第一章、 項目申請單位概況及項目建設機構組建方案
敍述項目籌建企業的基本情況，主要包括擬建項目公司的母公司現有公司的基本情況，項目法人組建方案，項目貸款和資本金比例，公司資金情況，人員構成，以往類似工程業績，社會對公司的信任度等情況。
第二章、 擬建項目情況
主要闡述擬建項目的設計情況，應按照項目初步設計報告的主要內容進行編寫。
第三章、防洪安全
重點分析説明工程流域內的洪水特徵、防洪現狀和防洪要求，選定防洪標準，確定防洪工程的總體方案及對上下游主要防洪對象的影響等。
第四章、工程安全
重點分析工程主要建築物的設計情況，工程的安全穩定性是否達到國家現行的規程規範要求等。
第五章、水資源開發利用
重點論述水庫工程所在流域的基本情況、開發利用程度分析，對上下游用水户的影響程度，是否存在不利影響等。
第六章、生態環境保護
重點論述擬建工程對流域生態的影響，評價其有利和不利的因數，需要進行環境整治的要提出環境治理方案並估算其投資。
第七章、水工程佈局
根據初步設計報告編寫擬建水庫的總體情況，應重點説明水庫的總體佈置和主要建築物的設計方案。對涉及水庫淹沒和徵地移民的項目應論述水庫淹沒和徵地移民現狀及處理方案，並估算其投資。
第八章、經濟和社會效果分析
説明項目總投資和籌資方案情況，對工程進行經濟評價。本章應着重分析水庫建成後其經濟和財務的合理性，特別是對政府補助性項目，要重點分析其經濟和社會效益。對利用外資項目，敍述利用外資的途徑和使用額度，提出償還外資能力的分析成果，説明利用外資的合理性。