旅遊工作調研報告 篇1
近年來，隨着人民羣眾的生活水平不斷提高，都市人追求迴歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉黨委，政府審時度勢，實施“旅遊興鄉”戰略。隨着以農業休閒為核心的旅遊產業的成功運作，我鄉旅遊的知名度越來越高，引起各界人士的高度關注。
一、旅遊現狀
20xx年，我鄉開始實施“旅遊興鄉”戰略，幾年來，通過內部挖潛和招商引資，使旅遊業發展迅速，已成××支柱產業之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農業休閒氣息的旅遊品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農家休閒山莊56家，每日可接待遊客4000多人，日營業額可達2萬多元，安置當地農村勞動力近400人，並有效地促進了種養業和招商引資地發展。
二、存在不足
××農家休閒發展到今天，取得了相當的成效，但也存在一定不足，表現為客源不穩定，外地遊客少，經營方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個方面問題：
1、沒有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒有經過造型，沒有農家特色，缺乏景區建築風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等，不象農家，而象農村的都市，遊客來過、吃過、玩過、住過以後，沒有什麼特別的印象，不知什麼是真正的“農家樂”。
2、服務質量不高。由於配套設施跟不上，服務項目單一，不能為遊客提供娛樂休閒、健身運動、商務會議等方面的服務。大多數來農家休閒的遊客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時，大多服務人員受文化、素質、涵養、見識等諸多因素的制約，且沒有經過專業培訓，導致在形象禮儀、經營理念、創新意識、服務水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統一規劃。大多農家休閒項目是當地羣眾利用自有的住屋，自發興辦的，都沒有進行統一規劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門介入少，調控乏力，對農家樂的數量控制、質量把關、地域分佈、配套功能設施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規劃，難以形成規模品牌，產生整體效應。
4、相關服務缺乏。一是缺乏交通工具，沿線沒有公共汽車，附近也沒有出租車，遊客乘車不方便，遊客有急事需到瀏陽租車，耗時費力，極不方便。二是缺乏醫療條件，遊客身體偶有不適，求醫、購藥困難，健康缺乏保障。三是居住條件不優。多數農家樂飲食衞生、環境衞生、廁所衞生、居住條件都存在較大差距，
三、發展優勢
我鄉位於風景秀麗的瀏陽河中上游，面積256.8平方公里，人口3.5萬，距離瀏陽市區22公里，現有森林26萬畝，其中國家生態效益林8萬畝，森林覆蓋率80以上，綠化率90以上，境內公路四通八達，交通十分便利。境內山清水秀、人傑地靈、民風淳樸，旅遊資源十分豐富，揭開她迷人的面紗，展現在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅遊景點，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開發的景點，今年年底，雙江電站將建成蓄水，形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸××，將使××聞名海內外，極大的促進××發展，除自然景觀外，××人文景觀也非常豐富，有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產階級革命家的足跡，也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統廟觀。近年來，我鄉不斷進行農業產業結構調整，無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學試驗田等產業已具規模，並初步形成了農業產業觀光帶。遊客來到××，瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農家休閒可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。
四、指導思想和工作目標
(一)指導思想
堅持科學發展觀，深入貫徹中央一號文件精神，統籌協調各方面力量，加大對我鄉農業旅遊的投入，實現“旅遊興鄉”。
(二)工作目標
1、我鄉將進一步加大對農業基礎建設的投入，加大招商引資力度，加速農業規模化和集約化進程，不斷提高農業生產科技含量，增加農業生產的觀賞性，合理規劃，形成農業觀光帶，同時加大對農業觀光帶配套設施的投入，由政府對“瀏河人家”農家休閒品牌統一規劃設計，重新定位，實現農業觀光遊與農家休閒共同開發，讓旅遊與農業齊頭並進，比翼雙飛。
2、招商引資4—5千萬元,對我鄉兩個較大的旅遊項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發”，將它們建成集農業觀光，民俗體驗，娛樂休閒，商務會議等於一體的大型綜合旅遊服務項目。
3、雙江電站建成後，招商引資2—4千萬元，利用電站庫區近郊，交通方便的優勢，將雙江電站庫區建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閒提供最優質的服務。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯合，豐富瀏陽河第一漂的內涵，對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發。
4、藉助世界瀕危種—華南虎即將落户我鄉這一全世矚目事件，以及長沙引水工程即將啟動，進一步向外推介“綠色××、生態××、清新××”。以此為核心，利用××得天獨厚的區位優勢、自然景觀和人文資源，打造“××農業休閒觀光區”，使××農業觀光旅遊融入瀏陽市域經濟，服務“長株潭”。
五、工作措施
(一)政府組織，統一規劃
為全面推進我鄉旅遊開發，由鄉政府出面組織，為旅遊開發創造條件、營造環境、牽頭解決重點和難點問題。在發展思想觀念方面做好對羣眾的引導工作的同時，對旅遊項目，政府主要做好四個方面的工作，一是做好規劃，明確重點;二是建立規範，明確要求;三是適當投資，建好基礎;四是抓好宣傳，開發市場。
由市領導牽頭，會集旅遊、國土、規劃、建設、農業等相關職能部門，按照打造“××旅遊區”發展模式，對我鄉旅遊項目的規範、設計、管理、分佈、檔次進行統一規劃，力求佈局科學合理，整體呈現農家特色。農業觀光帶與農家休閒要整體開發，小型農家休閒按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜的庭院經濟進行佈置，中、大型農業休閒項目可以考慮採用莊園開發的模式進行整體佈置。
(二)加強管理，提升質量
制定農業觀光旅遊項目管理細則，定期組織相關職能部門進行整頓、檢查、驗收，對農業觀光旅遊項目符合要求方準掛牌營業，達不到要求的予以整改。對新辦的要求經過相關職能部門驗收、審批後方能掛牌營業。
為加強協作，形成優勢互補，由政府牽頭，成立××農業觀光旅遊協會，讓旅遊景點、公司、種養專業户與休閒農莊建立聯繫網，加快我鄉其它產業與旅遊相結合的進度。為做好接待，加強對外聯絡，更好的推介××旅遊，以村為單位成立接待中心，負責對外來信來訪，協調處理有關事項，以便改進服務，讓遊客滿意。
對掛牌營業的，制訂行業標準，開展“星級評比授牌”和“共產黨員示範崗”等活動，促使經營者不斷提高服務水平。對外公佈舉報電話，對違章經營者進行處理打擊。
(三)加大宣傳，打造品牌
一是在農家樂外界環境做文章，通過建立“農家展覽館”、“土特產專賣店”，在瀏陽市區，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設立大型廣告宣傳牌。二是建築設計凸顯農家特色，或裝飾農家特色建築等多種形式來營造濃厚的農家特色文化，讓人一入××就覺得有農家味。二是與旅行社聯姻，依託瀏陽旅遊資源，打造“××農家樂一日遊”精品路線。三是定期開展策劃活動，在組織相關專業人員進行策劃的同時，政府將定期組織新聞記者、旅行社到××考察，幫我鄉從遊客的角度發現賣點，進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動的策劃運作，擴大去我鄉農農業觀光旅遊的知名度，把××農家樂打造為知名休閒品牌。該文章由(第一§範┆文網)整理，版權歸原作者、原出處所有.
