高級法院工作報告

高級法院既是最高人民法院之下第一層級的下級法院,又是若干中級法院和眾多基層法院的上級法院,本站小編為大家整理了一些高級法院工作報告，希望對你有用!

各位代表:

現在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,並請省政協委員和其他列席會議的同志提出意見。

20xx年,全省法院深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民羣眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民、公正司法主線,大力開展公信法院、公信法庭、公信法官創建活動,各項審判工作和自身建設取得了新的發展進步。

一、充分發揮審判職能,服務經濟社會發展大局

全省法院認真履行職責,積極參與平安山東、法治山東建設,共新收各類案件108.7萬件,辦結103.3萬件,結案標的額2596.6億元,同比分別上升6.2%、5.3%和47.9%。其中,省法院新收案件6772件,辦結6701件,結案標的額250.3億元。

(一)加強刑事審判,維護國家安全和社會安定。審結一審刑事案件5.8萬件,判處罪犯7.5萬人。依法懲治危害國家安全、公共安全和殺人、放火、搶劫、xx、盜竊等嚴重影響人民羣眾生命財產安全的犯罪,對3695名罪犯判處五年以上有期徒刑直至死刑;依法審理招遠“5·28”涉邪教故意殺人案、平度“3·21”放火案;審結毒品犯罪案件3018件,判處罪犯4091人,同比分別上升102.7%、93%。推進依法反腐,審結貪污、賄賂、瀆職犯罪案件2092件,判處罪犯2467人,其中原為縣處級幹部44人、廳級幹部10人;依法審理安徽省原副省長倪發科受賄、鉅額財產來源不明案、南京市原市長季建業受賄案;進一步加大對行賄犯罪的懲治力度,審結行賄、介紹賄賂犯罪案件164件,判處罪犯170人,同比分別上升67.3%、53.2%。依法懲治破壞市場經濟秩序犯罪,審結制售假冒偽劣產品、危害食品藥品安全、非法集資、金融詐騙等犯罪案件3234件,判處罪犯5399人。審結拒不支付勞動報酬犯罪案件23件,判處罪犯29人。加強對未成年人的刑事司法保護,對383名拐賣、性侵害未成年人罪犯予以嚴懲;完善未成年人審判工作機制,實行圓桌審判、輕罪記錄封存制度,教育、感化、挽救了一批失足未成年人。

(二)加強民事審判,化解社會矛盾糾紛。審結一審民事案件32.7萬件,結案標的額360.6億元。其中,審結離婚、贍養、繼承等案件13.4萬件,勞動爭議、社會保險等案件1.9萬件,交通事故、醫療事故損害賠償等案件9.7萬件。加強對弱勢羣體權益的保護,制定維護婦女、兒童、老人、殘疾人權益等13個規範性文件。加強環境資源審判,省法院制定印發《為推進生態文明建設提供司法保障的意見》,審結環境污染損害賠償案件430件。高度重視涉軍案件的審理,開展“送法進軍營”活動,及時解除軍人軍屬的後顧之憂。堅持和發揚“楓橋經驗”,推動完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系,形成化解矛盾的整體合力。依法妥善處置社會廣泛關注、羣眾反映強烈的三聯“彩石山莊”項目案,在省委、省政府的領導和支持下,濟南法院2個月內促成1724名當事人達成調解協議,目前已發放執行款8.2億元,實現了法律效果和社會效果的有機統一。

(三)加強商事審判,助力經濟轉型升級。審結一審商事案件28.7萬件,結案標的額1306.5億元。省法院制定印發《關於為民營經濟發展提供司法服務的意見》,提出了平等保護市場主體、防範經營風險等20條措施。依法審結金融借款、民間借貸等案件16.5萬件,並針對涉金融糾紛高發多發的問題,組織開展專項調研,提出強化金融監管、規範金融秩序的司法建議。審結股權轉讓、企業破產重整案件571件,促進企業轉型升級。加強知識產權司法保護,審結專利權、商標權、著作權等案件5003件,促進科技創新、文化繁榮。審結涉外商事、海事海商案件1660件,優化開放型經濟發展環境,促進海洋經濟發展。

(四)加強行政審判,促進政府依法行政。審結一審行政案件1.5萬件,其中判決撤銷、變更行政行為748件,判決履行法定職責351件,判決維持733件,行政機關變更行政行為、原告撤訴的7788件。在棗莊、濟寧開展行政案件集中管轄試點,着力解決行政案件立案難問題,及時、公正化解行政爭議。公開發布行政審判白皮書和典型案例,推動落實行政機關負責人出庭應訴制度,行政機關負責人出庭應訴305人(次),同比上升29%。加強國家賠償審判,審結案件143件,決定賠償15件,賠償金額135萬元,依法維護了賠償請求人的合法權益。

(五)加強執行工作,維護當事人勝訴權益。執結各類案件24萬件,結案標的額784.8億元,同比分別上升12.8%、31.3%。開展涉民生案件集中執行專項活動,執結追索勞動報酬等案件2.1萬件,執行到位4.1億元。推進司法協助網絡平台建設,與公安、工商等部門以及駐魯34家銀行建立網絡對接,實現當事人户籍、車輛、工商登記、存款信息網上查詢。落實“失信被執行人名單”制度,向社會發布6.5萬名“老賴”信息,在融資信貸、招標投標、出境出行等方面予以限制。依法打擊拒不履行生效裁判的違法犯罪行為,對3237人實施司法拘留,對992人移送公安機關處理,對43人給予刑事處罰。

(六)加強法制宣傳教育,弘揚社會主義核心價值觀。堅持把每一起案件的審理、每一份裁判文書的製作,都作為推進法治建設的實際行動,辨明是非,懲惡揚善,在全社會促進形成規則意識和正確的價值導向。加強司法建議工作,向有關部門和單位提出司法建議2100餘條。開展形式多樣的法制宣傳活動,定期召開新聞發佈會,舉辦“公眾開放日”活動,與新聞媒體合辦《法院在線》、《法官説法》等欄目,講好法治故事,傳播法治聲音,引導社會公眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

二、深入推進司法改革,着力提高公正司法水平

(一)始終堅持嚴格司法。強化人權司法保障,嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則和制度,充分聽取律師辯護意見,加強與公安、檢察機關的相互制約,堅持有罪則判、無罪放人,堅決防範冤假錯案。對251件自訴案件、142件公訴案件裁定準予撤回起訴,對46件久押未決刑事案件進行了清理。充分發揮審級監督職能,審結各類二審、再審案件5.8萬件,其中依法改判5757件,發回重審3512件。依法接受檢察機關法律監督,審結抗訴案件732件,其中依法改判238件,發回重審59件。

(二)全面深化司法公開。全省三級法院全部建成審判流程、裁判文書、執行信息“三大公開平台”,對審判工作進度及時公開,當事人可隨時通過網絡查詢案件進展;在中國裁判文書網公佈裁判文書45.5萬份,居全國第二位;對案件庭審實行同步錄音錄像,在省法院門户網站直播了269個庭審實況,做到“每庭必錄、每日必播”。組織開展裁判文書專項評查,強化裁判文書説理,規範裁判文書製作。全部開通官方微博,及時發佈信息、通報案情、直播庭審,省法院與菏澤、濟南中院官方微博入選全國“十大法院微博影響力”排行榜。

