市規劃建設局紀檢監察工作認真貫徹落實黨的xx大、xx屆中紀委五次全會黨風廉政建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的工作方針，局紀檢組成員緊緊圍繞我局中心工作，結合實際，突出重點，嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實中共中央《懲防體系－XX年工作規劃》，抓緊解決羣眾反映的突出問題，加強監督檢查，狠抓工作落實，不斷開創規劃建設系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面。為了進一步嚴肅黨的紀律，加大預防力度，使規劃建設局黨風廉政建設和紀檢監察工作在已有的基礎上取得了新的成效，促進我市城市規劃建設工作健康發展。XX年，對規劃建設局紀檢監察工作進行了調研，現彙報如下：
一、加強對黨員幹部的黨紀政紀教育，努力築牢幹部職工拒腐防變的思想道德防線
局紀檢組積極貫徹“教育為主，預防為主”的方針，立足於教育，着眼於防範，採取多種形式，加強對局裏黨員幹部的黨紀政紀教育，通過開展教育活動，建設局各級領導幹部的廉潔自律意識明顯增強。
（一）組織學習貫徹黨紀政紀條規，積極開展黨風廉政宣傳教育
局紀檢組繼續採取多種有效形式，在局系統黨員幹部特別是領導幹部中深入開展理想信念、黨風黨紀、廉政從政教育，促進領導幹部廉潔從政。今年，局黨組中心組共組織黨風廉政建設學習教育7次。局紀檢組在全系統範圍內開展了“讀報促廉”活動，在全系統組織幹部職工觀看、《用生命鑄就忠誠》、《一切為了羣眾》等警示教育片180場次，黨組織生活開展反腐倡廉專題教育66次，先後4次邀請專家、教授為我局全體中心組成員及系統各級領導幹部作形勢報告、財務內控制度專題講座和保密知識講座。並組織機關、事業單位65名副科級以上領導幹部到市看守所開展廉政警示教育。局紀檢組還及時轉發了市紀委《關於違規私駕公車的情況通報》，通過結合典型案例以案説紀，要求局系統各部門各單位舉一反三，汲取教訓。同時，局系統各單位也通過多種形式加強對幹部職工的反腐倡廉教育，如市質監站、市建管中心等單位也分別到市看守所開展了反面典型教育。通過開展多種形式的警示教育活動，築牢各級領導幹部廉潔從政的思想道德防線。
（二）領導講廉政黨課，分析我局黨風廉政建設和反腐敗工作形勢
8月28日，郭慶局長向局系統40餘名領導幹部講了一堂題為《強化黨員意識，着力加強反腐倡廉建設，做新時期勤廉兼優的表率》的廉政黨課。要求各級領導幹部認真履行“一崗雙責”，不斷提高自身道德修養，作廉潔自律的表率。
（三）教育在先，防範在前，對新任、續聘幹部實行任職廉政談話制度
局紀檢組認真執行《新任、續聘領導幹部任職廉政談話制度》，今年對局系統4名新任領導幹部進行了黨風廉政建設和廉潔從政教育，結合領導崗位實際提出廉潔從政要求，並在任前進行黨紀政紀、法律法規、案例實務等相關內容的書面考試。通過實行廉政談話制度，加大了對領導幹部的廉潔從政教育力度。
二、認真落實廉潔從政各項規定，進一步規範黨員幹部的從政行為
局紀檢組、監察室按照《廉政準則》和領導幹部廉潔自律有關規定要求，加強了對領導幹部遵守廉潔自律規定的監督，進一步規範了黨員幹部的從政行為。
（一）加強反腐倡廉教育
繼續採取多種有效形式，在局系統黨員幹部特別是領導幹部中深入開展廉潔從政教育，組織開展學習遵守《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》活動。堅持新任、續聘領導幹部廉政談話制度，繼續抓好重點領域、重點崗位領導幹部廉潔從政教育，採取邀請專家到我局開展反腐倡廉講座、組織黨員幹部參加反面典型現身説法教育、觀看反腐倡廉電教片、對典型案件進行深入剖析、領導講廉政黨課等多種形式，增強教育的説服力和感染力。
（二）抓好領導幹部廉潔自律工作
認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和領導幹部廉潔自律各項規定，大興密切聯繫羣眾之風、求真務實之風、艱苦奮鬥之風、批評和自我批評之風，着力解決領導班子和領導幹部作風方面存在的突出問題，把作風建設情況納入黨風廉政建設責任制考核範圍，把考核結果作為選拔任用幹部的重要依據。領導幹部要嚴格禁止八個方面行為：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利性活動；禁止違反公共財物管理和使用的規定，假公濟私、化公為私；禁止違反規定選拔任用幹部；禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費；禁止違反規定干預和插手市場經濟活動，謀取私利；禁止脱離實際，弄虛作假，損害羣眾利益和黨羣幹羣關係。
