“五一”前夕,上海市統計局社情民意調查中心4月23日發佈調查報告顯示,上海市民出境遊意願升温,自由行方式最受市民青睞,歐洲則成為市民出境旅遊首選目的地。
近半市民出境遊選擇自由行
本次調查通過12340社情民意調查專線,採用隨機抽樣原則,獲得成功樣本XX份。調查結果顯示,26.1%的市民表示今年有出境旅遊的計劃與設想,71.4%沒有出境遊意願,另有2.5%表示不確定。當問及有出境遊意願的市民選擇何種旅遊方式時,45.7%選擇自由行,比例最高,36.9%選擇隨團旅遊。自由行受青睞主要是因為其相對其他方式在時間、行程遊覽上完全由遊客自主決定,更為隨意。
歐洲、日韓、東南亞受追捧
當問及市民出境旅遊最想去的旅遊目的地時,除30.8%的市民表示沒有考慮或不確定具體地方,其他則首選西歐、北歐等國家,佔比達15.7%,其次為日韓,佔比14.5%,排在第三位的是東南亞國家,佔比11.3%。歐洲國家和日韓受追捧主要與人民幣匯率升值、購物免税及護照簽證條件放寬等一系列利好因素有關。
48.5%市民建議建不文明檔案
隨着出境遊人數快速增加,境外旅遊中的不文明行為和旅遊安全問題,正在引起廣泛關注。本次調查中,市民認為亂扔垃圾、大聲喧譁和無視禁煙標誌吸煙,在境外旅遊不文明行為中排名前三。53.7%的市民認為對不文明行為應該加強正面宣傳,48.5%則認為應堅決嚴懲不文明行為和建立遊客不文明檔案。
調查中,購買旅遊意外保險和不擅自脱團離團是市民認為最重要的措施,選擇比例均為55%。對於旅遊中財產安全防範,71%的市民認為不應隨身攜帶大量現金,其中青年人的比重顯著高於老年人。
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一、調查背景
水資源,人類社會共同面臨的“危機”水是人類賴以生存和發展的重要資源之一,是不可缺少、不可代替的特殊資源,如果我們不珍惜寶貴的水資源,那麼地球上最後的一滴水很有可能就是我們的眼淚!我國的水資源短缺,由來以久。從歷史上來看,我國是乾旱發生頻繁的國家,我國水資源人均佔有量只有2300立方米左右,約為世界人均水量的四分之一。我國水資源不僅人均佔有量少,而且水資源分佈極不均勻,長江以北水系流域
面積佔國土面積的63.5%,水資源卻佔全國的19%。隨着我國社會和經濟的發展,水的缺口也越來越大。目前我國農業灌溉每年平均缺水300多億立方米,全國農村還有3000多萬人飲水困難。全國有400多個城市缺水,缺水比較嚴重的城市有110多個。長期以來,人們普遍認為水是“取之不盡,用之不竭”的,不知道愛惜,而浪費揮霍。
二、調查目的、意義
1、瞭解世界及我國普遍缺水的種種真實狀況,並深入分析出現水資源危機的原因,提出相應的應對措施。
2、 組織同學在課餘時間進行一次關於市民水資源觀和節水意識的社會調查,培養學生參與社會實踐的能力。
3、爭做節水宣傳員,形成正確的水資源觀,能在生活中自覺節水。
三、調查對象、調查單位和報告單位
調查對象:湖南交通職業技術學院的各大公共場所及部門單位,以及校內部分學生、老師。調查單位:湖南交通職業技術學校。報告單位:物流1003班
四、調查組成員
許嘉平、劉思傑、葉琳榮、諶婭韋、羅雪蓮、鄢利紅
五、研究報告
第一篇章 現場目擊 水在哭泣
[目擊一]:公家水,白用白不用
我們走進報學校衞生院宿舍三樓的時候,一位女醫生正在洗衣服。一個臉盆用來泡衣服,一個臉盆用來搓衣服。正在起勁地搓衣服,而泡衣服的那個臉盆上的水龍頭卻開着,水溢出了盆外。離開三分鐘,水還在淌着,(調查得知:公家的水,不要錢,管他呢)小記者走到跟前,將水龍頭關上。
[目擊二]:自家井水,不要錢
我們來到一個學校附近的農民伯伯家,正巧王阿姨正在搞家庭衞生,只見她擰開水龍頭將水放到最大沖拖把,自己卻跑到屋裏抹傢俱去了。這一去就用了10分鐘。這10分鐘至少浪費掉了兩桶水,可以供給一個班40名學生全天飲用。在這10分鐘時間裏,有王阿姨出出進進,但卻沒有上前把水龍頭關掉。(調查得知:自家井裏裏抽上來的水,不要錢,你管得着)
[目擊三]:落後的洗車辦法:
我們在幹杉街上一個摩托車修理部在沖洗汽車。洗車叔叔用高壓噴槍遠遠地對着汽車,前後左右、上上下下猛烈地噴水,洗去表面的灰塵和污垢,落到地面的水很快地流入下水道,十來分鐘完成任務。洗一輛車消耗的水,相當於一個人一天的生活用水量。這種落後的洗車方法,有三大弊端:使用的是清潔的自來水;水不重複利用,大量地消耗着寶貴的水資源;含有機油的污水直接排放掉,污染河水源環境。