(三)健全完善審判權運行機制。規範自由裁量權行使,制定《常見犯罪量刑指導意見實施細則》,明確多發性民商事案件裁判標準,加強審判案例指導,進一步統一裁判尺度。探索建立司法權力清單制度,推行隨機組成合議庭的做法,明確法官、合議庭、審判委員會的權力及責任,讓審理者裁判、由裁判者負責。推進院長、庭長辦案常態化,院庭長辦案44萬件,同比上升7%,其中省法院院庭長辦案771件,同比上升33.4%。

(四)大力推進人民陪審員工作。實施人民陪審員“倍增計劃”,去年增補8318人,全省人民陪審員達到13903人。拓寬選任範圍,提高基層羣眾比例,目前城市普通居民、農民占人民陪審員總數的43.5%,同比上升18.7個百分點。加大參審力度,人民陪審員參審案件30萬件,佔一審普通程序案件的83.3%,同比上升30.2個百分點。東營中院在審理倪發科一案中,引入人民陪審員參審,在重大職務犯罪案件審判中屬全國首例,中央政法委和最高人民法院要求總結推廣這一做法。

(五)嚴格規範減刑、假釋案件審理。認真落實中央政法委關於規範減刑、假釋、暫予監外執行的指導意見,嚴格執行減刑、假釋適用條件和標準,制定印發《關於減刑、假釋案件開庭審理程序的規定》,對減刑、假釋案件一律實行立案公示,對書面審理的假釋案件一律提訊罪犯,對減刑、假釋裁判文書一律上網公開,對職務犯罪、黑社會性質組織犯罪、金融犯罪三類罪犯的減刑、假釋一律開庭審理。自覺接受社會公眾監督,人民陪審員參審減刑、假釋案件3339件,人大代表、政協委員旁聽590件。去年,共辦結減刑、假釋案件4.2萬件,其中裁定不予減刑、假釋或退回補充材料730件,變更減刑幅度620件。

三、積極迴應人民羣眾期待,不斷增強司法為民實效

(一)推行“四心工作法”,進一步增進羣眾感情。引導幹警牢固樹立羣眾觀念,帶着對羣眾的深厚感情做工作,在各項審判工作中做到“接待當事人要熱心、傾聽訴求要耐心、審理案件要細心、解決問題要誠心”。廣大幹警認真踐行“四心工作法”,用“四心”換取羣眾的順心、安心。泰安市岱嶽區法院徂徠法庭副庭長錢繼紅,大學畢業後紮根山區十多年,翻山越嶺、走村入户,用老百姓聽得懂的語言、易接受的方式處理案件,辦案一千多件,無一錯案、無一上訪,當地羣眾親切地稱她為“鄉村法官”。

(二)完善便民利民措施,進一步方便羣眾訴訟。推進訴訟服務平台建設,打造服務中心、服務網絡和服務熱線“三位一體”的便民訴訟體系,有155個法院建立了訴訟服務中心,37個法院實現了網上立案,103個法院開通了服務熱線。加強訴訟指導,推廣沂源縣法院訴訟風險“五筆賬”做法,引導當事人算好親情賬、信譽賬、時間賬、經濟賬、風險賬,依法理性表達訴求。加強巡迴審判工作,開展巡迴審判2萬餘次,大量糾紛化解在田間地頭、社區農家。加大司法救助力度,為經濟困難當事人減緩免訴訟費5615萬元,為454名刑事被害人、2378名特困申請執行人提供救助金2940萬元。

(三)暢通申訴信訪渠道,進一步解決信訪難題。推進訴訪分離改革,暢通入口,疏通出口,審查申訴、申請再審案件6010件,提起再審1247件。加大羣眾來信來訪辦理力度,堅持院領導帶班接訪制度,接待羣眾來訪4.7萬人(次)、處理來信1.3萬件(次)。開通遠程視頻接訪系統,接訪450件(次),與最高人民法院預約登記接訪332件,讓當事人減輕了奔波勞苦。加強信訪源頭治理,開展信訪積案專項清理,進京上訪數量同比下降35.3%,案訪比是全國法院最低的省份之一。

(四)強化基層基礎工作,進一步提高服務羣眾水平。加強基層人員配備和教育培訓,公開招考的399名初任法官、公務員優先充實基層,培訓基層法官2.9萬人(次),去年基層法院辦結各類案件90.3萬件,佔全省法院辦案總數的87.7%。加強人民法庭建設,恢復、新設法庭18處,改擴建49處,在未設法庭的鄉鎮普遍建立便民訴訟服務站,在農村、社區設立聯絡點、聯絡員,打通服務羣眾“最後一公里”。去年7月,最高人民法院在山東召開全國人民法庭工作會議,重點推廣了我省法院優化法庭佈局、方便羣眾訴訟的經驗和做法。

四、堅持從嚴治院,努力建設過硬隊伍

(一)強化思想教育,提高政治素質。深入學習領會系列重要講話精神,實行全員學習、全員交流、全員輪訓,牢牢把握新時期法院工作的指導思想和目標任務。深入開展“學習焦裕祿精神”大討論、“國家憲法日”法官宣誓、法官授職等活動,引導幹警堅定理想信念、堅守法治信仰、堅持秉公用權。去年共有65個集體和124名個人獲得省級以上表彰,其中4個單位被評為全國優秀法院,17名個人被評為全國優秀法官、辦案標兵和審判業務專家。

(二)強化規矩意識,改進司法作風。認真踐行“三嚴三實”要求,嚴格落實中央八項規定精神和省委實施辦法,鞏固拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果,深入整改“四風”問題,省法院修訂完善74項規章制度,班子41項整改事項全部完成。開展審判作風問題專項治理,對各中級法院、基層法院及105處人民法庭進行暗訪,對5名中級法院紀檢組長、5名基層法院院長進行約談,審判作風得到有力整治,司法行為進一步規範。

(三)強化“兩個責任”,保持司法廉潔。省法院制定印發《關於落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》,狠抓黨組主體責任和紀檢監察部門監督責任的落實,積極構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。以“零容忍”的態度懲治司法腐敗,堅持有案必查、有查必果、有責必究,全省法院自查案件45件,嚴肅處理幹警51名。結合查辦案件加強反腐倡廉教育,舉辦警示教育專題巡迴報告,通報違紀違法典型案件25起。認真落實司法巡查、審務督察、廉政監察員制度,加強對重點崗位、重點人員的業內、業外監督,進一步完善了廉政風險防控機制。

五、自覺接受黨委領導、人大、政協監督,不斷加強和改進法院工作

全省法院牢固樹立黨的觀念,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,堅持重要部署、重點工作及時向黨委彙報,確保了法院工作的正確方向。認真負責地向人大及其會報告工作,積極爭取政府支持,誠懇接受政協民主監督。加強與人大代表、政協委員的日常聯絡,開展登門走訪,開通短信平台,邀請人大代表、政協委員、特邀監督員旁聽庭審、視察、座談22次248人(次)。認真做好代表、委員意見和提案辦理工作,省法院辦理代表建議119件、委員提案16件,辦理來信136件、來電407人(次),接待來訪196人(次)。

