構築安全大堤 激活動力之源
近年來，有色動力廠積極參加大冶公司“安康杯”競賽活動，並把這項活動作為全年完全生產工作的主線，以勞動保護和管理創新為立足點，以教育培訓和建章立製為切入點，堅持在行為上抓規範、在過程中抓監督、在隱患上抓整改、在制度上抓落實，不斷提高員工的安全素質和基層安全管理水平，切實抓好“本質安全”和“行為安全”，XX年上半年以來～實現了“五無一降低”的企業安全生產目標，為動力廠生產經營創造了良好的安全環境。
一、提高思想認識，全面落實安全生產工作方針，正確處理好安全與企業生產、效益和隊伍穩定的關係
“安康杯”活動不僅是促進企業安全生產工作的良好載體，更是推動企業安全生產管理水平不斷提高的動力。動力廠切實把安全工作放到與生產經營同等重要的地位來抓。
首先，該廠在思想上高度重視安全工作，具體體現在“三個到位”上：
一是組織領導到位。動力廠領導分工明確、職責到位。該廠成立了以廠長為組長的“安康杯”競賽活動領導小組，廠長負總責，主管廠長負直接責任，工會主席負監管責任。認真制定競賽活動細則和考核辦法，並按照“分級負責、分系統管理”的原則，由廠長與分管領導簽訂安全生產責任狀，廠裏與二級單位簽訂安全生產責任書，基層車間(科室)再與崗位員工簽訂安全生產保證書，健全了廠、車間、班組三級安全網絡。用制度督促各級領導幹部真正重視安全工作，真正將安全工作納入企業整體工作決策之中。為促進這一制度的落實，動力廠在行政經營承包季度考核以及黨建目標責任制考核工作中都將安全生產作為“一票否決”的重要指標，將安全責任與年終收入、評先晉級等掛鈎考核，從而真正在全廠形成了安全風險共擔的激勵機制。同時，在制定生產經營決策過程中，動力廠領導要求各級幹部要首先考慮安全工作，對危險性較大、安全無法保障的工程堅決不上，對一切有害員工身心健康的不利因素儘量消除，切實將“安全第一”的工作方針落實到生產經營的每一個環節上。
二是投入到位。近年來，儘管動力廠生產資金十分緊張，但是在安全資金投入上，該廠卻一路“綠燈”，從不打任何“折扣”，始終把加大安全資金投入作為一項“效益工程”來抓。XX年，該廠在生產經營缺口達數百萬元的嚴峻形勢下，對安全專項資金的投入卻有增無減。充足的安全資金確保了各項安全活動的順利開展，確保了安全生產設施的及時更新和完善，確保了各項安全生產措施的有效落實。
三是人員配備到位。近幾年來，儘管動力廠先後實施了幾次內部減員增效、勞動人事和組織機構改革，機關各部門人員有所精減，但在安全的組織設置和人員調配上給予充分保證。按照現代企業安全監管工作模式，厂部設有安環科，配齊3名專職安全乾部；在廠屬8個生產車間和11個科室選配了48名專兼職安全監督，在基層車間、班組配備了8名安全監督員和55名勞動保護監督員。形成了自上而下，嚴密高效的安全管理網絡，並制定了嚴格的安全監督管理考核制度，使安全監督實現了全程化和正規化，並保證了安全監督的整體水平。
其次，動力廠在制度上充分保障安全生產，具體體現在“三個落實”上：
一是認真落實安全風險抵押金管理制度。XX年初，該廠把各項安全生產指標層層分解到各單位、有關科室和基層班組，按照安全生產責任承包書的有關規定，根據責任風險大小和崗位不同，實行數額不等的安全風險抵押金管理制度，使安全工作與每名員工的切身利益掛鈎。動力廠每季度都要對各二級單位安全工作情況進行綜合考評，對發生事故及隱患多、基層工作薄弱的單位和個人予以通報批評並施以經濟處罰；年終，經全面考核評分對安全工作達標的單位和個人給予150%—300%的獎勵，對未實現安全目標的單位和個人則給予重罰。
