近年來，我縣深入實施社會主義新農村建設和扶貧開發整村推進，不斷加大對“三農”的投資力度，農村經濟和各項社會事業得到快速發展，一批高質量、高標準的農村公共基礎設施相繼建設完成並投入使用。如何加強對農村公共設施的管護與使用，充分發揮其最大功能，持續永久地服務農村、惠及農民，是一項需要解決的嶄新課題。
一、我縣農村基礎設施建設基本情況
幾年來，共完成改水52個村屯，新增自來水用户8500户；改廁1918户；改用沼氣灶試點1500户；新建村衞生所15所、武裝中心村衞生所35個，新上醫療設備120台（套）；新建村文化活動室21個、“萬村千鄉”農家店55個；新改造有線電視光纜18公里、通訊光纜15公里，農村有線電視、程控電話入户率分別達到70%和73%；完成重點綠化村屯51個，栽植綠化樹280萬株；新建村內公園5處、2.8萬平方米，在太平山村、創業屯推行農家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化11個村，安裝路燈530基杆；共硬化道路268.3公里，有51個村實施了村內道路硬化工程，佔行政村總數的62%，有65個村實施通村通暢公路建設，佔通村通暢公路任務的79.3%。全縣農村生產生活條件得到明顯改善，環境面貌得到明顯改觀。
今年，將繼續推進農村基礎設施建設，實施“五項”工程。一是農村道路建設。西勝、大古洞等5個村村內道路建設工程5個，道路總長10024延長米、35084平方米;清河、山河、民富等20個村通鄉通村公路建設工程20個，道路總長53963延長米、215852平方米。二是泥草房改造建設。全縣改造泥草房2800户。三是路邊溝建設。建設東勝、富林等5個村水泥路邊溝總長34990延長米。四是村屯綠化建設。綠化濃河、富強等村屯10個，栽植綠化樹11.75萬株。五是村屯環境衞生整治建設。亮化長興、東勝等5個村屯，安裝節能路燈171盞；改造庭院柵欄林勝、清茶等6個村，總長度43900米。
二、公共設施使用與管護存在的主要問題
目前，雖然我縣農村公共基礎設施的使用與管護情況總體上較好，但也存在管護層次較低、水平較差等問題。
一是管護不利、使用不善。少數村對建後的白色路面管理不到位，存在晴天一層土、雨天一層泥、冬天一層冰的現象；個別村沒有調動起村民文化學習的積極性，文化活動室使用率低；由於缺少資金，路燈不能經常使用，由於沒有專人看管、維護，公園內的休閒、鍛鍊設施損壞嚴重；等等。致使公共設施沒有真正發揮其應有的作用。
二是管護意識薄弱、不到位。個別鎮村領導幹部重建設輕管理，將主要精力用在爭項目、跑資金、搞建設上，忽視公共設施建後的管理和維護，存在推一推、動一動的現象；部分羣眾主人翁責任意識不強，認為農村公共設施的管護是政府的事，自己只管享受，不願盡義務。
三是管理機制不健全、不成熟。雖然各村有關基礎設施管理有所考慮，但運行管理長效機制尚未形成。如大部分村依靠村級機構自行組織人員，利用政府撥付的農村公益資金解決設施維護費用問題，但資金有限，難以完全滿足需要；個別村管護所用資金由村集體經濟收入支出，但集體經濟出現困難後，導致設施無人管護的後遺症；受長期使用公共資源、設施不交費的習慣影響，部分村民沒有形成公共設施需要交費的意識，沒有形成良好的收費機制，使村級基礎設施建設和管理的負擔加重。
三、加強農村公共設施使用與管護的幾點建議
農村公共設施使用與管護是一項具有長遠意義的重要工作，需要從推進新農村建設持續健康發展的高度着眼，從農村公共設施長遠永續使用的目標出發，深入研究探討農村公共基礎設施使用和管護工作。
