村情調研報告(一)
2019年7月，我榮幸的成為一名大學生村官，擔任彭水縣鬱山鎮南京社區居民委主任助理。兩年時間來，通過走訪羣眾、開座談會、實地考察等方式瞭解本社區社情，對我社區的經濟社會發展情況有了一定的瞭解，同時對本社區今後經濟社會發展進行思考研究，現將調研情況報告如下：
一、南京社區基本情況
南京社區位於鬱山鎮東南部，東鄰玉山村，西與新中、白馬社區接壤，2019年由原中井村、南京社區合併而成。南京社區有耕地面積304畝，其中田240畝，土64畝，轄4個居民小組，共有805户，3186人，其中空掛户有219户，1024人，全家外出一年以上有157户，有農業人口1110人，城鎮居民1052人，勞動力1289人。其中四分之一的人口是農轉非。老“319”線國道貫穿而過，另有一條四級泥石路。兩委班子成員有5人，組級幹部4人，現有黨員61人，預備黨員4人。該社區以蔬菜種植、生產加工紅苕粉為主。其中龍鬚晶絲苕粉聲名遠播，享譽中外。
二、南京社區發展現狀
1、社區工作量大，工作推進較為困難。全社區共有黨員61名，其中女黨員人數較少，而且老齡化嚴重，缺乏新觀念，更缺乏活力。由於南京社區領導班子成員少，剛剛換屆，有兩名幹部是剛剛上任，對於很多工作還不是很熟悉，缺少工作經驗，加之社區工作量大，導致社區工作推進存在一定困難。再加上古鎮開發在即，徵地拆遷工作較重以及城鎮低保清理需耗費較多精力，工作起來較為吃力。
2、古鎮開發，徵地拆遷任務重。隨着古鎮開發建設步伐加快，建設區內徵地拆遷工作相應開展，難免會帶來一些民事糾紛問題。由於古鎮開發項目之一的鹽浴中心建設地正處於南京社區一組，小地名中井壩，該項目佔地畝，目前一期工程正在進行前期工作。工程實施需要徵收我們社區老百姓的土地，徵地拆遷是在所難免的，老百姓主要是靠土地維持生活，這樣就給南京社區兩委班子的工作帶來了難度。即要宣傳好國家徵收老百姓土要相關的優惠政策，又要給他們説明古鎮開發的必要性以及給羣眾帶來的經濟效益，當然絕大多數老百姓是很好溝通的，但是有時也會碰到不懂道理的羣眾，甚至提出一些極為不合理的要求，更甚者還想靠土地來從中謀利，所以亂搭亂建現象較為嚴重，這樣不僅給我們帶來了工作上的麻煩而且還給城建所帶來了不便。按鎮黨委政府的工作要求，針對這種現象，出現一處，拆除一處。也正因為如此，加劇了羣眾與領導幹部之間的矛盾。拆遷徵地的同時還難免帶來了一些民事糾紛，例如宅基地的多少，户與户之間的邊界，伐樹遷墳等諸多問題同時也暴露出來。
3、經濟發展不均衡。南京社區總體經濟還是比較落後的，而且貧富差距比較大，造成這種情況主要是因為村行政區域合併。2019年，原中井村與南京社區合併，合併前中井村與南京社區一河之隔，原中井村因為交通基礎設施較差，農民生產出來的農副產品幾乎賣不出去，而農民的經濟收入主要依靠餵養生豬和種植玉米、紅薯等經濟作物。經濟結構單一，大大制約了全村整體經濟發展。老南京社區緊鄰老“319”線國道，交通較為便利，很大程度上促進了當地的經濟發展，社區居民中很多人從事商貿、農副產品加工、銷售，個人經濟發展迅速，社區經濟發展速度較快。合併後，就形成了原南京社區居民比原中井村村民收入高的現狀，也拉大了彼此之間的貧富差距。
4、兒童受教育重視程度不夠。由於當地經濟收入有限，且來源較為單一，導致大部份年輕人都外出務工，村裏主要留下老年人和留守兒童，兒童教育現狀令人擔憂。據走訪瞭解，南京社區大多數孩子都在鬱山鎮中心校上學，原有的中井國小因特殊情況被迫撤除。孩子們從家到學校最近的0.5公里，而最遠的有三四公里，上學幾本上是步行。在我走訪的幾個家庭中，都是老年人帶着小孩，完全不能輔導孩子們的學習，放學回家就是幫着家裏做農活，或者帶弟弟妹妹，或者在一起玩耍。學習成績總體較差，大多國中畢業後因為家庭原因輟學在家或者在附近的餐館務工補貼家用。