要搞好我鄉農業觀光旅遊開發，當前工作千頭萬緒，首先是做好制定實施細則和加大對基礎設施的投入，當前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發展，我們在自力更生，克服困難的同時，請求上級在政策和經費方面給予我們更大的支持。
旅遊工作調研報告 篇2
旅遊業作為第三產業的龍頭，在經濟生活中發揮着舉足輕重的作用。當前旅遊業已經連續四年保持了世界第一大產業的地位，近幾年來我國旅遊業增長速度超過GDP的平均增長速度，佔GDP的比重快速攀升，中國旅遊的發展舉世矚目，旅遊經濟作為國民經濟新的增長點，其產生的連帶效應顯著，旅遊業已成為國民經濟的支柱性產業之一。
一、調查目的
我國“”時期旅遊業的發展目標，目前已經確定，據國家旅遊局的公佈的信息，就是：實現入境旅遊人數和入境過夜旅遊者人數年均增長8%，國際旅遊收入年均增長12%;國內旅遊人數年均增長8%，國內旅遊收入年均增長10%;旅遊總收入實現年均增長10%。到20xx年，國際旅遊收入達到530億美元，國內旅遊收入達到8500億元，旅遊總收入達到12700億元。每年旅遊業新增就業50萬人，到20xx年旅遊直接就業人數達到1000萬人。
世界旅遊組織最新研究報告指出，到2020年，中國就接待1.37億入境旅遊者，佔世界旅遊總額的8.6%，超過英國、法國、美國、西班牙和意大利，成為世界最大的旅遊接待國。中國就接待東亞三分之一的國際旅遊者。到2020年，中國將成為世界十大客源國之一，出境旅遊達一億人次，居世界第四位。到2020年，中國的國內旅遊可望達30億人次。海外入境旅遊、出境旅遊和國內旅遊三者協調發展，中國有望成為世界第一旅遊大國。
二、調查內容
針對該處的自然旅遊資源，歷史文化資源，旅遊宣傳活動，該地周圍的環境以及旅遊團的收費標準和服務態度進行了全面的調查。現在的城市經濟發展、文化建設、市政建設、環境保護和城市風貌、都要考慮到旅遊業發展的需要，並與之相結合，所以這些也要進行調查。
三、調查方法
第一、我採用取樣拍照的方式，對有代表性的地區的環境，景色和人流進行了拍照。
第二、我還採用了問卷調查的方式。分別在各個景點給遊客發放200份問卷。旅遊市場調查報告優秀範文。問卷調查題目有10道題目，分別如下：
1、您對此地的瞭解程度。A比較清楚。B大致瞭解C、印象模糊D、很不清楚
2、您在景點會選擇什麼樣的住宿地點A、回家睡B、民居C、便宜的旅店D、賓館酒店
3、您覺得這的旅遊消費是否合理A合理B偏低C偏高
4、您最近一次在此地旅遊花費為多少?A50-100B、100-200C、200-500D、500以上
5.、您已經或計劃去那些景點?(自寫)
6、您這次旅遊採用何種交通方式?A。步行B、包車C、自駕車D、路邊找車
7、您認為這的旅遊資源如何?A、豐富B、中等C、一般
8、您認為這的旅遊資源的優勢在於?A、山水自然風光B、少數民族特色C、氣候條件
9、您對這的旅遊資源開發規劃及管理的認可程度A、開發充分，管理到位B、開發不足，管理到位C、開發充分，管理缺陷D、開發不足，管理缺陷。
10、您認為這的景點缺乏的是哪些方面?A導遊服務B景點整體規劃及安排C、基礎配套設施D、地方特色購物E、文化背景挖掘F其他。
四、調查結果及分析
通過調查結果分析，近5年的入境旅遊者人數都在1000人次左右，其中多為中國台灣及港澳的旅遊者，海外旅遊市場的開發還很滯後。旅遊者在景點的停留時間短，不過夜的旅遊者佔51%，停留1夜的旅遊者佔38%，過境觀光遊的特徵十分明顯。旅遊者在景點的消費少，景區門票、餐飲和住宿佔了絕大部分(76%)，這表明該地旅遊發展尚處於初級階段，還沒有明確的旅遊消費導向，如購物、娛樂等比例過小。旅遊者感受的一致性很高，即：對旅遊景區質量及導遊等景區服務感到滿意，對住宿、購物、餐飲、娛樂等印象一般，對長途交通(外部交通)條件感到失望。
通過調查還得出，旅遊基礎設施相對薄弱;該市共有200多家旅行社，但企業規模實力小，經營管理分散，體制不活，營銷手段滯後，技術依託和網絡化水平低，市場尚不規範，絕大部分的旅行社為“小作坊”經營方式，只有幾個員工，服務質量低下，這些旅行社從表面上看隸屬於不同的行業和部門，關係錯綜複雜。
任何一個旅遊產品都不可能滿足所有旅遊者的需求，所以應該綜合分析興此地旅遊產品特性和旅遊市場這兩個因素，確定旅遊產品的目標人羣作為長期營銷的方向。
在過去的旅遊發展中，部分景區無意中造成重開發輕保護的現象，出現了一些掠奪性經營如過多的停車場和日益寬敞的景區道路及遊步道公園化現象嚴重等，同時在風景區的亂搭亂建現象日趨#from 本文來自大學聯考資源網顯現，正逐步擠佔核心景區。景區各生活接待區的空氣質量堪憂，生活污水的排放量不斷增加，城市水源面臨威脅。旅遊資源已遭到不同程度地破壞，景區的保護問題已經顯得非常重要了，不能僅侷限於內部的精耕細作，部分園區旅遊設施已超越限度，對景區的美學價值造成相當大的影響。
此外，我們應該設計自己的旅遊精品，推出的為我獨有的特色產品，使我們的產品成為面向國內外的名牌產品，這些應該由精選的旅遊景點、合理的旅遊線路和出色的服務“六要素”構成。旅遊精品應該成為是旅遊業形象的集中體現和王牌產品。
五、調查的意義
旅遊產業政策缺乏有力的體制保障，旅遊景點建設開發主要依靠政府投入，各景點規劃沒有形成層次，重複建設現象依然存在，歷史文化旅遊市場開發力度較小，開發體制不健全，在一定程度上造成資源閒置。當前焦作旅遊機遇大於挑戰，景點硬件設施已能滿足需求，亟需進一步完善旅遊配套設施建設，提高服務標準，加大在吃、住、行、娛、購這五個方面的開發力度，一方面要打造出焦作的山水品牌、太極文化品牌，另一方面還要藉此契機全面提升焦作市旅遊文化品位。