[目擊四]:不合理的包費制
用水要交水費,大概絕大多數人是認可的。但是,在很多地方至今仍實行着不科學、不合理的包費制比如,單位職員在交納生活水費是隻是象徵性的交上2元/年,不管幾口人,更不問是用了多少水,實際上是鼓勵大家敞開來用水,造成水資源大量的浪費。
[目擊五]:滴水成河
一滴水,微不足道。但是不停地滴起來,數量就很可觀了。據測定,“滴水”在裏可以集到3.6公斤水;1個水月裏可集到2.6噸水。這些水量,足可以供給予一個人的生活所需。可見,一點一滴的浪費都是不應該有的。至於連續成線的小水流,每小時可集水17公斤,每月可集水12噸;嘩嘩響的“大流水”,每小時可集水670公斤,每月可集水482噸。所以,節約用水要從點滴做起。
[目擊六]:水價偏低,用得起
我國的水價(每立方米水),城市生活用水原水約為1元,工業用水原水約為1.6元。同國外水價比,都有明顯地偏低。香港地區20元,東京22.8元。中國水價真的是低得沒法再低了! [民怨歌一首]:(安吉縣報福鎮退休幹部黃爺爺講述) 五十年代,淘米洗菜; 六十年代,洗衣灌溉。 七十年代,水質變壞, 八十年代,魚蝦絕代。 九十年代,拉稀生癌。 這首詩反映了黃浦江源的西迢溪被安吉縣老石坎造紙廠廢水污染後,河邊的各村的地下水嚴重污染,村民們健康受損,疾病纏身,守着大河沒水喝。到了世紀末,省市縣政府加強對環境污染整治,水污染得到了控制,水漸漸變清了。
[問卷調查]:人們是如何看待水資源的呢?生活中是如何用水的呢?對這個問題,我們做了一次社區調查,
1、你認為安吉缺水嗎? 是 8% 否90%
2、你認為上海的水質好嗎? 是15% 否82%
3、你平時喝純淨水嗎?為什麼? 是25% 否70%
4、你認為我們應該節約用水嗎? 是 65% 否35%
5、你平時有沒有重複用水的習慣? 是 30% 否70%
本小組6位同學共訪問了二十個家庭。受訪的二十個家庭中,針對“你認為安吉缺水嗎”這一問題上,回答是的佔8%,回答否的佔90%,這説明大部分安吉人對水資源沒有清醒的認識。“你認為安吉的水質好嗎”,回答是的佔15%,回答否的佔82%,的確,對我們報福鎮一個山區來説,水質比較好。“你平時喝純淨水嗎”,回答是的佔25%,他們的理由是純淨水乾淨,讓人放心,而且比較方便,也有認為喝純淨水是一種時尚。回答否的佔70%,原因是純淨水較貴,自來水燒開了一樣能喝;“你認為我們應該節約用水嗎?”,回答是的佔65%,回答否的佔35%,這説明人們具有一定的節水意識;“你平時有沒有重複用水的習慣?”,回答是的佔30%,回答否的佔70%,這表明,在現實生活中,真正身體力行,節約用水的不多;回答是的老年人居多,年輕人較少。
[目擊評論]: 記者調查發現,一些水龍頭還存在漏水現象。以記者調查的20户人家為例,共有水龍頭56只,其中頻繁使用的是32只,因水龍頭故障(關不緊)和人為原因滴漏水每天平均1-2只,每天至少1只會滴漏過夜。1只水龍頭每天漏水量是0.2197立方米,每月漏水6.6立方米。
第二篇章 浪費與節約用水大戰
(一)刷牙
浪費:不間斷放水,30秒,用水約6升。
節水:口杯接水,3口杯,用水0.6升。三口之家每日兩次,每月可節水486升。
(二)洗衣
浪費:洗衣機不間斷地邊注水邊沖洗、排水的洗衣方式,每次需用水約165升。
節水:洗衣機採用洗滌—脱水—注水—脱水—注水—脱水方式洗滌,每次用水110升,每次可節水55升,每月洗4次,可節水220升。
另外,衣物集中洗滌,可減少洗衣次數;小件、少量衣物提倡手洗,可節約大量水;洗滌劑過量投放將浪費大量水。
(三)洗澡
浪費:過長時間不間斷放水衝淋,會浪費大量水。
盆浴時放水過多,以至溢出,或盆浴時一邊打開水塞,一邊注水,浪費將十分驚人。
節水:間斷放水淋浴(比如腳踏式、感應式等)。搓洗時應及時關水。避免過長時間衝淋。
盆浴後的水可用於洗衣、洗車、沖洗廁所、拖地等。
(四)炊事
浪費:水龍頭大開,長時間沖洗。
燒開水時間過長,水蒸氣大量蒸發。
用自來水衝淋蔬菜、水果。
節水:炊具、食具上的油污,先用紙擦除,再洗滌,可節水。
