化專幹不專的現象較為普遍。同時由於近幾年機構改革中人員變化大，在現有的60名文化專幹中，僅有8人受過1次以上的專業培訓，絕大多數人員從事文化工作時間較短，未受過專業培訓，業務素質普遍較低。
2.在農村教育運行中存在三大問題。
一是中國小布局不合理。建區以來，我區按照“國小就近入學、國中相對集中和優化配置教育資源”的原則，將原來的31所初級中學調整為19所，50所鎮、鄉中心校調整為34所，274所村、完小調整為157所，整體提高了教育教學質量和辦學效益。但是，隨着學齡人口不斷變化和城鎮化建設的深入推進，舉家外遷的農村人口逐年遞增，部分農村學校生源不足，個別村小一個班2—3年僅招幾名學生，教學成本太高，農村中國小布局結構極不適應未來教育發展的需要。
二是寄宿制學校建設起點低。由於我區系以前“普九”的.區，“十五”期間國家二期“義教”工程沒有給我區安排專項資金，農村中國小寄宿制條件沒有得到改善，多數寄宿制學校都是把學校功能用房改作學生宿舍、食堂，其生均面積低於國家規定標準。現有學生生活服務用房遠遠不能滿足學生生活需求，嚴重製約寄宿制學校的發展。
三是留守兒童管理難。據不完全統計，我區現有留守兒童1萬餘名，其中雙親長年外出的4000餘名，絕大部分農村中國小隻負責對學生上學期間的管理，而在放學後和節假日就無人管理和照顧，加之校園外部環境複雜，部分學生出現了“5+2=0”現象。
3.在文化站管理上體制不順，缺乏活力。
現行的管理模式中，人、財、物、事都由鄉鎮直接管理，文廣局雖然對文化站具有業務指導職能，但力度有限，心有餘而力不足。不能統籌調配人員，不能形成人員合理流動機制，沒有生機和活力。
二、建議意見
針對上述情況，我們提出如下建議：
(一)進一步明確政府職責,合理佈局農村中國小，加快寄宿制學校建設
認真貫徹執行《國務院辦公廳關於完善農村義務教育管理體制的通知》，各街道辦事處、鎮、鄉人民政府要切實負責組織適齡兒童入學，嚴格控制義務教育階段學生輟學;維護學校的治安和正常教學秩序，治理校園周邊環境，改善農村中國小辦學條件，切實保障農村義務教育快速健康持續發展。
為了減少結構性浪費，提高規模辦學水平，對農村中國小布局應適度調整，加快寄宿制學校建設步伐。對國中學生年招生規模不足100人的九年一貫制學校，取消其國中部，將其國中學生及教師一同併入就近中學;對學生總規模在500人以下的初級中學，從今年秋季開始停止招生，將其招生範圍劃歸相應中學，有效整合國中教育資源;對部分生源較差的村小予以撤銷。同時加大對中心校、完小的寄宿制學校建設力度，制定相應政策，鼓勵農村國小生住讀和留守兒童託管。
(二)合理分配教學資源，確保均衡發展
我們要吸取以往的教訓。現在出現的“大班額”、昂貴的擇校費等問題，都是我們辦的那些重點中國小所造成，教學資源都向這些重點中國小傾斜，不講究合理佈局，各學校平衡發展，導致生源都擁入重點中國小，跨地區讀重點中學。政府和教育主管部門要吸取這個教訓，今後一定要儘可能地合理佈局學校，合理分配教學資源，促進各學校的平衡發展。
(三)加大對社會事業的投入，完善投入機制並用好這些投入
教育上1億元的資金缺口，需要加大投入。財政要對農村衞生組織形成補償機制，由政府承擔農村衞生組織為農村居民提供基本衞生服務的人力成本和物耗成本。鄉鎮衞生院的房屋建設、設備配置、人員經費，應該由區財政全額預算解決。村衞生室的房屋建設、設備配置，原則上也應以財政投入為主。鄉村醫生的勞務經費和社會保險經費，建議由區財政按不低於村“三職”幹部的標準給予補助。
在完善農村衞生補償機制的同時，建立健全工作績效考核評價機制，讓農村衞生組織在公益性、福利性主導下健康發展，既要堅決糾正農村衞生組織在利益驅動下盲目追求經濟效益的做法，也要着力提高經濟收益。在加大投入的同時，也要用好這些投入。要引入民營機制發展我區社會事業，鼓勵民營參與，我區民營醫院沒有國家大規模投入，卻不斷髮展壯大，其運作機制和體制值得我們很好借鑑。
(四)改革和完善農村醫療衞生體制
要推進鄉村兩級衞生組織一體化管理，強化鄉鎮衞生院管理村衞生室的責任。明確鄉鎮衞生院和村衞生室的職責，把村衞生室作為鄉鎮衞生院功能在村級的延伸，實現鄉鎮衞生院對村衞生室人、財、物統一管理，實行鄉村醫生工資制、養老保險制以及鄉鎮衞生院對村衞生室的統一核算，理順村衞生室、鄉鎮衞生院的關係。明確村衞生室產權由鄉鎮衞生院所有，優化鄉村醫生隊伍年齡和知識結構，鄉村醫生納入鄉鎮衞生院統一管理，但不佔用鄉鎮衞生院人員編制。加大對農村衞生人員的培訓，提高現有衞生人員素質。暢通醫療衞生單位的進人渠道，突破現行人事政策，允許醫療衞生人員在衞生系統內部合理、有序流動。引進民營醫院的用人機制，對緊缺人才和研究生以上學歷人員，要制定確有吸引力的優惠政策，真正做到“引得進”和“留得住”。
(五)改革鄉鎮文化站管理體制，加快鄉鎮文化站陣地建設，創新農村文化活動方式，豐富農村文化活動內容
實行“條管為主，條塊結合”的管理模式，將鄉鎮文化站的工作人員歸口區文廣新局主管，各街道辦事處、鎮鄉人民政府協管，以確保文化幹部專職專責。制定長期規劃，利用請進來，走出去的方式對文化專幹進行培訓，建設一支高素質的基層文化幹部隊伍。
要認真貫徹落實國務院《關於進一步加強基層文化建設的指導意見》中“確保文化事業費的增長不低於當年財政收入的增長幅度”的要求，保證對基層文化事業的投入。充分利用市委市政府支持鄉鎮文化站發展的契機，採取新建、購買、置換等多種方式力爭在明年內完成全區所有街道、鎮、鄉的文化站建設。
要推進農村文化活動方式的創新。繼續發展特色文化之鄉和民族民間文化生態保護區，繼承和發展民族民間傳統特色藝術。努力搞好農村電影放映工作，鼓勵發展庭院文化。持續開展送文化下鄉活動，深入基層為羣眾送戲、送書、送電影、送文化科技知識，舉辦科普知識講座、開展羣眾樂於參加的文體活動，豐富農村文化生活。
農村發展現狀調查報告 篇9
一、農村青年創業基地可持續發展的內涵及重要性
創業就業是民生之本，廣大青年是創業就業的主體力量，推動青年創業就業是青年最具體、最緊迫的現實問題，也是共青團組織團結凝聚青年、引導青年有效的載體和途徑。農村青年創業基地的建立，不僅為青年創業提供融資、培訓、項目等，更重要的還是為青年創業提供有力的政策支持和發展環境。
目前，農村青年創業基地在各級政府部門及企業界人士的關心支持下，得到了全面發展，它的積極作用毋庸置疑，主要體現在以下方面：
1、搭建創建平台，引導自主就業。農村青年創業基地的建設，最為核心的理念一是教育青年人自食其力，針對不同羣體定製不同的培訓內容，引導青年樹立自主擇業、靈活就業、自主創業;二是有利於創業人才和項目庫的建設，為創業工作搭建一個豐富的資源平台，基地能把具有創意的項目和掌握一定創業技能的人納入到這兩個資源庫中，爭取造就一批符合地方產業模式的新項目。
2、爭取財政支持，解決融資難題。創業能帶來更多的就業崗位，這是解決就業的重要渠道之一，也是現階段國務院高度關注的民生問題。農村青年創業基地的建立，能為創業青年提供有效支持，這其中包括政府撥款、税收減免、siyb創業培訓。特別是青年融資難問題越來越受到政府關注，建立基地有利於金融機構全面系統的瞭解轄內青年創業情況和資信等級，針對性地做好創業貸款的發放工作。
3、實現優勢互補，獲得資源共享。農村青年創業基地以鄉鎮為單位籌建，實現轄內不同行業集中管理，使青年
創業者共同擁有一個創業致富平台。該種模式的運用，最大限度的實現資源和信息的共享，一方面有利於創業青年分享經驗、汲取教訓，實現取長補短、優勢互補;另一方面也有利於創業青年及時獲得市場信息，提供一個信息交流平台，從而實現轄內青年自主創業、以老帶新，做好傳、幫、帶，引領地方百姓共同致富。
二、制約農村青年創業基地可持續發展的因素
農村青年創業基地作為解決農民勞動力就業的重要成果，在其發展過程中，既存在着諸多優勢和機遇，也必須遭遇各種條件的制約。
1、管理成本較高，經營存在風險。儘管有不少部門表示，他們會響應團組織號召，積極支持農村青年創業，籌建農村青年創業基地。但是企業在重視社會效應同時，也時刻關注着成本支出。由於農村地域廣闊，有創業需求的青年較為分散，要將他們實現集中管理，必須要有一個固定的經營場所，這期間涉及水費、電費、場地租賃、辦公經費等各項費用支出，這些費用由誰來承擔，以及今後維繫基地正常運轉的資金由誰提供，這都是事先必須思考和解決的問題。
2、融資渠道單一，授信額度偏低。金融機構出於風險考慮，發放貸款往往要求提供住房等抵押物，農村青年雖有創業熱情，但處於起步階段，沒有財富積累，加上部分青年家庭實力有限，又難以提供有效擔保。雖然在信貸支農過程中，農村信用社因地制宜推出了農村青年創業貸款這一專項金融產品，但是授信額度相對偏低，5萬元信貸資金雖能解決簡單種養業需求，倘若遇到科技創新型項目，則也只能杯水車薪。
3、存在懼貸心理，影響基地建設。銀行以利潤最大化為目標，信貸資金投放以風險可控為前提，但是一些基層信貸人員指出，在農村青年創業基地建設過程中，大學生創業貸款項目的風險程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺實踐能力，一旦產生風險，吃虧的肯定是銀行。另外，大多數信貸人員又實行的是模擬利潤考核，對小額農業貸款實行包收、包放、包管理，績效薪酬直接與資產質量掛鈎，這也使得他們存在懼貸心理，從而影響基地建設。
4、政策支持不足，制約規模擴張。農村就業問題是國務院重點關注的民生問題，如何發揮基地作用，凝聚團員青年力量，引領新時代農民致富、奔小康這是一項長期而艱鉅的任務。因此，扶持農村青年創業基地建設，這不僅僅是團組織和金融部門的工作任務，它的成長更離不開政府及各級部門的關心支持。目前，基地部分產業項目雖獲不少優惠政策，但是多數以部門為單位針對
項目設定，缺少對整個創業基地的專項扶持政策。這些原因直接導致優秀青年創業項目難以落户，基地抗風險能力不足。
5、人才難以引進，缺少科技支撐。農村青年創業基地作為一種新型的創業模式，不僅需要在摸索中發展完善，更需要有專業技能的優秀人才參與。但是多數基地地處農村偏遠地區，交通不便，信息不暢，且創業本身就存在着一定程度的風險。如何能夠引入優秀產業項目，留住那些具有專業技能和執業經驗的人才，也是關係基地建設成敗的一項因素。
三、促進農村青年創業基地可持續發展的對策
農村青年創業基地建設成敗事關農村青年就業、創業，對於推進農業產業結構調整具有積極作用。但不可忽視的是，在發展初期也同樣面臨着各種不利因素的制約，那麼如何實現在農村的可持續發展呢?