各位代表,過去一年全省法院工作取得的進展,是最高人民法院有力指導的結果,是省委正確領導的結果,是省人大、省政府、省政協監督支持的結果,是各級各部門、社會各界和人大代表、政協委員關心幫助的結果,是全省三級法院廣大幹警共同努力的結果。在此,我代表省法院表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧過去一年的工作,我們也清醒認識到法院工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難,司法理念、能力、作風還不能完全適應新形勢新任務的需要。有的案件審判質量效率不高,執行不夠及時到位,裁判文書説理性不強;作風建設成果還不夠牢固,有的幹警對待當事人態度生硬、行為失範,個別幹警甚至頂風違紀、徇私枉法,嚴重損害了司法公信力;省法院對下級法院的監督指導有待強化,基層法院案多人少、人才流失等問題比較突出;司法權威仍然不足,尊重和服從裁判的社會氛圍有待進一步形成。對這些問題和困難,我們將在各方面關心支持下,認真加以解決。

各位代表,20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面依法治國的開局之年,也是全面完成“xx”規劃的收官之年。全省法院將進一步深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,提高司法為民、公正司法水平,全面推進審判體系和審判能力現代化,不斷推動法院工作實現新發展。

一是服務大局要有新作為。積極適應經濟發展新常態和法治建設新要求,依法打擊各類刑事犯罪,妥善化解社會矛盾糾紛,維護人民羣眾合法權益,促進平安山東建設;堅持法治反腐,依法嚴懲腐敗犯罪,促進反腐敗鬥爭持續深入開展;充分發揮司法公正對社會公正的重要引領作用,保護守法誠信,制裁違法失信,促進社會公信,弘揚社會主義核心價值觀。

二是公正司法要有新舉措。堅持依法獨立公正行使審判權,推進嚴格公正司法,把好案件事實關、證據關、法律關,確保程序公正、實體公正;推進司法規範化建設,提高審判管理科學化水平,進一步規範司法行為;強化人權司法保障,堅決防範冤假錯案,築牢維護社會公平正義最後一道防線。

三是司法改革要有新進展。緊緊依靠黨委領導,認真做好司法人員分類管理、司法責任制、司法人員職業保障、人財物省級統管“四項改革”試點工作;推進以審判為中心的訴訟制度改革,建立規範有序的審判權運行機制;構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制,讓人民羣眾參與司法、感受司法、監督司法。

四是隊伍建設要有新成效。以正規化、專業化、職業化為目標,大力加強思想政治建設,教育引導幹警嚴守政治紀律、組織紀律和政治規矩;加強教育培訓,不斷提升駕馭庭審、製作文書和做羣眾工作的能力;紮實開展“三嚴三實”專題教育,持之以恆反對“四風”,堅決懲治司法腐敗,進一步打造過硬隊伍。

五是基層工作要有新突破。堅持重心下移,加強監督指導,不斷提高基層司法水平;積極幫助基層解決實際困難,在人員配備、教育培訓、經費裝備等方面向基層傾斜,調動基層工作積極性;深入總結推廣基層經驗,着力推出一批重大先進典型。

各位代表,新的一年,我們將在省委的堅強領導、省人大及其會有力監督和省政府、省政協及社會各界的關心支持下,認真落實本次大會決議,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求,忠實履行法律職責,不斷提高司法水平,進一步開創法院工作新局面,為加快建設經濟文化強省、為山東在全面建成小康社會進程中走在前列作出新的更大貢獻!

各位代表：

現在，我代表北京市高級人民法院向大會報告工作，請予審議，並請市政協各位委員提出意見。

20xx年的主要工作

在市委的領導、市人大及其會的監督和最高法院的指導下，全市法院深入學習貫徹黨的精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，堅持司法為民、公正司法，努力讓人民羣眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，全年受理案件420430件，同比上升1.7%，審結404022件，同比下降1.4%，一審服判息訴率達87.5%，二審後服判息訴率達97.6%，法定審限內結案率達99.4%。

一、認真履行審判職責，維護社會公平正義

全市法院充分發揮審判職能作用，依法審理各類案件，主動迴應人民羣眾對建設法治國家、維護社會公平正義的期待，為首都經濟社會發展提供有力司法保障。

(一)依法審理刑事案件，推進平安北京建設。全年審結各類刑事案件21474件，判處罪犯23117人。過去的一年，一批大案要案受到社會高度關注，在這些案件的審理中，堅持法律面前人人平等，嚴格依法依程序辦案，同時積極迴應社會關切，主動解疑釋惑，宣揚了法治，增強了人民羣眾對司法公正的理解和信任。一是依法嚴懲危害國家安全、公共安全和人民羣眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪。審結韓磊摔童、首都機場爆炸、樑桂山駕車衝撞24人危害公共安全等嚴重危害社會治安案件4529件，對1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰，有力維護了首都安全穩定。二是依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪。審結原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學仁受賄案等職務犯罪案件290件，對364人判處刑罰，做到罪責刑相適應，發揮了懲戒效果，促進了反腐敗鬥爭的深入開展。三是依法嚴懲危害民生的犯罪。審結危害食品、藥品安全犯罪案件498件，對536人判處刑罰，並就審判中發現的食品藥品監管漏洞提出司法建議，促進了食品藥品安全監管的完善。四是貫徹寬嚴相濟的刑事政策。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節的被告人依法從寬處理，發揮刑罰的教育感化功能。市高級法院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭，完善未成年人社會調查、心理評估、輕罪犯罪記錄封存等工作機制，強化了對未成年人合法權益的保護。

(二)依法審理民商事案件，促進經濟社會發展。全年審結各類民商事案件259823件。一是以保護當事人合法權益為重點，依法審理民事案件。依法審理勞動爭議案件，對社會保險繳納等問題進一步明確執法標準，對農民工追討勞動報酬等案件快立、快審、快執，全年審結勞動爭議案件26248件，維護了正常的用工秩序，保護了勞動者合法權益。加強消費者權益保護，就旅遊消費中零團費、強迫購物等問題發佈審理指南，全年審結消費者權益保護案件12758件。依法保護婦女、兒童、殘疾人、老年人權益，與市婦聯簽署《關於在全市法院建立婦女維權工作機制的意見》，推動設立婦女維權合議庭。依法審理涉軍案件，保護軍人軍屬合法權益。二是以規範市場秩序為重點，依法審理商事案件。隨着民間借貸規模的擴大，民間借貸糾紛大量增加，20xx年審結此類案件10472件，同比上升14.9%，注重保護合法的民間借貸和企業融資行為，推動緩解小微企業融資困難，依法制裁高利貸等不法行為，並以新聞通報會等方式，向社會集中發佈典型案例和裁判標準，維護了金融市場秩序。市高級法院制定《關於妥善審理涉及“新國五條”房屋糾紛案件若干問題的會議紀要》，保障房地產調控政策的落實，全年審結房地產案件22548件，努力促進房地產市場健康發展。修訂《審理企業破產案件操作規程》，依法妥善審結企業破產案件121件，推動不符合首都產業政策的企業有序退出，促進了首都產業結構調整。依法審理涉外、涉港澳台案件，優化了首都投資環境。三是以化解社會矛盾為重點，依法開展調解工作。民商事一審案件調解撤訴率達60.2%。在全國首例空難賠償案中，法院經過100餘次談話、開庭和調解，促成33名遇難者的107名家屬與被告達成調解協議，調解後被告給付了全部賠償款，同時促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達成和解，徹底化解了糾紛。加強訴訟與非訴調解機制的銜接，開展人民調解進法院等工作，依法確認人民調解協議486件，促進了社會矛盾化解。