控制水龍頭流量,改不間斷沖洗為間斷沖洗。
(五)洗車
浪費:用水管沖洗,20分鐘,用水約240升。
節水:用水桶盛水洗車,需3桶水,用水約30升。
使用洗滌水、洗衣水洗車。
使用節水噴霧水槍沖洗。
利用機械自動洗車,洗車水處理循環使用。
第三篇章,我創新,節水大發現
一、解決馬桶漏水小竅門
過去我家廁所的水桶常常漏水。我想了個簡單又易行的辦法,用了快一年了已基本上解決了漏水問題。水箱漏水的主要原因是把手連接皮碗用的銅絲經常卡住,使皮碗掉不下去,皮碗下不去就不能完全堵死漏水也,而導致漏水。可用塑料帶搓成塑料細繩,把塑料繩穿過皮碗上的鐵環,雙起兩頭連在把手搖臂上即可。塑料繩既結實又不怕水泡,半年換一次。水箱漏水的用户不妨一試。
二、洗衣節水小竅門
(1)洗衣機洗少量衣服時,水位定得太高,衣服在高水裏飄來飄去,互相之間缺少摩擦,反而洗不乾淨,還浪費水。
(2)衣服太少不洗,等多了以後集中起來洗,也是省水的辦法
(3)如果將漂洗的水留下來做下一批衣服洗滌水用,一次可以省下30-40升清水。
三、洗澡節水
用噴頭洗淋浴:
(1)學會調節冷熱水比例。
(2)不要將噴頭的水自始至終地開着,更不應敞開着。
(3)儘可能先從頭到腳淋濕一下,就全身塗肥皂搓洗,最後一次沖洗乾淨。不要單獨洗頭、洗上身、洗下身和腳。
(4)洗澡要專心致志,抓緊時間,不要悠然自得,或邊聊邊洗。更不要在浴室裏和好朋友大打水仗。要記住:時間就是水!
(5)不要利用洗澡的機會“順便”洗衣服、鞋子。在澡盆洗澡,要注意:放水不要滿,1/3-1/4盆足夠用了。
四、廁所節水
(1)你如果覺得廁所的水箱過大,可以在水箱裏豎放一塊磚頭或一隻裝滿水的大可樂瓶,以減少每一次的沖水量。但須注意,磚頭或可樂瓶放得不要妨礙水箱部件的運動。
(2)水箱漏水總是最多,進水止水橡皮不嚴,灌水不止,水滿以後就從溢流孔流走;出水口止水橡皮不嚴,就不停流走水,進水管不停地進水。
(3)用收集的家庭廢水沖廁所,可以一水多用,節約清水。
(4)垃圾不論大小、粗細,都應從垃圾通道清除,而不要從廁所用水來衝。
五、一水多用
(1)洗臉水用後可以洗腳,然後沖廁所。
(2)家中應預備一個收集廢水的大桶,它完全可以保證沖廁所需要的水量。
(3)淘米水、煮過麪條的水,用來洗碗筷,去油又節水。
(4)養魚的水澆花,能促進花木生長。
六、洗餐具節水 家裏洗餐具,最好先用紙把餐具上的油污擦去,再用熱水洗一遍,最後才用較多的温水或冷水沖洗乾淨。
七、用節水器具 家庭節水除了注意養成良好的用水習慣以外,採用節水器具很重要,也最有效。
八、查漏塞流 在家中“滴水成河”並非開玩笑。要經常檢查家中自來水管路。防微杜漸,不要忽視水龍頭和水管節頭的漏水。發現漏水,要及時請人或自己動手修理,堵塞流水。一時修不了的漏水,乾脆隨時用總節門暫時控制水流也好。管好水龍頭,把水龍頭的水門擰小一半,漏水流量自然也小了,同樣的時間裏流失水量也減少一半。
九、提高水價,激勵節約用水。
十、建立紅領巾節水站,鼓勵紅領巾參與管理公共場所的節約用水監督,讓他們從小樹立節水意識。
十一、設立“無水日”。除一年一度的節水宣傳週以外,還要設立“無水日”,讓人們有缺水的體驗,真正做到珍惜水。
十二、樹立惜水意識,養成好習慣 長期以來,人們普遍認為水是“取之不盡,用之不竭”的,不知道愛惜,而浪費揮霍。當知道我國水資源人均量並在豐富,地區分佈不均勻,年內變化莫測,年際差別很大,再加上污染,使水資源更加緊缺,自來水其實來之不易。家庭只要注意改掉不良的習慣,就能節水70%左右。節水要從愛惜水做起,牢固地樹立“節約水光榮,浪費水可恥”的信念,才能時時處處注意節水。 第四篇章 節約用水,人人有責,人人爭當節水宣傳員 節約用水,人人有責。只有大家都注意節水了,水荒才能遠離我們而去,生活才會安定和諧,環境才會優美舒適。我們明白這些道理以後,不但要自己身體力行,還要做好宣傳工作,告訴親朋好友,讓大家都來節水。
節水宣傳口號:
(1)水是生命的源泉、農業的命脈、工業的血液!
(2)為了人類和您自身的生命,請珍惜每一滴水!
(3)樹立人人珍惜水,人人節約水的良好風尚!
(4)認真貫徹“開源節流並重,以節流為主”的方針!
(5)深入開展創建節水型農業、工業、城市的活動,努力建設節水型社會!
(6)要像愛護眼睛一樣,珍惜水資源!