1、統一思想認識，落實籌建資金。創業就業是民生問
題，農村青年創業基地的建設對於引導青年自主就業，實現農業產業現代化發展具有積極作用。為此，政府各級部門應從構築和諧社會，促進農村經濟健康、穩定發展的角度出發，來正確對待基地建設。關於基地資金的籌集，筆者認為有以下三種途徑：一是企業冠名。邀請縣域優質企業出資冠名，由其承擔基地首期資金投入，配合鄉鎮團組織做好基地籌建，或能引進項目、解決銷售。二是政府出資。由地方政府部門或所在行政村在轉讓土地承包經營權的同時，對部分資金予以留成，用於維繫基地正常運作。三是青年繳納。基地對青年創業者的作用顯而易見，作為基地創業主體的青年理應分攤一部分基地費用，確保其有序運作。
2、創新擔保模式，解決融資難題。創業難，難點更在融資。農村青年創業者由於缺少財富積累，初期階段大多缺少資金，又無有效抵押物，借貸肯定碰壁。因此，如何解決貸款擔保難問題是基地創建成敗的關鍵，筆者認為可從以下三方面予以解決：
(1)設立農村青年創業擔保基金。基金資金來源主要由四部分組成，財政撥款、企業或成功人士出資冠名贊助、縣農業擔保中心劃出專項資金、農村創業青年共同籌集。擔保基金可按1∶5比例承擔風險責任，由縣農業擔保中心負責具體事項運作，但考慮農村青年經濟承受能力，建議擔保中心免費為農村青年創業提供擔保。
(2)建立農村青年創業聯保貸款。青年創業聯保貸款可由5名以內員工組成，採用集中授信、隨用隨貸原則，由鄉鎮團組織根據基地青年資信等級情況推薦，並完成初評估。由於創業項目在基地內實行集中管理，轄內創業者的生產經營情況相互瞭解，採用互保模式，大大增強了風險可控性。同時，不同行業聯合重組，允許種植户、販銷户和養殖户相互擔保，也降低了因季節性因素而導致的經營風險，增強了風險抵禦能力。
(3)推進豐收小額貸款卡業務。農村信用社是農村金融主力軍，在支持農村青年創業基地建設過程中起着舉足輕重的作用。筆者認為，作為地方性金融機構的信用社必須創新流程、簡化手續，特別是對10萬元以下的支農項目，可以通過發行豐收小額貸款卡等形式，實行額度一次核定，擔保、抵押一次落實，貸款分次發放使用，真正做到隨用隨貸，週轉使用，主動為青年創業者提供資金服務。
3、實現支農傾斜，支持基地發展。農村青年創業基地建設事關農民增收、農村長效發展，對解決農村青年就業創業具有重要意義。為此，農村信用社應從構築和諧社會，促進農村經濟健康穩定發展的角度出發，來認識農農村青年創業基地的重要意義。關於基地青年貸款擔保方式可以通過上述基金或聯保等方式予以解決，在客户經理的薪酬考核中要視同抵押貸款，促使客户經理轉變經營理念，加大扶持力度。同時，農村信用社還不應過份強調商業銀行利潤最大化，而應在條件允許的情況下反哺農村發展，主動下調基地創業貸款利率，以吸引更多優秀青年入駐創業。
4、加強政策引導，做好典型推進。農村青年創業是一項全方位的系統工程，只有將金融保障和多方綜合服務結合起來，才能真正有效地解決農村青年創業中遇到的各項困難和問題。因此，農村青年創業基地建設應當受到政府部門關注，農口等政府職能部門應為基地引進專家、學者做好技術指導、技能培訓等;人行、信用社應在提供資金支持同時，通過基地全程瞭解農村青年的生產經營情況，根據資信評估數據建立對農村青年的信用檔案;各級團組織應積極爭取政府支持，建立基地專項扶持政策，包括税收減免、財政支持、工商登記等，引導農村青年落户創業。
5、加強自身建設，做好對外宣傳。各級團組織應利用各種媒體和平台向公眾宣傳設立農村青年創業基地的意義和目的，介紹基地開展的相關業務，正面引導公眾充分了解並認可農村青年創業基地。在完善農村基礎設施建設同時，以現代化手段和優質服務吸引優秀人才加盟，以帶動青年創業致富。
農村發展現狀調查報告 篇10
隨着市場經濟的逐步深入和新農村建設的穩步推進，X縣XX鎮農業生產在保持較快發展速度的同時，“一村一品”、“百千億”等產業規劃也取得明顯成效，但農民創收增收的長效機制仍未真正建立，城鄉差距還在進一步加大，因此如何增加農民收入、加快農業發展、繁榮農村面貌、推進城鄉一體化建設是當前尤為迫切的任務。進入“十二五”時期，我國對農業發展提出了更高的要求，“三農”問題成為國家工作的重中之重。現根據鎮黨委、鎮政府的統籌部署，對鎮域農村經濟發展情況進行了專門的調研和思考。
一、基本情況
XX鎮地處四川盆地南緣，為X縣的北大門，是縣城所在地和全縣的政治、經濟、文化中心，又是川、滇、黔結合部重要的交通樞紐和物資集散地。全鎮幅員面積xx7.6公里，轄26個村、6個社區居委會，農業社186個，總農户14679户，農業人口47748人，耕地11167畝，林地萬畝，是川南最大的建制鎮。
截止20xx年底，全鎮第一、二、三產業比重為3:5:2，種植糧食主要以玉米、小麥、紅苕為主，經濟作物有蔬菜、薯類、瓜果、豆類、茶葉等，養殖業以豬、牛、雞、兔、魚等為主。據鎮政府提供的統計報表反映，20xx年全鎮地區生產總值達29.8億元，農户固定資產總投資完成2558萬元，完成糧食總產量xx116噸、蔬菜總產量31421噸、肉類總產量5912噸，農民人均純收入7038元。完成農村富餘勞動力轉移1.9萬餘人，實現勞務收入1.35億元。
二、存在的主要問題
（一）生產生活條件差。多年來投入基礎設施建設的資金以幾近成倍的速度增長，但受自然條件和地理位臵的限制，加之鎮村財力緊張、前期成本過高，全鎮農村生產生活條件依然較差，制約了農村經濟的發展。一是生產生活用水難。“水利是農業的命脈”。儘管實施了山區微水治旱、人畜飲水工程，廣修水利，但仍有相當數量的田地存在靠天吃飯的現象。二是道路交通困難。自實施“交通大會戰”、“公路村村通”以來，農村交通得到較大改善，但道路交通網絡還未真正形成，嚴重製約了農業生產資料運輸和農副產品對外銷售。三是住房條件差。雖然大部分農户建起了樓房，改善了居住條件。但仍有相當一部分高山、深山區農户，因經濟困難，至今還居住在破敗的土牆房裏，居住條件較為惡劣，甚至有的還存在一定的安全隱患。四是就醫條件差。隨着鎮衞生院的改造升級及村級衞生站的成立，一般的感冒等小微病症可就近醫療外，但稍有些難度的病症還得到縣級醫院就醫。
（二）農民創收增收機制缺乏。經過近幾年的農業產業結構調整，加強農業產業化經營管理，大力發展二三產業以及不懈地實施為民辦實事項目，羣眾收入得到穩步提高，但鎮域農民創收增收的長效機制還未真正建立。主要原因有：一是增收方式單一。除了農業生產和部分從事經營服務、外出務工收入外，幾乎沒有其他收入渠道。二是農業生產效益不高。由於受生產條件的制約，農民科學文化水平不高，對新品種、新技術接受能力差，農業產出效益低。三是農技服務體系還有待進一步完善。科學技術是第一生產力。儘管上級相關部門也到鎮村舉辦一些如科技趕場、結帶幫扶等形式的培訓活動，但缺少加強農技推廣體系建設的長效機制和配套政策，尤其是山區農業，更加需要加強示範帶動。四是農副產品市場商品性差。部分羣眾市場經濟意識不強，農副產品產銷不對路，同時在一定程度上挫傷了生產積極性。五是農業資金貧乏。在鎮村幹部的引導和幫助下，有的羣眾逐步樹立了市場經濟意識和發展意識，也尋找到了一些致富項目，但就是手頭缺乏資金，無法實施發展規劃，失去了致富先機。
（三）環境污染引發的社會問題日益突出。由於鎮域內煤礦山資源的大量開發、城鎮化快速發展與城鎮綜合承載力之間的矛盾、自然條件等原因，固體垃圾、氣體污染引發的社會問題日益突出。一是農民生存環境惡劣。水質、空氣污染使得農民的生存環境變得非常惡劣，不但當地羣眾身體健康受到威脅，給農民生產生活條件的進一步改善也帶來了更高的成本。二是環境污染嚴重製約農業發展。因垃圾污染造成農業生產用水受到嚴重影響，而且山區水源匱乏、沉陷區面積不斷擴大，導致種植業產量存在下降的隱患，家禽和牲畜死亡率明顯增高，生產出的農副產品品質低劣，缺乏市場競爭力，嚴重製約了當地農村經濟的發展。三是基層組織凝聚力受到嚴峻考驗。部分村社因污染問題得不到解決，村民正常生產生活受到不同程度的干擾，村組幹部在羣眾中的威信和信譽降低，工作難以順利開展。
三、對策措施
農民創收增收不能就農業談農業，必須將其臵於整個國民經濟中，在城鄉統籌發展會考慮。建立農民增收長效機制，關鍵是要以統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入為根本出發點，通過制度創新，解決農民創收增收的制度性障礙。XX鎮結合實際，提出“123456”戰略（即打造一個旅遊品牌、實施兩大轉移工程、健全三項服務體系、探索四種現代農業發展模式、完善五套基礎設施網絡、建設六大產業化基地）推動解決農民創收增收的後勁問題，力促農民創收增收保持穩定、持續發展。
（一）打造一個旅遊品牌。
即打造“龍茶花海”旅遊品牌，做大做強生態文化旅遊產業。立足獨特的自然區位條件、秀麗的茶花風光與古樸的僰鄉文化資源優勢，以“花海”旅遊品牌及一年一度的“X
花節”為契機和重要載體，打響“休閒”、“養生”、“神韻”等休閒觀光產品，凝聚更多的人氣和商氣，做大做強“龍茶花海”旅遊品牌，打造全市首個花卉苗木億元產值的特色農業產業園區。據統計，X縣花卉園藝公司聘請當地農民做工，每年可解決當地農村勞動力近200人，公司規劃在未來2—3年內規模再增長一倍，即時可輻射帶動當地農户20__多户致富。20__年3月,“花海”旅遊品牌推介會的成功召開，共接待遊客13.82萬人次，實現旅遊收入500餘萬元，招商引資突破1億元，推動了以觀光旅遊為主要的現代服務業新突破，為XX鎮乃至X縣旅遊業發展奠定了堅實基礎。
（二）實施兩大轉移工程。
一是實施部分農民搬遷轉移工程。對居住在高（深）山區、交通條件不便、生活用水困難的農户，按照“政府主導、和諧搬遷、統規自建”的原則，實施“山上向山下轉移”戰略，切實做好新農村村莊規劃和村組農户集聚區的水、電、氣和道路、電視、有線電話等基礎配套，提高農民生活質量，縮小城鄉差距。這不僅是“實施退耕還林工程，建設綠色生態屏障”的需要，也是“改善農村生產生活條件，加快城鄉一體化建設進程”的必然要求。
二是實施勞動力轉移工程。以、兩個園區建設為契機，着力引導農民轉變“固守一畝三分地”的傳統思想，做好用工政策諮詢和就業指導、職業介紹等服務，逐步建立和
完善勞務輸出網絡，促進農村富餘勞動力充分轉移、充分就業。同時，要加強鄉鎮農村勞動力市場建設，健全勞動保護機制，做好法律援助服務，維護農民工的合法權益。
（三）健全三項服務體系。
一是建立農業科技服務網絡體系。調整充實農業科技服務隊伍，在鎮村兩級建立一個覆蓋全鎮的農業技術服務體系，經常走村串户、深入田間，對農業生產進行適時的技術指導，而非等農民上門來問。廣播站要開闢農業服務專題節目，及時向農户宣傳農村實用技術和先進的種植、養殖技術方法，報到天氣預報和防蟲防災、防病防疫信息，提醒農户做好技術管護和病蟲害防治工作。
二是健全農業產品信息網絡體系。建立農村信息服務中心，加大對農資產品和農副產品生產、銷售信息的收集，及時宣傳推廣極具市場競爭優勢的品種。成立農副產品營銷服務機構，積極與營銷大户聯繫落實訂單，努力組織好本地產品的對外營銷工作。
三是完善農村技術教育培訓網絡體系。繼續推進農村遠程教育站點的改造升級，健全農村技術教育網絡體系，加強對種養殖業技術和病蟲害防治、衞生防疫的系統教育培訓，進一步提高廣大農户科學種植、科學養殖的技能水平。探索成立職業技能培訓學校，充分依託城鎮職業教育資源平台，加大對農村勞動力就業技能和法律法規知識的培訓，千方百計提高農村勞動力的整體素質。
（四）探索四種現代農業發展模式。
一是引進優質高效品種，調整農業產業結構。大力引進週期短、風險低、見效快的品種項目，充分利用現有資源，加快經濟運行速度，提高農業產出效益。如田壩村的反季節葵瓜，一年出2—3季產品，提高土地產出總量；引進二元雜交母豬和三元雜交商品豬等優良品種，縮短成欄週期；發展土雞、野兔等家禽養殖業，力爭一年出三欄，提高出欄效率和產出效益。大力發展優質時鮮蔬菜種植業和家禽、牧畜養殖業，形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養殖並存的農業經濟結構。
二是培養種植大户，突出示範帶動作用。集中人力、物力和財力，要切實加大對花卉、建司、木業等骨幹工企業和生昊、經果林等專合經濟組織的`扶持與培育力度，重點扶持一批具有一定經濟基礎、掌握一定農業技術、具有一定發展潛力的種植、養殖示範大户，積極培育農村新型經紀人和農業實用人才，以點帶面推動全鎮農業經濟的發展。
三是積極探索農村土地承包經營權的合理、有償流轉，促進農業生產規模化。總結推廣X縣花卉有限公司租用農民土地、打造萬畝X花基地的成功經驗，積極引導農户以土地入股等方式對農村土地承包經營權實行有償轉讓，進一步整合農村土地資源，促進農業生產和產業發展規模化。
四是積極構建現代農業企業制度。探索試行“訂單式”