（一）轉變思想觀念，牢固樹立建管並重意識。一是在鎮村兩級幹部中，應切實摒棄重建設輕管理的思想，把農村公共設施管護與建設擺上同等重要位置，建管並重，同步安排部署，確保新農村公共設施建設、管護、運營均衡發展；二是在農村基層組織中，應切實摒棄缺少資金不好管的畏難情緒，切實把公共設施管護作為當前乃至今後一個時期新農村建設的重中之重，擺上突出位置，着力研究新方法、解決新問題；三是在農村羣眾中，應切實摒棄只享受不管護思想，強化主體意識，加大宣傳教育引導力度，向農民羣眾講清“公共基礎設施是農民受益，農民自然也應成為管護的主體”這個道理，使農村羣眾徹底摒棄“大家都在用，但都沒當自己的用”的思想，不斷強化農民的主人翁意識，確保公共設施建完有人管、壞了有人修。
（二）創新方式方法，積極探索多元化管理新路徑。新農村公共設施管護工作，是一項嶄新的課題，目前各地還都沒有成形的可借鑑的成功經驗，需要我們在新農村建設實踐中積極探索符合我縣實際的、具有可操作性的新途徑、新辦法。一是專業管護。對跨村、跨鄉鎮的通鄉、通村公路等管護難度較大的農村公共設施，可由鄉鎮和縣直主管部門將其納入農村公共服務範圍，成立專門管護機構，落實專項資金，明確管護主體，並將公共設施管護事項納入全縣農村公益服務項目給予一定資金補助。二是集體管護。把農村公共設施管護作為一項農村重要工作編制到《村規民約》，使其成為村民自覺行動，實現村委會、養護人員、全體羣眾“三級聯動”，體現羣眾參與管護的主體地位。三是協會管護。鼓勵羣眾組建農村公共設施管護協會，制定章程，落實管護措施，並在協會下設立理事會、監事會，落實資金籌措及其監督等事項。由協會負責管護資金、日常維護及對破壞道路行為進行監督。四是義務管護。引導農民自願加入到管護隊伍，主動參與農村公共基礎設施管護。同時，積極發揮農村“五老”（老幹部、老黨員、老退伍軍人、老模範、老教師）人員政治素質高、責任心強的優勢，調動他們的積極性進行義務管護。五是商業管護。可以採取承包、租賃、拍賣等形式，由本村農民承包經營，實行企業化管理和商業化運作。
（三）培育鄉風民風，切實提高農民羣眾素質。無論是新農村建設，還是公共設施管護，都應以農民為主體。應切實加強教育引導，進一步提高農村羣眾素質，培育良好的鄉風民風。一是強化教育形式的多樣性。加強形式創新，緊貼農村基層實際，採取鼓勵羣眾學文化、學技術，倡導羣眾自編、自導、自演文化節目等形式紛呈的文化活動，促進農村鄉風文明民風淳樸。二是強化教育載體的實用性。切實利用好農村業餘文化活動室、休閒廣場等文化活動設施，使之成為農民學習、娛樂、交流、溝通的陣地和場所，發揮其最大效用，真正做到農村文化設施“物有所用、物盡其用”。三是強化教育內容的時代性。在加強羣眾素質提高的同時，應充分考慮到我們所處時代的特徵，創新教育內容，把帶領村中發展生產的“致富能手”、尊老愛幼的模範等一批發生在羣眾身邊的鮮活人物和事蹟作為教育的主要內容，教育農民、感染羣眾，使廣大羣眾人人思建設、個個謀發展、家家爭致富，形成良好的鄉風民風。
大學生手機使用習慣調研報告使用調研報告（2） | 返回目錄（執行：部門同事reed）
調研説明
?調查對象：長沙、武漢、成都5所高校應屆畢業生
手機用户，合計219人（男生佔65%，女生佔35%）
?調查形式：針對參加a8校園招聘的應屆畢業生，現場發放並回收問卷
?調查目的：瞭解大學生手機使用基本情況
瞭解大學生手機消費能力及手機音樂使用習慣
瞭解大學生對目前競品手機音樂播放器的認知及使用情況
為大學生細分市場的產品及推廣策略提供參考