現在的我們要用科學發展觀統領旅遊發展全局，以構建和諧社會為目標，以市委、市政府進一步“做大、做強、做精”旅遊業精神為指導，按照“大旅遊、大產業、大市場、大發展”的戰略思想，以資源為依託、以市場為導向、以產品為基礎、以效益為中心，積極進行資源整合和市場化運作;加大開發歷史文化資源力度，豐富“焦作山水”品牌的文化內涵;全力發展具有該市特色的旅遊商品;進一步強化宣傳目標，開拓高端國際遊客市場。未來五年，是該市旅遊業發展的關鍵時期，必須採取超常發展的戰略。首先是產業化發展觀念必須超前，樹立重點突破、整體推進的發展觀。其次產業政策也會隨實際情況的變化適時予以調整和完善。
旅遊扶貧是一種投入較少、效果較好、返貧率較低的新型開發性扶貧方式。它通過發展貧困地區的旅遊業，使經濟文化較發達地區的資金、信息、技術、觀念隨着遊客的流動引導貧困地區，增強貧困地區的造血機能，實現脱貧致富。通過這次調查，我們更能瞭解到濟扶貧與精神扶貧相結合。要通過深入細緻的宣傳教育和典型引路，讓貧困地區的農民擺脱傳統自給自足的小農意識，破除多年來養成的“等、靠、要”思想，樹立自力更生、脱貧致富的信念，逐步樹立旅遊意識、商品意識和競爭意識。使貧苦人們找到更好的致富方法。
旅遊工作調研報告 篇3
一、基本情況
(一)基層規範化管理
1.領導重視，措施得力，基層建設水平不斷提高。規範化管理工作落實在基層，關鍵在於領導的重視程度。應該説我係統各級班子對基層規範化工作高度重視，在近兩年税收形勢緊張，任務艱鉅的情況下，能夠合理制定工作規劃，轉變“重任務、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認識規範化管理對税收各項工作的基礎作用，突出工作重點，強化基礎管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來投入基層建設資金150餘萬元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。
2.環境整潔，管理規範，基礎設施建設不斷完善。調研中發現，各單位的共同亮點是高標準的環境衞生和內務管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內務管理井井有條。豐南區局徵收分局按照總局的標準統一標識，劃分功能區，便民服務設施齊全、管理有序。
3.因地制宜，注重特色，基層規範化管理與地税文化建設有機結合。經過幾年來的探索，各單位在做好徵收管理、美化環境、創造優良秩序等共性管理工作的同時，因地制宜，以地税文化建設為載體，加強人員隊伍建設，促進規範化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設方面各分局各有所長：長寧分局注重納税環境建設，設立地税文化宣傳站，為納税人提供了良好的税收知識學習平台，提高了納税意識;柏各莊分局注重廉政文化建設，該分局的文化展室及地税文化網頁成為一大亮點，在20xx年被評為全省地税系統黨風廉政建設先進集體、全縣廉政文化進機關示範點等稱號;胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個人追求與團隊精神有機融合;扒港分局提煉出“爭先、創新”的精神主線，確定了“制度約束、文化薰陶、精神激勵”三方面表現形式……各分局的各項工作都圍繞税收徵管這一中心工作，在20xx年税收形勢非常嚴峻的情況下，圓滿完成了全年各項工作任務。
(二)地税文化建設
1.地税文化建設推動了税收中心工作。先進文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項工作前進的動力。建局20xx年以來，從最初的“四愛”教育，到“爭一、爭旗”的地税精神，從創建學習型組織到今天的地税文化建設，其實質都是文化作為加強税收中心工作的有效載體，不斷在強化提升。應該説各級領導班子注重情感投入，通過各種形式的文化灌輸和責任意識培養，有力地促進了領導與幹部職工之間互動式的交流，確保了“收好税，帶好隊”，幹部職工的氣平、心穩、勁足、積極性高。這樣的治局理念，帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。
2.税收文化推動了幹部隊伍建設。灤南縣局在文化建設中提煉總結出了“以德治局文化強局”的核心理念，建成文化展室、税收史料展室，20xx年在職工中開展“四德”教育，邀請專家做了以“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”為主要內容的知識講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《税苑》，培養人才，鍛鍊隊伍，促進工作，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。
3.地税文化營造了良好的徵納雙方關係。服務社會是地税文化建設一個特性，也是基本宗旨。豐南區局徵收分局在地税文化建設中突出服務文化建設，他們推行“一窗式”服務，把地税文化建設過程，變成為納税人提供文明、優質、快捷的服務過程，變為税務形象的塑造過程，從而打造出良好的地税“品牌”，最終營造良好的徵納雙方關係，實現“聚財為國、執法為民”的目的。
(三)幹部隊伍現狀
二、調研中發現的問題
(一)基層規範化管理方面
一是抓管理不到位。目前我係統的基層建設硬件設施已基本到位，可以説在全省處於領先地位，但在管理工作中部分單位還屬於粗放型管理，管理標準不高，要求不嚴，死角不少，如有的單位環境衞生還有死角，後院物品擺放雜亂，宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在着個別幹部着裝不規範、不掛牌上崗的現象，臨時人員尚未做到統一着裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。