農業，即由公司與農户簽訂農副產品生產、收購協議，農户負責按照訂單生產，公司負責產品收購；不斷完善“公司+(基地+專合組織+)農户”式農業，即將整個農業項目全部實行公司化運作，公司自行負責生產經營管理，自擔風險、自負盈虧，農户僅以僱工形式受聘於公司進行生產作業。這不僅有利於農民生產生活方式的改變，也有利於農業生產效率、農副產品質量和農業產出效益的提高。
（五）完善五套基礎設施網絡。
一是加強水利建設，改善生產生活用水條件。落實專項資金，在符合條件的村組修建小型水庫；加大財政獎補力度，鼓勵農户修建蓄水池，改造升級、引進購臵新型提灌設備，確保農村生產用水和人畜飲水需要。
二是加強村社道路建設，改善農村交通運輸條件。加大對村社機耕道的改造力度，在實現公路村村通的基礎上，力爭實現入户路硬化率xx0%；拓寬村級以上道路，進一步改善路面狀況，提高運輸能力。
三是發展廣電事業，解決農村電視收視難問題。實行政策傾斜，因地制宜地發展山區農村廣電影視事業，實現公共信息資源的城鄉共享。在場鎮周邊村社大力發展光纖電視；在遠離城鎮的山區村社發展衞星地面接收系統，並在安裝收費等方面給予一定的政策優惠，徹底解決長期困擾農户的“有電視無節目”的尷尬問題。
四是加強學校建設，改善農民子女上學條件。積極爭取
上級有關部門支持，及時對鎮域內九年制義務教育學校進行整合或擴建，進一步優化配臵教育資源，不斷改善農村教育條件，大力促進惠及全民的公平教育。
五是加強衞生體系建設，改善農村就醫條件。加強對農村醫療衞生站的技術指導，建立健全農村醫療網絡，加大投入引進或購臵一些必備的醫療設備，加強鎮衞生院基礎建設，優化鄉鎮醫生隊伍結構，鞏固農村醫療隊伍。
（六）建設六大產業化基地。
一是打造工業園區輻射範圍內“第二產業新農村”。以餘箐、塘壩工業園區為軸心，加快周邊“服務工業、反哺農業”為模式的新農村進程。在加大大項目招商力度的同時，注重帶動周邊村社為之配套形成產業鏈，積極引導周邊村社企業做大做強房產、物流、機械、建材、礦產品深加工等支柱產業和發展農貿市場、商店、飯館等服務業，使周邊村社成為工業園區“編外”的生活配套區，使農民能實實在在地享受着園區工業化帶來的成果。
二是打造XX村林畜一體化農業示範基地。圍繞發展節約型、健康型、生態型畜牧養殖業，推行林畜立體化養殖，實現林下畜牧養殖規模化發展、標準化生產、產業化經營。按照“整村推進、連片開發”的原則，以、等xx個村為主，發展南部規模最大特色優質的經果林5000畝以上，並充分利用果林地資源，加大林地改造，擴大林下餵養土雞、珍珠雞、貴妃雞等名貴雞種和圈養野兔、肉羊、梅花鹿等畜牧產業規模。截止目前，該產業項目帶動農户6xx2户，助農增收人均達xx00元，預計在3年之內實現規模化養殖年產值達xx00餘萬元，項目區人均收入將突破萬元。
三是打造XX村縣城後花園觀光農業帶。充分利用緊鄰城郊、交通便利、基礎較好的優勢，圍繞生態農業與鄉村旅遊，大力調整農村產業結構，規劃公路沿線生態林、山區經果林和庭院花卉繁育，綠化荒山荒土，全面完成“兩林一花”產業發展4000畝任務，進一步發揮作為縣城“肺葉”功能；大力發展休閒農業、觀光農業，重點發展田園特色種養植業，興辦農家樂，進一步發揮作為縣城“休閒地”功能，突出城郊型農村經濟特色，努力把XX村建設成為“縣城後花園”。
四是打造優質水產品養殖基地。按照鎮域經濟發展規劃，以水產養殖基地為平台，以優化配臵漁業資源和旅遊資源為抓手，以實現三大產業的相互融合、資源開發與環境保護協調發展為目標，採取點面推進、連片開發的方式大力發展無公害水產養殖500畝以上。充分發揮農民的能動性和創造性，以水產養殖協會為龍頭，自主推廣“稻—魚”、“鰱魚、鯽魚混養”等特色養殖模式，並外聘專家組織培訓，加強技術指導，努力打造以養殖、垂釣、觀光、餐飲、度假為一體的現代化農業產業化示範基地，進一步提升“一村一品”的影響力。
五是打造田壩高山生態蔬菜基地。由於XX村獨特的自然氣候條件，村民種植的反季節無公害蔬菜已深得市民喜愛。
為突出“一村一品”特色，應儘快制定高山反季節蔬菜種植業綜合發展規劃，利用高山竹林發展林下養殖，牲禽糞便可以為蔬菜產業提供肥料，蔬菜種植業殘留的“垃圾”可以為林下養殖提供飼料，發展高山反季節蔬菜可以説是一項低成本高效益、真正體現無公害的綠色農產品的朝陽產業。
六是打造X鄉特色商業新圈。為加快區域商貿流通，發展民俗文化旅遊及現代公務、會議旅遊產業，提升第三產業發展水平，斥資將川南綜合市場附近失地農民遷建形成的城市次幹街道進行改造升級，將其打造為以大空間商業街為核心，以單位商業店鋪為主導，實現建築品質、開發品位及社會美譽三豐收，最終形成以僰鄉特色商品生產、深加工、銷售、服務為一體的具有川南特色風味的精品商業步行街
農村發展現狀調查報告 篇11
從我國區域經濟發展狀況看，縣域經濟是我國經濟發展的重要支柱，發展縣域經濟是全面建設小康社會的重要環節和任務。當前，我國農村經濟發展進入了戰略性調整的新的歷史階段，“三農”經濟成為縣域經濟的亮點之一。農村信用社如何更好地支持縣域經濟發展，實現服務和經營同步，是農村信用社改革和發展中面臨的一個重要課題。對此，筆者對以來轄內農村信用社支持縣域經濟發展情況進行了調查。
一、農村信用社支持縣域經濟發展的現狀
是傳統的農業縣，面對中小型企業甚少這一經濟格局，農村信用社按照“立足社區，服務三農”的戰略定位，圍繞農業產業結構調整和農民增收，創造性地開展金融支農工作促進了縣域經濟的快速發展。
1、農户小額信用貸款成為支農服務的重點品牌。農户小額信用貸款以其靈活和便捷的管理方式，深得農户青睞。以來，縣聯社把其當作支農的品牌來經營和打造，對農户的生產、生活、消費、多種經營等領域進行了大力扶持，使農户小額信用貸款成為農村信用社資金營運的主渠道，成為農村家喻户曉，深受農民歡迎的服務品牌。截止4月末，全縣發放農户貸款證22050户,對21589户農户發放了農户小額信用貸款，佔轄內農户總數的61.48%，累計發放農户小額信用貸款21558萬元，佔貸款累放的57.18%，農户小額信用貸款餘額達8534萬元，佔貸款總額的41.15%，基本上解決了農民貸款難問題。
2、培優培強農業主導產業，提升農民增收水平。圍繞縣委、縣政府提出的“山上辦綠色銀行，山下建優質糧倉，水裏興特色養殖”的優化農業產業結構的思路，縣農村信用社充分發揮信貸槓桿在促進農業產業結構調整中的作用，不斷加大信貸投入力度，大力支持和引導農民向“專、精、特、新”種養殖業發展，造就了食用菌、水產業、烤煙業多個特色產業和主導產業，成為縣域經濟增長的亮點。
例一：以來，累計發放食用菌貸款2560萬元，扶持了4780户從事食用菌生產的農户，目前全縣從事該產業的農户佔30%，且規模不斷擴大，茶菇、爆花菇、草菇發展至千家萬户，僅栽培量就達1.2億筒，實現產值1.6億元。僅生產經營食用菌一項，每户農户户均純收入達6000元以上，且純收入在5萬元以上的有近100户。如德勝鎮黎明村、宏村鎮孔沅村、龍安鎮王沙坑村等已成為食用菌生產基地和依託食用菌的富裕村，食用菌也已成為農村產業結構調整的主導產業之一。
例二、投入信貸資金861萬元(其中：90萬元、155萬元、306萬元、210萬元)重點扶持了養殖週期短、見效快、效益高、市場穩定的美蛙養殖業，放款量佔全縣農村信用社水產養殖貸款的70%，扶持面為美蛙養殖户的90%，養殖規模由的10户，養殖面不足十畝，增加到目前的186户，近460餘畝，有效地帶動了水產業的迅猛發展，使之成為拉動縣域經濟發展的龍頭產業。
例三：烤煙是近兩年縣委縣政府在全縣農村推廣的又一富農產業，農村信用社對這一新優農副產品進行了大力扶持。為524户農户發放烤煙貸款191萬元，使當年烤煙種植面積發展至1000多畝。今年1-4月又投入烤煙生產資金近400萬元，支持1312户農户做大做強烤煙種植業。由於有農村信用社的大力支持，農民打消了因資金緊缺的顧慮，種植烤煙的積極性高漲，全縣烤煙種植已形成規模，種植面積擴大到8500畝，是的八倍之多，烤煙又將成為興縣富民的又一特色產業。
3、以推行營銷貸款為着力點，延伸服務觸角。隨着傳統農業向多元化經濟農業的轉變，大規模種養殖業、農產品加工、銷售及農村個私經濟，個人消費等領域的資金需求不斷增大，特別是去年中央一號文件的出台，農民的生產積極性高漲，但農户小額信用貸款由於受使用範圍侷限性的限制，難以滿足農户對貸款的需求。縣聯社適時創新經營理念，在信貸產品中引入營銷機制，推行全員營銷貸款，送貸上門，把資金送到急需資金的客户手中。到4月末，全員營銷貸款147人，累計發放營銷貸款4346萬元，較好地推動了農產品的發展進程，形成了以西城、宏村、樟溪等鄉鎮的白蓮種植基地;日峯、厚村、中田、荷源、源坊等鄉鎮的三元雜交豬養殖基地;日峯、中田、洵口水產品的養殖基地，成為繼農户小額信用貸款之後支持縣域經濟發展的又一信貸品牌。
二、支持縣域經濟發展中存在的主要問題及成因
(—)縣域資金需求與農村信用社供給不平衡。一方面，農村信用社以貸款種類多、手續簡便、放款及時、服務優良等優勢，吸引了大批客户，成為支持縣域經濟的中堅力量，但同時增加了自身的資金壓力。另一方面，隨着轄內工、農、中、建四家國有商業銀行機構網點的逐漸收縮，農行撤消了縣城以下全部農村網點，目前農村市場的資金需求呈現農村信用社“孤軍作戰”的格局。再則，商業銀行貸款權限上收，貸款總量呈逐年下降趨勢，支持縣域經濟的作用弱化，僅轄內四大國有 商業銀行貸款總量就比上年減少2831萬元，減幅達10.87%，相應增加了農村信用社支持縣域經濟的壓力。就來看，除農業發展銀行外，全縣金融機構累計發放貸款17370萬元，其中農村信用社為14604萬元，佔累放的84.08%。今年4月末這一比例增加到91.86%，比上年同期增長7.78個百分點。農村信用社由支農主力軍完全變成支農“孤立軍”，有限的資金難以滿足日益增長的市場資金需求。
(二)資金不足，削弱了支持縣域經濟發展的實力。一是組織資金困難，一方面農村信用社由於受結算渠道狹窄，電子化結算手段落後，匯路不暢等硬件制約的影響，在同業競爭中處於劣勢地位，很多異地結算頻繁的客户都不願意在農村信用社開户存款，而這些客户又正是資金雄厚的優良客户。另一方面，由於社會上對農村信用社存在一定的偏見，認為到農村信用社存款有風險。多年來，農村信用社雖然採取各種措施，做了大量的宣傳和實質性工作，但一些黃金客户和穩定性較好，且成本低的行政、企事業單位存款的組織工作仍就舉步維艱，該類存款的市場份額一直較低，公存款只佔轄內公存款總額的16.3%。二是農村資金分流嚴重。一方面，國有商業銀行從退出農村市場轉而爭奪農村儲源市場，成為農村信用社強硬的競爭對手。另一方面，郵政儲蓄全面向農村滲透，分割農村金融資源。從來看，全縣金融機構存款淨增14106萬元，農村信用社僅增2468萬元，佔17.50%，而郵政儲蓄其淨增額則達5579萬元，佔39.55%，是農村信用社的兩倍以上，其存款總量也從的18166萬元，增加到今年4月末的30398萬元，增長了67.33%，超出全縣平均增幅31個百分點。且郵政儲蓄不是“取之於農，用之於農”，而是將存款上存，造成農村資金嚴重流失，致使農村信用社難以有效吸納農村富餘資金。如：近幾年，且宏村、樟溪兩鄉鎮的農村信用社累放1000多萬元，扶持當地130多户農户在廣州、上海、北京等大中城市經營傢俬生產，產值過億元，形成了較好的規模效益，並帶動了兩地5000餘户農村勞力致富。相對而言，兩地農村信用社存款總量只上升了740萬元，為貸款累放的7.17%，貸款發放大部分是通過人行支農再貸款和農村信用社內部調劑資金等渠道解決。縣農村信用社為了支持“三農”，一直處於超負荷運轉狀態，存貸比例失調，信貸資金嚴重匱乏，削弱了農村信用社支農實力。
(三)服務層次不全，難以涉足縣域經濟的方方面面。農村信用社因其服務“三農”的經營宗旨和資金限制，信貸資金的投向以滿足“三農”為主，存在重“三農”輕城鎮居民、重生產輕消費、重個體輕企業的現象，特別是對中小企業的支持力度不大。經調查的11家中小企業中只有5家與農村信用社建立了信貸關係。究其原因，一是農村信用社長期以來缺乏為企業貸款的有效風險管控辦法。加上轄內中小企業的市場風險大，生產的穩定性、管理的規範性較差，信息透明度不高，增加了農村信用社拓寬信貸支持面的顧慮和難度。二是一些信用度高、經濟效益好的企業雖表示希望得到農村信用社的信貸支持，但因貸款利率比商業銀行稍高，企業從經營成本角度考慮還是不願到農村信用社借款，出現農村信用社“一頭熱”現象。三是對一些實行“家族式”方式管理的企業，農村信用社難以摸清其家底，不敢任意放款。對此，縣聯社出台了一系列辦法，力爭攻破中小企業這一“堡壘”，但涉足中小企業的貸款佔比仍就不高，使農村信用社服務面難以有效拓展。
