市有關領導關於我市年度依法行政的工作報告

XX年,我市在省委、省政府的領導下,在省政府法制辦的具體指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》、《省人民政府關於推進市縣政府依法行政工作的決定》及《省全面推進依法行政五年規劃》等國務院和省政府關於依法行政的一系列重要決策和規定,緊緊圍繞《省XX年依法行政工作要點》,穩步推進依法行政各項工作,取得了一定成效。根據《省依法行政監督辦法》的要求,現將我市XX年度依法行政工作情況報告如下:

市有關領導關於我市年度依法行政的工作報告

一、主要工作

(一)加強組織領導,統籌安排全市依法行政工作。

為了全面總結XX年依法行政工作,安排部署XX年依法行政工作,年初,召開了全市政府法制工作會議。市委常委、常務副市長趙政才出席會議並作了講話,市人大、市政協、市中級法院負責同志應邀參加會議。各縣區政府分管領導,法制機構負責人,市政府各部門、各直屬機構分管負責同志參加會議。會上,市政府對5個先進縣區政府法制辦進行表彰獎勵,3個先進單位作了經驗介紹,市政府法制辦與各縣區政府法制辦簽訂了XX年度推進依法行政目標責任書。

建立政府法制聯席會議制度。8月,全市第三屆政府法制聯席會議在靖邊召開。國務院法制辦政府法制協調司副巡視員程曉敏、省政府法制辦副主任嶽喜棟出席指導會議,四級法制辦主任共同探討如何推進縣級政府依法行政,取得了良好的效果。會議還確定了下半年各縣區需要完成的十項工作。

建立定期與法院溝通的聯席會議制度。市法制辦與市區兩級法院行政庭建立聯席會議制度,對土林地爭議和行政應訴案件中出現的新問題、新情況統一認識、交流看法,為我市的經濟大發展起到保駕護航作用。

(二)強化措施,紮實推進依法行政。

制定依法行政年度計劃。根據依法行政五年規劃和省XX年依法行政工作要點,制定了市XX年依法行政工作要點,提出了建立和完善學法考試製度、完善行政決策機制等7項重點任務,使依法行政工作有計劃、有步驟地得到推進。

開展依法行政年度目標責任考核。依法行政年度考核是全市年度工作目標責任考核的一部分,我市制訂了XX年度依法行政指標評分標準,確定了組織領導、行政決策和規範性文件、政府信息公開、規範行政執法行為以及行政複議應訴工作情況等5大部分20項考核內容,對各縣區及市政府各部門XX年依法行政工作情況進行考核。

開展依法行政示範縣創建工作。加強了對定邊縣創建全省規範性文件監督管理示範縣工作和靖邊縣創建全省依法行政示範縣工作的檢查指導,對全市依法行政工作起到模範帶動作用。

制定《市人民政府領導集體學法制度》,規定今後至少每季度舉行一次領導幹部法制講座

充分發揮法制機構作用,對經濟合同和重大決策進行法律審查,確保市政府決策合法。

(三)加強政府信息公開工作。

建立了信息公開聯席會議制度。市政府主要工作向社會公佈,充分接受社會各界監督。將《政府工作報告》確定的100項主要任務和工作進展情況向全社會公佈。加強政府網站建設。XX年,市政府建立了政府網站,6年來,網站欄目由15個增加到30多個,上網人數居全省政府網站前列,總訪問量已達到800多萬人次。政府的主要工作、發佈的規範性文件、部門工作職責、辦事程序都在網站上公佈,公開透明,接受羣眾監督。今年,全市已建起政府、部門網站近40個,為廣大人民羣眾瞭解政府信息提供了很大的便利。

(四)繼續深化行政審批制度改革

貫徹實施行政許可法,是我市推進依法行政進程中的一件大事。今年,我市開展第四輪行政審批制度改革,市行政審批制度改革領導小組辦公室抽調人員組建專門的隊伍,集中清理審批事項,規範審批程序。開展行政審批電子監察系統建設的前期工作。加強政務大廳建設。市政府新建政務大廳已經啟用,辦公辦事條件得到很大改善。現有13個部門在市政府政務大廳設立了辦事窗口,開展行政審批事項76項。通過貫徹實施行政許可法,行政執法機關和執法人員樹立了依法行政的理念,轉變了行政管理方式,提高了辦事效率,收到了良好的社會效果。

(五)嚴格規範執法行為,努力提高執法水平。

進一步落實行政執法責任制。積極推行行政執法責任制,共清理確定56個法定和法律法規授權的行政執法機關,梳理執法依據共1420部,其中法律136部,行政法規234部,地方性法規104部,部門規章854部,省政府規章92部。目前,1420部法律、法規、規章已分解落實到56個執法機關,並在市政府網站上進行了公佈。各執法機關分解落實了執法崗位、執法職權和執法責任。

加強制度建設。制定了《市實施〈省行政執法責任制辦法〉細則》、《市行政執法案卷評查辦法》、《市行政執法檔案管理辦法》等行政執法責任制相關配套制度。

積極開展行政執法監督。建立了行政執法投訴舉報制度,設立投訴舉報電話,對公民、法人和其他組織認為市屬行政執法機關及其執法人員在行政執法中存在不履行或者拖延履行法定職責,無行政執法證件從事執法活動或者違法使用行政執法證件,不使用法定收費、罰款、沒收財物票據,不落實罰繳分離規定及擅自挪用或者處理沒收扣押財物等違法違紀行為,依法進行處理。今年市法制辦對3起投訴案件進行了處理。