(三)依法審理知識產權案件，促進科技創新、文化創新。隨着首都創新型城市建設的推進，知識產權司法保護的重要性不斷增強。20xx年審結各類知識產權案件15628件，同比上升9.1%。一是主動服務創新型城市建設。市高級法院制定《服務首都文化創意產業發展的指導意見》，對文化藝術等6大行業提出加強知識產權司法保護的對策措施。姜穎法官知識產權服務團隊以網絡公開課等方式，結合案件審理，開展知識產權法律宣傳，得到社會好評。二是提高審判專業化水平。加強對新類型知識產權案件的研究，就網絡知識產權、電子商務、專利侵權判定等問題進一步明確了執法標準。審結國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權系列案，百度訴奇虎不正當競爭案，全國首例行業協會橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公佈的年度知識產權司法保護10大案件、10大創新性案件和50件典型案例中，北京法院有16篇案例入選，數量居全國首位。三是完善知識產權審判組織。建立首家知識產權專業人民法庭——中關村法庭，試行知識產權刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機制。

(四)依法審理行政案件，監督行政機關依法行政。隨着法治建設的發展，行政相對人通過訴訟維護權益的需求不斷增長，20xx年全市法院審結行政案件10264件，同比上升9.3%。一是堅持合法性審查。依法判決行政機關敗訴的案件佔12.1%。同時，結合行政機關敗訴案例，分析依法行政方面存在的問題，及時向行政機關發送司法建議，建立行政審判“白皮書”制度，推動提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中，促進行政機關完善行政行為，引導行政相對人正確認識權利義務，推動行政糾紛實質性化解，行政案件撤訴率達36.2%。三是發揮行政審判的服務保障作用。市高級法院制定《關於為首都生態文明和城鄉環境建設提供司法保障的若干意見》，監督支持行政機關依法行政，及時化解房屋徵收、違章建築拆除中的矛盾糾紛，既維護當事人合法權益，又保障我市重點工作開展。

二、維護司法公正，提升司法公信力

公正司法是人民羣眾對法院工作的最大期待。全市法院着力增強審判工作透明度，努力以當事人能夠感受到的方式實現司法公正。

(一)深化司法公開，以公開促公正。認真貫徹最高法院部署，開展裁判文書公開、審判流程公開、執行信息公開“三大平台”建設，提出司法公開走在全國法院前列的工作目標。一是建設裁判文書網上公開平台。除涉及國家祕密、個人隱私、商業祕密和未成年人犯罪的案件外，今年1月1日起，全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網和中國裁判文書網，將案件事實認定、裁判説理、法律適用置於人民羣眾的監督之下。二是建設審判流程公開平台和執行信息公開平台。為實現審判、執行全程公開，梳理出18類60項上網公開內容。目前，審判流程和執行信息公開平台建設一期已投入運行，公眾可查詢訴訟指南等靜態信息，二期正在試運行，今年6月底前將提供案件辦理實時進展查詢服務。三是繼續深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎上，加大庭審直播力度，市高級法院建立的全國首個庭審直播網每日進行庭審直播，已累計直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網事”，實時播報大要案審理情況，20xx年6月上線以來發布信息1335條，關注網民達到96萬。四是進一步落實人民陪審員制度。市高級法院制定《關於健全人民陪審員參審監督工作機制的意見》，擴大陪審員選任範圍，拓展參審監督形式。全市法院一審案件陪審率達91.5%，同比提高18.7個百分點，超過全國平均水平29.3個百分點。

(二)以貫徹落實新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點，確保法律得到正確實施。20xx年1月1日起，新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實施。全市法院以兩部新法的貫徹實施為重點，開展全員培訓，調研解決法律實施中的具體問題，確保正確適用法律，維護社會主義法制的統一和權威。一是轉變司法理念。牢固樹立人權保障理念，堅持疑罪從無，堅持證據裁判，強化司法機關之間的監督制約，發揮辯護律師的作用，堅守防止冤假錯案底線，全年對18件刑事案件的非法證據予以排除，對7名公訴案件被告人依法宣告無罪，報最高法院複核的死刑案件沒有出現因事實證據問題不予核准的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念，切實做到證據在法庭審理中展示、事實在法庭審理中認定、是非在法庭審理中辨明，證人、鑑定人出庭作證人次增加了41.7%，二審開庭率提高了8.6個百分點，庭審質量進一步提高。二是統一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實施中，市高級法院調研解決了42個法律適用疑難問題，制定了《辦理刑事案件排除非法證據的指導意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實施中，針對小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度，在三級法院聯動調研、積累實踐經驗的基礎上，分別提出了法律適用的指導意見。三是規範執法行為。市高級法院對歷年制定的801件規範性文件進行了全面清理，經審判委員會研究，確定有效文件239件，部分有效26件，在此基礎上，制定了規範性文件管理辦法，進一步完善和明晰了審判工作標準。同時，建立了公報制度，市高級法院制定的規範性文件統一由《北京市高級人民法院公報》定期向社會發布，實現了制度規範的公開。四是加強和規範審級監督。市高級法院和各中級法院通過二審、再審程序，依法監督糾錯，保障執法統一，全年審結二審案件36853件，改判1399件，發回重審995件，審結再審案件622件，改判99件，發回重審198件。

(三)努力解決人民羣眾反映突出的問題。圍繞“立案難”、“執行難”，廣泛徵求人大代表、政協委員、律師、訴訟當事人的意見建議，採取了有針對性的措施。一是着力化解“立案難”問題。制定《關於落實司法為民規範立案工作的若干意見》，統一立案審查尺度，修訂完善立案指引，明確了起訴材料提交標準，明確了9類常見案件需提交的證據材料，要求做到不因追求結案率年底限制立案，同時探索開展網上預約立案、網上送達，減少了當事人往返法院的次數，加強了對當事人訴權的保障。二是着力化解“執行難”問題。在建立執行信息查詢中心的基礎上，與工商銀行等金融機構共建“查、凍一體化辦公系統”，實現賬户查詢、凍結一次完成，有效防範資產轉移，提高了執行效率。成立執行指揮中心，整合全市法院執行力量，建立執行快速反應機制，及時控制被執行人及其財產。實施失信被執行人名單制度，將失信被執行人信息上傳“全國法院失信被執行人信息公佈與查詢平台”，供社會公眾查詢，全年發佈失信被執行人信息1205條。全市法院全年執結案件95076件，執結標的額240.2億元，執行標的到位率86.9%，同比提高了7.9個百分點。