(四)信用環境較差，逃廢債務現象嚴重。一方面，社會信用意識淡薄，逃廢農村信用社債務的現象比較嚴重。如：一些黨政幹部自借和擔保的貸款，不是守信自律，而是不理不問，催收時往往是認賬不還，甚至賴賬，長期佔用農村信用社資金。另一方面，少數地方政府及有關部門從地方的短期利益出發，維護企業利益多，把農村信用社看成是一塊“大蛋糕”，在處理農村信用社維護金融債權和企業逃廢債務的問題時，過於維護地方和部門利益，或明或暗地支持、縱容企業利用改制機會逃廢債務，進行“暗箱操作”，損害農村信用社的利益。再則，訴訟案件執行難，由於受執法力度不強、債務人信用意識差等因素的影響，許多進入依法清收渠道的貸款，雖説贏了官司卻收不到錢，部分借款人或企業甚至有意、惡意逃廢債務。以來法院已判決但仍未執行的縣農村信用社訴訟案件就達46件，標的為419萬元。大量不良貸款長期佔用了農村信用社有限的信貸資金，不僅降低了信貸資金的流動性、效益性，也遏制了農村信用社的發展，成為阻礙農村信用社支持縣域經濟發展的“瓶頸”。
三、支持縣域經濟發展的幾點建議
目前，農村信用社面臨發展和服務兩大重任，要使農村信用社更好地支持縣域經濟的發展，政府部門和農村信用社應攜手同行，切實做好以下幾項工作。
(一)、加大政府部門的支持力。各級政府部門要真正認識到支持農村信用社的發展就是支持縣域經濟的發展，對農村信用社的經營管理工作給予更多的支持和幫助，不但要在輿論上支持，更要落實到具體行動中。
1、要儘快落實國家為改革中的農村信用社提供的各項優惠政策，幫助農村信用社消化歷史包袱，提升農村信用社支持地方經濟發展的後勁。
2、要協助農村信用社組織資金，撤消限制有關部門到農村信用社開户或存款的相關規定，按照省財政廳《關於財政涉農資金支持農村信用聯社發展有關問題的通知》(贛財庫17號)文件精神，把縣財政涉農資金存入農村信用社;協助農村信用社吸收農村富餘資金，防止資金外流;鼓勵、引導縣直各單位、部門、團體到農村信用社存款，壯大農村信用社的資金實力。
3、要營造“守信光榮、失信可恥”的信用環境。倡導“誠實守信”的美德，通過創建“信用”、“信用村鎮”和“信用農户”的評比活動，提高民眾的信用意識，黨政幹部要成為守信的模範，民眾的表率，儘快建立良好的信用環境。
4、要堅決打擊和制止信用缺失行為。對拖欠貸款的黨政幹部，要採取強有力的行政措施協助農村信用社共同清收;對惡意逃廢債務的企業、個人，政府要牽頭組織有關部門嚴厲打擊;敦促司法部門加大對農村信用社信貸訴訟案件的執行力度，維護農村信用社債權。
5、要找準新的`經濟增長點。根據縣域實際情況，科學決策經濟佈局，引進和開發特、優、高效產品，打造市場化、規模化、效益化的龍頭企業和主導產業，以此促進農村信用社扶持資金的快速回籠，提高信貸資金的使用效率，更好地支持縣域經濟的發展。
(二)、增強農村信用社的競爭力。農村信用社應充分認識到自身在支持縣域經濟發展過程中的主力軍地位和作用，從以下幾個方面入手，增強自身經濟實力，做大做強業務規模，才能更好地支持地方經濟的發展。
1、要充實資金實力。通過建立農村信用社vi標識系統、加大宣傳力度、實行優質服務等手段，增強民眾對農村信用社的瞭解度和支持度，從而主動到農村信用社存款;通過實行個性化、親情化、標準化客户服務方式，努力提高服務質量，樹立良好的社會形象，贏得公眾信任度。同時，積極完善金融服務機制，根據縣域經濟發展的需要，在服務手段、服務產品、服務工具、服務方式上有所突破，儘快開通全國通存通兑、銀行卡等便民業務，以此帶動服務質量的總體改善，提高吸儲能力和同業競爭力;通過注重市場營銷，督促有關部門逐步消除相關歧視性政策，重視對優質客户的公關工作，增加政府部門、企業、機關團體、農村財政性存款比重，在與政府及其它經濟組織的合作中，尋求最大限度地發掘信用資源的潛力，獲得充分的資金來源，並實現有效的資金運用。
2、要拓寬服務領域。“三農”經濟佔據着縣域經濟的絕大部分，農村經濟的發展在很大程度上決定縣域經濟的發展狀況。農村信用社應堅持“立足社區、服務三農”的經營宗旨，在進一步強化“三農”服務的基礎上，積極拓寬服務面。通過加快建立和完善中小企業的徵信體系，在調查、瞭解、摸底的基礎上，為有金融需求的中小企業建立檔案，形成相關的資料信息庫，以解決信息不對稱，難以有效拓展服務面的問題。同時，充分發揮營銷貸款的作用，積極在城鎮基礎設施建設、公益事業發展、工業園區建設等經濟活動中發掘優質客户，把服務延伸到縣域經濟的方方面面，實現社會效益和自身效益的“雙贏”。
3、要提升支持縣域經濟發展水平。農村信用社應利用自有資金、支農再貸款和政府及其它經濟組織的信用資源，在充分發揮四大信貸品牌作用的基礎上不斷創新和開發適用型信貸服務產品，以滿足縣域經濟發展中多元化的需求，提升金融服務水平。同時，及時跟進地方政府發展縣域經濟的思路，全方位、多領域地發展貸款業務，大力扶持和打造品牌工程、亮點工程，積極主動地融入到縣域經濟發展戰略之中，為之提供高效益、低風險的金融服務，為縣域經濟的發展作出更大貢獻。
農村發展現狀調查報告 篇12
日前，農辦就農村“一村一品”發展情況，組織人員到××鄉鎮進行調研，就加快發展××縣“一村一品”作了些探索與思考。
一、現狀
××縣“一村一品”雖起步較晚，但經過幾年的發展，業已形成了洪湖（劉墾）、中童生豬，馬荃山地土雞，劉墾花生，錦江灌田楊梅，洪湖苗木花卉，楊溪大塘葡萄等一批專業鄉（鎮）和特色村，探索出了形式多樣的“一村一品”發展模式，得到了上級部門的充分肯定。今年，××縣洪湖路底姜家村、錦江灌田村、馬荃金莊村等12個村被列為省“一村一品”示範點；灌田楊梅基地、倪夏甘蔗基地、金莊山地土雞基地被確定為鷹潭市十大“一村一品”重點示範基地。
二、啟示
近年來，××縣按照省委、省政府提出的發展現代農業“五化”要求，促進“一村一品”向縱深發展，取得了較好效果。從調查情況看，我們得到如下啟示：
1.挖掘本地傳統優勢農產品潛力是發展“一村一品”的重要基礎。幾年來，××縣因地制宜，大力開發傳統特色產品，湧現出洪湖（劉墾）花生基地1.2萬畝，潢溪倪夏、金墩等村700餘户種植甘蔗面積1500餘畝，錦主等村商品蔬菜種植面積7000餘畝，洪湖、楊溪的西瓜種植等專業村組。
2.實施農業招商引資是促進“一村一品”發展的有效途徑。20xx年××縣引進杭州藍天園林公司在洪湖開發萬畝苗木花卉基地核心區。幾年來，在其示範帶動下，洪湖周邊地區先後湧現出新湖苗木花卉等專業村，基地總面積達8000餘畝。去冬今春，引進浙江永康客商在楊溪鄉大塘村開發優質葡萄基地400畝，極大地調動了當地羣眾葡萄種植的積極性，預計明年基地面積可達1000餘畝，發展前景十分看好，可望在三年內發展到萬畝以上規模。
3.積極創辦農民合作經濟組織是發展“一村一品”產業的有效方法。20xx年12月，在徐等福等38家生豬養殖大户的推動下，成立了××縣生豬產業合作社這一全省首家生豬養殖的農民合作經濟組織，在其帶動下，××縣生豬養殖業走上了快速發展的軌道。目前，合作社有社員，年出欄生豬40餘萬頭，帶動周邊規模養殖農户1600餘户，形成了中童十都村，洪湖路底姜家、汪家等一批生豬養殖專業村。
4.注重科技興農，搞好示範帶動是發展“一村一品”的重要手段。多年來的發展實踐證明，有力的技術支撐，是發展“一村一品”取得成功的關鍵之一。錦江灌田楊梅基地就是在致富能手洪克海示範帶動下發展起來的。萬畝苗木花卉產業的開發成功，得益於杭州藍天園林公司雄厚的技術實力支撐。楊溪鄉葡萄基地的迅猛發展勢頭，源於浙江永康葡萄協會多年種植葡萄成功經驗的技術鋪墊。
5.領導重視，強化服務，是發展“一村一品”的有力保障。近年來的發展實踐證明，哪裏的領導重視，決心大，服務到位，哪裏的“一村一品”發展取得的成效就會愈明顯。××縣萬畝苗木花卉基地和楊溪葡萄基地的創辦，都是縣委、縣政府主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門與涉及的洪湖、楊溪等鄉鎮在徵租土地等方面服務到位所取得的成效。錦江鎮為把灌田楊梅基地做大做強，20xx年出台扶助政策，鎮政府為新增楊梅果園的農户提供貸款貼息，3年來共幫助支付貸款貼息20餘萬元，帶動全村楊梅產業的.發展。目前，該村有100多家農户參與楊梅種植業，連片楊梅基地面積發展到3000餘畝。
××縣的 “一村一品”發展雖取得了一定的成效，但基本上還處於起步階段，在發展過程中也存在數量少，規模小；農產品粗放生產，加工能力低；標準化程度低，質量品牌意識不強；發展氛圍不濃，資金投入不足等問題，嚴重製約了“一村一品”的發展。
三、建議
針對××縣“一村一品”發展的現狀與存在的問題，提出以下建議：
1.強化組織領導，優化發展環境。縣鄉都要成立“一村一品”發展組織領導機構，進一步明確相關責任。各鄉鎮及相關部門要切實轉變職能，搞好服務，為“一村一品”的發展提供良好的環境。縣、鄉財政要擠出一部分資金作為縣、鄉發展“一村一品”產業的扶助啟動資金。建立“一村一品”工作評優考核機制，鼓勵先進，鞭策後進。
2.突出農業招商，大力培育農業龍頭企業。扶持一批規模較大、科技含量較高、帶動能力較強的農業產業化龍頭企業做大做強。加大農業招商引資力度，藉助外力，增強“一村一品”活力。千方百計引進與本地主導產業相關的農產品加工企業和貿易企業，並且把引智、引資與引企有機結合起來，突出主導產品的精深加工，拉長產業鏈，提升附加值，提高競爭力，加快培植“一村一品”發展的現代產業體系。
3.着力發展農民合作經濟組織，提高農民的組織化程度。加快培育適應“一村一品”產業區域化、專業化、規模化發展要求的新型農民組織體系，為“一村一品”和農村產業發展提供有效的組織載體。鼓勵多主體創辦，引導多形式發展，有計劃培育一批產品特色明顯、帶動面廣、競爭力強、運行機制健全的示範性專業合作經濟組織。扶持每個示範村建成一個新型農民合作經濟組織，通過完善農村合作經濟組織，特別是行業協會的服務功能，提高農民進入市場的組織化程度，實現參與“一村一品”農户的利益最大化，有效地規避和降低市場經營風險。
4.強化科技推廣，樹立品牌意識。一是引進優良品種，優化農產品品種結構；二是與科研院所、大專院校聯合，挖掘培育特色產品，開發出新農產品，突出“一村一品”的特色；三是通過請進來的辦法，引進先進的生產技術和管理經驗，改造龍頭企業，提升農產品價值。同時要樹立品牌意識，積極創建一批叫得響、具有本地特色的農產品品牌，通過品牌開拓市場，促進產業提升，幫助農民增收。
5.努力抓好典型，充分發揮示範帶動作用。首先抓好省、市已列上號的“一村一品”示範村和重點示範基地建設項目，其次實施好本縣的“一村一品”十村示範、百村推進工程，即選擇十個發展“一村一品”基礎較好的自然村，着重在發展現代農業、提升產業化水平、優化產品結構、提高農民組織化程度、改進加工工藝和引進新技術、新品種、新產品、提高產品附加值等方面進行示範；“百村推進”的任務就是選擇100個自然村來推廣“十村示範”的經驗，以點帶面，全面推廣。
6.加大扶持力度，用足用活支農政策。一是增加財政資金投入。調整優化財政資金的支農支出結構，通過對“一村一品”生產基地建設、龍頭企業建設、品牌培育、市場開拓、農民培訓等扶持，提高“一村一品”發展能力和對區域經濟發展的帶動能力。二是增加金融資金投入。金融機構特別是政策金融機構，要把支持“一村一品”發展作為支農突出重點，增加投放額度，適度降低門檻，拓寬信貸資金支農渠道，支持“一村一品”的發展；三是制定優惠政策，引導民間資本和社會資金投向“一村一品”的發展。
農村發展現狀調查報告 篇13
一、發展現狀
農村專業經濟協會是農民專業合作組織的一種主要組織形式。x莊縣正式登記的農村專業經濟協會共有15個，備案登記3個。實際上全縣有活動的農村專業經濟協會有59個，會員近15055人，帶動農户約117622户。農村專業經濟協會主要涉及種植、水產養殖、畜牧、農產品加工、農機等行業，其中種植業28個、畜牧業7個、水產養殖業10個、農產品加工業5個、農機業3個、其他6個。
x莊縣農村專業經濟協會有以下幾種類型：一是龍頭企業牽頭型。如該縣的白鵝產業協會和蔬菜產業協會等。這類協會充分發揮龍頭企業的優勢，帶動農户發展生產，走上了規模化的農業產業化經營之路。二是政府涉農部門牽頭型。如該縣的水稻產業協會和農機協會等。這類協會掛靠行政部門，由政府部門領導兼任理事長，相關部門參加，可以有效整合部門在技術人才、場地、設備和管理方面的資源。三是能人大户牽頭型。如該縣的長江特種水產養殖協會和養豬協會等。這類協會依託能人大户現有的技術、管理經驗、資金、銷售網點等優勢，協會組建後發展快、成效明顯。四是農民自發組合型。如該縣的席草產業協會和優質棉產業協會等。這類協會通過農民自發組合，達到了資產聯結、技術聯手、生產聯動的目的。
x莊縣的農村專業經濟協會具有以下特點：一是民辦、民管、民受益。協會從成立到其發展壯大，沒有其它外來的干預，會員們按照章程實現自我管理，最大限度地調動了農民生產積極性。二是專業性強。協會多以專業化生產為基礎，以某一類產品為龍頭，將從事生產、加工、運輸、銷售等某一環節中的農民組織起來形成了具有鮮明特點的共同體。三是以服務為宗旨。協會有針對性地提供產、供、銷過程中的服務，組織會員在產前、產中、產後等環節進行合作，幫助農户解決了一家一户做不了、做不好的事情。四是互利互惠。協會使單個的生產農户有效組織起來，互幫互助，降低了生產成本，提高了產品價格，增加了農民收入。
