縣紀委黨風政風督查室：
20xx年以來，水利水電局黨組在縣委、縣紀委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和xx屆五中、六中全會精神為指導思想，深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央制定的大政方針，堅決落實省市縣各級黨委的決策部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，立足水利，聚焦黨風，紮實開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，打造風清氣正的水利系統政治生態，為全縣民生水利工作有序推進奠定了良好的政治與紀律保障。現將局黨組20xx年度履責述廉情況報告如下：
一、20xx年度經濟工作運行情況
（一）全力以赴對上爭取資金，有質有量。20xx年全年共爭取到位資金9284萬元，完成了年度計劃10169萬元的91％。今年，我們先行先試，積極整活資金1.6億元，興建了全縣首箇中型水庫付家河水庫，大膽探索，果斷實施，在全省創新探索了工程代建制，取得了成功，備受省廳好評，吸引全省各界水利專家到我縣參觀考察。利用日元貸款鳴鳳城區防洪工程榮獲全省水利工程優質獎（杯）。
（二）不遺餘力推動項目建設，有聲有色。全年共承建重點水利項目10個：
其中已經完成了等三座小（二）型水庫除險加固和茅坪場段治理、河水生態修復、20xx年度小農水重點縣和20xx年度山洪災害防治等5個項目；
啟動了3個在建項目：一是20xx年度小農水重點縣。計劃襯砌渠道56條128公里，新建渠系配套建築物2616處，總投資2444萬元，工程已於3月30日正式開工建設，目前完成形象進度75％。二是付家河中型水庫。5月25日主壩封頂，7月12日下閘蓄水，年前土建任務可結束，完成總投資1.6億元。三是農村飲水鞏固提升工程計劃解決4841户13125人，現已接近尾聲。
擬建項目2個：一是20xx年度省級農村小型水利設施維修養護項目；二是桃花島水系連通工程爭取資金400萬元，年前可開工建設。
（三）盡心盡力開展水利扶貧，有力有效。面對今年全縣10個村精準脱貧出列的艱鉅任務，我們堅持“三同步一優先”原則，即實施整村推進時，貧困户與非貧困户同步納入規劃、同步施工建設、同步考核驗收，縣級整合資金優先用於農村飲水安全，全力以赴水利扶貧項目。爭取上級資金476萬元專門用於貧困村飲水安全工程，年前可全面完工。積極與鐵爐灣村黨支部聯合開展主題黨日活動，投資83.2萬元建設104kw光伏太陽能，牽線搭橋省河道管理局捐款捐物38300餘元，斥資5000元組織縣醫院送醫送藥送健康，出資6000元邀請花鼓劇團送戲下鄉情暖民心，累計投資約300萬元，有效改善了鐵爐灣村貧困現狀。
（四）竭盡全力落實防汛抗旱，有苦有績。堅持防汛抗旱兩手抓，紮實做好汛前汛中汛後各項工作，落實各類防汛責任人840人，修編完善各類預案154個，排除安全隱患33處，下發清障命令11處，成功組織開展了水庫施工現場和河夜間防汛應急演練。雖然主汛期我縣遭受了極端厄爾尼諾天氣，經歷了9次較重災情，但全縣上下萬眾一心開展防汛救災，努力將災害損害降到了最低。今年未發生1起汛期險情事故，未傷亡1人，確保了全縣平安安全度汛。
（五）齊心協力抓好依法管水，有勇有謀。以水資源管理河道採砂、水利工程設施保護、水土保持預防監督管理等為執法重點，紮實開展黃柏河水源地保護、河流域綜合治理、河道採砂專項整治行動，全面實施水庫禁肥養殖，嚴厲打擊水事違法行為。全縣25家河道採砂企業已關閉採砂企業17家，限期關閉採砂企業3家，保留企業5家，將於5年內逐步關閉。全面推進“河長制”，明確縣級河長9人，鄉鎮級河長55人，村級河長155人，管護員165人，縣級“河長”多次親臨現場督辦檢查，推進了“河長制”實現全覆蓋。嚴格落實水資源管理“三條紅線”，成立了**縣水資源保護協會，對全縣11個水功能區、21個水質監測點進行每月1次的抽樣監測，水質達標率達到90.1％。全年共開展水行政執法70餘次，糾正違法行為14起，調處各類涉水糾紛7起，徵收水利規費93.8萬元。
二、黨風廉政建設工作開展情況
(一)強化學習教育，增強廉政意識
以各項學習活動為依託，加強水利系統幹部職工廉政教育，提升思想認識高度，築牢思想防線。一是深入貫徹傳達中央xx屆四中、五中、六中全會精神，習近平系列重要講話精神，全國水利系統黨風廉政建設會議精神，中紀委xx屆六次全會、省紀委十屆六次全會、市紀委五屆六次全會、縣紀委十三屆六次全會精神，組織幹部職工做好會議精神學習，提高思想認識；二是認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等紀律制度，把中央八項規定、省委六條意見、市委二十四條實施意見和縣委二十三條實施意見作為重要學習內容，重新修編《機關管理制度》，出台《**縣水利水電局關於禁止領取評審驗收費用的規定》文件，強化守紀意識，嚴守政治紀律和政治規矩；三是開展多種學習活動，以年八年級級單位公車私駕為反面典型，作為違規違紀的教育事例，每逢工作例會、學習會議必敲警鐘、上緊箍咒；紮實開展第十七個黨風廉政宣傳教育月活動，集中組織觀看了《失控的自由人》和《蜕變的人生》電教專題片，並邀請縣紀委副書記李勇，為全體水利系統黨員作《認真學習兩項法規 