(四)改進工作作風，加強訴訟服務。着力建設“四統一”的訴訟服務平台。一是實現訴訟服務機構統一。全市法院都建立專門的訴訟服務機構作為統一的對外服務窗口，使當事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務平台得到接待處理。二是實現訴訟服務內容統一。明確訴訟服務部門承擔訴訟引導、案件查詢、訴訟材料收轉等十項基本職能，使當事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務。三是實現訴訟服務標準統一。制定《關於進一步推進訴訟服務工作的意見》，建立健全訴訟服務工作規範。舉辦司法禮儀系列講座，促進窗口工作人員從着裝、舉止、語言、態度等方面展示優良作風和良好形象。四是推動訴訟服務標識統一。設置全市法院統一的訴訟服務標識，使當事人易認好找，促進訴訟服務規範化。全市法院訴訟服務機構全年開展訴訟引導58萬人次、案件查詢16萬件次。

(五)自覺接受監督，完善接受監督機制。一是自覺接受人大監督。認真落實市人大及其會有關決議，根據市人大會對市高級法院貫徹實施刑事訴訟法專項報告的審議意見，就保障辯護權利、非法證據排除、證人出庭作證等問題制定了改進措施。加大代表建議辦理力度，院長辦公會逐一研究，28件建議全部辦結，代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調研視察活動，主動邀請代表參加重要會議，及時向代表通報法院工作情況，全年組織調研視察活動43次，發送《北京法院法情專報》手機短信40期。二是自覺接受政協民主監督。辦結政協委員提案9件，主動聽取政協委員的意見。三是依法接受檢察機關法律監督。全年審結檢察機關抗訴案件151件，依法改判、發回重審49件。市高級法院制定檢察建議辦理規則，完善辦理機制和規範，進一步落實了市人大會《關於加強人民檢察院對訴訟活動的法律監督工作的決議》。四是高度重視律師的作用，接受律師監督，維護律師執業權利。建立與市律師協會的定期溝通機制，更加註重聽取律師的意見，推動解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權益保障等方面的問題，共同維護司法公正。

三、加強隊伍建設，夯實基層基礎

實現司法公正，關鍵在隊伍，重點在基層。

(一)加強領導班子建設。按照中央、市委統一部署，深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動。認真學習黨的精神和關於法治建設一系列論述精神，增強了公正司法的責任感使命感。市高級法院每名院領導都到基層法院窗口單位，與羣眾面對面交流，瞭解羣眾的司法需求，通過向當事人發放滿意度問卷等形式，廣泛徵求人民羣眾的意見建議。深入坦誠地開展批評和自我批評，增進了班子的團結，提高了班子的戰鬥力。制定5個方面23條整改措施。健全黨組中心組學習制度，規範黨組議事決策程序，對全市基層法院領導班子履職情況開展司法巡查，建立了整治“四風”問題的長效機制。

(二)加強人才隊伍建設。按照正規化、職業化、專業化要求，培養高素質審判隊伍。制定《首都法院人才隊伍建設規劃綱要》，完善優秀人才選拔任用機制，對審判專業人才、管理人才、司法輔助人才實行分類管理。建立實訓化培養機制，選任優秀資深法官組成“法官教學師資庫”，對預備法官、初任法官開展“一對一”職業訓練，通過觀摩庭審、現場演練、講評研討等方式，提升審判技能。開展崗位練兵活動，舉辦“第二屆司法業務技能比賽”，對法官、書記員、司法警察三類人員，分別設定比賽項目，以比促學、以賽促訓，提高了審判業務水平。發揮先進典型引領示範作用，開展了學習宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進典型的活動。20xx年全市法院3人被評為全國審判業務專家，2人被評為首都十大青年法學家，57人被高校聘為兼職教授，湧現了一批專家型領軍式人才。

(三)加強基層基礎建設。健全考評機制，按照審判工作規律，修訂了審判質量評估體系，着重分析解決考評中發現的審判質量問題，注重避免因追求指標數據發生強制調解、突擊結案等影響當事人訴訟權利的問題，進一步發揮了考評機制的激勵引導作用。在市委領導下，成立市第三中級人民法院，優化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級法院管轄部分民商事案件，平衡了審判任務壓力。對市高級法院內設機構進行調整，進一步提高了審判指導和審判管理能力。

(四)加強廉政建設和作風建設。在全市法院集中開展遵紀守法專項教育，將近年來違法違紀案例編寫成警示教育手冊，編導了紀實警示教育片《折戟沉沙》，各法院院長親自講廉政黨課，用身邊人、身邊事開展警示教育，全體幹警真正受到觸動。加大審判質量評查力度，全年評查案件67716件。對窗口部門工作作風開展審務督察，將不規範行為拍攝製作成視頻短片，在全市法院通報。強化廉政風險防控，構建三級法院統一的投訴舉報平台，在廉政風險較高的司法評估拍賣領域試行網絡競價拍賣。嚴肅處理違紀違法行為，全年查處法院幹警違紀違法4件5人。

各位代表，一年來，全市法院能夠完成繁重的審判任務，離不開各級黨委的領導，人大的監督，政府、政協以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協委員提出了許多誠懇的意見建議，有力推動了首都法院工作的發展。在此，我代表全市法院，向各級黨委、人大、政府、政協和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在取得發展進步的同時，全市法院工作還存在一些不容忽視的問題：一是審判質量效率還不適應人民羣眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固，責任心不強，對待當事人態度生硬，有的案件久拖不決，有的案件執法不統一，有的裁判説理性不強，甚至出現了個別人情案關係案金錢案，損害了司法公信力。二是審判權運行機制不夠健全。在法院內部，審判權、行政權、監督權界限不夠明晰，權責不夠統一，院庭長的指導管理方式、上級法院的指導監督機制需要改進和規範。三是基層基礎相對薄弱。一批年輕法官逐步成長起來，但素質能力和審判經驗還不適應日益複雜的審判工作。由於任務重、要求高、壓力大、保障不完善，出現了人才流失問題。

20xx年的工作任務

各位代表，20xx年全市法院工作的總體思路是，深入貫徹黨的、xx屆三中全會和中央政法工作會議精神，以司法為民、公正司法為主線，以落實司法改革、推進司法公開為重點，依法履行審判職責，強化審判管理，提高隊伍素質，努力實現“讓人民羣眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標。

(一)發揮審判職能作用，服務首都改革發展穩定大局。切實承擔維護首都社會安全穩定的重大責任，依法嚴懲嚴重刑事犯罪，依法妥善化解矛盾糾紛。充分發揮司法審判促進經濟發展、維護交易秩序的作用，平等對待各類市場主體，促進市場法治建設，保障市場在資源配置中起決定性作用。服務首都文化中心建設，充分發揮知識產權審判對文化建設的規範、引導、促進和保障作用，促進科技創新和文化創新。圍繞保障民生，依法懲治危害食品藥品安全、破壞環境資源、網絡電信詐騙等違法犯罪行為，依法妥善審理勞動爭議、房屋買賣、損害賠償、徵收補償等案件。監督和支持行政機關依法行政，完善行政糾紛實質性解決機制，依法妥善化解行政爭議，保護當事人合法權益。

(二)推進司法改革，建設公正高效權威的社會主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署，深入調研，認真落實改革任務，保證依法獨立公正行使審判權。落實司法權運行機制改革，健全審判委員會制度，完善主審法官、合議庭辦案責任制，規範上下級法院審級監督關係，明晰審判權和管理權的界限，讓審理者裁判、由裁判者負責。推動完善人權司法保障制度，建立健全防止冤假錯案的工作機制，規範查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序，完善律師執業保障機制。研究建立知識產權法院的可行性，就知識產權法院的管轄範圍、機構設置等問題提出調研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業保障制度。做好涉訴信訪改革相關工作，將涉訴信訪納入法治軌道。