?執行時間：湖南大學 11-14 湖南科技大學 11-17
華中科技大學 11-20 武漢理工大學 11-21
成都電子科技大學 11-28
?由於地區及操作所限，本次調查未遵循嚴格抽樣程序，因此，調研數據管中窺豹，僅供參考
?為行文方便，報告仍將以“大學生”作為陳述對象，但結果代表性請參照以上説明
調研主要發現
?大學生鍾情四大品牌手機，山寨之風吹進校園
?動感地帶大學生市場佔有率保持絕對領先，聯通新勢力居第二
?增值業務在大學生市場具備增長潛力
?七成以上的大學生手機用户有過手機上網經歷
?大學生使用最多的手機娛樂依次是音樂、聊天、看新聞、遊戲
?電腦和mp3仍是大學生聽歌的主要途徑
?近22%的大學生在用手機聽歌時通過在線獲取音樂內容
?競品手機音樂播放器中，qq手機音樂認知率最高，3g門户旗下ggmusic使用率最高
問卷內容解析
大學生使用手機品牌分佈
動感地帶市場佔有率保持絕對優勢
大學生購機渠道
手機連鎖店、品牌專賣店仍是學生購機的主要渠道
5.02%的數據表明網購在校園也有了一定的人氣基礎
手機每月消費
第一，68.49%的大學生手機每月消費在20-60元之間；
第二，月消費在60元以上的佔28.77%的比例；
第三，該數據表明，近50%的學生具備增值業務的消費能力 76.26%的大學生有過手機上網經歷
該題按流量上網人羣中有部分屬於不清楚自己手機上網計費
方式的；因此保守估計大學生使用手機包月上網的比例至少在35%以上 64%的大學生有設置彩鈴的經歷
使用最多的手機娛樂功能
手機上使用最多的娛樂依次是音樂、聊天、看新聞、玩遊戲電腦和mp3仍是大學生最常用的聽歌途徑
近22%的大學生將在線獲取音樂內容作為手機聽歌主要方式
第一，從電腦下載仍是手機音樂的主要來源；
第二，近22%的大學生採用“手機上網下載、手機在線收聽、手機音樂軟件”作為獲取手機音樂的主要方式。
競品播放器的認知率和使用率
認知率=聽説人數/被訪總人數 使用率=使用人數/被訪總人數
新農村建設公益設施使用狀況調研報告使用調研報告（3） | 返回目錄按照縣委學習實踐科學發展觀調研活動的要求，農委組成調研組，緊緊圍繞“科學發展、強農富民”這一主題，努力建設社會主義新農村，認真對我縣新農村建設公益設施使用管理情況進行專題調查研究，並積極探索切實可行的對策，現將具體調研情況彙報如下：
一、基本情況
我縣新農村建設是從XX年開始的，藉助扶貧開發整村推進，重點實施了2鎮8個村、16公里的村內道路硬化工程，受到了國家和省市扶貧辦的好評，也得到了市委、市政府的充分肯定，自覺地進入了新農村建設軌道。
XX年，我縣濃河、祥順兩鎮分別被確定為省、市新農村建設試點鎮，21個村被確定為省、市新農村建設試點村。着力實施了“五改、四建、三化、兩擴、一併”工程。完成改路142.09公里，其中硬化通鄉通村公路6條、72.29公里，硬化村內道路30個村、69.8公里，完成濃河鎮地下排水工程1300延長米，完成水泥明溝排水工程23.3公里；完成改水18個村屯，新增自來水用户4880户；完成改廁6個村、918户；完成户用沼氣改灶試點380户；完成改房770户，農村住房磚瓦化率達到68.7%。新建村衞生所5所；新建村文化活動室9個；新建標準化中國小校舍9所，維修19所；新建“萬村千鄉”農家店40個。完成綠化村屯27個，建村內公園3個，在山後屯、創業屯推行農家通透式綠籬院落建設；完成街道亮化9個村，安裝路燈460基杆；推行自我管理日常保潔環衞模式，全面淨化村屯衞生環境。擴大有線電視、擴大程控電話覆蓋面，入户率分別達到70%和73%。將鳳山鎮下青山屯併入道壕橋屯，22户農民喜遷新居。