（三）鞏固治理領導幹部違規收受禮金禮品，領導幹部從政行為進一步得到規範
我局認真抓好中共中央、國務院、省、市有關領導幹部不準在公務活動中收受禮金禮品規定的落實工作，及時轉發省、市紀委《關於嚴肅機關工作紀律進一步加強機關作風建設的通知》和《關於嚴格遵守元旦春節期間嚴格遵守黨風廉政有關規定的通知》，要求局系統各級領導幹部要嚴格遵守《廉政準則》，切實履行領導幹部廉潔自律有關規定，明確對頂風違紀者要嚴肅處理，決不姑息。我局各級領導幹部認真執行文件要求，今年以來，局紀檢組共收到領導幹部主動上交禮金人民幣18126.86元、美金1000元以及部分禮品。8月，局紀檢組將近幾年收到的禮金76000元上繳市紀委廉政專户。
（四）積極開展專項清理工作，增強領導幹部的廉潔自律意識和執行黨風政紀的自覺性
一是加強對公車使用的管理，及時組織召開全系統情況通報會議，重申領導幹部不準私駕公車和公車私用的紀律規定。二是在全系統中開展了公款出國（境）旅遊自查自糾工作，經各單位自查統計，均無報送因公出國（境）的情況。三是在全系統中開展了退出現職、接近或者達到退休年齡的黨政領導幹部在企業兼職、任職的清理工作，經清理，均無填報黨政領導幹部在企業兼職、任職情況。通過開展專項清理活動，進一步促進了黨員領導幹部廉潔從政。
三、加強機關行政效能監察，優化經濟發展軟環境
我局緊緊圍繞提高行政效能、優化環境、促進發展的目標，開展了機關行政效能建設工作。局紀檢組、監察室作為領導組成員單位，以高度負責的態度抓好局系統的機關行政效能監察工作，進一步糾正了部門和行業不正之風，營造了風清氣正的發展軟環境。
（一）加強調研，督查督辦，確保效能建設有序開展。在機關行政效能建設活動開展期間，局紀檢組下發了《關於貫徹落實“三項制度”的督查督辦通知》，組織開展了一次調研活動，對局系統12個窗口部門、重點單位貫徹落實“三項制度”、開展政務公開工作情況進行了監督檢查，與局系統34名領導幹部和中層幹部就如何開展效能建設工作進行了個別談話。從檢查情況看，各單位能嚴格遵守政務公開和機關行政效能建設的規定要求，掛牌上崗和工作職責、職能上牆情況執行較好。局紀檢組編寫了《機關行政效能建設知識測試題》，組織全系統幹部職工進行知識測試，進一步提高全系統幹部職工對效能建設的認識和知曉度。
（二）徵求意見，紮實整改，確保效能建設取得實效。我局通過互聯網、新聞媒體和政務公開欄等多種方式公開舉報投訴渠道，在房地產交易中心、行政服務中心等3個服務大廳和局辦公大樓設置舉報箱，公佈舉報電話，發放統一印製的徵求意見表，努力暢通監督渠道，搭建與羣眾交流平台。我局召開行風和效能建設徵求意見建議座談會，會議邀請了40餘家建設企業參加，會上發放徵求意見表32份，共收集到對規建系統的業務工作意見建議23條，作風建設和效能建設意見建議3條。根據收回的30份徵求意見表統計，羣眾對規建系統行風和效能建設工作滿意率和基本滿意率達99.8%以上。局紀檢組將收集到的26條意見建議進行了梳理，分解落實到局系統相關部門和單位，明確要求，有的放矢地開展集中整治。目前，有關單位已根據所提意見和建議採取措施，積極進行整改。
（三）加強效能監察，嚴格效能問責，認真執行責任追究制度。一是開展災區安置住房建設效能監察工作。為確保對口支援昭化鎮災後恢復重建各項工作任務落到實處，局紀檢組、監察室對對口支援工作實行定期報告制度和定期督查制度，對局系統各單位對口支援工作的重要援建項目、大宗援建物資等視情況開展督查。二是將機關行政效能建設納入目標管理。對局系統中影響發展軟環境、違反機關工作紀律等違紀行為進行了嚴肅的查處。今年局紀檢組發違紀行為通報2期，查處了羣眾反映局系統某事業單位負責人服務態度差等3起涉及行政效能工作的案件，均給予了在全系統通報批評等的組織處理，確保機關效能建設真正紮實有力、取得實效。
