扶貧工作報告 篇1
目前扶貧對象規模依然很大，部分貧困鄉村生產生活條件還很落後，特別是一些已經解決温飽的羣眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉村召開座談會、現場交流、入户調查等形式，初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、乾旱成為鮮明的地理特徵。特別是部分偏遠山村交通不暢，通訊落後，信息閉塞，傳統產業得不到增值提升，有效資源不能充分開發利用，沒有形成增收致富的支助產業。
(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由於他們文化素質相對較低，發展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困户有很大差距。加之貧困户小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落後，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。儘管有些貧困户有擺脱貧困的願望，並不斷努力嘗試，但由於思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脱貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來，隨着農村經濟的發展，大部分農村青壯年外出打工或創業，有的舉家外出，農村大部分幼兒園和國小班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致農村孩子幼兒、國小階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的城鎮，這樣增加了家庭負擔。而對於部分舉家外出打工的農民而言，帶孩子去城鎮或城市上學，同樣無形中也加重了經濟負擔，對於尚未根本脱貧的農民更是不堪重負。經調查瞭解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-20xx0元。一些貧困户家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農業生產，無法抵禦旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發的自然災害。另一方面，貧困户中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債台高築，甚至重新返貧。
二、開展精準扶貧工作面臨的問題
(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來，隨着經濟體制的深刻變革，新型工業化和城鎮化進程加快，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式等發生了巨大的變化，多元經濟相互交織混合發展，給準確調查核實農户收入增加了難度。加之，受農業經濟效益低而不穩影響，近年來大量農村剩餘勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中羣眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由於農村教育的先天缺陷與後天乏力，農民的文化素質相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。同時，貧困農民經濟基礎不同，智力能力差別較大，導致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農村情況錯綜複雜增加了精準扶貧難度。近年來，隨着中央一系列惠農政策的陸續出台和地方重大項目建設步伐加快，農村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重，有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發了一些新的社會矛盾。二是隨着青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目後期管護難到位的現象。三是一些農村幹部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到户不一定能兑現,導致鄉村幹部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到户、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓羣眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。市場經濟千變萬化，近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化，農民難以摸清市場規律，無法規避市場風險，長期以來形成的習慣經營思維，給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一户幫扶勢單力薄，即使一村一户搞了一品一業，由於市場發育不良，有的甚至遠離市場，造成產品滯銷，農民怨聲載道。儘管過去各級政府號召羣眾辦了一些實體，搞了一些產業，終因市場原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導產業。
(五)特殊的貧困特徵導致精準扶貧任務艱鉅。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特徵。20xx年，全市貧困人口還有75萬，佔全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)佔了全市的75.65%;農民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數第二，其中六個國定縣3489元，佔全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準扶貧的案例分析
XX縣上明鄉陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有246户、910口人。20xx年秋季，XX縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態參差不齊、智力能力差別較大、脱貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現狀，鄉、村兩級幹部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準扶貧路子。