XX年，全縣繼續擴大新農村建設成果，總投入資金15567.237萬元，其中公益事業和基礎建設投入4645.235萬元（農民自籌投入724.7萬元），農業基礎設施建設投入6831萬元；農機化建設投入220萬元；農業開發及土地整理項目投入3871萬元。重點實施農村基礎設施及配套建設“三化、三改”工程和農業生產及基礎建設“四擴、四建”工程。三化。一是道路硬化：完成20個村（場）通村通場公路和15個新農村建設重點村村內道路硬化80.45公里；二是四旁（村旁、屋旁、路旁、水旁）綠化：完成27個新農村建設重點村綠化任務。三是村屯淨化：完成5個村水泥排水明溝建設；創建生態文明示範村10個；在新農村建設重點村全部推行了自我管理、日常保潔管理模式。三改。一是改水：新建農村安全飲水工程15處；新農村建設試點村自來水入户率達到100%。二是改灶：新建户用沼氣680户，其中新農村建設試點村400户。三是改房：啟動了富強、紅旗兩個新型節能房建設試點，建稻草板節能房20棟、1680平方米；建農民集資樓2棟90户、6400平方米，其中富強村農民集資樓採用地下熱源供暖新技術，取代了燃煤供暖。稻草板房和地下熱源供暖新技術，節能環保，經濟適用，深受農民認可。今年全縣新建磚瓦房850棟、57740平方米，農村住房磚瓦化率達到71%。四擴。一是擴大北藥種植規模，新增北五味子人工種植5941畝,累計達到3萬畝，林下種植刺五加1萬畝；二是擴大畜牧業養殖規模，大鵝養殖達到35萬隻；三是擴大特種養殖規模，狐、貉養殖發展到3.1萬隻；四是擴大食用菌生產規模，木耳、蘑菇等發展到1480萬袋。四建。一是完成了50公里鬆幹堤防達標工程建設；二是完成鏵子山水庫消險加固工程建設；三是完成烏鴉泡低產田改造灌區配套等農業開發工程建設；四是實施了濃河鎮西樂等5個村、富林鄉雙河等2個村的土地整理項目建設，項目區規模3萬多畝。到XX年末新農村建設累計投資3億多元，有力地推進了農村經濟社會的快速發展。XX年，全縣農業總產值實現12.9億元，其中畜牧業產值實現2.8億元；糧食總產達7.5億斤，比上年增長10.3%，實現災年奪豐收。全縣農民人均純收入預計達到5270元，比上年增長7.8%。
XX年在新農村建設重點實施“8815”工程，即建設新農村示範村8個，建設整村推進村8個，建設通暢公路村15個，硬化通村公路18條。
一是完成8個扶貧開發推進村道路硬化和15個村通村公路70.207公里，其中通村公路56.207公里，村內道路硬化14公里。村內道路硬化總里程達到141.37公里，村屯50個，佔村總數的61%。 二是完成水泥排水明溝13.9公里。三是全縣泥草房改造任務2200户。目前已拆扒泥草房959户。集中統建節能稻草板房114户，主體工程已完工。分建稻草板房112户，基礎已完工；農户自建磚房1733户，目前主體工程已完工。四是在8個村建設户用沼氣池1500個，目前已完成950個的建設任務。户用沼氣池總數達到2479個。五是完成亮化4個村。亮化村屯總數達到19個。六是完成綠化18個村，其中建設高標準生態示範村8個。綠化村屯總數達到68個，佔83%。七是完成庭院硬化鋪裝4個村。八是完成改造庭院柵欄4個村。九是完成村級“三室”11個建設任務。“三室”總數達到35個，佔82個行政村的42%。十是完成村內公園建設3個。總數達到5個。
二、新農村建設的典型做法