二是認真落實崗位和設備點巡檢制度。動力廠把落實重要生產崗位和重點生產設備的點巡檢制度作為基層員工參加“安康杯”競賽活動的重點，堅持做到“四個第一”，即：把對崗位員工是否認真執行崗位點巡檢制度，作為第一位的重點內容去安排部署；把崗位員工是否堅持標準化點巡檢，作為第一位的檢查內容去安排部署；把崗位點巡檢制度執行的效果，作為第一位的總結內容去總結講評；把執行點巡檢制度中存在的問題，作為第一位的重大安全隱患問題組織整改治理。廠屬各車間採取各種方式定期分層次地對一線生產班組點巡檢工作落實情況進行考核，保證崗位點巡檢工作真正落實到實處。例如：供電車間總降壓變電站規定每小時由帶班值班長對站內6千伏配電系統以及110千伏高壓設備進行點巡檢1次，並分別作好記錄；每天再由該站站長全面巡檢一次；每週由該車間負責人抽查一次。供水一車間一泵班發明了“定時翻牌巡檢”方法，即按規定時間下到負30米深的井筒底巡檢完後翻一次對應的時刻牌，以促進按時檢查到位。廠武保護衞小隊嚴格執行生產崗位、門崗和值班幹部“三檢”制，保證了廠內要害部位的安全生產。動力廠崗位點巡制度的有效落實，使安全隱患能夠及時被發現和處理，在安全事故預防中發揮了舉足輕重的作用。
三是認真落實安全標準化作業票制度。動力廠針對行業特點，對易發生電氣人身傷害、野外高空墜落、氯氣中毒、火災爆炸等事故的生產施工作業，一律實施安全作業票制度(簡稱“二票四制”)，由施工項目主管人員簽發，詳細規定了施工單位在施工作業中的安全責任，並按施工作業危險性大小，明確了各級各類作業票的簽發範圍，統一規範了每項施工作業程序、安全防範措施和事故應急處理預案。此外，該廠還在認真總結多年來企業安全生產經驗教訓的基礎上總結歸納出電氣倒閘操作“24字”法、施工作業安全“24字”經，這套做法在全公司獲得一致好評並被兄弟單位競相學習借鑑。以上這一系的安全作業票措施成為企業安全作業與施工的“通行證”，有效防止了重、特大事故的發生。
二、強化安全培訓，不斷增強全員安全意識和安全技術素質，努力提高員工安全管理和事故預防的能力
動力廠在開展“安康杯”競賽活動中，堅持“人本管理”思想，按照“幹什麼學什麼”、“用什麼掌握什麼”的原則，進一步加大
了對安全技術培訓工作的力度，從安全生產的一章一制和崗位員工的一招一式抓起，在全廠營造了人人講安全、人人學安全、人人重安全、人人會安全的良好氛圍。該廠在安全教育培訓工作中，注重突顯三大特色：
一是寓教於宣。動力廠一貫重視和加強安全宣傳工作，着力營造開展安全生產工作的良好氛圍。每年年初時，廠、車間、班組分層次召開動員大會，全廠9個直屬二級單位、55個生產班組積極響應，黨政工團齊抓共管，分工協作，全廠上下齊動員，掀起了“安康杯”活動的熱潮。廠工會組織還充分發揮自身的宣傳優勢，利用標語、板報、廠宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳安全生產的法律、法規及各項規章制度，不斷強化全員安全意識。
二是寓教於學。在歷年來的安全培訓活動中，廠工會、安環科積極貫徹落實公司“安康杯”競賽組委會的有關文件精神，廣泛開展了職工安全生產教育培訓活動。培訓內容主要為國家頒佈的《職工安全生產知識培訓教材》、《安全生產法》、《職業病防治法》及“三防”知識、應知應會等方面。目前，全廠生產、經營和管理崗位的700餘人全部都參加過閉卷考試，8個生產車間的主任、副主任和安全員還專門參加脱產培訓考核，受教育面達到100%。對新入廠的職工，臨時聘用的民工也要進行三級安全教育，教育率達100%。對變配電、起重、電火焊等特種作業人員進行持證上崗教育，對參加冶化停產檢修的職工專門進行安全知識、工業衞生知識培訓和考試。另外，該廠還以創建“學習型班組”活動為契機，制定了全面、細緻、持久的基層員工安全技術培訓計劃，通過長年開展“周題月課季考”等崗位大練兵活動和安全知識現場提問、閉卷抽查等形式，督促員工加強學習。這些舉措使廣大員工對崗位安全知識從不懂到了解再到熟知，從被動到主動，安全觀念顯著加強，“三違”現象明顯減少，自我保護能力大大提高。