(一)因地制宜科學選定項目。經縣扶貧辦和鄉村兩級幹部聯合考察，綜合分析認為養牛成本相對較高，養雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國範圍來看處於飽和狀態，不宜發展。結合近幾年退耕還林政策的實施，禁牧影響了本地山羊發展，加之隨着人們生活水平的提高和羊肉比較環保觀念的影響，最終確定實施肉羊養殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養殖户)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正，鄉村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自願報名。其中30多户農民有意願養殖脱貧致富，還有部分農户要求平分養殖項目，人人有份，然後將自己所得部分出售，以此賺取一些現金救急。針對這一情況，鄉村兩級幹部組織羣眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然後針對30多户農民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經準備養殖的貧困户討論，認為300元/只價格較高，多數貧困户拿不出錢;之後，根據市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農户都有資格享受幫扶政策。最後，通過報名、篩選、籌資，確定了30户農户，籌到現金8萬元。
(三)充分醖釀確定肉羊品種。經過養殖户共同商討，認為本地山羊宜於山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養育肥慢。而藏西肉羊圈養育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜XX縣氣候，所以選派養殖户代表和鄉、村兩級幹部去青海大草原以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結合實際肉羊分配到户。根據自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個幫扶户的肉羊數量。其中，最多的農户有20多隻，最少的4、5只。且在青海買羊時，鄉村兩級幹部就將所購410只肉羊打耳編號，回來後抓鬮取羊，很快將肉羊分配到户。
(五)農户自願整合集中飼養。經過一段時間飼養，養殖能力較差的一些個户出現了向外拋售肉羊的想法，幹部發現這一苗頭後，及時制定了相關措施：一是母羊交易不準出村，只限於本村貧困户之間;二是除非正常死亡，母羊三年內不準宰殺食用;三是羯羊出售須經村幹部驗收，方可進行。最終通過各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16户農民手中集中飼養。從20xx年秋到20xx年春，實現了肉羊的正常飼養。經過一年時間氣候適應，20xx年秋，母羊開始產羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場價500元/只算，一年時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結合陽寨村貧困户自發參與養殖的實踐，項目實施過程始終貫穿着“精準”二字，瞄準了全村幫扶產業——肉羊養殖，瞄準了幫扶對象——養殖户，照顧到了不同個體，符合 “規劃到村，幫扶到户，差別到人”的工作機制。同時，整個操作過程從自願報名——民主評議——政策限制，嚴格按程序執行，是精準扶貧的最好實踐。
四、開展精準扶貧的對策與建議
長期以來，扶貧開發存在着貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。
通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)申報是基礎。組織動員羣眾申報自己的收入情況，釐清羣眾收入來源，算清羣眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經營性收入相對隱蔽。所以，要做好羣眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而彙總出每一户比較符合實際的收入基數，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
(二)評議是手段。根據每户村民上年度收入情況，組織黨員代表、羣眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每户家庭經濟收入情況，結合本村貧困人口指標數，從低到高進行分類排隊，然後選擇確定貧困户。操作過程中可以將農户大致分為三類;
第一類是低保特困户，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保範圍，民政部門按當地農村低保標準進行復核，並負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困户外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脱貧致富意願和能力，政府扶持一把就能很快脱貧的農民，他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脱貧意願，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產業，形成比較優勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農户。政府要幫助這類農户鞏固脱貧成果，防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困户脱貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農户。為了便於民主評議和基層幹部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮以上城市有固定房產、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數量的牛、羊牲畜等)的農户為脱貧户，有經營性實體，並形成一定的規模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障羣眾的知情權、參與權、監督權，做到對象明確、程序規範、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優先條件：即，人均收入低、家庭財產少的貧困户優先;羣眾貧困户比黨員貧困户優先;年老體弱的貧困户比年輕力壯的貧困户優先;獨生子女貧困户比超生貧困户優先;遵紀守法、誠實守信的貧困户優先;村內現仍居住在危房，無條件改善現狀且生活困難的農户優先。四是根據金融等部門網上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使幹部羣眾便於掌握政策界限，便於操作，易於消化矛盾。