（四）積極開展專項治理工作，政風行風建設取得了新進展。我局是行政許可相對集中的部門，是社會各界廣泛關注的窗口，行風建設必須常抓不懈。局紀檢組、監察室堅持從解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，切實維護好羣眾利益。發出督查督辦通知2期，對行風建設有關制度的執行情況進行督促和檢查，重點解決當前羣眾反映的突出問題。一是組織局機關和房管局、建工局參加了瀘州“陽光政務”政風行風熱線直播節目，對當前羣眾關心的熱點難點問題進行了認真研究分析，現場解釋解答羣眾諮詢問題40個，對羣眾反映的問題梳理、分類，制定了詳盡的解決方案，並分解到了責任部門切實加以解決。二是積極開展專項治理工作，努力糾正行業不正之風。從8月起，組織開展了專項治理公共服務行業侵害羣眾消費權益工作，在全市供水、供氣、公交等三個行業中認真清理收費文件、項目和標準，查找是否存在自立項目收費、擴大範圍收費、分解收費等不合法的亂收費問題，建立維護消費者權益、防範不正之風的長效機制。開展了住房公積金專項治理工作，10月底，公積金專項治理工作迎接省檢查組的專項檢查。通過檢查，省檢查組認為瀘州市住房公積金資金總體安全。我局的政風行風建設取得了明顯成效，12月，在市紀委的組織下，我局作為市級部門中參加對口滿意度測評的首批四個單位之一，在全局觀念、政務公開、依法行政、辦事質量、服務意識、廉政建設等6個方面接受了30多家建設企業的滿意度測評打分，我局測評結果為80.7分，超過了市紀委規定的滿意度分值，市紀委將在全市範圍內進行通報表揚。
四、加強對權力運行的監督檢查，深入推進懲治和預防腐敗體系建設
局紀檢組、監察室認真探索新形勢下如何加強行政監察的新途徑，不斷創新工作方法，提高監督檢查的針對性和有效性。結合規劃建設系統工作實際，加強對重點部門和重點環節的監督檢查，做到關口前移、關口下移，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。
（一）加強對領導幹部的監督，嚴格執行“三談兩述”制度。今年，局領導班子成員與責任對象談話40人次，局紀檢組對監察對象開展誡勉談話3人次，廉政談話4人次，通報批評3人，副縣級以上領導幹部述職述廉5人次。會同有關部門加強對執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的監督檢查。堅持由紀檢監察部門對擬提拔任用、續聘領導幹部黨風廉政情況提出意見的制度，今年，我局58名初任、續聘副科級以上領導幹部均徵求了紀檢監察部門意見。
（二）抓住“三二一”重點環節，加強對局窗口部門和重點單位的監督檢查。局紀檢組、監察室積極開展源頭防腐工作，一些引發腐敗的因素得到有效控制，取得了明顯效果。今年會同有關部門參與了建設項目招投標、比選23次，參加對全市開發、施工、諮詢、物管等83個建設類企業的資質審批和資質審查工作，深入現場檢查8次，督促有關部門建立集體決策機制，嚴格按條件把關，有效地防止了暗箱操作、弄虛作假等問題。加強對限時辦結制度的監督檢查。今年局監察室共抽查我局建設項目審批手續5783件，抽件數佔總辦件數的12.2%，確保行政審批、行政許可事項按時辦結。
（三）加大案件查辦工作力度，落實從嚴治黨方針。查辦案件是懲治腐敗的重要手段。局紀檢組、監察室以查處領導機關和領導幹部濫用權力損害羣眾利益、謀取私利為重點，加大查辦案件工作力度，並不斷探索、改進信訪工作機制，提高信訪工作質量。今年截止12月10日，共收到羣眾舉報81件次，其中重複信訪27件次，發出信訪督辦函30件，信訪按期辦結率為100%。其中澄清問題24件次，糾正處理2件，作出依法拆除違章建築處理14件次，責令整改處理16件次，批評教育8人，其它處理11件，轉辦處理5件。立案查處1件，給予違紀人員辭退和註銷其檢測人員執業資格上報省質監總站備案的組織處理。通過查處違紀案件，維護了黨紀政紀的嚴肅性，起到了懲處一個，教育一片的作用。
五、加大檢查、考核、追究工作力度，進一步落實黨風廉政建設責任制
我局堅持以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，始終把反腐倡廉放在突出位置，狠抓工作落實，做到了班子重視、分工明確、制度健全、關口前移、監督到位，與業務工作同佈置、同檢查、同落實、同獎懲。