深入推進全面從嚴治黨》專題授課，對《準則》《條例》進行授課解讀；在全體水利系統黨員幹部範圍內開展《準則》《條例》書面測試，以“踐行《準則》《條例》、做遵規守紀黨員”為主題撰寫1500字左右的心得體會，共計共收到35篇，集中辦學習宣傳專欄兩期；局黨組書記黃桂林同志為全體幹部職工講《遵規守紀 做合格黨員》專題黨課，加強對系統幹部職工的紀律和作風建設教育；同時，要求廣大幹部職工利用業餘時間開展自學，閲讀廉政書籍，在整個活動期間記不少於15000字的讀書筆記，並由領導小組組織檢查。製作《貫徹廉政準則 推進廉政建設》、《兩學一做學習教育》、《準則》《條例》漫畫浮雕展等宣傳展板3塊，張貼在醒目位置，供大家觀看、組織黨員幹部到縣檢察院預防職務犯罪警示教育基地進行參觀學習，利用主題黨日組織黨員幹部觀看《鏡鑑》《永遠在路上》等宣傳教育片，開展《xx屆六中全會》專項學習活動。全年累計組織幹部職工撰寫心得體會每人6篇，舉辦專欄4場次，專題學習活動20餘次。通過學習，加強了理論武裝，進一步增強了全系統幹部職工的黨性修養和從政道德修養，增強了紀律意識和規矩意識，進一步打牢廉潔從政的思想政治基礎。
（二）成立領導小組，增強引領作用
成立了由局黨組書記、局長任組長，其它黨組成員任副組長，機關各股室和二級單位負責人為成員的黨風廉政建設領導小組。明確了水利系統各級“一把手”為第一責任人，對職責範圍內的黨風廉政建設負直接責任；領導班子成員根據分工，對職責範圍內的黨風廉政建設負直接責任。形成組長負總責，副組長具體抓，成員抓落實，一級抓一級的工作格局，切實把黨風廉政建設工作擺上局黨組重要議事日程，定期或不定期研究和部署工作，堅持做到與水利業務工作同安排、同落實、同檢查。今年共召開4次黨風廉政建設工作專題會議，安排部署全縣水利系統黨風廉政建設工作。
（三）明確職責目標，確保責任落實
為全面貫徹落實好黨風廉政建設的職責和任務，認真履行一崗雙責，局黨組與各支部和二級單位負責人分別簽訂了黨風廉政目標責任書，將黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務落實到領導、股室、工作人員，並納入年終考核的重要內容。努力營造人人肩上有擔子，個個身上有責任，齊抓共管的工作格局，使黨風廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。
（四）強化作風建設，營造純正氛圍
以“強素質、轉作風爭一流”為目標，堅持“管理從嚴、關心從優”的工作理念，紮實抓好自身建設。一是堅持活動引領。以開展“兩學一做”學習教育、 “三城聯創”、“第一書記”、精準扶貧等主題活動為契機，深入密切聯繫羣眾，提升幹部隊伍素質，增強全心全意為人民服務宗旨意識，推動作風轉變，改進服務質量,提高服務效率。紮實開展“履職盡責回頭看”活動，對社會各界和廣大人民羣眾廣泛徵求意見，督促相關股室部門列出責任清單、整改意見、落實時限，強化整改落實，扭正服務作風。全年累計收集整改意見6條，整改落實6條，涉及飲水安全，水政執法等多個部門。二是強化班子建設。把落實履職盡責作為班子建設的着力點，切實落實領導幹部責任，把班子成員責任是否落實作為重要考核考察內容，提升班子集體履職盡責執行力，打造一支風清氣正、幹事創業的班子集體，推動班子建設提檔升級。 三是抓好項目管理監督。全面落實項目立項、招投標、工程實施和資金撥付等環節公示公開工作，抓好項目審計工作，保障項目資金合法合規運行，確保項目工程質量和資金使用安全。
（五）加強依法行政，保障公平公正
一是嚴格水行政許可制度，建立健全水行政執法“四制”，將程序、依據、標準等予以公開，實施陽光操作，不搞人情審批，不搞人情執法，廣泛接受社會和羣眾監督，確保行政審批和行政執法規範運作；二是嚴格落實局黨組“一把手”依法行政，堅決執行民主集中制，落實重大事項集體議事原則，確保局黨組羣策羣議集體議事作用得到充分發揮，避免“一言堂”，讓權力在陽光下運行。
今年以來，在全局上下共同努力下，水利系統黨風廉政 建設有序推進，取得了一定的成效，也存在一些不足。一是對黨風廉政學習教育方式有待創新。習慣於開會講課的傳統學習教育方式，黨員幹部學習吸收效率不高，缺乏創新；二是作風建設的監管機制有待健全。作風建設基於宣傳教育和學習活動，在工作機制上止步於機械性的思想教育，研究懲戒措施和工作機制方面有待強化；三是班子建設有待加強。面對問題和不足，下一步我們將積極研判措施，立抓立改：
一是進一步創新學習教育方式。要把傳統學習和水利活動開展相結合，增強活動的教育意義；二是進一步完善工作機制。要在深入組織學習宣傳教育活動的同時，着力開展回頭考核措施，促使黨員幹部深入學習領會紀律制度；要進一步強化問責追責程序，對違法違規的黨員幹部要堅決執行問責程序；三是進一步強化班子建設。要進一步加強對班子集體的思想政治教育，增強班子集體的凝聚力、向心力和執行力，提高辦事效率，增強帶動性。
專此報告。