二是地税文化建設與基層規範化管理的結合還不夠緊密。個別單位滿足於現狀，缺乏創新的精神，不能隨着形勢發展，對規範化管理的內容、範圍和標準進行新的定位;不能把地税文化建設與基層規範化管理很好地結合在一起，滿足於一次性投入和建設，滿足於維持現狀。個別單位侷限於自己的小圈子，缺乏爭先創優意識，導致了工作的止步不前。
三是基層分局網絡建設亟待進一步加強。省、市、縣、分局四級聯網，分局建有自己的獨立網站，一直是我局在全省地税系統基層規範化管理工作中領先於其他市局的一大特色。但調研中發現，個別單位的網站日常維護不到位，不能做到及時更新;有些分局網站和縣(區)局網站的內容重複，缺乏自身特色;還有一些縣(區)局由於網站更新，造成分局網站鏈接不上。
(二)地税文化建設方面
從地税文化建設的發展進程來看，物質文化、制度文化、精神文化和行為文化四個層面的文化建設中，物質文化建設發展最為迅猛，基層分局的辦公環境、辦税服務廳建設均發生了極大的變化，制度文化、精神文化的建設也都找到了着力點，但通過座談我們感到，一是一些基層分局對文化建設的認識還不到位。普遍對地税文化建設缺乏理性認識，甚至將地税文化簡單化、形式化，主要表現在將税務文化建設簡單的等同於環境的佈置、開展文體活動、辦攝影展等，忽略了税務文化尤其是精神文化和行為文化在地税事業發展中的核心靈魂作用。二是地税文化建設的目標、方向、內容還不明確。沒有形成一個包括基本目標、即期目標、中期目標和長期目標在內的目標體系，導致了地税文化的發展缺乏延續性，出現了大量的短期行為。
(三)幹部隊伍建設方面
三、下步工作目標和打算
(一)對基層規範化管理工作要抓好檢查督導。檢查就是對基層規範化管理工作成效進行衡量和評價，督導就是對在檢查工作中發現存在的問題，督促採取相應糾正措施的過程。省、市局已經對基層規範化管理工作制定了“有形”的標準，我們可以採取跟蹤檢查督導和階段檢查督導相結合、典型檢查督導和普通檢查督導相結合的方法，開展此項工作。我們計劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區互查，使他們相互之間借鑑經驗，縮小各縣區管理工作差距，為全面提升我市整體規範化管理水平打基礎。
(二)更新理念，以軟環境的提升促進規範化管理工作整體再上新水平。思想是行動的先導，樹立科學、現代的管理理念是推進税務基層管理規範化的前提條件。我們計劃在下半年繼續與揚州税院合作，組織一期分局長培訓班，通過學習研討，拓寬視野，更新管理理念，為實現税收工作科學化、精細化打下思想基礎。
(三)豐富載體，開展多形式的文化創建活動。今年我們將有重點、有針對性的對縣區局創建活動進行指導，形成各具特色、羣芳爭豔的創建局面。通過組織豐富多彩的文體活動，寓教於樂，不斷增強税務幹部的創建意識，通過營造健康向上的氛圍，使税務幹部產生歸屬感，進而激發團隊創造力，提高幹部隊伍的凝聚力、向心力。
(四)突出重點，注重地税文化軟實力的提升。在地税文化建設中，要把地税文化理念真正與我們的管理、執法、服務、廉政等有機地結合起來，明確指導思想，規劃總體思路，充實文化內容，完善整體框架，形成一套有鮮明特色的地税文化體系，從而規範、引導、約束幹部的行為和工作，使地税文化真正起到美化環境，淨化心靈的作用，真正成為發展税收事業的精神支撐。
(五)狠抓落實，提高幹部隊伍整體素質。按照總局提出的幹部教育培訓五年規劃，目前我們結合我局當前工作和幹部隊伍實情，已制定了《唐山市地方税務局20xx―20xx年大規模培訓幹部工作的實施意見》，這是一個具有前瞻性和可操作性的系統培訓規劃，目的就是要下大力氣抓好人員素質再造工程，開展大規模的教育培訓，提高整體業務素質，力爭用兩到三年的時間使全系統幹部隊伍綜合素質有明顯改觀，儘快適應新時期税收工作要求。
旅遊工作調研報告 篇4
今年以來，我鎮團委在團區委、鎮黨委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞我鎮“三年行動計劃兩年完成”總體目標，按照年初鎮黨委黨委制訂的“精神文明建設十件實事”的各項工作任務，配合黨委，為黨委中心工作服務，認真做好各項工作。以下，將對我鎮團委工作情況作一彙報：
一、認真開展理論學習活動
⒈注重思想教育。注重思想教育，加強理論學習，是共青團組織的一項重要政治任務。“三個代表”重要思想是我黨的立黨之本、執政之基、力量之源，體現了黨的先進性，所以我們把學習“三個代表”重要思想作為教育青年、引導青年的理論武器，使青年緊緊團結在黨的周圍。我們首先在團幹部中，積極開展“三個代表”重要思想學習活動;其次，利用“雙學”小組在全鎮各團支部中組織團員青年結合單位實際開展富有成效的理論學習和投身實踐活動，從而進一步構築了當代青年的精神支柱。
⒉開展主題教育。以各類紀念日為契機，在團員青年中廣泛開展各類主題教育活動。結合鎮黨委開展的青少年成長健康教育活動，月日，組織了中學、上大附外中多名學生團員舉行了一次升國旗儀式，在儀式上，團員代表們紛紛表態發言，表示要從小立大志，吸取革命先輩的精神，努力學習，增長知識，為我鎮的發展添磚加瓦。月日，會同鎮組織科開展“永遠跟黨走，我鎮在前進”七一懇談會。會上，青年黨員、團員青年暢所欲言，決心要向老黨員學習、向老幹部學習，永遠跟黨走，投身我鎮改革。
二、積極配合鎮黨委工作
⒈按照黨委年初制訂的“我鎮鎮黨建和精神文明建設十件實事”，各級團組織積極參與，認真落實。在我鎮國家級衞生鎮的創建活動中，動員了全鎮青年積極參創。協同鎮宣傳科一起舉辦了“十月歌會”活動，激起羣眾性歌唱活動的高潮。做好我鎮第九屆運動會的宣傳、報名、組織，在中學拉出一支學生團體操隊伍，參加運動會開幕式的演出。配合黨委政府，以“三個代表”重要思想為主題，收集了我鎮經濟社會的發展過程，總結了我鎮近十年來“三個集中”的建設成果，並將其組織整理形成一套總結材料。