二、作用和成效
1、促進了農業產業化發展。農村專業經濟協會作為農業產業化經營的中介和載體，推進了主導產業產、供、加、銷一條龍服務和農、工、科、貿一體化進程，極大推動了農業產業化發展。該縣白茆鎮是全縣重要的蔬菜生產基地，該鎮依託安徽露仙調味品有限公司成立的蔬菜產業協會，公司與農民簽訂蔬菜產銷合同，並組織農民生產，提供技術指導，使得公司加工原料來源穩定，質量有保證，而且農民生產也無後顧之憂，深受農户和企業的歡迎。
2、促進了農業結構調整。農村專業經濟協會通過發揮中介作用，堅持走區域化佈局、專業化生產、社會化服務之路，有力地推動了農業產業結構調整。泉塘鎮的河蟹養殖協會通過為農民提供技術和信息服務，培養了一批河蟹養殖技術人員，帶動了一批河蟹養殖户，有力地促進了全鎮的農業結構調整，目前該鎮已成為全縣的河蟹養殖大鎮，養殖面積達1.5萬畝。協會註冊了“濡泉”牌無公害河蟹商標。
3、促進了農業科技的推廣應用。農村專業經濟協會的產生和發展，為農業科學技術的推廣提供了有利的條件，協會已成為農業科學技術廣泛推廣的渠道，協會從自身的職能出發，幫助農民發展新的產業，提供優良品種，通過開展定期和不定期的培訓，提高了農民掌握技術、應用技術的綜合能力。縣席草產業協會積極引進優質藺草新品種和種植技術，並進行示範種植，同時引進新產品、新工藝，組織引導農民生產高檔草蓆，提高了席農生產技術水平和草蓆的附加值。縣優質棉產業協會20xx年來已在全縣開展技術培訓208次，參訓農民13000多人次，印發技術輔導材料30000餘份，極大促進了棉花種植高產高效技術在全縣的推廣。協會會員朱志壽連續5年取得了平均畝產779.2斤的高產。
4、提高了農民的組織化程度。農村專業經濟協會不僅把一家一户、一村一組的生產經營，組織發展為千家萬户統一成片的規模生產經營，同時吸引一大批農村能人、專業大户加入，使技術、生產、市場、規模效益形成一體化，實現了小生產與大市場的有效對接，增強了農民抵禦市場風險的能力。該縣襄安鎮是全國四大席草生產基地之一，席草種植面積70000餘畝，年產量約70000噸。全鎮還擁有個體織蓆機2500多台，年產草蓆近2500萬條，席草產業年產值約2.9億元。
5、促進了農民增收。縣白鵝產業協會20xx、20xx年協同縣三緣養殖公司引進了10萬枚原種鵝種蛋，出雛良種苗鵝8萬多隻，全部優先供應給會員農户，為200餘户養殖户增加直接經濟收入約150萬元。縣白茆玉米技術協會，通過實行統一供應品種、統一生產技術、統一組織銷售，僅此一項，會員年收入就近20xx元。
三、存在的問題
1、發展不平衡。對農村專業經濟協會的培育發展，縣政府出台了相關文件，作出了明確的部署和要求，但從全縣總的情況看，發展參差不齊。農村專業經濟協會最多的鄉鎮有七、八個，而個別鄉鎮卻一個沒有。從農村專業經濟協會自身發展來看，也有很大差距。縣優質棉產業協會的會員從創建時的20xx人已發展到現在的5000多人，而劉渡成橋水產養殖協會從成立之後就無法正常開展活動。
2、認識不到位。一方面是鄉鎮和有關部門的領導對農村專業經濟協會的發展還沒有從思想上引起足夠的重視，觀念還沒有根本轉變，仍習慣於用行政命令解決問題。另一方面，由於宣傳不夠，大多數農民對農村專業經濟協會也缺乏必要的.瞭解和認識，影響了他們參加這類組織的積極性。
3、扶持政策落實不到位。農村專業經濟協會在創建初期，離不開當地政府的必要扶持，雖然縣政府有要求，有關部門和鄉鎮也制訂了一些扶持政策，但由於受客觀經濟發展條件的限制，這些政策沒有得到實際落實，特別是對農村專業經濟協會的資金扶持很難到位。
4、社會效益不明顯。該縣目前大部分農村專業經濟協會由於受經費制約，辦公設施簡陋，沒有專職的工作人員，活動難以開展。同時內部管理也不完善，協會除了自我服務外，很難再進行自我管理和自我發展。造成協會規模過小，作用不大，社會效益不明顯。
四、建議與對策
1、加強統一協調。農村專業經濟協會的培育發展涉及到各個方面，需要各級政府的統一指導協調和有關部門相互配合，形成培育發展的整體合力，共同推動農村專業經濟協會發展。各鄉鎮人民政府，應結合本地經濟發展的總體規劃，根據當地資源優勢和農產品優勢，研究制定本地農村專業經濟協會發展的規劃和扶持政策措施，做到有計劃、有重點地扶強做大。
2、加大扶持力度。20xx年初，省政府辦公廳下發了《安徽省人民政府辦公廳轉發省農業委員會關於加強農民專業合作組織試點省建設意見的通知》（皖政辦［20xx］8號），其中對農民專業合作組織再次提出了更加具體的扶持措施。各級政府和各有關部門可根據實際情況，廣開門路，多層次、多渠道，想方設法從農村專業經濟協會發展所需的政策、資金、技術、市場、人才等方面將各項扶持措施落實到位。
3、加大輿論宣傳。應充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，加大對農村專業經濟協會培育發展的宣傳力度，特別是對一些運作規範，制度健全，作用明顯，在當地有一定影響的專業協會，要及時總結，樹立典型，交流經驗，努力營造鼓勵、支持農村專業經濟協會發展的良好氛圍和輿論環境。
4、加強規範管理。農村專業經濟協會的各業務主管單位和登記管理機關應共同指導和幫助農村專業經濟協會建立健全以章程為核心的自我管理、自我服務、自我發展的自律機制。協會要完善工作職責、財務管理辦法和各項民主參與、民主管理、民主監督制度，形成平等協商、誠信自律的運行機制，從而使全縣農村專業經濟協會的儘快步入健康化的軌道。（作者單位：x莊市民政局、x莊縣民政局）
農村發展現狀調查報告 篇14
隨着改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步建立，農村青少年在社會大潮的衝擊下也悄然發生着變化，農村青少年的健康發展成為農村發展面臨的一大問題。當前，青浦正圍繞綠色青浦的發展主題，大力推進和諧社會建設，而青浦農村青少年的生存與發展狀況決定了他們在青浦發展中作用力的發揮。本項調研的目的就在於深入瞭解青浦農村青少年的生存與發展現狀，發現存在的問題，分析產生的原因，尋找解決的方法，為團區委和相關部門決策提供相應的依據。
一、研究的背景與概況
有資料顯示，在我國總人口(大陸)中，居住在農村的佔64%左右;而年齡在14-35歲的青少年又佔農村總人口36%。隨着改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步建立，經濟和意識形態領域都發生了顯著的變化，農村青少年這一龐大羣體在社會大潮的衝擊下，由於受到社會環境、傳統觀念、素質教育等因素的影響，也悄然起着變化，問題和矛盾日益突出，農村青少年的健康發展成為農村發展的一大問題。青浦青少年是青浦大變革、大發展的生力軍，在實現青浦新一輪的發展目標中起着舉足輕重的作用。青浦的發展需要的是協調發展、和諧發展，青浦農村青少年的協調發展在其中佔據重要地位，其生存與發展狀況又對區域協調發展產生着廣泛而深遠的影響。本次調研的目的就在於瞭解當代青浦農村青少年的生存與發展狀況，發現存在的問題，分析產生的原因，尋找解決的方法。本次調研根據青浦農村青少年的分佈和比例，發放問卷400份，覆蓋全區各個鄉鎮、街道，回收有效問卷330份。受訪者中，男性181人，女性149人。為了對問卷調查結果作有效的補充，課題組還先後召開了3個座談會，開展了多例個案訪談。
二、研究的內容與結論
(一)現狀分析
近年來，青浦農村青少年生存與發展現狀總體來説上了一個台階，處於一個積極發展變化的過程之中，但仍存在一些問題。
1、青浦農村青少年的社會交往和家庭觀念
人的社會性決定了必須與周圍的人交往，並在與人的交往過程中逐漸成熟。青浦農村青少年的社會交往面進一步擴大，交往方式呈現多元化。調查顯示，青浦農村青少年注重社會交往，他們在日常生活中遇到困難時，會以積極態度進行處理。67.6%的受訪者認為自己善於與周圍的人進行溝通和交流;61.5%的受訪者認為自己遇到不幸挫折或別人反對時，能保持工作或學習熱情;76.4 %的受訪者認為如果父母親人不在身邊，能料理自己的生活;如果遇到某些心理問題，如經常比較煩躁、脾氣壞，有網癮、比較自閉，不願意和別人交流溝通，害怕踏上社會等等，三分之二的受訪者願意接受社會幫助。青浦農村青少年關注家庭，家庭歸宿感強。調查顯示，青浦農村青少年認為生活中最重要的是家庭和朋友。89.4%的受訪者現在是和父母家人一起居住;六成受訪者表示父母會鼓勵自己從事感興趣的職業;56.9%的受訪者表示如果自己做錯了事，父母會理解。調查還顯示，農村青少年在日常生活中遇到困難時，對自己幫助最大的也是家人和朋友。如果遇到影響人生的事情或遭受挫折時，四分之三的受訪者會向親友尋求幫助，還有四分之一表示自己解決。這或許也從另一方面表明，青少年存在一定依賴，缺乏獨立性。
2、青浦農村青少年的文化生活
當前，從某種程度上説，只求一時之樂的道德虛無的文化心態取代了文化應有的道德追求和理性思索，文化發展呈現平面化與世俗化的發展趨勢。青浦青少年的文化生活狀況與文化青浦的建設息息相關，調查顯示，青浦農村青少年的文化氛圍有待進一步提高，青少年的業餘文化生活相對比較單調，主要是看電視電影、上網聊天玩遊戲、打牌、搓麻等。同時，社會的發展進步不僅極大地改善了人們的物質生活狀況，也改變了人們的文化生活理念，加上青年尋找工作的壓力提高了其文化生活需求。調查顯示，受訪者中，高中、中專、技校、職校畢業的佔54.2%，大專及以上佔27.3%，國中及以下佔18.5%。當問及最希望學習哪些知識和技能時，獲選比例從高到低依次為：計算機技術、學歷進修、駕駛和維修技術、數控機牀、縫紉、種植養殖技術等。
(二)原因分析
1、農村客觀經濟條件制約了青少年的成長讀書時期農村經濟相對落後，成為制約青浦農村青少年成長和發展的根本原因。首先，由於當時經濟較落後，許多農民幾乎把全部的精力都放在瞭如何增加家庭的經濟收入上來，而對子女就放鬆了教育;其次，由於原來農村經濟困難，許多農村教育經費嚴重不足，特別是青西片，一些基本教育配套設施跟不上，加上農村教師資源流失，嚴重影響了教學質量，造成當地青少年整體素質不高，發展緩慢，目前這一情況已有較大改觀。另外，農村經濟的相對落後，也使得一些青少年成長和發展所必需的教育活動場所和文化陣地嚴重缺乏，農村青少年各方面的能力得不到有效的鍛鍊，智力和興趣得不到很好的開發，影響了全面發展。
2、社會不良現象影響了青少年的思想青少年正是人生觀、世界觀逐步形成的時期，也是人生中最富於變化的時期，容易受社會環境影響。由於社會轉型期經濟利益顯性化和社會價值取向多元化，社會上也出現了一些腐敗和醜惡的現象，由此而來的不公平競爭對於靠自身努力去拼搏的農村娃來説是致命的打擊。大多農村青少年天性淳樸善良，沒有複雜的官系網，沒有可以任意揮霍的金錢，只是依靠自己的勞動去收穫果實，但當看到極個別人通過不正當手段，輕而易舉就能獲得他們付出百倍努力甚至一生都難以得到的利益時，他們的心態就會失衡，就會產生消極和悲觀的思想，對他們所經受的正統教育產生懷疑，從而使價值觀念產生畸變，有的甚至會走向極端。
3、農村落後的觀念阻礙了青少年的教育農村對青少年教育的重視程度不高，大中專學生畢業分配製度改革影響了廣大農民對子女上學的信心，讀書無用的觀念在很多家長和青少年心目中普遍存在，致使許多農村學齡少年中途輟學或不願意繼續學習，失去繼續受教育的機會，過早進入社會。另外，社會和家庭在對青少年的教育中，簡單的説教比較多，不能以青少年所喜愛的形式廣泛開展。
農村發展現狀調查報告 篇15
摘要：如今，新農村建設已經成為熱點話題，農村經濟發展取得重大成就的同時，也不可避免的存在諸多弊端。這些弊端的出現有的是因為制度上的不完善，有的是因為農民的自身素質較差，還有的則是社會發展的必然結果。要想繼續快速發展，究出其中的原因，並對症下藥才是良策。
隨着改革開放的不斷深入，國家對農村發展的進一步重視，我國農村經濟在近幾年得到了迅猛發展，農民生活水平得到了顯著提高。現以家鄉農村經濟發展為例，談一談本人的一些看法。
現在家鄉的發展主要有以下幾個重要的趨勢：
一、多樣化發展。
記得小時候眼裏的種地就是種小麥和大豆，每家每户都只種這兩樣作物，放眼望去，整個山坡上也單調的很。那時候農民們安於現狀，不積極尋求突破，沿着老一代的耕種模式一步一步往下走。省吃儉用，拼死拼活的，一年到頭收入僅僅聊補支出。而現在，年青一代加入農民行業，不僅帶來了充足的勞動力、一定的科學技術，還帶來了無盡的活力與敢闖敢拼的幹勁。再加上國家的大力扶持，政府有意引進新品種、新項目，使得農村經濟的多樣化大大增加。現在，傳統的小麥已經很少有人種植了，大多數人都轉而種一些經濟效益高的作物，而且在隨着市場的需要不斷地更新新品種，改良新技術。還有一些有條件的人家選擇直接放棄種田，做起了養殖業，效益頗豐。
二、特色項目重點發展。