(7)國家實行計劃用水,厲行節約用水!
(8)節約用水是每個公民的責任和義務!
(9)加強用水設備管理,堵塞水的跑冒滴漏!
(10)人人關心節水,時時注意節水!
(11)節約用水,利在當代,功在千秋!
(12)為了人類共同的未來,必須保護和合理使用好水資源!
(13)節約水光榮,浪費水可恥!
(14)如果不節約用水,地球上的最後一滴水將是人類的眼淚!
(15)水,生命之源,請珍惜水資源吧!
(16)節約用水,利己利國!
(17)水源枯竭之日,就是文明毀滅之時。
(18)水資源豐富是假象,水資源緊缺才是我們面臨的實情。
第五篇章,我與水,親密接觸
節約用水,人人有責。可誰做到這一點呢?我敢肯定世界上有97%的人沒做到這一點。為什麼對這項工作不支持呢?因為他們不知道水有多麼重要,多麼寶貴!他們以為水是取之不盡、用之不竭的,浪費一點有什麼關係?其實,要知道一個不多,十個就許多了。下面我和大家談談水的重要性。世界上淡水量不多,但由於大量的淡水在寒冷的南北兩極和終年積雪的高山一帶,所以我們人類能直接使用的淡水就很有限了。據科學家的研究,認為人不吃飯可活十天,但不喝水卻只能活三至五天。從這裏可以看出,水是多麼重要了。可有些人明知淡水不多,還浪費,像這樣下去,我們的子子孫孫會怎樣生活呢?到那時,最後一滴水將是人類的眼淚!我希望人類能拿出實際行動來彌補過去的過失,好好保護有限的淡水資源,讓子孫後代也能過上幸福美好的生活。
五、調查結果
此次調查,意義深遠,其統計調查結果卻不那麼讓人滿意!浪費水資源的現象實在是太多啦!而水資源的重要性,似乎人們都還未覺察到!很多人們都認為水資源是無窮無盡的,水資源是免費資源,是廉價資源,可以隨意浪費。社會中倡導節約用水的口號也是越來越多,也有許多人已經感受到了水資源的重要性!節約用水的方式是多種多樣的,我們只要細心做好每一個細節就能過為地球做一份貢獻。
六、調查感想
綜合以上統計調查報告可知,浪費水資源的現象處處可見,浪費水資源的原因也是數不勝數,而節約用水的實際行動卻屈指可數,偉大的人們,我們該醒悟啦!水是地球上不可缺少的資源之一,我們一定要愛護水資源,把節約用水的思想貫穿透切。時刻都要謹記,能省則省,不要讓地球母親沉入乾枯的境地!實際生活中我們要注意生活中的每個細節,珍惜每一滴水資源,如果遇見浪費水資源的現象,理應主動的上前制止,教育那些浪費水資源的人們,就當是造福自己的子孫後代!
七、調查時間
xx年3月15日
關於湖南邵東縣城鎮經濟的綜合發展及如何做好統計工作調查報告統計調查報告(3) | 返回目錄 邵東縣位於邵陽市東,處東經 111°30′-112°05′,北緯26 °50′-27°28′之間。南北長59公里,東西寬56.7公里,總面積1768.75平方公里。現轄12個鎮,990個行政村,27個居委會(兩市鎮設14個社區),12430個村民小組,166個居民小組。年全縣總人口118萬人,其中非農業人口11.87萬人。有漢、回、侗、苗等29個民族,漢族佔總人口的99.7%。境內資源豐富,礦產以煤、石膏為主,已探明煤儲量4000萬噸,石膏儲量3.2億噸左右,還有錳、鉛、鋅、鈾、鐵、硅砂、重晶石、塑性粘土,石灰石等。土鑲有水稻土、紅壤、黃壤等7大類,16個亞類,51個土屬,137個土種。經過數十年的建設,邵東縣出現了新的景點和旅遊資源。邵東是湖南省第一個民營經濟改革與發展實驗區,堅持走“興商建縣,民營主體”的發展道路,在全縣形成了“商業城、工業鎮、專業村”的經濟發展格局。如有中南地區最大的家電批發城和中南五金批發城;廉橋藥材市場成為全國3大藥都之一,年銷售額愈10億元,上繳税收800多萬元,經國家醫藥管理局檢查合格,達到國家標準。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
據縣統計局對我縣城鎮社會經濟統計資料進行測算,我縣城鎮社會經濟綜合發展指數平均分數為66.542分,根據發展水平、發展活力、發展潛力三個方面的33個指標,分別計算出發展水平指數、發展活力指數、發展潛力指數和綜合發展指數,每個指數值的範圍界於0到100之間, 以年為基期,從數據表來看我們可以發現城鎮綜合發展向好,總體發展趨勢向好。年我國縣域社會經濟綜合發展指數平均分數達到66.542分,比年上升了3.475分,上升了5.22個百分點。
城鎮社會經濟綜合發展指數計算方法。