⒉加強青少年思想道德建設。暑假期間開展了“我愛我鎮”系列徵文比賽，組織了全鎮的中國小生參加，按照不同年級的不同水平，評出了獎項。中學、國小分別與武警總隊第五支隊一大隊結成軍民共建精神文明單位，開設愛國主義教育與國防教育課，對學生進行社會主義思想政治教育。配合綜治部門，着力加強校園內部與周邊環境，對青少年易於涉足的場所，如遊藝機房、網吧等一些文化娛樂場所進行了突擊檢查，堅決抵制各種封建迷信、腐朽思想和社會醜惡現象對青少年的毒害，維護了青少年學習生活的正常秩序。
⒊人才的培養和輸送。今年月日，是我鎮鎮歷史上值得紀念的日子，全鎮萬多名農民全部實現農轉非並納入了上海市小城鎮保險，我鎮基本實現了農村城市化。隨着撤村建居委會以及實業公司與居委會分離的改革，為了充分發揮青年生力軍、主力軍作用，鎮團委及時向鎮黨委推薦了名基層後備青年幹部，經審查、考核，共有名團員青年被列入了我鎮鎮後備青年幹部，並有名團員青年充實到基層的公司、居委會班子，從而進一步加大了我鎮青年投身我鎮改革的力度，加速了我鎮青年的培養力度。
三、廣泛開展各類文明創建活動
⒈推進青年志願者服務活動。每年的月日是青年志願者服務社會、服務廣大社區居民的統一行動日。我鎮以紀念雷鋒為契機開展“雷鋒精神代代傳”活動，組織了附外中名團員青年赴各居委會給户貧困家庭的子女送上了書籍和文具用品，打掃衞生;組織了中學、附外中團員青年到鎮敬老院，給敬老院老人們講故事，與他們促膝交談，並送上了學生們自制的精美紀念品;組織了中學、國小團員青年到我鎮各十字路口宣傳交通法規、宣傳七不規範、分發各類規範行為的宣傳資料;組織了衞生院團員青年到我鎮各社區居委會為歲以上的老人進行免費身體檢查，並進行了衞生知識的宣傳。同時又會同了人武部在廣場設攤開展各類義務醫療、義務修理、義務諮詢等便民、利民服務活動，從而為推動我鎮鎮的文明程度貢獻了一份力量。
⒉開展文藝專場活動。為紀念“五四”運動週年，認真回顧和深切緬懷黨的光輝歷史歲月，繼承和體現“五四”精神在新時期對青年的激勵作用，展示和宣傳我鎮改革開放取得的豐碩成果，團結帶領廣大青少年以奮發有為的精神狀態投身我鎮城市化建設，月日，我們組織了多名團員青年，在我鎮影劇院開展了“我愛我鎮”——我鎮鎮各界青年共慶“五四”週年慶祝大會暨文藝活動。在暑假期間由學生自編自導自演，舉辦了場學生文藝活動廣場演出，既展示了我鎮中國小生的文藝水平，也豐富了居民生活。
⒊開展師德演講比賽。教師是人類靈魂的工程師，而青年教師是我鎮教育事業的中堅骨幹力量，為展示我鎮青年教師無私奉獻精神，樹立起當代青年教師良好形象，更好地承擔起培養和教育下一代的光榮職責，月日，我們組織了學校各界的青年團員教師舉辦了“青春飛揚”師德演講比賽，青年教師們聲情並茂的演講、形式多樣的媒體制作，博得了在場多名觀眾的陣陣掌聲。演講賽上共決出了一等獎名、二等獎名、三等獎名、鼓勵獎若干名。
四、努力實現基層團建新突破
⒈基層團建工作實現新突破。xx屆四中全會的召開，對在新歷史條件下，加強黨的執政能力建設提出了新的任務和要求。由於農轉非的實現，村全部改為居委會，而且實業公司與居委會分離，再加上企業改制等多種客觀因素，我鎮的基層團建有了一些變化。經濟實力的壯大，招商力度的加大，新經濟組織的增多，也為我們團建工作帶來了新的挑戰。按照團區委的工作要求，在鎮黨委的指導下，對新經濟組織中的團建工作也開始逐步展開。首先是對我鎮(主要是工業園區)的企業進行了調查摸底，對規模較大、條件較好的四家企業實行試點，目前已經落實了團建負責人，參加了團區委組織的“兩新組織團建聯繫人培訓班”，達成了初步意向。
⒉少先隊建設有了新進展。十月初，附屬外國語中學召開了第一屆少先隊代表大會，代表們民主選舉了大隊委員會，聘請了自己的輔導員老師。少代會對同學們提出的關於改進學校建設管理的議案，宣佈了答覆內容和改進措施，進一步營造了校園內的民主氛圍，培養了少先隊員的民主能力和主人翁思想。
五、認真抓好團幹部自身素質培養
⒈注重團幹部自身建設。加強團幹部自身建設，是適應時代發展要求，使團組織在激烈的競爭中保持領先地位的關鍵。為此，我鎮團幹部不僅注重學歷培訓，而且注重業務培訓，從而提高了自身素質。
⒉充實團委班子成員。為進一步加快我鎮城市化發展步伐，加速我鎮青年人才的培養，在鎮黨委、政府的統一安排下，充實陸曉韻同志為共青團我鎮鎮委員會委員，團的班子建設進一步得到加強。
六、下一步工作計劃
一要加強團幹部學習培訓。由於基層黨政班子調整，團支部的負責人也有所變動，下一步我們打算對新上來的團幹部進行培訓和學習，讓他們可以儘快合格上崗，以便工作的順利展開。
二要加強新經濟組織團建工作。繼續加強與兩大園區四個團建試點企業的聯繫，爭取在企業中早日建立團支部，實現我鎮新經濟組織團建工作的突破。在試點取得成效的基礎上，進一步擴大團建範圍，在實業公司、改制後的企業以及其它新經濟組織中建立團支部，把優秀青年都團結到黨的周圍。
三要加強服務青年的工作。隨着新形勢的發展，從以往的管理為主，逐漸轉為管理與服務齊抓。從服務青年入手，把青年集中起來，聚集在黨和團的周圍。開展跨單位、跨行業的聯誼活動，加強青年之間的溝通，增進互相的瞭解，培養一支蓬勃向上的青年隊伍。
四要加強與兄弟鎮、街道以及其它單位的往來聯繫。
旅遊工作調研報告 篇5
今年5月，市政協組織開展了加強和創新社會管理的專題調研活動，內容涉及動態人口管理、公共社會服務體系建設、公共安全、非公經濟組織建設和各類社會組織管理服務、思想道德建設、基層社會管理和服務體系建設、信息網絡管理和如何做好新形勢下羣眾工作等八個專題。共有200餘名政協委員參與，發放調查問卷1050餘份，形成調研報告44份，意見建議54份。在此基礎上形成了《市政協會關於加強和創新社會管理若干問題的建議案》。
一、我市在加強和創新社會管理方面取得的成就