家鄉的人蔘與木耳產業乃是一大特色，但之前由於技術與銷售方面的諸多問題導致大多數人不願意投身到這個投資高風險大的行業，從而導致其發展嚴重受阻，僅有幾個散户小本經營維持生計。這幾年，當地政府十分重視該項目的發展，不僅時常請來專家為種植的農户講解技術，還積極聯絡買家，解決銷售方面問題。有了政府的大力幫助，不少農户相繼加入該行業之中，使之蓬勃發展。現在，已經有不少的農户靠種參、種植黑木耳不僅脱貧，還實現了致富的目的。可謂形勢一片大好。
三、科技滲透無處不在。
隨着我國教育事業的蓬勃發展，農村居民的文化水平有了顯著提高，而且電腦等工具的普及，使得農民對知識更加渴望，索求也更加方便。再加上當地政府經常會請來專家對農民進行鍼對性的知識輔導，農民可以較為容易的把知識運用到實踐中去。原先看似只會靠天吃飯的農民也知道拿起科學武器進行“維權”，這是農村發展的一個重要轉折點。
雖然農村發展取得了突破性的進展，但發展中的弊端不可避免。現就我自己的看法，提幾點意見：
一，應向規模化發展。
農村產業向多元化發展的同時必然會帶來一些弊端，種植項目不集中就是其中一個。就如我們村子，有養牛的，有種參的，有種木耳的，當然還有種地的。而種地的之中，又有種糧油的，如玉米、大豆；種經濟作物的，如角瓜、水飛薊等。這樣不僅不易於管理，還使銷售成了每年秋收後農民面臨的一大難題。種植該作物的人少，相關信息就少，更容易受天災人禍的影響。而收穫量少，買家就不太注意，不願去當地收購，或故意壓低收購價，使農民賣糧時十分被動。如果形成了規模，不僅耕種收穫時方便快捷，還可以利用規模效用增加農民的收益。這一點需要政府和農民的共同努力。
二、提供更多的科學技術與銷售信息。
腳下踩着的黑土地是一塊豐富的寶藏，加以充分利用可以養育出許多高效益的作物。但農民之所以不去選擇種植，一是因為沒技術，不會管理；二是因為害怕銷售不出去。現在雖然不時會有專家來給農民講解種植技術，但相對於農民知識的缺乏明顯還是不夠。農民往往會因為技術不過關而蒙受巨大損失，從而喪失積極性。所以應該加大知識技術的普及力度，除了專家講解外，還可以廣發相關書籍，甚至是辦培訓
班都是可行的。至於銷售問題，相關部門可以積極聯繫廠家，與之簽訂合同，保證產品的銷售量及售價。這樣解決了農民的後顧之憂，他們也就可以全心且放心的經營自己的產業，效益自然而然的就上去了。
三、提高農民的創業積極性。
如前文所説，農民因為害怕風險，害怕損失，顯得畏首畏尾。很多人不敢做這個，又不敢碰那個，就知道按部就班的種地賣糧，這樣很難走上致富之路。所以，如何提高農民的創業積極性，已經成為了建設社會主義新農村的一大重要工作。只有積極性有了，做事才能有幹勁，才能充分的發揮自己的才能。做好自己的事。應該依靠宣傳和相關書籍開闊農民的視野，讓他們的`目光放長遠一些。多介紹一些好的投資項目，多引進一些適合當地的新品種，比多給農民發幾百塊錢的補助款要有用的多。同時，借鑑先富帶後富的思路，也可以先重點建設某些農户的產業，讓他們做大做強。其他農户見到做這行有甜頭，也一定會積極參加進來。到時可以讓有經驗的幾户再與後加入的分享經驗，共同走上致富路。這樣既極大地提高了農民的積極性，又一定程度上解決了技術經驗上的嚴重缺乏狀況。
國家的十二五規劃中提到要大力推進農村經濟建設，全面提高農民生活水平，這對農村的發展與改革是一個極大地契機。當地政府以及廣大農民都應抓住機會，大力發展農業經濟，改善自己的生活水平。當然改革就需要不斷地探索，而探索就免不了會出現弊端與錯誤，這時我們應該坦然面對，積極改正補救，儘量做到是損失最小化，以更快的速度達到預期的目標。
以上觀點均屬個人看法，只是希望自己可以為家鄉的經濟發展提出一點有用的建議，做出一點貢獻，希望家鄉及所有的農村都可以穩步快速的發展，農民都可以儘早過上好的生活。
農村發展現狀調查報告 篇16
發展農村客運是在農村公路大發展的的背景下提出來的，它是推進路運一體化進程，促進路運協調發展的重要舉措。
農村客運是傳統意義上的縣內班線客運的延伸和拓展，是指市區至鄉鎮村、鄉鎮村至鄉鎮村的班線客運。它是目前我區農民出行的重要甚至是唯一的交通方式。
一、基本情況
改革開放以前，確切地説是二十世紀八十年代以前，我區農村客運基本處於國有交通專業運輸企業獨家經營的局面；八十年代中期，在“有路大家行車”的政策引導下，農村客運因其開放成本較低、經濟效益相對穩定而吸引了眾多的個體經營者，他們在與交通專業運輸企業的競爭中逐漸取得了優勢，並佔領了整個農村客運市場，以大蓬車運輸為主的個體經營者開始“領跑”我區農村客運；進入90年代，隨着我區農村公路路況的改善和通行能力的提高，特別是實現鄉鄉通油路後，班車客運進入市場並佔據了通鄉客運的大量份額，一些大蓬車開始調轉“車頭向下”，以從事連鄉通村客運為主，但仍有部分大蓬車依然在從事通鄉客運；96年客運附加費調整後，農村客運市場運力過剩的矛盾凸現，為此，交通部門加大了管理力度，市場準入受到了嚴控，農村班車客運進入了相對平穩期；期間，隨着旅客和管理部門對交通安全的重視，大蓬車等農用車載客也呈漸退之勢。
目前，我區農村客運市場擁有運力1564輛，其中：
客運班車298輛，經營線路25條，鄉鎮通車率達96%（向陽、雙溪、孫埠未通直達班車）。
大蓬車等農用運輸車輛1266輛，其中連鄉通村車輛372輛。
從總體來看，以班車客運為主，以農用車載客為輔，以市區為中心，以鄉鎮為節點，連接城鄉、關聯鄉村的農村客運網絡基本形成。但是，我區農村客運市場結構性矛盾十分突出，主要表現為“四多四少”：即經營主體多，規模經營少；通鄉運力多，通村運力少；農用車輛多，客運班車少；停靠地點多，客運站場少。
當前，隨着國家對“三農”問題的高度重視，農村客運市場面臨難得的發展機遇：
一是農村公路通達深度和通暢程度的不斷提高，將為農村客運提供堅實的發展平台；
二是《道路交通安全法》的施行，農用車載客將被嚴禁，為農村客運市場運力結構調整提供了有利的契機；
三是交通部農村客運網絡化試點工程的推行，為發展農村客運指明瞭方向；
四是交通部的路運一體化發展戰略，將為發展農村客運帶來諸多優惠政策。
對此，我們要抓住難得機遇，把握有利時機，加快農村客運市場的發展。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的__大、__屆三中全會精神為指導，堅持“立足需求、合理佈局，政策引導、市場運作，集約經營、規範管理，路運協調、安全經濟”的原則，以貫徹落實《道路交通安全法》為契機，以結構調整為主線，不斷提高市場的集中度、班車的通達度、鄉村的關聯度、站場的覆蓋度，確保我區農村客運市場在穩定中發展。
三、發展目標
總體目標：以為廣大人民羣眾提供安全、經濟、便捷的運輸服務為前提，以滿足人民的基本出行需要為出發點，推行農村客運公司化經營，提高農村客運抗風險能力，最終實現村村通班車。
近期目標：
針對四多四少，着力提高四度，全面落實四化
客運車輛標準化、客運線路網絡化、經營主體公司化、鄉鎮站場有形化。
1、客運車輛標準化：嚴禁貨車、農用運輸車和拖拉機從事客運。大力推廣適合農村客運實際的新車型，儘量實行“一線一型”。
2、客運線路網絡化：形成以市區為中心、鄉鎮為節點，輻射到村的農村道路客運網絡。
3、經營主體公司化：大力推行農村客運公司化經營，要求經營農村客運必須具有企業法人資格。（一線一司和一區一司）
4、鄉鎮站場有形化：努力實現鄉鎮有站、集鎮有嘗大路有棚、小路有牌。
四、主要措施
1、優化運力結構，實行客運車輛標準化：嚴禁貨車、農用運輸車和拖拉機從事客運。結合運力置換，大力推廣適合農村客運實際的新車型，儘量實行“一線一型”。
2、合理佈局線路，實行客運線路網絡化：運力置換後，客運班車勢必增加，通鄉線路競爭加劇，新、舊的運力難以完全融合，統一排班、滾動發班難度加大。因此，要充分調研本地區農村客源的流量、流向、流時的規律性變化，通過合理佈局線路，分流運力、均衡運量；採取定區域經營模式，鼓勵熱班通村，捆綁經營；注重通鄉班線和連鄉通村班線在班次、時間、站點上的協調銜接，減少乘客的中轉環節和換乘費用；對村村間、村鎮間運營的客車，可不執行定班、定線、定點的“三定”原則，實行“雙日班”、“趕集班”等形式，保證了偏遠鄉村村民的出行需求，又提高了車輛實載率。
佈局原則：加密幹線、輻射支線，開通環圩公交線、增闢連鄉通村線，構建“XO”型農村客運網絡。
1、加密主幹線。主幹線是指市區至鄉鎮的客運班。
（1）、線路加密：增開宣州———向陽、孫埠，實現真正意義上的鄉鄉（鎮鎮）通車。
（2）、班次加密：是指加密單位時間內的發車班次。
兩個指標：一是實載率控制在60%以上，發車10—20分鐘。
2、保障連接線。連接線是指鄉鎮至鄉鎮的班線。形成以小城鎮為中心，與主幹線相匹配，上下銜接，干支結合、四通八達、完善優化的公路交通網絡。
3、發展旅遊線。旅遊線是
指市區至旅遊景點的班線。
4、增開環圩線。金寶圩環圩公交。
5、鼓勵通村線。鄉鎮至村的辦線。
6、整合運力資源，推行經營主體公司化：大力推行農村客運公司化經營，要求經營農村客運必須具有企業法人資格。（一線一司和一區一司）；而原經營者則可以由中標企業進行整體收購，收購價格主要由車輛殘值和經營補償兩部分組成，也可以對經營者車輛殘值及經營收益進行評估，作為股份，進入公司參股經營，原經營者可作為股東，與企業參股方實行利益共享。
7、完善市場功能，推進鄉鎮站場有形化：努力實現鄉鎮有站、集鎮有嘗大路有棚、小路有牌。
原則：依託基層交管站、實行前場後站式；結合通達建設，推行站場公用型。公用型站場建設要調動社會各方面力量，按照“誰投資，誰受益”的原則，採取公建公營、公建民營、民建民營等方式，鼓勵各種經濟組織和個人投資、合作、入股站場建設。
（一）、大力推行公司化經營
整合運力資源，推行公司化經營，提高農村客運經營者的抗風險能力和經濟效益，提高服務水平。在試點過程中，有的地方整合運力資源，對農村客運經營主體進行公司化改造，實行統一站點、統一車型、統一結算、統一服務標準，使農村客運經營者的抗風險能力和經濟效益大大提高；有的地方積極引導骨幹運輸企業堅持“車頭向下”，鼓勵企業兼併收購，組建區域性或線路股份公司，實現片區集約化經營和冷熱線協調運行。
理論上可行、趨勢上必行、操作上難行。
統一站點、統一排班、
公司化管理的三種模式：
1、依託公司。汽運公司。（緊密型）
2、組建公司。交服公司。（緊密型）
3、車主自治。一線一司，車主自治。（鬆散型）
（二）、優化運力結構，
運力置換
農村客運運力適應客源集散需求，客運運力均為適合當地道路和地理條件的、列入國家客車生產名錄的客運車輛；
原則：統一指導車型、調控置換比例、確保人暢其流。
1、以市區為起訖點的。
2、連接鄉鎮村的。
（三）、線路佈局
形成較為嚴密的農村客運班線網絡，大力提高班線輻射範圍和通達深度，最終實現“村村通班車”；
在運力佈局上，要充分調研本地區農村客源的流量、流向、流時的規律性變化，在此基礎上統籌安排，避免棄冷線、爭熱線和擠幹線的做法；
原則：加密幹線、輻射支線，開通環圩公交線、增闢連鄉通村線，構建“XO”型農村客運網絡。
加密主幹線、保障連接線、發展旅遊線、增開環圩線、鼓勵通村線。
通過線路的合理佈局，分流運力、平衡運量、提高通達、形成網絡。
1、加密主幹線。主幹線是指市區至鄉鎮的客運班。
（1）、線路加密：增開宣州———向陽、孫埠，實現真正意義上的鄉鄉（鎮鎮）通車。
（2）、班次加密：是指加密單位時間內的發車班次。
兩個指標：一是實載率控制在60%以上，發車20分鐘。
2、保障連接線。連接線是指鄉鎮至鄉鎮的班線。形成以小城鎮為中心，與主幹線相匹配，上下銜接，干支結合、四通八達、完善優化的.公路交通網絡。
3、發展旅遊線。旅遊線是指市區至旅遊景點的班線。
4、增開環圩線。金寶圩環圩公交。
5、鼓勵通村線。鄉鎮至村的辦線。
（四）、重視鄉鎮客運站點建設
客運站場是“路網的接口、市場的門口、形象的窗口。”鄉鎮客運站點建設是農村公路建設的重要內容，是推動路運一體化的重要環節，
在客運站點選擇與建設上，應與當地農村集市相結合，形成以站帶市、以市養站、干支相接、長短配套、輻射城鄉的農村客運服務網絡。
三是加快農村客運站點建設。通過加大農村公路建設投入，加快農村公路網建設，加大農村客運站點建設投入，完善農村客運基礎設施，為農村運輸發展打下良好的基矗同時，牢固樹立“路、站、運一體化”思想，將農村客運站點設施與農村公路建設統一規劃、同步設計、同步建設，實現統籌兼顧、協調發展。
八、重視鄉鎮客運站點建設，推動路運一體化。鄉鎮客運站點建設是農村公路建設的重要內容，是推動路運一體化的重要環節，各地要重視鄉鎮客運站點建設，通過試點，研究探索鄉鎮客運站點建設標準、資金來源、組織實施、站點管理等方面的問題。在制定農村公路建設發展規劃時，要統一考慮農村客運站點的佈局，抓好農村公路與鄉鎮客運站點的同步建設，為實現“路運一體化”創造條件。
建設一批方便羣眾、有利管理的客運場站點。
原則：依託基層交管站、實行前場後站式；結合通達建設，推行站場公用型。努力實現鄉鎮有站、集鎮有嘗大路有棚、小路有牌。