三是寓教於思。XX年動力廠舉行了安全知識搶答賽（明確要求各車間主管安全的副主任參加）、XX年上半年該廠又結合“安全生產月”活動的開展，先後舉辦了“假如我是安全員”主題演講比賽和“遵章守紀、關愛生命”安全板報比賽。並在供電、供水和電訊等主要生產單位廣泛開展反事故應急處置演習活動，增強了安全活動的知識性、趣味性和實效性，使廣大員工的安全意識和安全知識在潛移默化中得到了增強。
三、完善預防措施，切實加強安全監督和隱患整改工作，努力消除人的不安全行為和物的不安全狀態
安全工作重在預防。在開展“安康杯”活動中，動力廠不斷加大安全檢查和處罰工作力度，突出抓要害、抓預防、抓隱患整改工作，做到了“三個及時”：
一是及時組織開展專業性安全檢查。動力廠各職能科室嚴格執行“誰主管、誰負責”的原則，每季度至少對所管轄系統組織一次專項檢查，嚴格制定專項檢查標準，並對檢查出的隱患和薄弱環節組織整改，促進了該廠水、電和通訊等系統安全基礎工作的加強。動力廠也因此在歷次公司組織的設備評優和設備安全生產大檢查中得到充分肯定和好評。
二是及時進行全方位的勞動保護監督檢查。從XX年開始，結合廠“安全經濟運行班組”競賽評比，動力廠工會組織開展了專項的職工勞動保護監督檢查活動，深入車間和一線班組，對勞保用品的發放情況、質量問題、配備和使用情況進行檢查和調研，認真收集員工的意見和建議，再按職責範圍，分發各職能部門落實整改。此外，在日常工作中，該廠按全總工會勞動保護監督檢查“三個條例”要求，充分開展行之有效的、形式多樣的羣眾性勞動保監督檢查工作，及時發現隱患，報告險情，督促整改，將隱患消滅在萌芽狀態。XX年下半年至今，該廠共組織季度安全綜合管理考核4次，檢查廠屬二級單位36次，生產班組240餘次，發現並整改各類問題200餘個。
三是及時有效地維護職工身體健康。今年高温天氣來得早、持續時間長，廠工會專門就此要求各車間分會開展“送清涼”防暑降温慰問活動及勞動保護用品穿戴專項檢查活動。廠裏還專門給職工發放“降温票”和防暑降温物資，發放的標準向一線職工傾斜。不論在廠內還是在野外，只要有動力廠的職工在作業施工，廠工會都會派出專人進行慰問和勞動保護監察。此外，今年6月份廠工會組織221名女職工進行“婦科病”檢查，共查出各類疾病119人次，為進一步關心女職工身心健康，該廠還給全廠317名女職工辦理了“女工安康保險”。工會組織通過無微不至地工作，真正使勞動保護工作如影隨形地伴隨生產、伴隨職工。
四、調研之後的思考
在近年來“安康杯”活動實踐中，我們深深體會到：
1、安全生產是企業生產經營穩步發展的根本保證，而廣大員工是企業保證安全的主體，企業在任何時候都不能以安全為代價去換取暫時的效益，要時刻“以人為本”，只有充分調動員工的生產積極性，才能確保企業目標的實現。
2、工會組織要緊緊圍繞企業經濟建設中心工作開展羣眾性安全競賽活動。要找準位置、抓住重點，把黨委的要求、行政的職責和員工的意願有機結合起來，創造性地開展工作。
3、在“安康杯”活動中，工會要在突出維護職能的同時，全面履行工會的其它各項職能，從而發揮工會組織的整體優勢，要使廣大職工能夠感悟到開展競賽活動，不僅是為了保證企業安全生產，同時也是為了維護職工的全法權益。
回顧過去，展望未來，我們感慨頗多。動力廠安全生產的“昨天”有過成功的輝煌，也有過慘痛的教訓。所以我們“今天”和“明天”的安全工作仍將是任重而道遠。我們動力廠廣大幹部職工決心要在進一步總結經驗和教訓的基礎上，繼續深入開展“安康杯”活動，促進企業安全管理工作登上新台階，再創新水平，全面推進動力廠安全管理工作的制度化、規範化和科學化。
二○○五年八月十三日