""以來，我市在堅持加快發展經濟的同時，着力推進以保障和改善民生為重點的社會建設、加強和創新社會管理方面做了許多有益的嘗試，在人民羣眾利益訴求反映、密切聯繫羣眾、推進城鎮化建設、努力改善民生、社會保障體系建設、公共社會事業發展等方面取得了不小的成就，社會管理有很多創新之舉。
1、經濟發展為加強社會管理奠定了堅實基礎。""以來，我市以科學發展觀為指導，着力轉變發展方式，保持了經濟持續快速增長，期間年均增長率保持在兩位數以上，不僅開始跟進全省的發展步伐，也有力地支撐了社會事業的同步發展，實現了經濟社會的和諧共進。
2、民生建設有了長足發展。堅持以人為本、執政為民，將民生建設作為社會建設的重點，下大力氣，集中有限資源，積極推進文化教育、勞動就業、醫療衞生、住房、社會保障、移民搬遷等各項民生事業的發展，公共服務水平和質量有了極大改善，方便了羣眾就業、就醫、上學、出行等，以人為本的執政理念，在公共服務領域得到充分體現。
3、社區建設起步良好。全市建立城鎮社區129個，覆蓋人口50萬人，農村社區365個、服務人口42.5萬人。社區服務設施取得不斷改善，服務內容不斷拓展，服務隊伍不斷擴大，服務方式不斷完善，社區管理服務工作制度環境初步形成，社區在服務羣眾、構建和諧社會中的作用越來越明顯。
4、公共安全服務體系不斷完善。各級各部門高度重視社會治安環境、經濟發展環境、公共安全環境的綜合治理，構建了以政法部門為骨幹、以綜治維穩責任體系為主體的社會公共安全管理體系。堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，有力遏制了重大安全事故的發生。加大了食品藥品監管力度，基本保障了廣大人民羣眾食品和用藥安全。自然災害風險防控能力進一步提高，防災減災工作紮實有效。公共安全服務水平總體得到提高，人民羣眾的安全感和滿意度不斷增強。
5、社會管理改革創新引起重視。各縣區都把改革創新社會管理作為建設和諧安康的主要抓手，進行積極的探索和實踐。漢濱區建立便民服務中心，增強基層服務羣眾能力;漢陰縣實施"6加1"惠民工程和"人民調解進萬家"專項行動，受到基層羣眾普遍歡迎;石泉縣加強社區管理與服務，提升基層社會管理服務水平;旬陽縣出台户籍管理新規定，進一步放寬進城鎮落户新條件，鼓勵和引導農村居民有序向城鎮轉移;平利縣開通"12348"法律援助專線拓展了法律服務困難羣眾的新渠道;白河縣開展"四個好"活動，加強基層組織建設;寧陝縣推出"連心工程"，實現幹部羣眾連心結對的全覆蓋;紫陽縣推進城鄉保障性住房建設，解決困難羣眾住房困難;鎮坪縣實施營養工程、高中免費教育惠民工程、高等教育學生資助等措施，使得全縣教育事業出現了新局面;嵐皋縣把勞務輸轉、促進旅遊業發展作為重點惠民舉措，不斷拓展就業渠道和規模，穩定就業形勢。這些改革和創新社會管理的舉措，不僅受到了廣大幹部和羣眾的認可，也維護了社會穩定、和諧、發展的良好局面。
二、我市社會管理方面存在的主要問題
當前我市正處在一個發展的黃金機遇期和社會矛盾凸顯期，社會管理還存在不少突出問題，特別是隨着改革開放的日益深入和經濟體制、社會結構、利益格局以及人們思想觀念的深刻變化，社會管理與經濟社會發展不相適應的矛盾日益突出，社會管理的難度和複雜性增加。調研認為，我市在加強和創新社會管理方面雖然取得了一些成績，但還存在一些問題，主要表現在以下九個方面：
1、動態人口管理方面。隨着城鎮化進程的加快，許多外來人口和農村居民不斷流向城鎮，他們在為城鎮建設和經濟繁榮起到積極推動作用同時，因為羣體的特殊性，也帶來了基礎設施建設、社會治安治理、勞動就業、社會保障、醫療衞生、計劃生育、文化教育、生態環境等社會管理問題，流動人口增加與城鎮公共服務能力滯後的矛盾加劇。
2、公共社會服務體系建設方面。公共服務總量不足，關係人民羣眾切身利益的基本民生問題依然比較突出，看病難，上學難，就業難，老有所養難，物價上漲過快，羣眾公共健身場地、活動場地少等問題反映較為強烈;公共服務職能弱，公共服務體系不夠健全，公共服務在城鄉、區域和不同羣體之間存在失衡現象，公共服務投入仍然偏低，適應服務型政府建設要求的公共財政體制尚需進一步健全;公務員隊伍的服務意識和依法行政能力還不適應服務型政府建設的要求等，政府的公信力和執行力有待提高。
3、公共安全體系建設方面。在大開發、大建設過程中，對於危害公共安全的風險評估還存在一定不足，如徵地搬遷、工程建設、企業改制、地質災害預測防範、各類糾紛處理、醫療衞生防疫、食品藥品安全、公共交通安全、公共設施安全等方面，由於缺少深入細緻地調查，或沒有充分考慮羣眾利益，或麻痺大意，對有可能發生的問題沒有引起足夠重視，由小問題引發大矛盾，致使一些問題引發進京、赴省、到市上訪案件。
4、"兩新"組織中黨工羣團組織建設和管理服務方面。在我市的新經濟組織、新社會組織中對黨工羣團組織建設認識還不到位，黨工羣團組織的發展管理和服務滯後。"兩新"組織中黨員隊伍教育管理難度大，特別是在新經濟組織中，黨員分佈零散，流動性大，給教育管理和培養髮展帶來較大困難，羣團組織作用更是難以發揮。一些"兩新"組織中黨工羣團組織不能按規定開展活動，有的即使開展了活動，效果也不明顯，黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用難以發揮。組織活動經費得不到保障，組織運轉難。
5、思想道德體系建設方面。一是一些人理想信念缺失，世界觀、人生觀、價值觀模糊，意志消沉頹廢，精神萎靡不振。二是道德規範缺失，少數人貪污受賄，損公肥私，唯利是圖，爾虞我詐，道德失範，這些極少數的反面典型影響了整個社會的風清氣正。三是市場經濟的消極影響在不斷髮生作用，人情淡漠、事不關己高高掛起、重利輕義、不擇手段追求利益最大化的現象不同程度地存在。法制意識薄弱，執法不公現象時有發生，社會誠信缺失。