一、指數所反映的經濟意義:每個指數值的範圍是介於0到100之間,在單項指數中,每一個指數值代表一個鎮在該方面的水平高低,指數為100代表基期年度的最好水平。在綜合發展指數值中,每個指數值代表一個鎮在該年度綜合發展的水平和程度,指數的高低反映的是一個城鎮發展的綜合水平的高低,在年度和年度之間,該指數既可以進行橫向比較,又可以進行縱向比較,既可以反映它的相對變化程度,又可以反映它的絕對變化程度。二、指數的計算過程:在確定測評指標體系以後,我們將根據主成分分析和定性分析相結合的辦法,對每一個縣(市)的綜合發展指數進行測評,計算過程如下:首先,對原始數據進行標準化處理。將原始數據同趨化和無量綱化;其次,計算相關係數。對標準化後的每兩個指標變量間計算相關係數,這樣就可以得到一個相關係數矩陣。第三,計算其相關係數矩陣的特徵值和特徵向量;第四,選擇綜合反映該經濟現象的主分量;
第五,確定該主分量對應的特徵向量的元素值為各變量的權數;第六,計算指數值。以以上確定的權數對經過標準化後的數據進行加權合成,從而得到反映各因素髮展水平的綜合指數;最後,以各因素的指數值進行加權合成,計算出縣(市)社會經濟發展的綜合指數。綜合指數=0.5*發展水平指數+0.2*發展活力指數+0.3*發展潛力指數。
表(一)
鄉鎮名 | 分值() | 分值() |
仙槎橋鎮 | 77.4 | 74.3 |
兩市鎮 | 87.5 | 85.5 |
廉橋鎮 | 81.3 | 79.8 |
九龍嶺鎮 | 66.3 | 62.4 |
靈官殿鎮 | 54.8 | 49.5 |
流光嶺鎮 | 60.7 | 56.7 |
佘田橋鎮 | 64.2 | 60.7 |
團山鎮 | 67.4 | 61.7 |
砂石鎮 | 48.9 | 46.1 |
火廠坪鎮 | 70.1 | 66.8 |
牛馬司鎮 | 64.4 | 61.4 |
範家山鎮 | 55.5 | 52.3 |
表(二)
分值 | 鎮個數 | 百分比 | 鎮個數 | 百分比 |
年% | 年% | |||
80分以上 | 2 | 16.67 | 1 | 8.33 |
70-80分 | 2 | 16.67 | 2 | 16.67 |
60-70分 | 5 | 41.67 | 5 | 41.67 |
50-60分 | 2 | 16.67 | 2 | 16.67 |
50分以下 | 1 | 8.33 | 2 | 16.67 |
合計 | 12 | 100.00 | 12 | 100.00 |
下面前談一下如何提高鄉鎮統計素質確保數據高質量的方法:
鄉鎮統計是最基層的一級綜合性統計單位,是確保數據源頭的關鍵單位。鄉鎮統計人員擔負組織領導和協調本行政區域內的統計工作重任。因此,鄉鎮統計人員的素質高低,直接影響統計數據的質量。但是,目前鄉鎮統計存在諸多問題,影響統計的質量,本文就素質方面對數據的影響作粗淺的探討。
一、鄉鎮統計素質狀況對統計數據的影響1、法制意識薄弱,抗干擾能力差。從《統計法》誕生,地方統計法規、條例和處罰辦法相繼頒佈,已近二十年。由於受計劃經濟的影響,實行目標管理體制,政府和部門下達的考核任務要完成,鄉鎮領導和統計員的統計法律法規意識較為淡薄,造成鄉鎮統計在正常的統計工作中,不同程度地受到人為的因素干擾,不得不按照某些人的意識更改統計數據,形成虛報、瞞報的現象。由此一來,“官出數,數出官”的現象時有發生,給統計數據的準確性帶來極大的危害性。 2、積極性不高,責任心不強,統計數據準確性較差。由於鄉鎮統計的人事權在當地政府,統計員待遇不高,監管機制不健全,不能實行有效的管理,造成人浮於事,幹好幹壞一個樣,當上級統計部門把統計任務佈置下去,鄉鎮統計員往往不是考慮怎樣做才能搞準統計數據,而且首先考慮怎樣的統計數據才能迎合滿足領導的意圖。工作起來,缺乏工作熱情,馬虎應付,沒有嚴格按照統計制度的要求完成統計工作任務,必然會造成統計數據準確性較差。3、鄉鎮統計人員業務不熟識,出現統計數據差錯率高,可能會造成統計失實。這主要是由於工作方面的原因:一是由於鄉鎮領導對統計認識不足,統計工作不能引起足夠的重視,統計人員形同打雜,要兼顧多項工作,統計只能算是附帶性的工作,而大部分的精力是放在其他方面,使鄉鎮統計人員不能專心搞好統計,造成多數的統計人員雖然在統計崗位上工作多年,但仍是對統計業務一知半解,不能熟練掌握搞好統計必須的知識,難於按要求完成統計工作,數據不時會出現某些差錯。
