黨的xx大報告中提出：“在堅決懲治腐敗的同時，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設。”從這三個“更加註重”的相互聯繫上看，注重治本和預防都需要相應的制度來保證，加強制度建設起着尤為重要的作用，我們要充分認識加強反腐倡廉制度建設的重要性，切實增強抓好制度建設的責任感和緊迫感，進一步加大對制度建設的推進力度，把更加“注重制度建設”的要求落到實處。
加強制度建設，首先把要建立的制度設計好，提高制度的科學性，增強制度的嚴肅性。制度作為由一定的組織體系建立和推行的行為規範，具有規範性、強制性、明確性、穩定性和連續性等特點，與道德、習俗等其他社會規範相比，更側重於通過科學、嚴格的程序和規章來保證人們行為的規範性；制度作為一種以物質、精神懲罰和組織處分為工具性手段的社會控制方式，可強制性糾正離軌行為，迫使人們選擇、保持符合組織要求的行為路徑；因此，加強制度建設，要充分考慮到制度所具有的以上特殊性能，科學合理地制定制度，避免自相矛盾。依據國家現行的法律法規設計制度，保證制度的科學性和嚴肅性。公平正義是社會和諧的基本條件，而制度是社會公平正義的根本保證。如果制度設計本身都不能體現公平合理，那麼，它執行起來就很難起到規範行為、提高效率、促進和諧的目的，很難發揮應有的作用。
搞好制度建設，還要重視統籌協調，着力加強制度的系統性，解決制度不完善不配套的問題。制度是一系列權利、義務或責任的集合，它明確告訴人們可以做什麼，不可以做什麼，以及違反制度的後果，具有相應的可操作性和行為導向功能；制度好，可以使有腐敗之心的人無法腐敗；制度不好，也可能會使好乾部犯錯誤。對於預防腐敗來説，法律制度更帶有根本性、全面性、穩定性和長期性。經過多年的努力，特別是通過保持共產黨員先進性教育活動和開展“制度建設年”活動，我院的反腐倡廉制度建設取得了重大進展，先後制定出了《市技術學院落實黨風廉政建設責任制實施辦法》、《黨員幹部廉潔自律守則》、《關於實行廉政談話的暫行辦法》、《關於校務公開、民主管理工作的規定》，建立了《黨政會議制度》、《重大事項報告制度》、《政務督查工作制度》、《人事管理制度》、《財務管理制度》、《內部接待就餐制度》、《工程項目和物品採購管理辦法》、《車輛管理規定》、《畢業生安置管理規定》、《師德考核辦法》、《教學責任事故認定及處理辦法》、《國家助學金髮放實施辦法》等制度，這些制度的建立和實施，形成了較為完善的懲防腐敗制度體系，有效地規範了相關工作程序和行為。隨着反腐敗鬥爭形勢的發展，新情況、新問題的湧現，要求我們進一步解放思想，不斷創新制度，以適應新的形勢的需要。要按照學院制定的《關於落實建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要的實施意見》的要求，制定“物品採購投標工作程序”、“教育教學職業行為規定”和“發展黨員工作制度”等制度，完善相關的配套制度，提高制度體系的系統性和可操作性。
加強制度建設，更重要的是要抓好制度的貫徹執行，解決好不執行不落實的問題，着力維護制度的權威性。反腐敗要依靠制度，但真正完善的制度並不是孤立的，它有賴於正氣的抬頭、社會環境的優化，同時又與擇善任能聯繫在一起。而這些都與人的行為有關。因此，脱離開人而談制度，則制度不可能真正完善。沒有嚴格的規章制度，人的行為便會隨意而為；制度沒有得到嚴格的貫徹執行，規範不被遵守，同樣會形成一盤散沙。抓好制度的貫徹執行，首先各級幹部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀，帶頭認真遵守和執行制度，嚴格按照制度辦事。其次，要採取一定措施，通過教育、監督、考核等手段，確保已有的反腐倡廉法律制度得到全面貫徹落實，使之在實踐中更好地發揮讓人不敢腐敗、不能腐敗的作用。