(三)不斷深化司法公開，更加自覺地接受人民羣眾的監督。繼續開展司法公開“三大平台”建設，確保完成審判流程信息公開平台建設二期工程，將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執行等各個環節的工作情況上傳至北京法院審判信息網、12368語音電話、APP移動平台，實現讓當事人隨時查詢案件動態情況，切實保障當事人的知情權、監督權。推進數字法庭建設，將庭審光盤刻錄系統升級為高清數字法庭，並實行數字存儲，方便公眾依法查閲複製。建設北京法院審判信息資源庫，強化對案件信息及時性、準確性的檢查，為全面落實司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協、檢察機關、人民陪審員、特邀監督員的監督，加強法院微博微信等自媒體建設，讓人民羣眾更便捷、更直接地監督司法工作。

(四)強化審判管理，提高審判質量效率。規範各個環節的司法行為，確保全面公開後審判工作經得起人民羣眾的評判檢驗。進一步解決“立案難”問題，繼續加大執行工作力度。在裁判文書中準確反映當事人和律師的訴辯意見，加強裁判説理，做到事實認定、法律適用的理由依據都充分公開。加強對審判實務疑難問題的調查研究，及時統一司法尺度。加大審判質量檢查力度，繼續完善審判質效考評體系，監督和保障法官依法履行職責。

(五)提高隊伍素質，確保隊伍廉潔。鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動成果，進一步落實好各項整改措施，做好第二批教育實踐活動督促指導工作。進一步加強法院隊伍正規化、專業化、職業化建設，提升司法能力，改進司法作風，增強隊伍凝聚力。細化加強基層法院建設的工作措施，做到審判力量向基層下沉、保障機制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅持從嚴治院方針，採取有效措施杜絕人情案關係案金錢案，對法院隊伍中發生的違法違紀案件，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。

各位代表，全市法院將在市委的領導、市人大及其會的監督下，牢固樹立首都意識、責任意識，全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，奮發有為、紮實工作，為推進法治建設、維護社會公平正義、服務保障首都經濟社會發展作出更大的貢獻。

各位代表：

現在，我代表省法院向大會報告工作，請予審議，並請省政協委員和其他列席人員提出意見。

20xx年主要工作

20xx年，全省法院以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指引，深入學習貫徹系列重要講話精神，圍繞讓人民羣眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標，堅持司法為民、公正司法主線，強化審判職能，深化司法改革，優化隊伍素質，各項工作取得了新進展。一年來，全省法院受理案件294704件，審結261725件，分別上升8.07%和5.73%;其中省法院受理4426件，審結3761件。

一、依法懲治犯罪，推進平安建設。貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持打擊與保護並重，全面加強刑事審判工作。審結一審刑事案件19993件，判處罪犯27939人，分別上升6.82%和1.08%，其中判處五年以上有期徒刑3040人。

全力維護社會穩定。準確把握社會治安形勢變化，突出打擊重點，依法懲治危害國家安全和公共安全犯罪，判處放火、爆炸、危險駕駛、重大責任事故等犯罪案件4721件，判處殺人、綁架、xx、黑惡勢力等嚴重暴力犯罪案件3724件，判處“兩搶一盜”、敲詐勒索等多發性侵財犯罪案件6374件。加強對刑事大要案審判的監督指導，依法懲處王偉涉黑團伙等一批嚴重犯罪分子，增強了羣眾安全感。判處集資詐騙、生產銷售假藥、偽劣產品等犯罪案件688件，維護了市場秩序。加強刑事附帶民事調解、刑事自訴案件和解工作，修復社會關係。

積極參與反腐敗鬥爭。充分發揮刑事審判在懲治腐敗中的職能作用，依法嚴懲職務犯罪，審結國家工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪案件674件971人，其中縣處級以上9人，特別是判處了浙江消防總隊原政委程永利受賄案，渭南市城建局原科長侯福才受賄、鉅額財產來源不明案等典型案件，強化了“老虎”、“蒼蠅”一起打的反腐高壓態勢。堅決破除一切特權行為，對公職人員暫予監外執行情況開展專項檢查，加強對判處緩刑、免於刑事處罰職務犯罪案件的監督，建立審批報備制度，確保法律面前人人平等。

切實加強人權司法保障。堅持罪刑法定、疑罪從無和非法證據排除規則，充分保障當事人和其他訴訟參與人的各項訴訟權利，依法對26名被告人宣告無罪，堅守防止冤假錯案底線。省法院制定實施細則，全面推開量刑規範化工作，促進量刑公正。積極開展法律援助，為符合條件的805名被告人指定了辯護人;堅決治理超期羈押，實行減刑、假釋案件裁前公示和開庭審理，對符合條件的罪犯裁定變更刑罰，維護了被告人權益。

二、依法審理民事、行政案件，服務全省發展。省法院下發《為建設“三個陝西”提供有力司法保障的意見》，監督指導三級法院加強民事、行政審判工作，服務和保障全省工作大局。全年審結一審民商事案件15.15萬件，上升3.62%;審結一審行政案件2703件，上升36.65%。

保障經濟健康發展。圍繞實施“穩中有為、提質增效”戰略，依法保護投資者合法權益，審結各類股權確認、轉讓案件1605件;全面執行新《消費者權益保護法》，審結相關案件2287件;平等保護境內外市場主體合法權益，審結涉外民商事案件64件，為全省經濟增長提供了有力支持。着眼經濟轉型、推進創新型省份建設，加大知識產權司法保護力度，審結專利權、商標權、著作權糾紛案件174件，在“4•26世界知識產權日”採取網絡直播方式集中宣判典型案件，營造了全社會支持創新、參與創新的濃厚氛圍。加強經濟發展中熱點難點問題的司法應對，下發《關於銀行卡偽卡盜刷民事案件有關問題紀要》，審結民間借貸、金融案件2.59萬件，審結土地補償、房屋拆遷、建設工程施工案件1597件，審結資源開發、環境污染損害賠償案件370件，有效防範和化解了經濟運行風險。

維護羣眾切身利益。依法保障涉訴民生，解決損害賠償、勞動就業、教育、醫療糾紛4.41萬件。着力促進“三農”發展，審結農村土地流轉、農民工報酬案件3260件。密切關注老人、婦女、少年兒童、殘疾人等特殊羣體合法權益，化解婚姻家庭、撫養繼承等糾紛3.62萬件，一件贍養案件入選“全國十大司法干預家庭暴力典型案例”。深化涉軍維權“陝西模式”，深入65家駐軍單位開展“送法進軍營”活動，審理涉軍案件254件，維護國防利益和軍人軍屬合法權益，在西北五省區涉軍維權聯席會上介紹了經驗。堅持“能調則調、當判則判”，一審民商事案件調撤率68.49%，促進案結事了。