二、由於鄉鎮統計人員變動頻繁,大部分統計人員在統計崗位上工作都不會超過三年,並且剛換上來的統計人員往往是臨時變換,沒有參加過任何統計業務培訓,統計工作沒有交接好就匆忙上陣,做起統計工作來, 不知從何着手,只能糊尋幾個數,就當作是統計數據,上報了事,這必然會出現差錯,甚至會造成統計失實。從惠陽在去年各鎮上報工業年報看,問題還是較為嚴重。有3個鎮年報期間是新換上來的統計員,當中有1個連那些單位屬於工業都分不清,報表內的指標及平衡關係也不懂,工業總產值是按計劃數上報,根本就沒有進行統計,統計變成數的遊戲。4、文化素質不高,鄉鎮統計分析能力較弱,不能有效地發揮統計的服務職能。作為一名合格的統計員,不能滿足於對統計制度的瞭解,掌握統計數據的蒐集、加工、整理、審核彙總上報等工作,還要對數據準確性進行評估,對當前經濟運行情況作出恰當的分析。但是,目前鄉鎮統計人員文化水平偏低,大部分只有高中(含中專)文化程度,在數據評估和統計分析能力方面較為薄弱,基本不能對統計數據存在的問題作出評估以及進行分析研究,開發利用統計資料,為領導及時掌握經濟運行情況提供翔實、細緻的分析材料提供參考,發揮統計的服務職能。
三、提高鄉鎮統計素質以確保數據高質量的幾點看法1、加強對鄉鎮統計員的管理,保持相對穩定的統計人員隊伍,是確保數據高質量的根本。統計是一項專業性要求較高的工作,它不但要求統計員具有一定業務水平,同時要熟悉該地區的基本 情況。任何一個鄉鎮統計人員,沒有經過一段時期的錘鍊,是不可能在較短時間內就能勝任統計工作。如果鄉鎮統計人員變動頻繁,沒有經過一段時間的培養,就會影響統計數據的質量,不能保證數據的真實性和可比性。因此,要確保數據的高質量必須具備相對穩定的統計人員隊伍。
2、加強對鄉鎮統計員的管理是保持相對穩定的統計人員隊伍的重要措施之一,加強對鄉鎮統計員的管理必須做好如下幾方面的工作:①、提高鄉鎮對統計工作重要性的認識,使之重視統計工作。目前仍有些領導認為統計是“閉門造車”,不瞭解統計的有關法制法規及制度,使統計員辛勤勞動得不到承認,這必然會挫傷統計員的積極性,統計數據質量就得不到保證。因此,必須通過大力宣傳統計法律法規,堅持依法治統,保證統計的權威性,不斷提升統計地位和作用,使領導體會統計的真實性和作用。②、注重鄉鎮統計員的培養。作為上級統計部門有責任、有義務對鄉鎮統計人員的素質培養,不斷提升統計員的工作能力,引導他們在統計崗位上做出好成績。③、堅決制止隨意調離鄉鎮統計人員。根據《統計法》第二十九條的規定,制定調離和調入鄉鎮統計人員的基本條件、原則及相關手續。對於一些無視《統計法》隨意調離統計人員的,應採取必要的行政和法律手段加以制止,確保鄉鎮統計人員的相對穩定。
此外提高鄉鎮統計人員職業道德水平是確保數據高質量的保障。任何職業都有其職業道德操作水準,統計也是如此。如果統計人員不是按其職業道德工作,隨意報數,就會出現虛報、瞞報的現象,統計數據的質量就得不到保障。要提高鄉鎮統計人員職業道德水平必須加強職業道德的教育,提高政治思想素質。統計職業道德教育核心是愛崗敬業、實事求是、依法統計,是每一位鄉鎮統計人員都必須遵守的基本原則。同時也要積極結合統計工作者開展愛國主義教育,倡導廣大鄉鎮統計工作者熱愛統計事業,獻身統計事業,增強責任感和使命感。 3、提高鄉鎮統計人員的業務素質是確保統計數據高質量的關鍵。鄉鎮統計是屬於基層統計單位,是主要的源頭數據之一,縣 級統計部門有很多數據都是由鄉鎮統計上報,其上報數據質量極為重要,只有把握好統計的真實性,才能確保數據的準確性,這就要有一批精通業務知識的鄉鎮統計人員來完成才能確保。 在提高鄉鎮統計人員業務素質方面有:一是花大力氣,採用多種形式培訓的方法,以提高鄉鎮統計人員的專業知識水平;二是在統計工作中,針對鄉鎮存在的問題,互相交流,互相溝通,認真總結,尋找解決問題的方法和措施,掌握實際工作經驗,進一步提高鄉鎮統計工作的實際操作技能;三是通過多種方式和途徑,提高鄉鎮統計人員對經濟運行中出現的新情況、新問題等方面的洞察能力,開發利用統計資料,提高統計的社會效益;四是創造條件,鼓勵統計人員繼續進修,同時,在更換鄉鎮人員時,要把好關,儘量讓一些文化水平較高的人充實到統計隊伍中,逐步提高鄉鎮統計人員的整體文化修養。
[1]本文所提到的縣是指湖南省邵東縣
[2]和年的比較都指名義增長,未考慮價格因素。
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二、我國居民收入差距擴大的原因分析
我國居民收入差距擴大的原因是多方面的,具體來説,包括以下幾個方面:
1、新中國成立後,我國在發展戰略上長期實行重工抑農、以農補工的發展戰略是日前城鄉差距擴大的歷史原因。 新中國建立初期,為了迅速改變我國貧窮落後的面貌,建立工業化體系,在當時財力匱乏的特定歷史條件下,我們只能採取剝奪農業的方式,長期運用工農產品"剪刀差",低價收購農產品,高價出售工業品來積累資金,扶持工業的發展。同時還採取了嚴格的户籍制度,限制農民遷入城市,形成了典型的二元經濟結構,迅速拉開了城鄉差距。
