現階段全區上下都在開展學習型政府的活動，怎麼樣通過認真學習實踐“xxxx”重要思想，做好本職工作，對我們政府機關公務員提出了更高的要求。作為街道開展綜合治理工作的職能科室，服務街道的“兩個率先”,建設“平安街道”，充當經濟發展的推進器，投資環境的調節器，社會矛盾的穩壓器，城市建設的清除器，為街道改革、發展、穩定提供有力的司法保障是我們工作的出發點和落腳點，現就怎麼樣當好地區矛盾的穩壓器談談自己的認識。 隨着改革開放的深入和市場經濟的發展，各種利益衝突日趨顯現，諸多矛盾糾紛勢必影響到地區穩定。為了把街道各類矛盾解決在萌芽狀態，做到抓小、抓早、抓萌芽，定期組織轄區、社區民調組織排查地區各類矛盾糾紛，分析矛盾特點，研究產生矛盾糾紛原因，提出預防調處對策，採取有效處置手段，形成一整套調處和鈍化矛盾方法,是我們眼前開展工作必須思考的問題。 一、現階段各類矛盾糾紛的特點： 1、矛盾糾紛及羣發性增多，影響面大。從今年上半年調處矛盾糾紛看，羣發性矛盾增多，三小車車主上訪、水上新村折遷、轄區單位改制等，雖然重大矛盾糾紛發生率低，但它涉及人數多，直接對社會穩定造成影響。 2、矛盾糾紛內容複雜，隨着人民生活水平和法律意識提高，無原則糾紛和無理取鬧的現象減少，矛盾絕大部分趨向維護自身權益的實質性問題。 3、矛盾糾紛主體多元化，過去以單一的自然人之間的矛盾居多，現在涉及到企業團體，甚至涉及到行政機關。 4、矛盾糾紛具有`突發性和激化性。從目前矛盾糾紛的產生髮展情況看，矛盾當事人往往藉助媒介，使矛盾社會化、公開化和複雜化，以此引起社會共鳴，給另一方施壓。如果在處理上方法欠妥就造成一種大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧難解決的錯誤傾向。經常出現小題大做、借題發揮、調處不及時，發展成逐步升級、聚眾上訪。 5、矛盾糾紛調處難度加大，難度大有多方面原因。一是當事人對一般教育勸説不當回事，更有人喜歡挑逗幫倒忙。如市容隊員執法時與違章攤點發生矛盾，本來處理比較順利，後因攤主受人唆使，又出現反覆與市容隊員發生對抗，造成上百人圍觀，影響城市正常管理工作。二是有些實質問題，基層很難解決，必須上級機關出面才能協調好。 二、目前各類矛盾糾紛產生的原因： 1、經濟結構調整後部分企業效益下降，大量職工下崗或失業，一方面出於生活需要，想要一份安定工作，另一方面在沒有大鍋飯吃的情況下，涉及到個人利益，他們即出現與政府對立。2、社會經濟秩序不好引發羣眾利益的不法侵害。當羣眾找不到實施不法侵害當事人時，遷怒於行政機關和主管部門。3、城市發展加快管理力度加大，而少數人個人素質和心理承受能力與之不相適應，從而產生了管理與被管理的矛盾。4、某些執法部門和行政部門辦事拖拉，不考慮羣眾的切身利益，迫使羣眾產生過激行動，以求問題得到儘快解決。 三、關於預防和調處矛盾糾紛的對策： 1、建立健全矛盾糾紛排查網絡，定期開展矛盾糾紛排查，及時反饋矛盾信息，掌握主動權。通過基層調委會和依法治區聯絡員等工作網絡，每月都要進行一次矛盾糾紛的定期排查，遇重大活動要上門排查，掌握主動權，有效控制矛盾激化。2、加強工作責任心，實事求是、雷厲風行，敢於正視矛盾糾紛，做耐心細緻的思想工作。促進矛盾糾紛緩解，堅持責任制。不迴避矛盾，要知難而進，解決問題。凡需上級部門調處的要以快報形式上報，並積極與主管部門聯繫，儘快調處，不使矛盾激化。3、多方配合，共同合作，實現社會大調解是解決矛盾糾紛的重要途徑。在基層組織解決有困難時一定要協調有關部門，共同解決，並做好耐心細緻的思想工作。 四、關於重點時段重大矛盾糾紛的處置手段 重大矛盾糾紛的發生，對地區穩定造成影響，作為政府派出機構及時做好重大矛盾調處是義不容辭的。如去年上半年突擊性的重點工作一個接着一個象老城環境改造、防非典、三小車整治、水上新村折遷、創衞等等，每項工作都有產生重大矛盾糾紛的可能性，我們通常採用“四個一”的處置手段：作一次排查糾紛摸底、制定一個疏導方案、成立一個調解信訪領導小組、制定一個緊急預案。把排、疏、調、處形成一個有機的工作鏈，通過我們的實踐，由於方法得當重大矛盾糾紛調處收到了一定的成效， 1、積極排查矛盾糾紛，發揮了科學預測功能。2、有效的導方案，發揮化解矛盾的功能。如：老城環境改造、三小車整治街道主動騰出市場攤位，社保所提供就業崗位，非典隔離點的設置，主動為生活困難户申請低保等。3、調解信訪領導小組認真接待上訪户、對重點户主動上門慰問、做工作，發揮調解功能。如：三小車上訪户，實行二包一，下段班幹部上門做工作，領導幹部親自上門做工作相結合。4、急時有效的啟動緊急預案，發揮處置突發事件的功能。如：老城環境整治“釘子户”的強拆，三小車車主上訪、水上新村拆遷户～，都是通過多方配合，啟動緊急預案完成的。 街道工作和人民羣眾離的最近，貼的最緊，接觸最多。當好穩壓器，化解社會矛盾，是“xxxx”思想在行動中最直接體現。去年七月底我們街道已成立了人民調解委員會，面對新的形勢、新的挑戰、新的目標，要把握羣眾想什麼、會幹什麼、需要什麼，我們就提供什麼樣的援助和服務作為自己工作的已任，不斷完善“大調解、大服務”的民調工作機制。發揮各部門的積極性，發揮社區資源優勢，使各類矛盾糾紛及時調處，使人民調解工作在街道經濟建設中發揮重大作用。
xx區閲xx街道司法所：xxx XX年6月