1、整合資金，科學調配使用。為了集中財力幹大事，我們按照“渠道不亂，用途不變，各負其則，集中投放”的原則，把試點村鎮建設資金、扶貧開發資金、農業綜合開發資金、林業生態效益示範資金、畜牧繁育改良資金、水利農田基礎建設資金、農村危房改造資金、通鄉通村公路建設資金、土地整理資金、農機大型機械更新補助資金等與新農村建設相互關聯的項目資金由政府統一整合，捆綁起來向新農村建設重點村傾斜，在項目實施過程合理搭配，定向投放，足額到位。同時，將文教、衞生、廣播電視等部門的校舍維修、文化陣地、農村醫療、有線電視等社會事業建設項目一併向新農村建設重點村傾斜，把新農村建設“拼盤”做大做實。
2、強化幫扶，實施合力共建。圍繞全縣新農村建設的大局，我們建立和落實了部門幫建和幹部幫扶工作機制,縣直87個部門幫建82個村，全縣589名副科級以上幹部和1297名一般幹部幫扶714户貧困户，幫扶1886名貧困生。即縣副處級以上領導每人包3户貧困户和1名貧困學生，鄉鎮黨政班子成員每人包2户貧困户和1名貧困學生，縣直副科級以上幹部每人包1户貧困户和1名貧困學生，縣直機關、事業單位的幹部每人包1名貧困學生。實行一幫三年，責任不變，對象不變。去年以來，全縣各部門幫建新農村摺合資金319.9萬元，縣直機關幹部幫扶貧困户、貧困生摺合資金37.3萬元。
3、落實責任，實施目標管理。為確保新農村建設等重點工作落到實處，我們探索實行了重點工作目標責任承諾管理制度。縣委、縣政府黨政副職、各鄉（鎮）及縣直部門黨政主要負責人，按照縣委、縣政府確定的新農村建設工作的目標、任務、責任在電視上向社會作出公開承諾。縣委成立目標承諾管理領導小組，下設目標承諾管理辦公室，抽調得力人員專事督查考核工作，對各鄉（鎮）、各部門各項工作指標完成情況進行定期檢查和不定期抽查，按照每月自報、季度公示、半年督查、年終考核四個階段進行，並嚴格兑現獎懲。
4、積極引導，發揮主體作用。一是尊重農民的決策參與權。凡涉及籌資籌勞的事宜，都要求各村召開村民代表會或村民理事會，由村民自行決定。二是引導農民參與建設。結合村民“一事一議”，動員受益羣眾積極參與投工投勞，參與項目建設。祥順鎮大林子村通過召開村民代表會和廣播宣傳動員，只用2天的時間便籌集資金10多萬元，完成了村級資金籌措任務。三是調動農民在工程建設上自覺地充當監督員，在村屯管理上主動當好維護員，較好防止了重建輕管的傾向。
5、自加壓力，力求增量擴面。新農村建設面廣量大，是需要硬性投入的工程。xx雖然是省級貧困縣，財力十分薄弱，基礎相對落後，工作壓力相對很大，但是我們不等不靠，不依賴省市，不搞中看不實用花架盆景式的建設，而是把新農村建設做為一項歷史責任，抱定小縣要有大作為的決心，自我加壓，加大投入，不斷擴大新農村建設覆蓋面。
三、存在的問題
1、環境衞生很難保持長期清潔。一是道路的清掃難。二是垃圾出村難。三是監督管護難。
2、後續管護費用難以解決。一是照明路燈用費難以解決，全縣安裝路燈的19個村，其中有16個村的路燈用電能照明，費用很大，村裏難以承受。二是公園內的管理費用難以解決。村內公園建成後，後續的設施的維修、栽花種草、衞生保潔費用很大，村裏沒有多餘的資金來解決。三是綠化、香化、美化費用難以解決。村內道路硬化後，相配套的路邊綠化、栽花種草的人工費很高，村裏難以承擔。四是三室取暖費用難以解決。農村三室建築面積較大，一般都在120—140平方米之間，冬季取暖大約需要2萬元以上。
四、建議和對策
1、建立長效管理機制。一是道路清掃實行門前三包，農户負責冬季清雪、日常衞生保潔；二是以居住街道為單位，選出街長負責監督；三是教育農民儘量做到柴草出村；四是農户生活垃圾實行袋裝，及時清理出村，村外設置垃圾填埋處理廠，避免造成二次污染。