導致我國城鄉居民收入差距持續擴大的原因還存在於:當我國工業化體系建立之後,並沒有隨着社會經濟發展,對重工抑農、以農補工的政策進行相應的調整,而是對農村和農民的掠奪採取了新形式。如在城鎮發展中,低價徵用農村工地,改革開放20多年來,通過廉價佔用上地資源途徑,剝奪農民收入每年達幾千億元,xx年,各級城鎮政府從上地一級市場獲得收入1318億元,企業從上地二級市場獲得的收入高達7178億元,從徵用上地剝奪農民的收入遠遠超過了過去的"剪刀差’。直到xx年,國家相繼出台了糧食直補、良種補貼、農機補貼、降低和取消農業税等一系列政策措施後,加之糧食價格的恢復性上漲,才出現了城鄉居民收入差距略有縮小的情況。
2、我國居民收入差距擴大的原因還是客觀經濟規律發生作用的結果。
居民收入差距的擴大,首先是價值規律作用的結果。在生產領域,生產同種商品的眾多生產經營者中,通過激烈的市場競爭,其生產的商品符合社會必要勞動時間就可以獲得正常利潤;其生產的商品低於社會必要勞動時間的,就可以獲得超額利潤,發財致富;其生產的商品高於社會必要勞動時間,就得不到正常利潤,甚至虧損和破產,淪為貧困者。在流通領域,生產者所生產的商品供不應求,其產品價格就上漲,就可以獲得超額利潤;生產者所生產的商品供求平衡,則可獲得正常利潤;生產者所生產的商品供過於求,其產品價格就會下降,甚至賣不出去,生產者就得不到正常利潤,甚至虧損或破產,淪為貧困者。價值規律的優勝劣汰作用,必然對商品生產者和經營者起着分化的作用,從而導致兩極分化。
居民收入差距的擴大是按勞分配規律作用的結果,因此,在按勞分配規律作用下也會產生兩極分化問題。
居民收入差距的擴大是資本積累規律發生作用的結果。資本積累的實質是資本以無償的佔有勞動者的勞動來更多地佔有勞動者的勞動,其結果是貧富兩極分化日趨嚴重。
價值規律、按勞分配規律、資本積累規律相互交織,共同發生作用,推動着我國居民收入差距的不斷擴大。
3、不恰當的強調效率優先,忽略社會公平也是居民收入差距不斷擴大的原因之一。
實際上,我們在強調效率優先的同時,連公平也沒有兼顧。"效率優先,兼顧公平"甚至變成了"效率優先,不顧公平"。
4、經濟轉軌和社會轉型過程中,新舊兩種體制並存以及市場體制的不完善和法規的不健全也是居民收入差距擴大的重要原因。
轉軌時期貧富收入差距擴大的體制和政策因素主要有:(1)強調效率優先,忽視社會公平,鼓勵一部分地區和一部分人先富起來。(2)不同地區和領域採取不同的經濟政策,由於政策差異導致的收入差距,如沿海地區率先對外開放和建立經濟特區,使這此地區最早受惠於改革開放的政策偏好,率先富裕起來了。(3)改革開放後,非公有制經濟快速發展,一部分在非公有制企業從事經營的私營企業主和經營管理者,特別是在外資企業從事經營管理的高管人員,他們的收入大大高於公有制企業的職工,不同所有制企業的職工收入差距不斷擴大,尤其是私營企業主積累了大量的財富。(4)市場機制發生的作用尚未覆蓋全社會,一些領域和行業還存在着壟斷,尤其行政壟斷行業,由於壟斷而產生的壟斷收入沒有得到調節
,從而導致了部門之間、行業之間收入分配的不公平。(5)國有企業的改革。國有企業在改革和轉制過程中,部分國有企業被改制、兼併,還有部分國有企業破產,造成了國有企業職工下崗和失業,淪為貧困者。與此同時,大量國有資產流失,有部分人借國有企業改革化公為私而暴富。國有企業改革中一般職工同經營管理者的收入差距也在擴大。
5、不合理的分配體制以及分配體制改革的滯後是我國居民收入差距擴大的主要原因。
居民收入差距的擴大從分配的角度來説,包括初次分配和再分配兩個環節。初次分配在價值規律、按勞分配規律、資本積累規律和講求效率規律的作用下必然會擴大收入差距,促使兩極分化。
經濟結構的調整帶來利益關係的演變導致居民收入差距的擴大具體表現在以下幾方面:第一,結構調整中長線產業和短線產業中利益分配的非均衡性。國民經濟發展過程中必然存在長線和短線並存的局面。第二,結構調整導致不同地區之間利益分配的非均衡性。第三,在通常情況下,新興產業和高附加值產業總是分佈在擁有較高科學技術水平和文化較為發達的大中城市,而低附加值產業和傳統產業總是分佈在科學技術水平較低和文化水平落後的農村地區。這就導致了城鄉居民收入水平的擴大。
一、我國居民收入差距擴大的主要表現
1、個人收入差距擴大