三、南京社區發展建議
經過兩年的走訪調研，結合社區實際，對社區今後的發展提出幾點建議：
1、盡力招商引資，鼓勵返鄉農民工自主創業，發揮好社區的致富能手帶動作用。利用本地資源優勢，加強招商引資工作力度，積極引導現有的專業合作社發展，增強帶動作用。加強農業技術力度，社區兩委班子爭取鎮黨委政府的支持，多組織各種形式多樣的技能培訓，邀請專家實地講解，讓老百姓多開眼界，增加他們的知識水平。加強古鎮建設宣傳力度，讓外出務工的年輕人都回來建設自己家鄉。對於一些特別困難的村民可以申請上級補助，農户產業發展碰到難題，大家多交流，共謀發展，增加整體效益。
2、繼續抓好社區基礎設施建設。努力改善原中井村的交通狀，南京社區村兩委班子加強與鎮黨委政府的溝通，努力爭取鎮黨委政府的支持，因為我們村老百姓的收入有限，如果沒有上級政府的支持，很難改變現有的情況。另一方面積極發動羣眾，有錢出錢，有力出力，大家團結起來將那些難走的路修好。對現已修好的路要加強管護，社區要落實專人監管，嚴禁超載車輛上路通行。繼續抓好社區公共服務中心硬件設施建設，完善辦公必備的設施設備。
3、加強基礎組織建設，多發展高素質、高學歷的年輕黨員。我們社區現在的黨員老年齡化嚴重，建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業後繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創新、事業心強的年輕人充實到村雙委班子中去，使社區更加充滿活力，與時俱進，不斷增強基層黨組織的戰鬥堡壘作用。
4、充分利用遠程教育平台。不要將遠程教育設備當成擺設。遠程教育不僅要對黨員幹部開放，也要對廣大羣眾開放。充分利用好現代遠程教育平台對本村黨員幹部和羣眾進行培訓，加強黨員幹部和羣眾對農業科技、法律法規等知識的學習，提高黨員幹部綜合素質，指導農民發展生產，學習技術，促進農民增收。
5、關於兩務公開。建議將村務公開和財務公開落到實處，廣泛聽取廣大村民的意見，尊重廣大村民的意願，不斷提高村民對村務的參與度。
6、關於矛盾糾紛處理。處理羣眾矛盾與民事糾紛的時候，我們要保持高度責任感，有足夠的耐心，本着真正為老百姓解決難題，以維護老百姓利益為出發點，妥善解決問題，不留後遺症。
村情調研報告(二)
按照《張家口市開展加強基層建設年活動推進方案》的要求，市公用局駐涿鹿縣礬山鎮龍王塘村工作組通過召開村兩委幹部座談會、村民代表座談會、入户走訪、填寫《民意調查表》等形式，對村情進行了調研,形成如下村情報告。
一、村莊概況
龍王塘村位於涿鹿縣礬山鎮南2公里處，地處丘陵山區，此地明初建有龍泉寺，取名龍王塘。全村總面積13平方公里，現有居民817户、2199人，其中貧困户463户，貧困人口1398人，低保户有88户124人，五保户有14户14人，每年外出務工近210人，年人均純收入2600元，扶貧對象1398人。全村現有耕地面積為5535畝，其中包括水澆地3500畝，旱地2035畝，另有退耕還林地3426畝，為礬山鎮第一大村。
二、基層組織建設情況
1、村兩委幹部基本情況
龍王塘村兩委於2019年1月換屆完畢，現有兩委幹部3人，均屬三屆連任並高票當選。村支書兼村主任李佃全,男，48歲，本科學歷;村兩委委員範興華,女,50歲，高中學歷;村兩委委員黃永明,男，48歲，高中學歷.現有村民代表36人.