促進法治政府建設。加強行政審判工作，嚴格合法性審查標準，依法維持行政行為802件，佔29.67%;撤銷、變更、確認行政行為違法329件，佔12.17%。加大非訴行政案件執行力度，依法參與秦嶺北麓違建處置，為清查整治工作提供了司法保障。制定了行政案件當事人申請異地管轄《規定》，規範行政訴訟代理，推動建立行政機關負責人出庭應訴制度。省法院和各中院堅持向同級政府印送《行政案件司法審查報告》，提出司法建議1190件，促進了司法與行政良性互動。依法適用質證程序審理國家賠償案件21件，決定賠償675.96萬元，實現了請求人的賠償權利。

三、加大執行力度，實現勝訴權益。堅持把破解執行難作為維護司法權威的突破口，在督促當事人主動履行義務的基礎上，積極採取強制措施，最大限度實現生效裁判所確認的權益。執結案件4.19萬件131億元，實際到位率88.5%，上升2.34個百分點。開展“轉變執行作風，規範執行行為”專項活動，集中清理消極拖延執行案件134件、涉民生案件1968件、金融債權案件341件，化解涉執行信訪114件，化解率位居全國前列。加大反規避執行力度，公佈失信被執行人4349名，限制出入境、高消費215人次，決定罰款45.7萬元，司法拘留38人。集中打擊拒不執行判決、裁定犯罪行為，及時向公安機關移送線索，追究刑事責任44人。省法院和各中院、30個基層法院建成執行指揮中心，與省公安廳聯合實施被執行人車輛查控，與22家銀行建立“點對點”網絡查詢系統，查詢被執行人賬户信息14.8萬件次，初步形成上下一體、內外聯動、規範高效、反應快捷的執行工作格局。

四、推進司法改革，確保司法公正。堅決落實中央和省委關於司法體制改革的統一部署，積極完成試點任務，結合實際創新機制，着力解決影響和制約司法公正的深層次問題。

改革審判權運行機制。根據全國人大會授權，在西安市3個區縣法院啟動輕微刑事案件速裁試點。探索跨行政區劃法院改革，依託鐵路法院在西安、安康兩市開展行政案件和環境資源案件集中管轄，方案已向最高法院報批。改革審委會制度，建立討論案件過濾機制，突出決定重大疑難案件、總結審判經驗職能，省法院審委會研究案件數量大幅下降。出台院(庭)長擔任主審法官直接辦案規定，釐清審判權、審判管理權、審判監督權的界限。實施人民陪審員“倍增計劃”，全省人民陪審員達到5853名，完善隨機抽選方式，擴大陪審案件範圍，一審普通程序陪審率達到83.24%，促進了司法民主。

打造陽光司法機制。堅持以公開為原則、以不公開為例外，利用信息網絡整合審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平台，全方位寬領域深層次推進司法公開。全省新收案件流程信息同步上網，減刑、假釋案件同步公示，當事人上網查詢案件信息3.77萬件(次);網上視頻、圖文直播庭審2589件，“微直播”審判執行1014場次，實現了“天天有直播”。網上公佈生效裁判文書26.9萬份，排名全國前列。執行工作實現了辦案進程網上可查、失信被執行人信息網上公示，執行懸賞和拍賣網上公告、執行舉報投訴網上受理。深化“法院開放日”活動，萬名羣眾受邀走進法院，零距離感知司法;利用官方微博發佈司法信息17.2萬條，增進了羣眾對司法的瞭解。

完善審判管理機制。建立發回改判和指令再審案件評查通報、跟蹤反饋機制，省法院業務庭到各中院集中通報案件質量27場(次)，隨機抽查裁判文書3.41萬份、庭審4019個，促進了審判質量穩步提升。開展企業融資拆借、民間借貸、不良債權轉讓等疑難案件研討，發佈參閲案例，統一法律適用。堅持審判運行態勢定期分析機制，針對突出問題限時督辦整改，加強審限監控，推進均衡結案，全省審判質效核心指標明顯改善，法定審限內結案率達到99.97%，生效裁判服判息訴率達到98.98%，二審改判發回率下降5.81個百分點，申訴、申請再審案件下降18.49%。

創新參與治理機制。學習和推廣“楓橋經驗”，深化“一村一法官”和審判“五進”工作，健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，通過指導人民調解、行政調解，將2.83萬件矛盾糾紛化解在訴前和基層。建立未成年人犯罪案件庭前社會調查、犯罪記錄封存、判後回訪幫教機制，對356名未成年人罪犯判處非監禁刑或免於刑罰，促其迴歸社會、健康成長。協助有關方面開展刑滿釋放、非監禁刑人員跟蹤幫教，共同推進社區矯正。積極參與基層治理，延安市富縣法院推出“羣眾説事，法官説法”工作機制，被最高法院作為開展教育實踐活動的重大成果推向全國。

五、迴應羣眾關切，踐行司法為民。強化以人為本、司法為民理念，出台措施，狠抓落實，努力滿足人民羣眾多元司法需求。

完善便民利民措施。在堅持已有司法為民措施基礎上，推出10項新的便民利民舉措，進一步做實做深做細訴訟服務。完善立案信訪大廳功能設置，“門診式”化解簡易糾紛2.3萬件。開通“陝西法院訴訟服務網”和“12368訴訟服務熱線”，有效拓展司法服務領域。落實民事小額訴訟制度，速裁案件936件。網上受理信訪138件，視頻接訪447人(次)，方便了羣眾反映訴求。

暢通司法救濟渠道。規範申請再審案件辦理程序，採取閲卷、詢問、聽證等方式提高審查質量，辦結申訴、申請再審案件2570件，其中省法院1469件，再審後改判71件、發回重審68件，維護了當事人合法權益。加大司法救助力度，省法院救助特困刑事被害人、申請執行人、涉訴信訪人61名，全省法院依法緩、減、免交訴訟費1448萬元，決不讓經濟困難的羣眾打不起官司。

加強涉訴信訪工作。建立全省涉訴信訪台賬，按照“一起信訪一名領導，一個方案一抓到底”要求，夯實責任，強化措施，實現了“清倉見底”。省法院成立涉訴信訪巡迴督導合議庭，帶案下訪指導，促進問題就地解決;抽調資深法官對進京赴省訪案件集中評查剖析、倒查責任，促進了整改落實，在全國會議上介紹了經驗。實施“訴訪分離”，暢通入口，疏通出口，全省法院接待羣眾來訪下降43.1%，引導羣眾依照法定程序表達訴求。

六、加強隊伍建設，夯實工作根基。按照政治、業務、責任、紀律、作風“五個過硬”的要求，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴查處，努力打造信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的法院隊伍。全省法院32個集體、43名個人獲得省部級以上表彰，2名法官獲評“全國審判業務專家”。

紮實開展教育實踐活動。以最高法院周強院長指導富縣法院教育實踐活動為標杆，省法院班子成員聯市、處級幹部聯縣，全程指導、以點帶面，推動各中級、基層法院紮實開展第二批黨的羣眾路線教育實踐活動，進一步解決了司法行為不規範、不文明，對當事人冷硬橫推、吃拿卡要等問題，國家法官學院以我省司法為民實踐為題材編寫了全國法院羣眾路線教育讀本。省法院逐項落實19項整改任務，帶頭整治“六難三案”問題，帶領全省法院隊伍營造清風正氣，把黨的紀律和人民司法光榮傳統立了起來。