1、農村站場：調動社會各方面力量，按照“誰投資，誰受益”的原則，採取公建公營、公建民營、民建民營等方式，鼓勵各種經濟組織和個人投資、合作、入股站場建設。
2、市區站場
發展農村地區道路客運是一項長期、艱鉅而複雜的任務。
初步形成以市區為中心、鄉鎮為節點，輻射到村的農村道路客運網絡。
進退有序、
有效銜接；整合資源，調整結構；整體推進，平穩過渡。
以嚴禁貨車、農用運輸車和拖拉機從事客運為切入點，以發展農村客運為中心，按照進退有序、有效銜接；整合資源，調整結構；整體推進，平穩過渡的方法，因此，發展農村客運事關農民出行需要、事關農村經濟發展，同時，要樹立“公路建設是基儲發展運輸是目的”的思想，統籌發展農村公路與農村道路運輸。對具有符合技術標準的公路、具備通車條件的地方，要及時投放運力，保證只要路修到家門口，班車就能通到家門口，農民脱貧致富奔小康的步子就能走出家門口。
農村發展現狀調查報告 篇17
近期，我們對落實中央和省委農村政策、深入推進農村税費改革和當前春耕備耕等三個方面的工作進行了深入調查研究。在調研中我們發現，儘管去年中央和省委出台了一系列惠農政策措施，有力地促進了全國農業農村經濟快速發展，農村經濟開始復甦；今年，中央和省委繼續在加大農業投入等方面拿出了許多“真金白銀”，大大刺激了農民的生產積極性，整個農村呈現出了良好的發展態勢。但在這些大好形勢的背後仍然存在着一些深層次的突出問題，農村多年積累下來的突出問題很難在一朝一夕予以解決，在農村問題的上我們只是剛剛破題，制約農業和農村發展的深層次矛盾還沒有從根本上解決，問題仍然很多。就我市而言，概括起來主要有以下七個方面：
1、農業基礎設施薄弱，農業綜合生產能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年，我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業綜合開發項目資金，改造了部分水利基礎設施，大江大河的治理基本完成，大型泵站水庫有所改善，但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，病險水庫面大，農業抗災能力弱。二是標準化農田比例不高。“田成塊、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業比例低，綜合生產效益低，全市標準農田不到50%，難以形成農業規模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農，生產生活條件太差。大多數村沒有像樣的公路，只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”，農村的資源優勢很難轉變為經濟優勢；農村供水網絡、醫療網絡和信息網絡的建設才剛剛起步，農民生產生活仍然十分困難，農業基礎薄弱嚴重製約了農村經濟發展。
2、農村基層運轉困難，基層組織戰鬥力不強。一方面農村集體經濟組織發展十分緩慢，村級公益事業長期投入不足，生產和生活條件難以得到改善；農村税費改革完成後，相應的配套改革還沒有跟上，村組機構仍然比較龐大，而用於支撐村級運轉的農業税附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉，部分村幹部待遇過低，基層幹部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰鬥力不強，造成農村基層運轉困難；另一方面多年來形成的沉重鎮村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮村頭上，就赤壁市而言鎮村債務仍然很重，通過去年的`多法化債，債務仍高達4064。61萬元，其中債務最多的村達到100多萬元，鎮村債務不能妥善解決，農村經濟發展將長期受到制約。
3、農村土地糾紛不斷，二輪土地延包完善工作較困難。由於好政策給農業帶來了很多實惠，農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年，二輪延包也過去七八年，農村土地結構、人員結構和經營關係都發生了巨大的變化，由於土地多年來不值錢，土地和承包者之間的經營關係沒有理順和規範，而造成當前大量的土地糾紛問題，再加上由於過去的二輪延包極不規範，許多土地一時難以確權、確地到户，所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。
4、農民組織化程度低，農業產業化經營水平不高。全市農業生產主要還是以分散的農户家庭經營為主體，仍停留在小而全的小農經濟狀態，農業的產業化經營水平不高，農民的市場組織化程度不高，應對和抗禦市場能力弱，這些都制約着農業經濟的快速發展。
5、農業科技投入不足，農業服務體系不健全。就我市而言，農業科技投入增長比嚴重滯後於經濟增長速度，在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由於資金投入、人事編制等問題的制約，造成農業服務體系不健全，再加之服務機構機制不活、體制不新等問題，使服務體系很難發揮自身作用，有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面；科技人員素質不高，科技隊伍人心不穩，多數人知識老化，農村普遍存在新技術、新品種推廣不開，農業信息獲取缺乏有效渠道等問題。
6、城鄉統籌程度低，農民增收長效機制尚未建立。國家城鄉統籌發展的政策到位需要一個過程，縣鄉統籌發展尚未起步，農村各項事業發展缺乏後勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
7、春耕備耕中存的問題。一是高產高效種苗推廣適用效果不好，對不熟悉的良種農民不是很接受；種子市場管理不到位，農民的自我保護意識不強，在購種中存在一定的盲目性，不少農户購種時上當受騙。二是農資管理有待加強，一方面農資市場價格不穩定，農民擔心農資漲價；另一方面農資品質不高，以次充優、以假亂真的象現依然存，農民防不勝防。三是農金相對短缺，由信用社按農户的信用等級予以放貸，而我市農民的信用意識不強，評上信用等級的農户不多，所以造成一方面農民貸不到款，另一方面信用社的錢放不出去。
針對存在的問題，今年我市將採取以下五項措施。
1、解決“四難”，建設“四網”。一是加大農村公路建設力度，在抓好通鄉油路建設的同時，利用國家實施“村村通”工程，徹底消滅斷頭路、泥巴路，實行橋涵閘配套，逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網絡。二是加大“三建三改”工程建設力度，進一步實施好“人畜飲水”工程，今年初步完成全市40%以上村的供水管網建設，通過2—3年的努力，逐步建起農村自來水供水網絡，讓農民用上衞生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度，每年選擇1至2個鄉鎮辦合作試點，健全規範村級醫療機構，解決農民小病不就醫，大病難就醫的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面，開設農業信息專欄，延伸互聯網信息到農村，設立村組信息中心户，採用高科技手段為農民搞好農業信息服務。在“四網”的在建設中，實行科學規劃，統籌安排，綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發、農業綜合開發、農業項目等資金捆綁在一起使用，提高投入效益。“四網”建設分層次推進，每年選擇幾個有基礎的鄉鎮，實施好一兩個項目，花3—5年的時間建設農村“四網”。同時，抓好農村投資體制改革，逐步改革農村基礎設施建設投資體制，大力推行“民主謀水利，民營興水利，民眾幹水利”，把水利經營推向市場，利用民間資本改造農村水利設施。
2、落實黨的農村政策，不斷深化農村改革。一是繼續落實好農村税費改革政策，把農業税免徵政策落實到千家萬户；二是進一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開展了合村並組工作，全市247個行政村已合併為149個，減少村幹部750人，今年重點抓好組的合併，力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上，把減人、減事、減支落到實處；村組合並完成後，將村幹部納入財政供養，每村財政供養三人，按村的大小不同每村每月財政支付村幹部工資1000至1200元，並實行嚴格的責任考核，增強村幹部的工作積極性，確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續落實好“雙代管”的有關政策；努力化解村債務，要採多法化債，今年再化債30%；繼續加強涉農收費的監督管理，定期開展專項整治，防止農民負擔反彈，切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性。
3、狠抓農業產業化經營，提升農業綜合經營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產等“四大產業”重新進行部署，從基地建設到龍頭興建到市場開發，高起點規劃，加速度發展，使我市農業綜合經營能力有一個全面提升。一是強化對產業化經營的領導。按“一個產業，一名市級領導，一個工作專班，一套激勵政策，一抓到底”的方案抓好產業化經營，二是培植壯大產業龍頭。加快發展壯大以農產品加工為重點的龍頭企業，逐步擴大赤壁晨鳴集團生產規模，達到年產20萬噸的產量；重新運作好林紙公司，使其在竹木產業化經營中發揮更大的作用；在糧油產業和茶葉產業的龍頭企業發展上，按小規模大羣體的發展模式，培植加工大户，引導加工企業向標準化、規模化生產轉變，以企業羣組建聯合體形成大龍頭、大產業。三是大力發展專業協會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創辦、政府支持、部門指導、逐步規範”的原則，積極發展以專業協會為重點的農村專業合作組織，通過協會延伸產業鏈，扭緊農户與企業和市場的利益關係，網絡更多的農户，逐步形成真正意義的產業化經營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬元建立一個產業化發展基金，用於產業化經營績效掛鈎、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優申報、產品宣傳、辦公經費等，對推動產業化經營發展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。
4、實施科技興農戰略，推進農業科技進步。按照省裏提出的“農業實用技術落實年”活動的總體要求，組建農業科技網絡，開展“科技承包”，培育村組“科技明白人”，健全農業技術推廣體系和教育培訓體系。組織農業技術服務團，農機、水利維修服務團下鄉巡迴服務。力爭全年培訓農民2。5萬人次以上，通過實施“陽光工程”培訓農民工5000人以上；加快推廣優質高產良種應用、高產高效模式、輕型簡化栽培、稻鵝共育、秸杆綜合利用、測土配方施肥、生態農業、無公害農產品標準化生產、養殖業高產優質配套養殖、動植物疫病防治及避災減災等十大增產增效適用技術；積極開展農業技術承包，實行“五包一賠”，要在辦好試點的基礎上在全市推廣；建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業服務體系，做到市有配送中心，鎮服務公司，村有分支機構的覆蓋全市的服務網絡。
5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業生產資料調度，發動相關職能部門迅速行動起來，儲備充足的種子、肥料等生產資料，並組織服務隊實行全市大配送，滿足農民生產所需；二是開展為期一個月送科技下鄉活動，結合黨員先進性教育我市已於3月8日正式啟農業“三下鄉”活動，深入到村組户把農業科技、農業信息和農村政策送到千家萬户，爭取不留死角；三是開展打假保春耕活動。從相關部門抽調專人，從3月16日開始進行為期一個月的農資市場整頓，確保農民買到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農業信貸資金放貸的協調工作，爭取信用部門的支持放寬貸款條件，確保有需求的農户能夠及時貸到款，不務農時。
農村發展現狀調查報告 篇18
總結過去，比較現在，基層婦聯工作也已經進入了新的發展階段，存在着社會化、多樣化、複雜化的特點，這也對於基層婦聯工作一貫的工作模式和運行機制提出了嚴峻的挑戰，我們必須在新的形勢下和任務下，依據基層婦聯工作的基本規律，不斷地突破和創新，尋求一種與現代婦女需求相適應，與婦女發展相貼近的更有效的工作機制與方法。更好的為婦女兒童服務。