（一）黨組重視，把黨風廉政建設工作列入重要議事日程。年初，組織召開了全系統黨風廉政建設工作會議，部署局系統黨風廉政建設和紀檢監察工作。會上，局“一把手”分別與25個二級局（中心）、機關科室和直屬單位的負責人簽訂了XX年黨風廉政建設責任書，做到了一級抓一級，層層抓落實。全系統各級黨組織都建立健全了黨風廉政建設責任體系，做到了責任主體明確，保證措施到位。制定下發了《關於貫徹落實市紀委六屆三次全會精神的意見》，明確提出了我局在今後，黨風廉政建設和反腐敗工作的思路。
（二）一崗雙責，明確分工，抓好分管部門的黨風廉政建設。局黨組、紀檢組堅持執行黨風廉政建設提示卡制度，對局領導班子成員履行“一崗雙責”情況提出明確要求。局黨組書記、局長郭慶同志切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的職責，及時主持研究反腐倡廉重大問題，今年先後5次主持召開黨組會議研究黨風廉政建設工作。年初，郭局長先後到房管局、園林局、規管局等單位開展調研活動，對各部門黨風廉政建設工作提出了具體要求。班子其它成員對分管單位反腐倡廉工作經常督促檢查，及時解決羣眾反映強烈的問題。如王志剛副局長要求分管部門的資質資格審查工作必須有紀檢監察部門介入，集體決策把關；孫毅組長堅持信訪案件件件籤批，及時召開會議進行研究，跟蹤督促有關單位和部門處理和解決；蔣虹副局長對分管部門大額度資金的使用、管理和招投標工作，經常監督檢查，要求嚴格執行財務制度，運行規範嚴謹；黃莉書記堅持做勤政廉潔的表率，6月在互聯網上向社會作出6項公開廉政承諾，接受廣大幹部羣眾和社會各界的監督。
（三）落實責任，嚴格實行黨風廉政責任制目標考核。局紀檢組、監察室認真做好黨風廉政建設任務分解工作，對各基層單位的黨風廉政責任制實行目標考核。具體考核內容分為5個方面、17項具體內容，明確了具體的扣分、獎勵分標準，完善了責任制考核細則，推進責任落實。今年1月，對局系統24個科室、單位責任制落實情況進行了檢查考核。考核分數最高20分，最低18.82分，各科室、單位都做到了制度健全，工作落實，結合單位實際各有特點，我局各級黨組織黨風廉政建設責任制的各項考核指標普遍執行較好。
六、認真履行職責，加強和改進紀檢監察工作
局紀檢組、監察室圍繞規劃建設工作中心，充分發揮紀檢監察兩項職能作用，全面履行黨章賦予的職責，不斷提高紀檢監察工作能力和水平，努力樹立紀檢監察部門的良好形象。獲得了市紀委、市監察局、市人事局表彰的“瀘州市紀檢監察系統先進集體”的榮譽稱號。
（一）及時掌握工作動態，加強對基層單位紀檢監察工作指導。局紀檢組、監察室注重歸納整理局系統各單位在開展紀檢監察工作上的新思路、新舉措，並以紀檢監察工作簡報的形式把基層單位先進經驗向全系統推廣，取得了很好的指導效果。今年先後向全系統轉發了《關於開展機關行政效能建設檢查的情況通報》和市質監站《加強行風廉政建設，反對商業賄賂協議》。4月，孫毅組長參加了市紀委組織的一季度黨風廉政建設工作座談會，在會上作了交流發言。2月，省建設廳行風建設工作迎接建設部檢查，我局作為全省建設系統的代表之一，在會上作了《深入開展行風建設，促進規劃建設事業再上新台階》的經驗交流發言。
（二）抓好組織協調，做好基礎工作。局紀檢組、監察室認真抓好我局黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查和相關工作的組織協調，加強調查研究和科學論證，7月對局系統8個窗口單位開展調研，探索當前我局黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新情況和新特點，並形成專題調研報告上報局黨組，為黨組決策提供意見和建議；及時研究制定落實責任制的具體實施計劃和工作措施，保證黨組決策的順利實施。今年局紀檢組、監察室發文和代黨組、行政擬文95個，編髮紀檢監察簡報9期，有效地促進了我局黨風廉政建設工作的深化和發展。
今年我局的紀檢監察工作、黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和階段性成果，幹部隊伍作風建設、機關行政效能建設等方面的工作有了明顯進展。但是，規劃建設系統的黨風廉政建設工作任務仍然十分艱鉅，我們的工作中仍然存在一些問題和不足：少數基層單位領導班子對黨風廉政建設責任制落實得不夠好；部分領導幹部“一崗雙責”的意識不強；一些機關幹部工作作風、辦事效率改觀不大，甚至有反彈；違紀違法案件在規建系統還時有發生。對這些問題，必須高度重視，認真採取措施，切實加以解決。