財政是經濟的核心，經濟是政治的基礎。税收是財政收入的主要來源，財税工作在國家政治經濟生活中起着十分的重要作用，在國家政權中佔有重要地位。一直來，各級黨政領導對財税工作都十分關注，但由於財税工作難度大，尤其是我們這些落後地區，經濟總量小，財政總收入遠遠少於財政總支出，可供財力十分有限，支出剛性很強，財政收支平衡一直處於比較困難的境地，特別是近年來由於出口退税政策變化和部分企業税收上劃等原因，財政平衡難度還在不斷加大，不少黨政主要領導都感到財政壓力很大，每天為“錢”發愁。所以努力提高理財水平，是黨政主要領導的重要課題，也是目前走出財政困境的正確選擇。
一、強化理財意識，明確財政工作思路。
把財政工作重點放在大力發展地方經濟，優化財政收支結構，增強財政實力，實現預算平衡目標上來。在具體工作中首先要加快增收節支保平衡的意識。堅持量入為出、保平衡、多創收，堅持税中求進、保吃飯、定人心，堅持突出中心保重點、壓一般，樹立過“緊”日子的思想。大力宣傳和提倡艱苦奮鬥、勤儉節約，確保增收節支措施得到落實，確保預算平衡目標得到實現。其次是樹立公共財政意識。公共財政是市場經濟發展的客觀要求。其核心內容是財政要以生產建設型轉移到公共財政上來，財政過去投資到競爭性領域的錢也要逐步轉出來，轉到個人和企業辦不了或不能辦的公共需要上來。
如教育文化、科學等公益設施和公共安全上來。再次樹立經濟發展的效益意識。要時刻牢記“效益”兩字，樹立投入與產出理念，使最少的投入實現最大的產出。當前要把經濟發展的重心以注重數量、規模、速度轉向注重效益和質量。積極調整經濟結構，着力培育新的財源增長點，推進效益農業、資源型工業和旅遊業發展。四是樹立依法治税的意識，做到應收盡收，不收過頭税，不能亂開減免税收口子，税收徵管也要堅持公平、公正、透明，真正做到勤徵細管，堵塞漏洞，狠抓納税大户、重點税種的徵管。堅持拾漏補缺，着重抓好零散税收的徵管，聚小税為大財。
二、強化綜合財政管理，增強政府調控能力。
1、加大預算約束，硬化預算管理。嚴格執行預算法，始終堅持財政預算、決策制度和預算執行情況報告制度。按照適度從緊的財政政策編制預算，對單位年度正常支出實行“定編定員、包乾使用、超支不補、節餘留用”的辦法。對財政供養人員的管理，全面推行“增人計劃卡”和事業單位錄用工作人員考試考核制度，嚴把進人關。對車輛購置嚴格執行黨政機關、事業單位公務用車的定編限額和專控審批制度。對公費招待實行定標、定單的制度，把這些居高不下的非生產性支出降下來，增強政府宏觀調控能力。
2、對預算內外資金實行統一管理，統一核算。一定要明確預算外資金是財政性資金，而不是部門和單位的自有資金，其所有權和使用權只能屬於政府，應由財政部門代表政府來行使管理權。要全面實行收支兩條線管理，對行政性收費、各項基金、罰沒收入、國土收入實行票款分離，收入全額直接解繳財政專户，真正達到“收入税收化、支出預算化、管理規範化、督查經常化”。
3、完善政府採購制度。逐步擴大政府採購範圍，嚴格政府採購管理，達到節約資金，提高效率的目的。
4、加強基本建設財務的統一管理。把全縣所有公建項目納入財政管理，嚴格控制各部門盲目搞和超越財力搞建設的情況。嚴格建設項目立項審批制度和竣工項目審計制度，嚴控控制對超規模建設、超預算投資行為發生。努力提高資金使用效益，進一步節約財政資金。
5、加大財政國庫統一支付力度。加強會計核算中心職能，把各單位的資金納入財政這個“大籠子”，實現開户、核算、撥付三統一，堵塞資金跑冒滴漏等問題。