一、新形勢下我鎮婦聯工作存在的不足。
總體來説，由於各村婦女幹部隊伍的積極工作，在婦聯工作中，取得了一定的成績，能夠較好的組織開展婦聯活動，得到婦女羣眾的擁護和支持。但從科學發展、和諧發展的角度來看，各村婦女主任的工作模式和工作方法依舊不能適應新形勢的發展，存在着不容忽視的問題亟待解決。主要表現為：
（一)是各村婦聯組織建設發展不平衡。各村婦聯組織的發展狀況與各村重視程度、經濟發展水平等因素息息相關。經濟基礎好，村委較重視，村婦女幹部隊伍的人員配置、活動場所、組織開展情況都落實得較好，婦聯工作較有成效。反之，婦聯工作就不能開展，甚至沒有開展。
（二）是婦女幹部隊伍素質有待提高。各村婦女幹部隊伍是與婦女聯繫最直接、最密切的婦聯組織，是鎮婦聯全部工作的基礎和源泉，其工作水平的高低決定着婦女工作的成效，更關係到婦女兒童的切身利益。雖然近幾年，婦女幹部的學歷層次有了明顯的提高，年齡結構也逐步年輕化，但是思想觀念仍然落後，工作的創新意識不適應新形勢、新要求。
（三）是各村婦代會主任工作環境和條件有待改善。婦代會主任的報酬一般偏低，一定程度上影響了其工作積極性，其上升空間有限，直接影響了婦聯幹部的活力。
（四）是婦聯工作經費普遍不足。工作經費是開展工作的重要保障。各村婦聯要在提高婦女兒童維權、開展活動等方面都需要有一定的經費作保障。目前，經費不足、沒有獎勵獎金機制是導致各村婦聯無法順利開展家庭文明建設、信訪維權、培訓指導等活動的重要因素，也使得婦女工作缺乏生機和活力，有組織不活動的現象時有發生。
（五）是各村婦女幹部工作職能有待改變。從整體上看，我鎮的婦女幹部普遍存在兼職現象。由於工作時間、精力有限，婦聯工作顯得力不從心，導致開展工作力度不夠，工作質量大打折扣。甚至有的村婦代會主任工作成為“副業”，出現“專職不專用”的現象，導致了婦聯工作職能弱化，凝聚力下降。
二、新形勢下基層婦聯工作的思路探索
在市婦聯的幫助與指導下，在具有豐富經驗的老一輩婦聯主席的啟發下，既要繼承婦聯工作優良傳統，又要結合新的實際，在摸索與實踐中不斷積累新的工作經驗，有新的發展。因此，我認為應該做到以下幾點：
（一）貼近婦女，選準定位。基層工作的最大特點就是紛繁複雜，在面對各色婦女，碰到各種狀況時，我們都要堅持實事求是，從婦女切身利益出發，換位思考。開展工作要順應形勢，明確方向。這個形勢和方向就是時代的發展、上級的要求和婦女羣眾的切實需求。如果定位不準，脱離婦女的實際需求，我們的工作再有創意，也會失去意義。
（二）、抓住主要問題，選準切入點。面對千頭萬緒的婦聯工作，遇到的問題也是多種多樣，這就需要我們抓住主要問題，選準突破口，確定目標。在實際工作中，我們應該把工作的切入點放在最主要和最重點的問題上，即主要矛盾。抓住了主要矛盾，一切問題也就迎刃而解。在平日的工作中，我們要學會研究和分析問題，為積累經驗做好工作打下基礎。
（三）、堅持基本原則，選準創新思路。雖然我們思維活躍，工作熱情高。但是在實際工作中，我們缺少經驗，組織協調能力尚且不足，這就要求我們在開展工作時要堅持科學的態度，按照客觀規律辦事，尊重基本經驗，尋找突破性進展，客觀的做出科學決策。
（四）、做好戰略部署，選準工作方法。婦聯工作也如其他工作一樣，需要我們做好戰略部署，做好嚴謹的策劃方案，選準工作方式、方法。在實際工作中，計劃、方案至關重要，能夠很好的避免工作的隨意性。在戰略部署中，要注意抓住三個環節：1、要認真的按計劃落實，做到有條不紊；2、要積極實踐，使創新成果在實際工作中得到應用；3、要及時總結經驗，使新的工作不斷完善。
農村發展現狀調查報告 篇19
從調查情況看，近年來，市x及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態示範創建為載體和抓手，把環境綜合整治作為新農村環保的切入點和突破口，保障新農村飲水安全，大力推進生態示範創建，不斷加大新農村環境污染治理設施建設與環境保護力度，為社會主義新新農村建設和構建和諧社會提供了環境安全保障。
（一）生態示範創建取得積極進展。
生態示範創建是新農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示範帶動”的原則，通過大力開展示範區、環境優美鄉鎮、生態村創建和綠色文明單位創建活動，有效地促進了新農村環保工作的整體推進。截至XX年底，全市獲國家級環境優美鄉鎮1個，省級生態示範區2個，市級生態示範鄉鎮9個、生態示範村43個，綠色文明示範單位800餘家，臨潼區、周至縣通過了國家級生態示範區縣預驗收。為使創建活動順利開展，各區、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。滻灞生態區、曲江新區強力推進生態創建活動，目前正在申報國家生態區驗收。閻良區制定了《閻良生態區建設規劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態環境保護規劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展新農村生態建設活動。閻良區、灞橋區積極開展治理“三亂”（亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物）、清理“三堆”（柴草堆、糞便堆、垃圾堆）、推廣“三改”（改水、改廁、改廚）、美化“三口”（村口、路口、門口）活動，優化了新農村環境，推動了生態示範創建活動的深入開展。
（二）新農村飲用水條件逐步得到改善。
近年來，市和區、縣都把解決新農村羣眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600餘項，解決了90.6萬新農村羣眾的飲水安全問題。市財政XX年投資3700萬元，推進新農村飲水安全和户用沼氣工程建設，改善農民的生活條件。户縣按照x規劃、環保牽頭、部門配合、鄉鎮監管、村子保護的原則，制定了《户縣新農村生活飲用水水源環境保護管理辦法》，確保新農村飲水安全。閻良區在全市率先實現了村村通自來水的目標，80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水淨化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉鎮及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。
（三）畜禽養殖污染防治積極開展。
大力推進綠色生態養殖，強化養殖業污染防治。強化畜禽養殖環境監管，不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業生產在農業生態系統內的良性循環。市上下撥110萬元環保專項資金，支持了4個畜禽養殖污染防治示範工程建設，其中户縣馬村養雞場生態示範園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過建設沼氣發酵池，使畜禽糞便資源化，實現了“畜—沼—農”循環發展，節省了不可再生能源。灞橋區以益稼科技公司提供的技術為支撐，開展了三綠生態養殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。户縣惠豐有機肥廠收集蒼遊鄉各村散養户雞糞、採取烘乾技術生產有機肥，西安天源綠州生物科技發展有限公司開發蚯蚓分解牛糞消除污染項目，實現了污染防治與經濟效益的統一，為新農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對新農村生態環境的污染。
（四）新農村生活垃圾污染整治穩步推進。
市建委、市愛衞會出台了《關於加強我市新農村垃圾處理管理工作的意見》，制定了新農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃，市環保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣（區）處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環衞管理制度，設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣新農村生活垃圾收集管理辦法》，並積極組織落實。閻良區7個街鎮的29個村（234個組）共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮（街）清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個重點村修建了76座垃圾台，配備垃圾密封清運車14輛，收集車9輛，為垃圾規範化處置打下了良好基礎。臨潼區代王垃圾無害化填埋場已經建成，並通過驗收。周至縣為20個生態村配備了垃圾清運車、垃圾箱，建立了簡易垃圾填埋場，做到了日產日清。户縣積極開展村組垃圾處理示範活動。長安區上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區上指定的垃圾處理場，並建有村上的污水處理設施。閻良區垃圾資源化處理廠擁有20多項發明專利，採取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術，經過原始創新和集成創新，形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業化處理快速生產線，每天可處理200噸生活垃圾。
（五）新農村生活污水治理開始啟動。
針對我市新農村羣眾居住地理位置差異較大的實際，對新農村生活污水治理採取分散和相對集中、環境工程設施與自然淨化相結合的方式進行。我市除城六區外的其他區縣全部開工建設了污水處理廠，同時結合“百鎮”建設，在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。閻良區污水處理廠將周邊新農村的.生活污水納入管網處理，正在建設關山鎮、武屯鎮污水處理廠以及啟動了武屯鎮全市首個污水生物處理項目的建設，新農村的乳品行業廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠，玉山鎮污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設施，對產生的生活污水經生化處理後，全部用於花草樹木澆灌，實現了零排放。
（六）土壤污染防治初見成效。
過量使用化肥、農藥，使得土壤養分比例失調，土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調，土壤理性化性質惡化，穩定性差，肥力下降。過度使用農藥，不但影響農作物的正常生長，而且污染環境。非降解農膜碎片進入土壤後，會嚴重改變土壤物理性質，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長，導致減產。我市加強對農業用地的環境監測和評估，ü際酢⒐こ痰榷嘀質侄危樂甕寥牢廴盡X年，灞橋區就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導，大力推行測土施肥和減量增效技術，減少農田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批農藥減量控制示範區和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥，淨化農藥市場。
（七）新農村大氣污染和工業企業監管力度不斷加大。
我市加大了區域大氣環境整治力度，取締了一些碎石和大加工企業，搗毀了一些廢舊塑料加工點，建立了聯合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮工地及渣土拉運車輛的監督檢查。特別是秸杆禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實現了未出現一起着火點的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術，為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術，武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術近XX户。同時，加大了新農村工業企業和造紙企業治理監管力度，使新農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環境更舒適。