2、黨員基本情況
龍王塘村現有黨員110名，35歲以下的22人，60歲以上的48名;2019年以來共發展黨員32名，2019年新發展1名，培養入黨積極分子2名。
3、村兩委班子運行情況
2019年前，由於歷史遺留問題及多種原因，至使村內矛盾突出，幫派對立，人心渙散，基礎設施薄弱，甚至有部分村民圍攻礬山磷礦，羣體上訪,村裏秩序一片混亂。2019年3月，在省第七屆村委會換屆選舉中，李佃全以高票當選村委會主任。龍王塘村結束了六年沒有村委會的歷史。同年五月，他又當選村黨支部書記。
近年來，龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,一心一意帶領羣眾發展經濟，紮紮實實為羣眾辦實事，逐步改善了羣眾的生活環境，促進了全村經濟和社會事業的健康發展，贏得了羣眾的信賴和支持。村黨支部從抓黨員隊伍入手，較好地堅持了三會一課、民主生活會、黨員“雙帶”、黨支部議事、民主評議支部和黨員等制度，經常組織黨員開展學黨章、學科技和義務修路等活動，使黨員在日常生產與生活中能起到先鋒模範作用。村兩委實行了“一清四議兩公開”制度，認真堅持民主議事制度，村內重大事情都由村兩委成員和村民代表共同商定辦理。村兩委還大力開展羣眾性精神文明創建活動，村民代表大會表決通過了《村規民約》，組建了道德評議會、紅白理事會、婦女禁賭會,羣眾哪家有大事小情、喪事喜事，村兩委都準時到場提供服務，真正成為了村民的“主心骨”.村兩委還組織羣眾開展十星級文明家庭評比等豐富多彩的羣眾活動，提高了村民素質，保持了全村穩定。
存在的問題：一是部分村幹部素質仍有提升空間。思想有時保守,學習和掌握現代管理知識並靈活運用於農村工作實際方面有待提高;二是兩委在充分調動和利用黨員和村民代表等骨幹的積極性方面有待加強，運行制度的堅持上還有待進一步規範;三是當前村幹部任務重、壓力大、待遇偏低，村幹部的吸引力降低,同時外出務工人員較多，村民參與村政的積極性有待提高。
三、經濟社會發展情況
全村以種植業為主。主要農產品有玉米、杏扁、葡萄等,羣眾缺少致富渠道，增收緩慢。村集體經濟基礎薄弱，村級經濟歷來以農業為主，農業規模較小，特色農業較少，農業發展沒有形成產業化的路子。村級集體經濟收入主要依靠財政補助，債務負擔重。村莊基礎設施、農業基礎設施及文化設施等不夠完善，農村社會事業發展滯後，亟需投入大量資金進行建設和改造。
全村人口較多，事務繁雜，村務管理方式、手段需要改進。該村現存有蚩尤寨、蚩尤鬆、蚩尤泉等歷史遺蹟，其中蚩尤寨是省級重點文物保護單位，由於受資金的制約，一直沒有進行有效的保護和科學開發，沒有制定過村莊綜合規劃。
礬山磷礦、紫利元選礦廠、龍泉礦泉水廠建在本村，可為村裏部分村民打工提供便利條件.本村有機井4眼,但輸水管道距離短且存在老化現象;有完全國小一所，村級醫療點3個，各類個體工商户82家，村委辦公室和會議室8間;有危舊戲台一個，800平方米文化廣場兼球場一個，需要維修改造.
該村歷史久遠，民風淳樸，每逢傳統民俗節日，都要舉行帶有濃厚地方文化韻味的舞龍、秧歌表演等活動。村裏組建有舞龍隊、秧歌隊,每年冀台經貿洽談會在三祖聖地祭祖活動中和每年春節前夕都少不了舞龍隊、秧歌隊的助興表演.
四、幸福鄉村計劃情況
該村現沒有列入幸福鄉村計劃。該村在2019年文明生態村創建活動中，以“三化”標準做為創建目標，初步形成了村民集居區村街道路3縱3橫的格局。2019年，圍繞推進幸福鄉村建設,着力培育壯大特色產業，結合龍王塘村申請省級新民居提升工程實際，初步規劃了一些建設項目.
一是飲水安全：龍王塘村1990年建設自來水入户工程，鋪設地下自來水管道共有1萬多米.其中有1000米已嚴重老化，多次破裂，經常造成飲用水污染並影響周圍居民房屋安全，需徹底更換。
二是村街道路硬化：龍王塘村位於礬山鎮區南2公里處，礬蛭旅遊公路穿村而過，在2019省級文明生態村創建中，該村已硬化村街道路4條。現需硬化東西主要街道2條。另外該村30%的勞動力在本村地界內礬山磷礦打工，是村民的重要經濟收入來源，但通往礬山磷礦的街道，是一條膠泥路，出行極為不便，亟需硬化。以上待建的3條街道共需硬化3000米.