(四)公示是關鍵。在代表們充分醖釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公佈識別出的貧困户，徵求羣眾意見。在一定時間內徵求的意見提交代表再次醖釀評議，並進行二次張榜公佈徵求意見。經過二次徵求意見後，支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。
另外，在此常規方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據貧困村實際情況，將農户劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經羣眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便於工作開展。
通過自願申報、羣眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得着、見實效，是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐，我們認為幫扶到户、差別到人是扶貧工作實現公平公正的唯一途徑。具體來説，就是貧困對象精準識別出來後，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農户;二類是上年收入中等偏上的農户。具體精準幫扶過程中，要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準“滴灌”到貧困對象身上，確保幫扶到户工程達到預期目的。對中等偏下的貧困户，因其智力能力偏下，經濟基礎較差，所以要採取點對點式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困户，因其智力能力較高，經濟基礎較好，在結合大多數羣眾意願，確定幫扶項目或選準幫扶產業後，可以採取推進式幫扶。即，通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導貧困農户發展種植、養殖或旅遊服務業，依靠自身力量脱貧致富。同時，特別要注重同步發展專業合作社，以提高貧困羣眾的組織化水平，提高抵禦市場風險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現全市75萬貧困農民穩定脱貧，必須精準管理，將幫扶責任落實到人，分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上，每個貧困縣、鄉、村、户都明確包扶責任領導和幫扶責任人，簽訂限時定點消除貧困區域或個體貧困户的責任狀，逐村逐户逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，並進行網絡、動態管理、考核和獎懲兑現。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困户，使之率先脱貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩餘40%的貧困村和貧困户，確保按期實現“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會的奮鬥目標。
扶貧工作報告 篇2
根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署，我鎮按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到户”的要求，嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 “六個到村到户”精準幫扶工作會議後，我鎮立即組織召開了黨政聯席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用幹部職工會，黨員説事會、小組長會等平台，對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到户”、 “四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時，通過召開羣眾會、駐村幹部走村串户、鎮工作信息平台、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在羣眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鎮專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到户”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村幹部、村幹部等進行學習，同時組織羣眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度，調動了廣大幹部工作積極性，激發了貧困羣眾脱貧致富的強烈願望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成1330户5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到户。按照“六個到村到户”精準幫扶要求，結合黨的羣眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上，結合全鎮及各村綜合條件等情況，從鎮屬各單位、各村(社區)選派幹部、村幹部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位幹部、駐村幹部、村幹部、村裏致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結對幫扶326户1250人的貧困户，要求每個幫扶責任人每週至少到村到户1次，認真摸清幫扶貧困户基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脱貧計劃，按照“不脱貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入户走訪、分析致貧原因並找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了林泉鎮和15個村(社區)的“1+7”工作方案，並具有可操作性。