基尼係數是世界公認衡量個人貧富差距是合適度的基準。一般認為,基尼係數在0.2-0.3之間,説明收入差距比較合理,數值達到0.4是收入分配差距的警戒線,數值0.5以上説明收入差距懸殊過人,0.6則被定為兩極分化的警戒線。根據國家統計局的統計顯示,1970年,我國農村基尼係數人致在0.21-0.24之間,城市居民的基尼係數在0.16-0.18之間,説明我國的居民收入分配基本上顯現出平均主義的狀況,而1998年我國居民的基尼係數為0.455,xx年為0.4577,xx年為0.4680據中國社會科學院經濟研究所課題組的調查認為,我國xx年基尼係數為0.438,而據世界銀行測算,xx年我國基尼係數已達到0.467。以上數據表明,目前我國基尼係數已大大超過了國際公認的0.4警戒線,超過高收入國家90年代0.338的平均水平,與經濟水平相近的世界其他國家相比,也明顯偏高。這表明我們現階段處於貧富差距較大的階段。
2.城鄉之間收入分配差距
改革開放以來,我國個人收入水平有了很大提高。1978年到xx年,農村居民家庭人均收入由134元增長到3095元,增長了23.01倍;城鎮居民人均可支配收入從343元增長到9798元,增長了28.56倍,扣除物價上漲因素後,分別是1978年的5.82倍和6.19倍。步縮小的階段。這一時期由於農村經濟體制改革,農民收入增長較快,城鄉居民收入差距由1978年的2.56倍縮
第一階段(1984-xx)為城鄉居民收入差距持續拉大的階段。這一時期由於農村經濟體制改革所釋放出的生產力逐漸下降,而城市經濟體制改革逐漸深入,城鎮居民收入增長速度明顯快於農村。1983年城鎮居民家庭人均可支配收入為564元,農村居民家庭人均收入為310元,城鄉居民收入比為1.82倍;xx年城鎮居民家庭人均可支配收入為8572元,農村居民家庭人均可支配收入為2622元,城鄉居民收入比為3.27倍。
第三階段(xx-xx)為城鄉居民收入差距緩慢縮小的階段。這一階段,國家相繼出台了糧食直補、良種補貼、農機補貼、降低農業税直至取消農業税等一系列政策措施,加之糧食價格恢復性上漲,出現了城鄉居民收入差距有所縮小的情況。年城鄉居民收入比為3.27倍,xx年降為xx年的3.21倍,xx年進一步下降到3.17倍。但是,這些政策措施實施過後,再繼續增加農民收入將會更加困難,今後城鄉居民收入差距仍有擴大的可能。
3、地區之間收入分配的差距
地區之間收入分配的差距是我國經濟運行中存在的突出問題。衡量地區收入差距最常用的指標是人均收入,根據國家統計局公佈的資料數據顯示,1985年城鎮居民收入最高的5個省了(市、區)是西藏、青海、甘一肅、上海、_比京,職工平均工資依次分別為1967元、1664元、1345元、1344元和1343元;收入最低的5個省是四川、湖北、河南、江西和安徽,職工平均工資依次為1035元、1027元、997元、966元和950元,工資最高省份的職工平均工資為最低省份的2.07倍(中國統計年鑑,1986)o
1997年城鎮居民年收入最高,的5個省(市、區)是上海、北京、西藏、廣東和浙江,職工平均工資依次為11425元、11019元、10098元、9698元和8386元;收入最低的5個省(區)是貴州、陝西、內蒙古、江西和黑龍江,職工平均工資依次為5206元、5184元、5124元、5089元和4889元,工資最高省份的職工平均工資為最低省份的2.60倍(中國統計年鑑,xx)。
從絕對差距和相對差距來看,我國各地區城鎮居民收入分配的差距都呈擴大的趨勢。各種收入考慮進去,東部沿海經濟較發達省份的工資外收入也比中西部地區工資外的收入要高得多。可以肯定的是,不同地區之間居民收入的差距比
統計呈現的數要大得多。
4、行業之間收入分配的差距
改革開放以來,我國行業之間的收入差距也呈現出不斷擴大的趨勢。我國行業之間的收入差距,1978年收入最大的是電力、煤氣、供水,年平均工資為850元,收入
最低的是農、林、牧、漁業,年平均工資為470元,最高行業是最低行業的1.81倍;1985年收入最高的是交通運輸、倉儲和郵政,年平均工資為1275元,收入最低的農、林、牧、漁業,年平均工資為878元,最高行業是最低行業的1.45倍。行業差距有所縮小,這主要得益於改革開放初期,農村經濟體制改革的巨人成功,促進了農業勞動生產力的提高,從而大大提高了農業收入水平。但1985年以後,行業之間的收入差距呈現出不斷擴大的趨勢,到xx年,收入最高的金融業,年平均工資達到了31080元,而收入最低的農、林、牧、漁業,年平均工資僅為8295元,行業收入差距山1985年的1.45倍擴大到3.75倍。這裏同樣不包括工資以外的收入,如果考慮到工資以外的收入,最高行業的收入水平比最低行業的收入水平遠不止3.75倍,而且這種擴大的趨勢正逐步合法化。