2、注重新型能源建設，降低管理成本。一是今後安裝的所有路燈，均安裝太陽能路燈，解決費用難題。二是在今後再建的“三室”在設計時，首先要考慮節能取暖問題，建議建地下燃池，解決冬季取暖問題；三是要充分利用農村户用沼氣、太陽能等清潔新型能源解決取暖照明問題。
3、動員農民出資出勞。街道香化、美化實行門前三包，由村集體統一提供花籽，分户育苗、分户栽花、分户管護解決管理費用問題。
4、發揮黨員及羣團組織帶動作用。一是組織黨員組建義務服務隊，對村內休閒公園等公益設施實行義務管護；二是利用婦女、共青團、民兵等羣團組織發動廣大青年、婦女積極投入到建設家園的活動中來。通過黨員和羣團組織的帶動作用，引導農民自覺參加公益建設活動。
鋼筆使用情況調研報告使用調研報告（4） | 返回目錄中學硬筆書法課上，只有不到1/3的學生使用鋼筆，其他學生皆使用籤筆。這讓書法老師憂心忡忡。而成都商報記者昨日調查發現，其實不單單在校園中越來越難見到鋼筆的身影，在包括老師在內的世界裏，用鋼筆的人也到了“鮮見”的地步。
調查 上百教職工 用鋼筆的不超3人
前些天，都江堰某中學教師羅大富到學校保管室，準備領瓶墨水，但卻被告知沒有墨水了，但有籤筆。
無獨有偶，此前，成都派駐都江堰的學監曹中晏曾對該校上百名教職工做過調查，發現還在使用鋼筆批改作業和備課的老師，包括羅大富在內，不超過3人。“我自己也在使用籤筆。”曹中晏説，“我每天寫量大，如果用鋼筆，那就得隨時背瓶墨水在身上。還是籤筆輕便些”。
幾年前，朋友的孩子過生日，成都市檔案館政策法規處調研員姬勇花100多元買了支鋼筆作禮物，結果遭到自己小孩的嘲笑：“送鋼筆?你太落伍了。”不過，雖然姬勇對鋼筆十分推崇，但他坦言，平時使用的還是籤筆，“方便嘛!反正現在基本上都是用電腦寫東西，動筆的時候太少了”。
行業 城區最後的修筆店 後繼無人
範國平是成都一家文具店的老闆。XX年前，鋼筆是文具店的主要利潤來源，“佔得到70%的銷量”;但如今，鋼筆銷量還佔不到10%。他説，現在來買鋼筆的“絕大多數是中老年人，有時也有一些國小生，主要是老師要求寫鋼筆”。
50多歲的楊紅英目前經營着城區最後一家鋼筆修理店。“生意好時，一天10來塊錢也有，生意不好，一分錢也沒有。”楊紅英説，以前，人們對鋼筆很愛惜，一支筆修了又修，都捨不得扔。最多的時候，成都有幾十家修筆店。但到了上世紀90年代中期，隨着籤筆的普及，修筆店的生意逐漸秋起來。
她説，4年前，一位年近八旬的老婆婆找到她，想修一支上世紀30年代產的派克金筆。“那是去世的丈夫送她的結婚禮物。”她也曾有過結束鋪子的想法，但想到這些主顧，還是放棄了。
但她也表示，自己年紀大了，不知還能幾年。女兒雖然會修筆，卻不願意繼承家業。“前幾年，報道了我，有兩個年輕人過來，但當場就撤退了，覺得賺不了錢。”她無奈地説。
懷念 鋼筆承載着他們多年的記憶
59歲的羅大富還記得，上世紀70年代，他剛參加工作時，墨水還是個稀罕物。為節約錢，學校財務老師買來墨水粉，用自來水衝兑成墨水，再分裝成小瓶，發給老師使用。上世紀80年代，每名老師每學期都能從學校領到紅巖牌藍黑和紅色墨水各一瓶，備課用藍黑，批改用紅色。每名教師都寫得一手好鋼筆。對他而言，使用鋼筆不僅僅是多年的習慣，更承載着多年的記憶。
在姬勇的記憶中，小時候，一到生日或一些重要日子，爸媽就會送他一支鋼筆，有祝孩子成才的意思。
“鋼筆尖有彈性，通過力度和角度的控制，就可以寫出像毛筆一樣的感覺，點橫撇捺，輕重架構。”他説，這些都是籤筆無法代替的。