3、產業扶持到村到户。在穩定糧煙的基礎上，按照“一村一策”的產業扶持辦法，通過能人引領、合作社示範，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站，林泉鎮惠鑫農民專業合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社區、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營腳村共1000畝的大葱基地。通過土地流轉，協調貧困户到基地打工提高收入。目前，共流轉土地3975畝，羣眾在基地務工收入共240餘萬元。通過縣“122工程”的實施，目前正在實施清塘村林下養殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困户30户和困難農户60户，周寨村王溝養羊項目500只，覆蓋貧困户25户。林泉鎮新水村20xx年脱毒馬鈴薯優質薯種植項目已完成竣工驗收，覆蓋農户265户，可使農民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到户。縣農業廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人，職業院校到新水村舉辦培訓班1期60人，農民講師培訓10次600餘人，計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到户。實施涉及清塘、新水、餘姚、衞星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，現已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衞星村的“煙草扶貧新村”建設工程，“一事一議”部分已基本結束，涉及招投標的項目，目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元，目前進度已過半;新水、海子、衞星等村計劃農網改造1057户，新水村已改造51户，海子村、衞星村正進行線路施工中;深圳光明新區對口幫扶項目已落實規劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規劃中。
扶貧工作報告 篇3
構建和諧社會，體現了全黨全國各族人民的共同願望。社會要和諧，首先要發展。我在縣委黨建扶貧工作領導小組和魚河鄉黨委、政府的領導下，與扶貧工作隊其他隊員、鄉村幹部一起，全身心投入黨建扶貧工作。一年繁忙而充實的扶貧工作已結束，在這一年裏，我和其他隊員相互鼓勵，同心協力，心繫扶貧點羣眾，克服困難，努力工作，積極探索扶貧新路子，幫助扶貧點羣眾擺脱貧困，走上致富路盡了一份綿薄之力，順利完成了上級下達及爭取到扶貧點的各項扶貧項目實施任務。現將一年來所做的黨建扶貧工作總結如下：
一、工作完成情況
1、以還權於民為指導思想，堅持公平、公正、公開、透明原則，使羣眾滿意，組織放心，村幹部整體素質得到提高。
2、協助“抓好黨建促經濟”，依託兩線辦辣椒、蔬菜、茶葉、烤煙、畜牧業養殖、特種養殖、果蔬專業合作社示範點。
3、對新場村遠程教育系統進行維護及遠教知識的推廣。
4、積極參與計劃生育工作，挨家逐户調查人口，宣傳少生、優生政策，防止多生致貧，倡導少生、優生提高質量。
5、協助完成了人口普查、農村低保、農村合作醫療。
二、工作基本做法
1、加強自身學習，切實提高黨建扶貧工作本領。作為一名黨建扶貧工作隊員，我深知扶貧工作的重要，為了把此項工作幹好，不負黨的重託和羣眾厚望，本人首先加強理論和業務知識學習，不斷提高自身思想政治素質。認真學習黨的理論知識、學習農村各種養殖業等實用技術，努力提高為人民服務的本領。在進村入户開展民意調查、召開村組和黨員坐談會等活動期間，及時將所學到的黨的理論知識、實用技術和國家有關方針政策向當地羣眾進行宣傳、講解，引導他們轉變思想觀念，積極探索，因地制宜，選擇符合自身發展的增收路子。鼓勵他們發揚自力更生，艱苦奮鬥的創業精神，消除等、靠、要被動思想，積極主動走致富增收路。通過不斷宣傳、講解，增強當地羣眾致富奔小康的信心，增強了基層黨組織的凝聚力和戰鬥，同時也及時為當地羣眾答疑解惑，消除了各種矛盾隱患，為構建和諧穩定的社會環境奠定了堅實的基礎。
2、認真搞好調查研究，積極探索助民增收路子。選擇什麼樣的扶持項目能讓當地羣眾儘快地富裕起來，並得到實惠，是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊員面臨和思考的問題。為了摸清幫扶點的村情、户情，歷時一週時間，進村入户開展村情、户情調查，全面摸清和掌握了幫扶點的基本情況。從調查走訪的情況來看，當地羣眾對實施人畜飲水工程、種養殖業等項目比較積極，且要求迫切。針對這一情況，工作隊明確了幫扶目標，確定了要求儘快啟動實施的幫扶項目。目標明確後，所有工作隊員積極主動聯繫項目實施單位，督促施工單位及時啟動實施了人畜飲水工程，已開工維修2水庫工程建設;對養殖業項目，由於前期項目經費不到位、加之物價上漲等因素影響，在預計啟動經費嚴重不足的情況下，本人與工作隊員多次到有關部門協調，落實缺口資金，通過各方努力，截止目前，該村已有3户相對比較貧困的農户領到了扶貧資金開展了養殖業，羣眾生活得到改善，經濟收入較往年有較大提高。
3、積極配合鄉黨委抓好組織建設。堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的指導思想，堅持以鞏固和發展農村先進性教育活動成果、加強農村基層組織建設為己任，協助鄉黨委對新場村村開展農村基層組織建設，不斷增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
一是於發展了4名黨員，為黨組織增加了新鮮血液;
二是解決了村辦公用房問題，使黨支部學習開會有場地，開展活動有陣地。
三是開展農村黨員培訓3人次，培訓入黨積極分子5人次。
四是加強遠程教育陣地建設。親自到村培訓遠程教育技術人員，提高了村遠程教育人員駕馭相應裝備的能力，同時增添了相關教育軟件。使黨建工作得到進一步完善和加強。
三、工作不足之處
1、自身知識面狹窄致使扶貧工作心有餘而力不足，沒能很好地為羣眾脱貧致富。
2、對農村工作不是很熟悉，導致工作比較被動。
總之，本人在縣黨建扶貧工作組、x黨委、政府的統一領導下，通過不斷努力，盡最大的工作熱情，為扶貧點盡了一份微薄之力，更重要的是在同鎮幹部共同工作、生活中學到了許多在機關無法學到的知識，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;理論聯繫實際、密切聯繫羣眾的優良傳統，是我學習的榜樣，雖然幫扶工作已經結束，但與扶貧點羣眾建立起來的深厚友情，不會因為扶貧工作的結束而中斷，在今後的工作中，我將針對存在的問題，深入研究分析工作實際和麪臨的新形勢，開拓思路，把創新貫穿工作的全過程，創出黨建扶貧的特色，開拓黨建扶貧新局面。
扶貧工作報告 篇4
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照中央四個全面戰略佈局和扶貧開發總體思路，根據省委三加十扶貧攻堅組合拳，結合“三嚴三實”等專題教育活動，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到户”的工作格局，以貧困村、貧困户、貧困人口為工作對象，以增加貧困農户的收入和改善貧困村發展環境為目的，調動全社會的力量，實施扶貧開發“規劃到户、責任到人”工作責任制，着力改善貧困羣眾的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，改善發展環境，加快脱貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑，統一領導、統一思想、統一部署、統一行動。全鄉幹部要把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上，解決好扶持誰，誰來扶，怎麼扶的問題，嚴格按照工作方案，落實工作計劃，找準路子，建好機制，在精準施策上出實招，在精準推進上下功夫，在精準落地上見實效，確保精準扶貧工作協調有序開展。
