第一書記駐村調研報告大綱

按照市委統一要求,我到xx鎮xx莊村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以後,按照市委要求,認真對村情概況、組織建設情況、經濟發展情況、社會事業情況等進行了深入地調查研究。其間,通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取羣眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式,基本掌握了村莊經濟社會發展整體現狀。現將此次調研情況報告如下:

第一書記駐村調研報告大綱

一、xx莊村現狀

(一)村情概況

xx莊村,位於膠州市西部,距xx鎮政府駐地3公里,東鄰寺後村,南靠大鄶家溝村,西接呂家大村,北毗肖家窪村。全村共有110户,335口人,黨員15名,低保户9户。主要姓氏有孫、朱、李三姓,居住民族均為漢族,全村共有土地890畝,人均2.5畝。1987年5月,在水利部門扶持下,村組織人員打大口井1眼,使周圍70畝地旱澇保收。XX年3月,引進佔地300畝,主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司,使閒散人員得到的安置。XX年5月,鎮政府投資,在村前河上建攔水壩1座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態和水澆條件。XX年3月,引進佔地200畝的黃金梨種植項目,對村產業結構調整,有積極帶動作用。

(二)經濟發展情況

第一產業:主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養殖業主要有牛、羊、豬、雞等。第二產業:主要有電鋸兩户,專搞木製品生產。第三產業:運輸車四台,油坊加工一户,豆腐生產一户。

農民收入主要依靠種養殖和到企業務工。村莊集體經濟收入匱乏,主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產業結構,是以種植業為主,佔總數近一半的地,土質較好,種植小麥、玉米等作物,其餘為丘嶺地,種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來,隨着村民經濟意識的提高,種植結構發生了很大變化,由單純的糧食作物種植,轉變為糧食和經濟作物的種植,且經濟作物佔到一定比重。主要經濟作物有辣椒、馬鈴薯等,使村經濟收入有了很大提高。近年來,隨着市場經濟的進一步發展,養殖業又成為種植業之後的一個主導產業,養豬、養羊、養牛業快速發展,其收入已超過種植業的收入,成為村經濟收入的另一個重要支柱。其它行業也有了長足發展,如商業,糧油加工業,客運出租業,這些業户在經濟收入大幅提高的同時,也擺脱了土地的束縛。

(三)社會事業發展情況

首先表現在人民生活的提高,隨着國家土地政策的進一步完善,農民對土地的投資信心增加,產量年年增長,從87年的人均200公斤,增加到現在的800公斤,人均收入也由87年的800元,增加到現在的9868元。全村80%的户有電話,電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化,通過村的統一規化,房屋寬敞整齊,街道寬闊乾淨,一改過去的髒亂差,村民的居住條件和生活環境有了極大的改善。

二、xx莊村發展的優勢

(一)民情優勢

一是xx莊村民風淳樸,村民民主意識較強,法制觀念較好,政治意識較濃。二是羣眾求富心切,各自都在積極尋找門路,力求儘快走出貧困,因而易於引導。三是經過近幾年農業綜合開發、土地流轉等措施,羣眾的生產、生活觀念有了很大轉變,已從種田的束縛中走了出來,解放了生產力,容易接受新生事物,創新意識明顯提高。

(二)區位交通優勢

xx莊村,位於我市西部,距鎮政府駐地3公里,北緊依朱諸路,村南是林木茂盛的明山嶺,嶺下是清澈的小河。山清水秀,區位優勢較為明顯,具有良好的二、三產業流通基礎。

(三)資源優勢

xx莊村水資源豐富,內大口井一眼、攔河壩一座,可儲水2萬立方,有力地改善了村生態和水澆條件;該村生態環境優美,風光秀麗,自然生態優越,環境幽雅恬靜,空氣清新,具有豐富的自然景觀與生態旅遊觀光農業基礎。

三、xx莊村發展的劣勢

近幾年,在上級部門的幫扶下,xx莊村農業資源得到有效地開發,農田設施得到改善,全村基礎設施條件及社會事業也有了一些改變,羣眾收入也得到一定提高,但仍然存在一些不利因素,直接制約着xx莊村經濟社會的快速發展。主要表現在以下幾個方面:

(一)經濟發展基礎十分薄弱。xx莊村屬丘陵地貌,地勢起伏落差較大,客觀上對農業規模化生產經營帶來一定困難;村內沒有主導經濟產業和支柱產業,農業生產總體上還是粗放生產,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上,科技含量低,競爭力較弱;勞務經濟沒有特色,致富項目作用發揮不明顯,農民增收困難;村級集體經濟薄弱,村集體自身沒有經濟實體,還主要依賴政府過日子,不但拿不出資金引領經濟發展、用於社會事業的投入,有時連正常工作運轉也有很大的困難,產業發展和資源開發等受到資金制約。

(二)基礎設施建設嚴重滯後。農村基礎設施建設較為滯後,農村建設資金嚴重不足。農田排灌設施老化,;社會事業進步緩慢,農民文化、教育、健身、娛樂場所和設施,建設需投入大量資金;受土地規劃影響,村莊沒有預留一分一釐建設用地、全部是基本農田,嚴重製約了村莊發展空間和發展潛力;髒亂差現象時常出現,農村居民生活環境急需改善。

(三)有用人才資源較為匱乏。農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠;農村居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力;由於經濟條件落後,人力資源水平較為落後,剩餘勞動力沒有經過相應技能培訓,層次低,具有一技之長的人較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收;有農業科技知識、管理知識和經營知識的人才不願來,來了也留不住。即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的村民),也基本上是離開家鄉,外出闖蕩,很難留在本地就近創業,“本地人才留不住、外地人才不願來”的現實局面比較尷尬。

(四)基層組織建設有待加強。隨着農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力不強,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強,大部份都從事農業生產,村幹部服務能力不能滿足村民需求;二是帶領羣眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大,文化程度低。多數農村黨員、幹部沿襲於傳統工作思路,思想僵化、工作被動、疲於應付。沒有形成應有的梯次結構,黨員的先鋒模範作用發揮不夠明顯;三是工作作風不紮實,服務意識不強。個別黨員幹部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,缺乏對農村工作的熱情和對農民羣眾的感情。