不斷增強素質能力。把理想信念教育擺在首位，組織法官幹警認真學習xx屆三中、四中全會精神，深入學習系列重要講話特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神，自覺踐行“三嚴三實”要求，深化“兩學一讀”活動，進一步築牢忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的思想基礎。着力克服“本領恐慌”，省法院開辦“陝西法院大講堂”，舉辦審判執行業務、司法政務管理、信息化應用等各類培訓班31期，培訓法官幹警1.35萬人次;加強審判理論研究，17篇論文在全國法院學術評比中獲獎。落實“雙千計劃”，選派資深法官到政法院校兼職任教，聘請法學專家擔任特邀諮詢員，拓展了人才培養渠道。

大力推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。認真貫徹中紀委和省紀委三次、四次全會精神，全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，運用正反兩方面典型開展司法廉潔教育，做到了警鐘長鳴。省法院面向社會聘請廉政監督員98名，機關各部門全部選配廉政監察員，強化了內外監督。加強對下級法院領導班子監督力度，推行“雙述雙報告”制度。對4箇中院進行司法巡查、83個基層法院開展了審務督查。持之以恆落實中央八項規定和省委《實施意見》，認真貫徹厲行節約反對浪費《條例》，省法院“三公”經費支出下降21%。對腐敗問題實行零容忍，嚴肅查處違紀違法案件，警示訓誡57人，黨政紀處分51人，維護了司法廉潔。

努力鞏固基層基礎。堅持面向基層、服務基層、建設基層，為基層法院招錄人員76人，推行新進人員到基層和一線工作制度，實行上下級法院幹部交流鍛鍊;加強對基層工作的監督指導，召開人民法庭工作會議，專題部署基層基礎建設，新建標準化人民法庭12個，配發各類裝備1808台(套)，人才向基層流動、保障向基層傾斜的良性機制進一步鞏固。狠抓信息化建設，擴容升級四級專網，建成全省審判管理執行指揮中心，深化網上辦案辦公，信息化工作實現跨越發展，在全國會議上介紹了經驗。

七、主動接受監督，不斷改進工作。堅決貫徹黨的路線方針政策和省委決策部署，重要工作、重大事項向省委請示報告，確保法院工作的正確方向。自覺接受人大監督，全面落實省十二屆人大二次會議決議，向會專題報告了貫徹實施《刑事訴訟法》情況，按照審議意見加強和改進刑事審判工作。認真辦理代表批評、意見、建議和委員提案，辦結並答覆代表建議3件、委員提案12件，做到了件件有結果、事事有回覆。切實加強代表、委員聯絡工作，通過上門走訪、寄送專刊、電話短信等方式彙報工作，徵求意見建議;邀請代表、委員視察工作、旁聽審判、參與調解219人次;組建法律諮詢專家服務團，實現與代表委員結對聯絡、定向服務。接受檢察機關訴訟監督，依法審結抗訴案件113件，認真辦理檢察建議，共同維護司法公正和法律權威。廣泛接受社會監督和輿論監督，出台規範法官與律師關係的《意見》，加強律師執業保障;完善新聞發佈制度，及時迴應社會關切，不斷加強和改進法院工作。

一年來，全省法院工作取得的進步，是省委正確領導、人大有力監督、政府政協大力支持和有關部門、社會各界、人民羣眾傾心幫助的結果。在此，我代表省法院表示衷心感謝和崇高敬意!我們也清醒地認識到，全省法院工作還存在一些問題和困難：有的案件裁判不公、效率不高，訴訟羣眾有意見，司法能力有待進一步增強;有的法院司法為民措施落得不實，還有官僚主義、形式主義表現，司法作風有待進一步改進;依法獨立公正行使審判權的體制機制還不健全，推進司法改革的步伐有待進一步加快;個別法官幹警違紀違法問題依然存在，損害司法公信力，不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制有待進一步健全;案件數量持續增長，辦案壓力越來越大，一些法院案多人少、人員流失、法官斷層問題凸顯，司法保障機制有待進一步完善，等等。對於這些問題，我們將通過繼續深化改革，採取切實措施加以解決。

20xx年工作安排

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年。全省法院要認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面落實中央政法工作會議和省委十二屆六次全會部署，緊緊圍繞讓人民羣眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標，牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線，履行審判職責，深化法院改革，推進公正司法，提升訴訟服務，建設過硬隊伍，為加快建設“三個陝西”提供有力司法保障。

一是圍繞建設法治陝西，充分發揮審判職能。積極參與立法調研，推進地方法規體系完善;努力促進嚴格執法，實施新《行政訴訟法》，加大司法審查力度，促進法治政府建設;大力加強公正司法，構建陽光司法機制，提升司法水平;切實推動全民守法，通過審判“五進”、庭審直播、公開宣判、擔任法制副校長等途徑深入開展法制宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法;積極參與社會治理，總結推廣“羣眾説事、法官説法”工作機制，推進多層次多領域依法治理。

二是圍繞提升司法公信，不斷深化司法改革。制定我省法院司法改革《方案》，適時開展試點工作。有序推進跨行政區劃法院設置，集中管轄行政案件、環境資源案件。落實立案登記制改革，對依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理。推進以審判為中心的訴訟制度改革，發揮庭審在查明事實、認定證據、保護訴權和公正裁判中的決定性作用。完善審級制度，優化職權配置，明晰審委會、院(庭)長、主審法官、合議庭辦案責任，切實做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。

三是圍繞實現公平正義，大力推進嚴格司法。堅持法律面前人人平等，規範司法行為，統一法律適用，讓人民羣眾在每一個司法案件中感受到公平正義。健全冤假錯案的有效預防、及時糾正機制，決不讓無辜者受到法律追究。完善執行聯動機制，加快案件執行進度，確保當事人及時實現勝訴權益。利用信息化手段和“大數據”研判，推進審判管理精細化、監督指導規範化。健全辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。

四是圍繞滿足多元需求，全面優化訴訟服務。努力構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，依法及時公開司法依據、程序、流程、結果和生效法律文書，擴大人民羣眾參與司法，杜絕暗箱操作。建設三級法院訴訟服務中心，優化服務職能。用好“陝西法院訴訟服務網”，聯通司法公開三大平台，拓展網上服務功能。做好“12368訴訟服務熱線”工作，及時解答羣眾諮詢。健全涉訴信訪化解機制，依法解決羣眾訴求。

五是圍繞提高素質能力，切實加強隊伍建設。深入開展理想信念教育和“三嚴三實”專題教育，增進“三個自信”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。探索人員分類管理機制，加大逐級遴選力度，完善職業保障，推進隊伍正規化、專業化和職業化建設。強化對基層的監督指導，提高基層司法水平。鞏固深化教育實踐活動成果，持續整治“四風”問題，切實轉變作風，弘揚司法正氣。夯實黨風廉政建設主體責任和監督責任，堅持從嚴治院，築牢制度籬笆，堅決掃除司法腐敗，讓人民法院始終成為維護社會公平正義的穩固防線。

各位代表，全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨，人民法院使命光榮、責任重大。我們將在最高人民法院的監督指導和省委的堅強領導下，認真貫徹本次大會決議，忠實履行憲法法律賦予的神聖職責，為加快建設“三個陝西”、實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻。

高級法院工作報告篇4