三、現狀及原因分析
我鄉共4個村11個村民小組，600户3000人，幅員面積103.5平方公里，20xx年底，農民人均可支配收入達9000元。20xx年底我鄉按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142户510人，截止20xx年12月31日，共清退31户，123人，新增16户52人，脱貧83户296人，最終核定貧困户44户，143人。其中有勞動能力的貧困家庭户,人;無勞動能力户人。
貧困村和貧困户呈現出如下共性即是三弱三難：
一是自然環境弱，基礎設施建設難。11個村民小組中仍有5個組未硬化，田間作業道基本為零。羣眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電：4個村600户人原有的分户線路有所老化、停電現象隨時發生，存在用電難的問題，電網還需進一步改造。通訊：目前我鄉4個村均沒有廣播、寬帶，羣眾在信息吐納方面嚴重滯後。水：目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決，但由於各村都沒有排污系統，加之地形地質複雜，全鄉各村都存在或大或小的地質滑坡(共22個點)，嚴重破壞土地、房屋等，但困於治理資金和難度大，只能長期監測。
二是產業發展水平弱，羣眾增收難。農業是全鄉經濟收入的主要來源，客觀來説，我鄉在種養殖方面都沒有真正形成產業，存在盲目跟風趕不上趟的現象，別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃，而且管理粗放，沒有明顯的區域和產品優勢;旅遊業也還未形成氣候，吃住行、遊購娛要素保障跟不上，外部自然環境和社會環境不夠優化的問題，農户普遍存在觀望態度，信心不大，辦法不多;集體經濟4個村均是有骨無肉，黨員幹部雙帶能力差。三是社會事業發展弱，人口質量不高，享受公務服務難。社會事業發展落後，貧困户普遍缺文化、缺技術、缺政策、缺人才、缺保障，導致社會問題多，綜合素質偏低，是我鄉致貧的深層次原因。全鄉貧困人口中青壯年人無一技之長，就業難、創業更難;全鄉種養殖方面的專業人才潰乏，全鄉沒有專業的農技人員，服務農業發展困難;還有因風俗習慣、教育教養等原因，在貧困村養老敬老良好風氣尚未形成，產生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉開展扶貧工作中的主要矛盾是：貧困需求多，扶貧資源供給少;鄉鎮編制項目科學化不高、針對性不強，導致扶貧項目粗放，項目發揮的效益不明顯;產業化、組織化不高;涉農資金上級要求與基層需求有效對接差，上級都是按照行業需求和規劃安排鋼性使用資金，基層無權因地制宜進行調整，導致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強，導致政府主唱，羣眾觀望，社會組織、企業等參與度不高，缺少外力驅動。
四、目標任務
根據縣委縣政府的要求和部署，從20xx年起實施精準扶貧，我鄉計劃用2年時間，對上述建檔立卡貧困村和貧困户實施精準幫扶。採取精準扶貧措施，到20xx年底穩定實現中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”，省委提出的“四好兩富”，為我鄉與全國同步建成小康打下堅實基礎。
通過精準扶貧幫扶到户的實施，使貧困對象有自我發展和穩定收入的主業，並實現穩定脱貧;在全鄉達到“六確保”目標：一確保貧困户家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困户家庭被納入最低生活保障，參與農村合作醫療保障;三確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業;四確保符合條件的貧困户勞動力能參加免費職業技術培訓;五確保每一貧困户學會一至二門種養技術或者手工加工技術，提高種養勞動技能;六是確保每個村有集體經濟收入。
五、工作內容
(一)精準識別
1、紮實做好建檔立卡
(1)核准底數，精準識別。按照省州制定的統一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數的基礎上，根據致貧原因和發展需求，科學劃分扶貧開發户、扶貧低保户、政策兜底低保户三類貧困户。按照10對比8排除，對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別，並納入扶貧信息網絡管理系統。嚴格審核各村上報的貧困户名單，確保做到識真貧。
(2)完善系統，建檔立卡。完善貧困村、貧困户建檔立卡資料，建立互聯互通扶貧信息系統平台，做到“一户一網頁、一户一對策、一户一幫扶、一年一結果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。
(3)動態監測，分級管理。按照脱貧出、返貧進的原則，以年度為節點，以脱貧目標為依據，逐村逐户建立貧困幫扶檔案，及時進行數據更新，做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態監測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難户，根據有關政策切實做到政策兜底或醫療救助(共户人)給予農村最低生活保障扶持，對有勞動能力和勞動意願的低收入户(共户人)要明確具體的到户幫扶措施和年度目標，按照四個一批採取各種扶貧開發方式和方法，紮實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶台賬。各村要建立駐村幫扶的結對幫扶台賬，幫扶台帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象户收入變動等內容和指標。
(二)精準施策
1、精心組織實施基礎扶貧。
(1)完善道路和交通設施的提升工作。
xx期間，我鄉四個村的村道硬化已全部完工，但因受環境和政策的侷限性，村道延伸較差，一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里，分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里，巴地五坡村3公里;需建設田間道120公里，分別是小河壩村5公里，藹紫關村5公里，耕讀百吉村6公里，巴地五坡村4公里。需建設安保工程13.2公里，其中小河壩村3公里，巴地五坡村4公里，耕讀百吉村3公里，靄紫關村3.2公里。
(2)改造提升農村電網和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換，對線路進行升級改造。對4個村，10個組的廣播、户聯網進行安裝。