6、基層社會管理和服務體系建設方面。目前我市社區功能難以發揮，作用甚微，社區"權隨責走，費隨事轉"，沒有得到有效落實。對社區工作研究不夠，如社區與小區、小區與物業、物業與開發商的關係問題，還停留在自然發展狀態，缺少有效的法律監督，導致業主委員會無法履行屬於自己的權益保護等問題，嚴重影響了基層組織工作的開展。社區經費投入不足，相關工作難以開展;宣傳不夠，居民對社區認識程度不一。政府對社區工作指導不夠，應服務的項目少而單一，社區工作人員綜合素質和整體素質亟待提高，居民對社區工作認可度相對較低。
7、信息網絡管理方面。信息網絡管理主要缺乏規範、有序的安全監管。多頭管理、配合不力，管理部門各司其職、各自為戰，協同意識不強，缺乏統一的指導;主導不力、宣傳不夠，重建設輕管理，重形式輕引導，對虛假、炒作信息正確引導、主動出擊不力;違規網吧屢禁不止，一些網吧為追求效益最大，接納未成年人、超時經營、黑網吧等問題成為羣眾普遍關注的問題。
8、羣眾工作方面。主要表現在：一是公共服務部門重視不夠，措施不力，工作不到位，做好羣眾工作鏈條脱節。二是基層基礎工作不牢固，作用發揮不充分，一些幹部作風不紮實，左右扯皮，相互推諉，辦事拖沓，方法不當。三是一些部門重視抓項目、抓發展，卻忽視了投資環境和羣眾工作。四是社會管理機制不健全，矛盾化解、利益訴求渠道不暢，新舊政策不配套，政策之間相互脱節，沒有建立健全一套科學、合理、和諧的社會管理機制。五是一些職能部門工作缺位，不作為、亂作為現象時有發生，在解決羣眾切身利益的實際問題上做得不夠。六是沒有準確把握羣眾想法、情緒、將大量的社會矛盾處理在初期、化解在基層，導致違法上訪、越級上訪、羣體上訪，甚至無理取鬧的案件增多，使本來簡單的問題複雜化。
9、加強和創新社會管理的基礎較弱。社會管理問題説到底是經濟發展問題，是受經濟社會發展水平制約帶來的問題，這些問題有長期歷史遺留的，也有社會深刻變革帶來的;有社會建設滯後帶來的，也有由於社會管理及其創新不夠造成的;有思想觀念上的，也有體制機制上的，而解決這些問題的基礎在於加快經濟發展速度，建立長效管理機制，為加強和創新社會管理提供物質和制度保障。
三、加強和創新社會管理的建議
社會管理是一項龐大而複雜的系統工程，加強和創新社會管理必須最大限度地激發社會活力，增加和諧因素;必須堅持以人為本，服務優先，樹立多方參與，共同治理的理念;必須統籌兼顧，協調各方，依法管理，綜合施策。結合我市實際，應突出重點部位和薄弱環節，從影響和諧穩定和國計民生的源頭性、根本性、基礎性問題入手，找準切入點和創新點，使社會管理更加有效。建議：
1、加快轉變政府職能。一是強化政府監督和服務職能，樹立服務為先的行政理念，科學設置社會管理體系，引導各類社會組織增強服務社會能力，儘快探索適應現代社會發展的管理模式，在教育引導提高人口素質和優化科學的管理組織體系上下功夫，正確處理政府與社會組織以及相關主體之間的關係，明確政府主體在社會管理中的定位，形成以政府機構為主體的政權組織，以企業為主體的市場經濟組織，以非營利機構為主體的社會組織三大管理組織體系。二是加大財政對公共服務的投入力度，嚴格控制行政經費增長，提高公共服務支出佔財政支出的比重，建立公共服務投入的穩定增長機制，把新增財政收入主要用於公共服務，逐步使公共服務支出成為財政支出的主體。三是創新公共服務方式，充分發揮政府、市場、社會各自在公共服務供給中的優勢和作用，努力形成政府主導、市場主體和社會組織廣泛參與、方式靈活、效率較高的公共服務多元供給體系。四是努力建設服務型政府，實現管理和服務的有機結合，寓管理於服務之中，在服務中實施管理，在管理中體現服務。
2、加強流動人口管理。一是從經濟和社會發展的戰略高度，把流動人口管理作為長期任務納入城市管理總體規劃，擺上重要議事日程，不斷改善管理和服務措施。二是循序漸進，有序引導，加快城鎮化。結合我市""規劃，抓住陝南移民搬遷這個歷史性機遇，積極向上爭取項目，從安康實際出發，不下硬指標、不搞一刀切、不追求眼前成績，科學指導，健康發展，達到通過城鎮化建設轉移農村富餘勞動力的目標，解決好當前經濟社會發展中比較突出的農民增收較慢問題，在農業農村穩定的基礎上推進工業化、城鎮化。三是完善配套機制建設，加快户籍制度改革，建立和完善農村土地流轉、投融資、移民搬遷等各種惠農政策，制定和出台具有較強操作性的流動人口管理相關法規文件，把流動人口納入法制化管理軌道。四是加快城鄉基礎設施、公共服務設施建設，增強城鎮服務功能，改善人居環境;對流動人口加強宣傳教育，促進城鎮文明程度的提高。
3、加大社會公共安全監管力度。一是健全社會風險評估機制和應急管理體系，提高應對各種風險的能力，形成維護社會長期穩定和有效處理社會公共危機事件的社會穩定機制，尤其要做好情緒疏導和情緒管理，儘量使一些有苗頭性的上訪案件化解在萌芽狀態中。二是建立健全抗災救災減災應急預案和應急突發事件處置體系，強化重大災害抗災救災減災綜合協調機制，確保人身財產安全。三是不斷加強和完善公共安全體系建設，以人民羣眾安居樂業為着眼點，以人民羣眾安全感、幸福感和滿足度為標準，進一步加強社會治安綜合治理，堅決打擊危害人民羣眾人身財產安全的突出問題，嚴懲入室盜竊、偷盜車輛、搶劫財物、危害民眾安寧的違法犯罪。四是強化安全生產監督和管理，進一步落實安全生產責任，以道路交通、危險化學品、公共設施、建設工程、礦產開發等行業領域為重點，繼續深化隱患排查治理和專項整治工作，有效遏制重特大事故的發生。五是深入開展重大公共衞生服務項目，建立公共統一標準的有關信息發佈制度，有效防範和應對重大疫情及突發公共衞生事件。進一步健全完善飲食、食品、藥品、醫療安全監管機制，嚴厲查處違法行為，切實維護市場秩序。