6、強化對財政資金的有效監督。積極發揮財政、審計監督檢查職能，充分發揮他們的監督作用。重視監督網絡建設，加強財政、審計、税務、監察等部門的聯繫協作，建立聯席會議制度，及時溝通信息，實現資源共享，避免重複檢查，節約監督成本。大力開展重點資金專項檢查，確保財政資金的安全和有效使用。加強內部監督檢查，建立規範的財政自我約束機制。
三、大力發展經濟，穩固地方財源。
要有效地增加地方可用財力，關鍵要大力發展經濟，保證財源。
1、突出抓好工業經濟，壯大支柱財源。工業是我縣財政收入最主要的來源，所以要把工業經濟當作重中之重來抓。近年來我縣工業經濟通過了廣大幹部羣眾的共同努力有了長足地發展，但仍然存在工業企業數量少，規模小，競爭力弱，產業結構單一，產品科技含量低，發展後勁不足等問題。為此，一要努力改善投資環境。要更新思想觀念，牢固樹立發展意識，努力在全縣上下營造一心一意謀發展、聚精會神抓經濟的良好氛圍。大力改善基礎設施，優化投資發展硬環境。積極向上爭取項目，努力改善交通、通訊電力等基礎設施條件，使之吸收更多項目、資金、人才到我縣創業。二要大力改造和提升傳統產業。進一步完善技術改造激勵政策，增加資金扶持力度，引導企業增加技改投入，提高企業技術裝備水平，增強市場競爭能力。三要扶優扶強。培育大企業不僅可以帶動大批中小企業的發展，提高整個區域綜合競爭力，而且可以大大提高區域知名度。根據我縣工業產業的實際情況，集中力量扶持好重點鄉鎮主導行業中的龍頭骨幹企業，充分發揮這批企業的規模功能，聯合和帶動相關中小企業橫向配套件、縱向產業鏈的分工協作，逐步發展一批“小而專、小而精、小而特”的企業羣體，形成分工合理、專業協用、共同發展的企業框架。四要建設工業園區。工業園區是促進要素集聚、強化產業支撐、推進城市化的重要載體。抓好工業園區可有效地增加財政收入。目前我縣新碧、五東、壺鎮三大工業園區已初具規模。關鍵是進一步理順管理體制，加強領導，提升入園企業檔次和做好招商引資工作，使園區真正成為我縣經濟發展的龍頭。
2、大力發展以旅遊業為龍頭的第三產業。分税制改革後，營業税成為地方財政收入的一個重要組成部分，因此無論從產業發展看，還是從當前的財税體制看，都要儘快實現從傳統的只注重抓生產型財源建設向抓消費型財源和生產型財源並重轉變。按照建設現代化旅遊休閒城市要求，充分發揮我縣資源優勢，把旅遊業作為未來縣域經濟的支柱產業和新興財源來培育。要高標準、高起點制訂《縣旅遊發展總體規劃》及其他重點景區的詳細規劃，加強風景旅遊資源的保護管理和旅遊行業的管理，多渠道吸引社會資金，參與旅遊開發。大力改造景區基礎設施。多渠道、多形式拓展旅遊市場，圍繞旅遊產業的發展，努力構築“一業帶百業”的發展格局，積極發展滿足遊客吃、住、行、遊、購、娛等需求的第三產業。深入開發旅遊農特產品、系列性旅遊產品等，使旅遊業真正成為經濟增長點和税收增長點。
3、大力發展效益農業，穩定基礎財源。要加快效益農業發展必須充分發揮獨特的氣候、生態環境和地理優勢，大力發展以綠色食品為特色的優勢產品、名牌產品，實施名牌帶動發展戰略，實現農業產業化，提高農業綜合開發水平和效益。為此，首先要用好財政支農資金，把資金用於扶持農業龍頭企業，用於扶持農業技術推廣，用於基地建設。其次加強政策引導。在資金、用地等方面採取傾斜政策，積極推進資源型工業發展，壯大骨幹財源，如石材加工、小水電、竹製品加工、礦產加工和綠色食品加工等行業，把資源優勢轉化為財源優勢。