(3)完善羣眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施，全鄉四個村灌溉用水已基本解決，但羣眾安全飲水存在一定困難。主要表現在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難，泥沙多，必須要到小寨子拉水吃，計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質災害治理和危房改造。
一是全鄉各村都存在地質滑坡，在縣國土資源局建立的地災點數據庫中達22個，各村村道路基多處塌陷，空虛，都存在不同程度安全隱患，共計需修堡坎400餘方。最為嚴重的是巴地五坡村村道，通而不暢，約需修堡坎200餘方。二是巴地五坡村山體滑坡嚴重並日益加巨，治理難度較大，具體情況已專題報告縣政府和縣國土局。三是部分羣眾房屋因地災成危房，需改造户人。四是結合地災治理和旅遊產業發展考慮，需對河進行整治，共計6公里，預計資金400餘萬，
2、精心組織實施產業扶貧。
(1)培育一村一品的主導產業。
請農業技術人員，根據各村自然、生態條件和產業發展特點，重點推廣種養殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅遊(羌族旅遊產品開發、生態文化旅遊)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產業，良種繁育與栽培、品種改良與養殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用，培育主導產品，提高特色產業開發效益。較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力，增加貧困户收入，增強貧困村可持續發展能力。各村有計劃培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，一方面加強科技培訓，普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術;另一方面，要從實際出發，讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目，從實踐中接受鍛鍊，增長致富本領。
(2)探索建立產業發展帶動機制。對全鄉的致富人才進行摸底建庫，搭平台，提要求，一方面引導他們在鄉創業致富，將有勞動意願的貧困户和他們“聯姻”，轉變貧困户觀念，面貧困户以資金、勞力、資源等入股，激發貧困户內生動力。積極引導承包土地向專業種養大户、農民合作社流轉，增加貧困户財產性收入，推行“公司十合作社(基地)+貧困户”等模式，提高貧困户的組織化水平，讓貧困户從產業發展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意願的扶貧對象，要因地制宜，因户施策，採取以獎代補、提供種苗，以及提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導和幫助貧困户發展產業、學習技術、落實就業。同時，縣下達的扶貧專項資金，主要用於扶持貧困户能直接參與、直接受益、穩定增收的種植、養殖、農產品加工、服務項目和技術培訓。
4、積極開展就業扶貧
(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農村勞動力轉移就業培訓”，積極與縣就業局對接，開展訂單式免費技能培訓。
(2)提升就業技能。提升貧困家庭勞動力創業就業技能;對貧困户家庭未能升學的初高中畢業生參加職業教育實行免費學習。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業方式。協調勞動就業部門加大就業推介力度，通過購買城市新增的城管、環衞、園林等政府公益性就業崗位，用於扶持貧困人口就業。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫療救助制度。逐步提高低保、“醫療救助補助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農村低保條件的貧困羣眾做到“應保盡保”，減少因病致貧或返貧的發生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作，對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助，並引導社會力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關。加大對殘疾人和無人監護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質災害較嚴重區域，故將建檔立卡貧困户全部優先安排危舊房改造指標。
6、培育壯大集體經濟抓扶貧。
一是開展村企結對共建活動。按照“自主自願、互惠互贏”原則，積極引導我鄉林麝養殖基地與貧困村結對共建，利用資本、技術、信息等優勢，幫助貧困村發展村級經濟、增加農民收入。二是建立村委+合作社+農户”、各村以發展果園、養殖、林權抵押、林地流轉等模式，小河壩村土地流轉、藹紫關村林地流轉、耕讀百吉村發展犛牛養殖、巴地五坡村種植上藥材，增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強化領導，落實責任。鄉黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組，鄉黨委書記和鄉長為組長，分管領導為副組長，鄉駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領導是每個村的幫扶領導小組組長，村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉派駐的聯繫幫扶人員、駐村幹部均為成員。按縣委政府要求，鄉領導小組組長要同駐村負責人、幫扶幹部、第一書記簽訂責任書。
(二)建強隊伍，竭力幫扶。各村幫扶領導小組組長要負責統籌協調該小組成員的工作分工，要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯繫，摸清底數，找準“貧”因，主動深入，開展幫扶工作。要堅持抓好本村內扶貧開發重大問題的研究、難點問題的協調，推動精準扶貧取實在推進。
(三)密切配合，強化協作。鄉領導小組要認真履行職責，銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困户提供扶持，確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協作，鄉精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學評價，強化考核。科學制定考核細則和扶貧開發考評辦法，從建檔立卡到脱貧，確保每一步有檔案記載，將扶貧開發工作納入年度績效考核，實行一月一寫實，一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵，對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