三是村衞生室建設：本村現有村級醫療點3個，現計劃投資2萬元裝修整改村級衞生室3間，建成80平米的標準醫療室一個，改善村民的就醫條件。
四是垃圾處理：根據涿鹿縣和礬山鎮《關於公路兩側及沿線村莊環境治理工作實施方案》的要求，該村列入礬山鎮公路沿線村莊環境治理範圍，可望徹底解決村街道路髒、亂、差的現象，為配合縣、鎮的治理方案，該村需建設垃圾填埋場一處。
五是安全穩定用電：該村現有3台變壓器，合計容量340千瓦，基本能滿足目前用電需求。
六是文化資源共享工程：該工程還沒有實施到村。村裏有的文化廣場，廣場內的戲台是60年代建設的,因年久失修，已成危房，亟需翻修改造;另需購置舞龍隊、秧歌隊配套演出設備，以滿足涿鹿縣尋根祭祖品牌形象和各種龍文化節慶活動的需要;另計劃安裝村民健身器材及配套座椅等，以滿足村民閒時健身活動需求。
七是農家書屋建設：由於該村一直未建農家書屋村，按照省、市文件精神，結合省及市公用局的具體幫扶，今年計劃建成30平米的農家書屋一個。
八是制定村莊綜合規劃：該村一直沒有制定村莊綜合規劃。以涿鹿縣礬山鎮建設文化休閒旅遊度假基地、開闢三祖文化旅遊區為契機，擬打造天下第一寨——蚩尤寨的規劃項目.為配合有關部門工作，規範村莊建設，計劃今年完成龍王塘村綜合規劃的制定,為徹底整治村容村貌打下長遠基礎。
九是發展一村一品致富產業：積極協助打造以大杏扁生產加工為主的特色致富產業.該村現有2019多畝大杏扁，由於近年來村集體經濟薄弱，水利基礎設施建設相對滯後，農業科技指導技術提供不足，致使村主導經濟產業之一的大杏扁,出現品種老化，儘管每年陸續嫁接改良，但仍有1000多畝，需繼續嫁接改良成優質豐產品種。計劃新栽植大杏扁樹100畝，加強對已嫁接改良大杏扁樹的管理，並新改良嫁接耐凍高產優質品種600畝，使杏扁產業收入占主導地位，僅次一項使人均收入增加200元。該項目需擴大大杏扁地的澆灌面積,而現有水利基礎設施年久失修，上游水資源又越來越少。因此需埋設輸水管道2019米，打混凝土防滲渠槽3000米，可改善、擴大水澆地面積400畝。引進東科公司技術和人才，實施“培育温室巨型西瓜”生態農業觀光示範項目。
五、農村信訪穩定情況
近年來，龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,充分發揮村民代表橋樑紐帶和全體黨員先鋒模範、戰鬥堡壘作用,本着公平公正客觀的原則解決羣眾糾紛和矛盾，積極幫助廣大羣眾排憂解難，化解矛盾，從根本上消滅引起上訪的誘因，維護了農村穩定,基本上實現了小事不出隊,大事不出村。存在的主要問題：一是退役軍人.全村共有參戰、8023部隊、涉核部隊軍人11人，目前均已落實待遇，但仍有部分人存在不滿情緒.二是華峯礦業跑水衝地引發的矛盾。2019年底，位於孟家窯村的華峯礦業廢水壩垮塌導致龍王塘村共19畝地被水衝灌,葡萄、杏扁、果樹等遭受凍害，造成損失，村民要求賠償。目前，經過摸底調查並和礦主溝通協商，制定了初步的賠付標準，正在與農户協商解決.
六、羣眾關心的熱點難點問題
一是座落在本村境內的礬山磷礦，由於地下開採造成地面近200米寬、1500米長的塌陷區，附近的耕地地表裂縫和下陷,不能耕種，對耕地破壞很大。磷礦給了村民一定補償，但部分村民還繼續在該區域種植，存在很大安全隱患，需有關部門會同礦方組織一次探查，劃定保護範圍，制定治理措施.
二是座落在本村南側的紫利元選礦廠,其尾礦庫位於山體下端，緊貼一條泄洪河，位置高於村莊，壩體較低、不堅固，且長時間運行，一旦發生山洪或壩體損壞，極易造成泥石流災害。2019年曾發生過一次，幸虧沒有造成人員傷亡。需各級政府及有關部門會同廠方聯合採取行動，實施綜合治理，徹底消除隱患。
三是該村現有11羣羊近1500只，還是處於放養狀態，給本村的果樹、杏樹和莊稼等造成很大危害，需鎮村及有關部門出面配合，按照國家政策教育和幫助養羊户實行圈養，徹底保護廣大種植户的利益，保護植被。