4、切實發揮"兩新"組織中黨工羣團作用。一是改變工作理念，找準黨工羣團組織工作與"兩新"組織發展的切入點，把加強組織建設定位在溝通政企關係、協調勞資關係、維護職工利益、密切幹羣關係上;工作重點放在搞好服務，增強凝聚力，為職工做好事、辦實事、解難事上，把黨工羣團組織建設好。二是創新運行機制，按照誰登記，誰管理，誰批准，誰負責的原則，努力探索"兩新組織"中黨工羣團組織做好管理服務的體制機制和有效辦法，把社會管理創新延伸到"兩新"組織中，為其依法、有序、健康開展活動保駕護航。三要按照"黨建帶工建"、"黨建帶團建"、"黨建帶婦建"的原則，重點加強"兩新"組織中的黨組織建設，提升黨員隊伍素質，加強隊伍管理;按照分類施教的原則，加強對黨員領導、管理層黨員、一般員工黨員的政治素質、黨性意識教育，提升黨員隊伍的整體素質;按照分層、分類管理的辦法，開展黨員目標管理責任制，融黨員管理於"兩新"組織日常管理之中，發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，增強凝聚力、號召力和在社會管理中的影響力。
5、提高公民思想道德素質。一是以教育為基礎，持之以恆地對全體公民進行思想道德教育，緊緊抓住影響人們道德觀念形成和發展的重要環節，通過家庭、學校、機關、企事業單位和社會各方面，堅持不懈地在全體公民中進行社會主義思想道德知識教育，為道德能力建設夯實基礎。運用多種形式和手段，發揮利用好廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等現代傳媒，大力宣傳基本道德知識、道德規範和必要禮儀，完善有關規則章程、鄉規民約、學生守則、行業規範等，讓各行各業、各級各類人員行有參照，做有規範。二要深入持久地開展好現有的各項創建活動，繼續推動文明單位、文明社區、文明縣城、文明鎮村創建活動，在各級黨政機關中廣泛開展創先爭優、公正執法、做人民滿意公務員等活動，建設陽光政府，樹立國家機關和公務員的良好形象。三要以制度為保證，全面推進依法行政，大力加強法制宣傳教育，傳播法律知識，增強全社會的法律意識，形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法的社會氛圍;建立和完善評優評先、檢查督導、獎優罰劣制度，確保公民思想道德建設的各項工作任務落到實處。
6、強化社區管理服務功能。一是完善社區管理格局。建立和完善政府依法指導、社區依法自治、社會積極支持的社區管理體制，使社區真正實現自我管理。二是加強社區組織建設。建立和完善以社區黨組織為領導核心、以社區居委會為主體、以社區服務中心為依託、以社區社會組織為補充、駐社區單位和組織協同配合、社區家庭和居民廣泛參與的現代社區治理結構，形成橫向聯繫、齊抓共管的局面，構建社區黨建、社區自治、社區服務"三位一體"的工作格局。三是增強社區服務能力。建立和完善社區各項工作制度，逐步規範各項社區工作，着力解決社區行政化、機關化傾向問題，切實減輕社區負擔，讓社區居委會有更多的時間和精力開展社區服務和居民事務管理工作，提高社區綜合服務功能。四是提高社區羣眾自治水平。建立和完善居民代表會、居民議事會、居民委員會、居民議事小組等機構，探索建立社區黨組織領導下的社區議事機構與執行相分離的工作機制。繼續深化"四議兩公開"，完善以居民會議和居民代表會議為主要形式的民主決策制度。建立健全社區激勵約束機制，規範社區工作考核制度，促進社區開展工作。
7、加強信息網絡管理。一是正確引導網絡輿情，積極收集民眾關心的熱點問題，快速瞭解網民的訴求，並在第一時間給予迴應，主動邀請權威媒體對事件真偽實事求是地報道、評論，發佈權威消息，起到釋疑解惑作用。二是按照公開管理、依法管理、主動管理的原則，統籌公安、文化、工商、教育等政府職能部門形成綜合有效的管理機制，加大對網絡基礎運營商忽視管理責任的行政監管，健全網上綜合防控體系;把網吧管理和家庭教育結合起來，減少網癮人羣;積極引導輿論導向，將網上正面引導與網下落地查處結合起來，嚴厲打擊網上造謠污衊、惡意中傷、欺矇詐騙和黃賭毒等犯罪活動，更好地保護好人民權益，維護網絡秩序，淨化網絡環境，促進網絡虛擬社會健康發展。三是加強陣地建設，做大做強各級政府及部門網站，大力發展教育、科學、文化藝術類網站，加強校園網站建設，圍繞我市獨具特色的優勢資源，創作優秀的網絡文化原創作品，打造具有安康特色的網絡平台，使網絡成為宣傳安康的重要窗口。
8、努力改進羣眾工作方法。一要強化羣眾觀念，牢記做好羣眾工作是一切工作的基礎，堅決反對羣眾觀念淡薄，對羣眾疾苦漠不關心，對羣眾呼聲訴求置若罔聞，對羣眾利益麻木不仁，工作方法簡單粗暴的做法，增強做好羣眾工作主動性。二要提高為羣眾服務、做好羣眾工作的本領，克服遇事 "拖、躲、捂、推"的"惰"性思想，真正與羣眾打成一片。三要堅決維護羣眾利益，把羣眾最關心的、關係羣眾切身利益的就業、社會保障、收入分配、住房、醫療衞生、教育、安全生產、社會治安等問題解決好。四要實施民主科學決策，用羣眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為決策的根本依據和衡量決策正確與否的根本標準，做到明顯影響穩定的政策不出台、多數羣眾不支持的項目不立項、勞民傷財的事情堅決不幹。把握好人民賦予的權力，做到嚴於律已，以身作則，在羣眾中樹立良好的人民公僕形象。
9、強化責任落實。一是各級領導要切實增強大局意識、政治意識和責任意識，把加強和創新社會管理擺上黨政領導班子的重要議事日程，納入本地區、本部門總體工作中，做到同謀劃、同部署、同檢查、同落實。黨政一把手應擔負起社會建設和社會管理的第一責任，把任務分解量化，建立健全工作責任制度和獎評考核制度，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。二要突出重點，以典型引路，整體推進，通過各項工作的認真落實深入推進社會管理創新。三要完善機制，強化考核。以完善體制機制入手，建立健全各項工作制度，規範工作標準，明確達標要求，將社會建設和社會管理納入領導班子和領導幹部的年度考核中，作為綜合考評的重要內容。綜合運用多種督查手段，建立督查、評議機制，對基層工作的考核，要採取定期督查、隨機抽查和跟蹤檢查等辦法，加強對社會管理創新的過程管理。