(五)加強宣傳，營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳勵志脱貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。鄉黨委、政府每年將評選“先進幫扶幹部”，予以表彰。
扶貧工作報告 篇5
一、基本概況
XX鎮位於XX縣的東部，最高海拔3657米，最低海拔1200米，氣候屬温帶氣候，降雨量在900至1000毫米之間。全鎮轄12個行政村，91個村民小組，全鎮幅員面積為468.23平方公里，總户數5834户，22235人。鎮境內居住有彝、漢等8種民族，是XX縣右所片區政治、經濟、文化中心，XX縣金鐵礦業集團位於XX鎮境內，省道S307公路橫穿全境，是XX縣的東大門。全鎮耕地面積22969畝，出產水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥，種植業以核桃、青(花)椒為主，養殖業以豬、牛、羊、雞為主，礦產資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
二、精準扶貧建檔立卡工作
精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困户的基礎，為認真落實XX縣扶貧開發工作領導小組關於印發《XX縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神，一是加強領導，組建工作機構。我鎮成立了以黨委書記為組長，鎮長為副組長，包村幹部為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”;二是結合實際，制定實施方案。經鎮黨委政府召開會議討論研究，按照精準扶貧對象識別的工作要求，制定了《XX鎮精準扶貧開發建檔立卡工作實施方案》;三是規範程序，識別公開民主。堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序，公開公正的基本工作原則，採取農户申請、村民主評議小組評議的方式進行推選，真正把決定權交給羣眾。四是廣泛宣傳，培訓到位。貧困户識別期間，我鎮舉辦各級培訓班4期共112人次，進村入户開展識別工作20餘次，極大地推動了我鎮精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查，確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位，鎮領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次，對貧困户名單及相關檔案進行抽樣檢查，對檢查中發現的問題及時給予指出糾正，確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作，根據XX縣扶貧移民局所定的規模進行了總量控制，按照“一高一低一無”的貧困村識別標準，識別出了11個貧困村。按農民年人均純收入低於2736元的標準順利識別出貧困農户788户，貧困人口數3274人。省上下達任務，縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮享受彝家新寨的23户貧困户107人，在系統中進行刪除處理，最後錄入系統貧困户數為765户，3152人。
三、精準扶貧工作
通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困户，我鎮結合各村實際及區域特點，紮實認真開展精準扶貧工作。
(一)制定扶貧計劃，落實扶貧措施。
積極和“掛、包、幫”單位銜接，我鎮和幫扶單位共同為各貧困村、貧困户制定了幫扶計劃，明確掛鈎幫扶責任人，確定幫扶具體目標、任務，做好了幫扶台賬、幫扶措施和脱貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目，加大基礎設施建設。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關心支持下，共同協調安全飲水資金82.3萬元，惠及8個村23個村民小組。協調投入通村通組修路資金610.6萬元，惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋樑8座，惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設。投入資金100萬元用於1個貧困村實施整村推進項目。縣電力公司對10個貧困村實施了農網改造。
(三)大力發展扶貧產業，助農增收。
一是大力發展核桃產業。通過上級部門的扶持和指導，截止20xx年年底，全鎮共種植核桃65885畝，改良嫁接36800畝，受益掛果核桃逐年增多。二是大力發展青(花)椒產業。我鎮二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植，截止20xx年度，全鎮共種植青(花)椒15240畝，受益面積逐年增多。三是在3個貧困村發展特色烤煙，共有種植面積700畝，共2100擔，可創造經濟效益270多萬元。四是大力發展養殖業，在我鎮二半山以上貧困村開養殖業，在上級部門扶持下，近兩年投入50萬元用於購買種豬、種羊發展畜牧業。
四、今後的工作思路和打算
一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策，爭取上級扶貧資金，加大對基礎設施建設和產業的投入，為經濟增收創造條件。
二是繼續扶持產業建設，增強種植業、養殖業的技術支持，開發農產品深加工，為農產品的產、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困户的種植、養殖、務工等技能技術的培訓。
四是以雅礱江沿江經濟開發為契機，加大農業產業、旅遊業的發展帶動貧困村經濟發展，助農增收。
扶貧工作報告 篇6
一、xx鄉的基本情況
全鄉轄8個行政村，1個社區，40個村民小組，5459户、20725人(其中：農業人口17778人)，耕地面積17814畝。經篩選識別，全鄉貧困村識別4個，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峯頂山村，貧困户識別867户、2444人。按貧困屬性分，全鄉因病致貧的貧困户628户、1713人;因殘致貧的貧困户15户，42人;因學致貧73户、95人;因技術致貧71户、230人;因缺勞動力致貧65户、204人;因缺資金致貧57户、134人。20xx年全鄉已脱貧118户、325人，20xx年全鄉預脱貧88户、275人。
二、市區幫扶亮點
1、熱心走訪羣眾。以同親人拉家常的方法，市駐村組多次深入和平村、峯頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難羣眾、殘疾人、五保户家中瞭解他們的困難和意願。同時多次召開座談會廣泛徵求羣眾意見和建議，進一步掌握羣眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜，制定幫扶計劃，落實幫扶責任，明確工作時限，實現結對幫扶工作常態化、制度化。
2、主動爭取項目 。在深入摸底調查的基礎上，駐村工作組針對貧困村的氣候、區位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優質水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優質秋洋芋500畝;在和平村新發展青脆李500畝，優質魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業發展，在太白村新建梨園養殖專業合作社1個，實現年銷售雞10萬隻。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區2個，鞏固和培育生豬養殖大户15户，全年生豬出欄可達到3000頭，牛出欄100餘頭。
3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農民羣眾在生產、生活等方面存在的實際困難和問題，從農民羣眾最關注的事情抓起，從農民羣眾最希望辦又無力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來，共引進、投入資金1500餘萬元硬化村社道路39公里，全面實現了社社通水泥路，在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計8000餘米，投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬元，對太白村村組道路進行硬化，市教育局投資110餘萬重新翻修了和平村國小。同時，規劃新建渠道7.7公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓。市農業局和區農業局多次到我鄉開展農村實用技術培訓，重點圍繞“現代農業創業指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產、農產品質量安全與現代化生產技術”等實用知識開展系統培訓。自20xx年以來我鄉有20xx餘人參加了農業技能培訓。
三、我鄉工作措施
1、建檔立卡到户到人。我鄉按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案867户2444人，完善扶貧對象動態識別機制，通過項目規劃到户、資金扶持到户、產業發展到户、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到户政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
2、結對幫扶到村到户。按照“六個到村到户”精準幫扶要求，結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動，在工行達州市分行對峯頂山村進行幫扶，區直工委對太白村幫扶，市紀委和區紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上，結合實際，從鄉機關、鄉屬各單位、村(社區)選派鄉村幹部、醫生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個駐村工作隊，每名幹部至少幫扶3-5人，形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出台了《達州市達川區xx鄉精準扶貧工作實施方案》，要求每個幫扶責任人必須掌握貧困户的基本情況，因地制宜，因人而異，找準幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到“不脱貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作，並按照貧困村的標準制定實施方案，落實幫扶政策，明確責任人。
4、強化監管，確保扶貧資金專項到位。我鄉嚴格執行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規定，在資金使用上，嚴把“選項、立項、申報、審批、發放、效益”六道關，實行扶貧項目資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠佔、不準截留、不準優親厚友，堅持上榜公開);在資金管理上，實行扶貧資金專户管理，建立健全報賬制，確保專款專用;在資金監督上，實行項目資金動態管理，鎮鄉村及各扶貧項目均指定專人負責，總結資金使用情況，發揮財政監督審計和社會監督的作用，杜絕擠佔、挪用等違規違紀行為發生，保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉的精準扶貧工作取得了一定的成績，但也存在着一些問題：一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看，我鄉地處偏僻山區，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人羣的生產生活水平差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵禦自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當前及今後的發展需要。二是人口素質較低。在走訪農户中發現，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認識不強，缺乏致富能力和發展門路，脱貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現象比較突出。目前我鄉仍然有相當數量的貧困人口，另外，每年都會出現一部分已經脱貧的人羣，由於脱貧基礎不穩，因病、因災、因學等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設。繼續扶持扶貧重點村開發項目建設，使重點村的基本公共工程得到進一步完善，產業得到進一步發展，經濟收入和生活質量得到增加和提高。
2、增強貧困羣眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓，充分利用民生工程新型農民培訓，認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人，就業一人，脱貧一户的目標和培訓一門技術，振興一項產業，致富一方羣眾的目標。
3、加大資金投入。由於公路等基本公共工程建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，建議能綜合考慮鄉級擔當能力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務。