發改局副書記述職述廉報告範文大綱

各位領導、同志們:

發改局副書記述職述廉報告範文大綱

按照縣紀委《關於開展科級領導幹部述職述廉工作的通知》要求(平紀發[2019]75號),現就本人一年來履行崗位職責、政治思想、黨風廉政建設、貫徹民主集中制和廉潔自律等方面情況彙報如下,不妥之處懇請同志們多提批評意見。

一、履行職責情況

(一)突出抓好全縣國民經濟和社會發展計劃執行工作

1—9月份,全縣完成地區生產總值(GDP)55.8億元,按可比價格計算,同比增長16.8%,完成年度目標任務72.7億元的76.8%。其中:第一產業增加值完成8.6億元,同比增長6.8%,完成年度目標任務11.1億元的77.5%;第二產業增加值完成33.4億元,同比增長22.1%,完成年度目標任務45.7億元的73.1%;第三產業增加值完成13.8億元,同比增長9.8%,完成年度目標任務15.9億元的86.8%。111家規模以上工業企業完成工業總產值93.16億元,同比增長55.5%;完成工業增加值26.85億元,同比增長23.2%,用電量達到41.74億度,同比增長34.9%。縣本級財政收入累計完成8.8億元,為年度預算數的130.2%,同比增長68.4%,其中一般預算收入完成3.89億元,為年度預算數的94.1%,同比增長24.5%。全社會完成固定資產投資53.67億元,同比增長38.6%,完成市上下達我縣目標任務72億元的74.5%。城鎮居民可支配收入9280元,同比增長5.9%;農民現金收入完成6391元,同比增長13.1%。全縣實現社會消費品零售總額9.7億元,同比增長17.5%。預計規上工業企業綜合能源消費量達56.72萬噸標準煤,同比增長9.35%;萬元產值綜合能耗為1.68噸標煤,同比下降29.7%。

(二)突出抓好“三爭雙招”工作

1、項目對接工作成效顯著。今年共編制上報各類項目537個,總投資367.35億元。截至目前,已爭取到各類投資項目81個,批覆無償資金25860.80萬元,到位資金18682.48萬元,同比增長187%。

2、招商工作呈現良好局面。今年,我們先後多次組隊赴河北、浙江、江蘇、北京、天津、遼寧等地洽談招商業務,共聯繫對接對外經濟合作項目30個,計劃總投資18.68億元。其中:已開工項目26個,計劃總投資15.55億元,已完成投資9.73億元,佔計劃總投資的62.57%;正在洽談推進的項目4個,計劃總投資3.13億元。

(三)突出抓好重點工作

1、全縣“xx”規劃綱要編制工作進展順利。制定了《XX縣“xx”規劃編制工作方案》,成立了規劃編制工作領導小組,圍繞思路目標、產業結構、基礎設施、城鄉統籌、社會民生、資源環境等六個方面的26個前期重大研究課題,編制了我縣國民經濟和社會發展“xx”規劃基本思路和綱要(草案),年底前,將依據規劃綱要建議稿進一步修改完善報請縣政府常務會審核後,提交人代會審議通過後印發實施。

2、重點項目建設進展順利。一是配合縣委、政府督查室及有關部門,全力推動縣委、政府年初確定的48項重點工作和20件民生實事以及34項工業項目。截至9月底,市上確定的39個重點項目已全面開工建設,累計完成投資34.3億元,完成計劃投資的61.7%。二是強化重點項目建設力度。以完善服務為重點,突出協調和解決問題。由我局主抓的陶樂煤炭資源勘探開發項目、協辦的XX大地公司循環經濟、國電XX光伏電站、銀晨科技年產10萬套太陽能集成採暖供熱系統、中糧XX米業有限公司年產11萬噸稻米精米加工、XX君德消防特種車生產和陶樂、渠口、海齊等小城鎮建設等項目進展順利,助推了全縣固定資產投資平穩較快增長。三是加強政府投資項目建設管理。充分發揮項目主管部門的職能作用,先後組織有關部門對中央擴大內需項目、中央預算內投資項目、自治區預算內投資項目以及縣級財政投資項目等進行了檢查,進一步規範了管理秩序。

3、縣文化展覽中心綜合樓工程建設順利完工。XX縣文博會展中心綜合樓佔地面積7100平方米,總建築面積15400平方米,完成總投資6200萬元。全部工程已於8月份完工,併成功舉辦了“XX縣第二屆房展會”和“慶祝XX建市50週年XX成就展”。

4、生態移民工程建設穩步推進。紅崖子鄉三棵柳生態移民工程建設已完工,各項工程進入分步驗收和審計決算階段。紅崖子鄉五堆子生態移民工程建設方案已獲批。目前,住房、農田水利、供電、道路、人飲等工程已開工建設,其他工程正在報批方案。

5、統計工作取得新突破。一是加大統計執法力度。強化各工業企業、部門、鄉鎮依法統計的意識,杜絕了瞞報、虛報統計數據的行為。二是紮實做好第六次全國人口普查前期準備工作。落實了機構、人員和經費,確保人口普查工作順利開展。三是認真做好西部百強縣爭先進位工作。經過不懈努力,我縣在第十三屆全國縣域經濟基本競爭力評價中,位次由第78位提升至70位,前進了8位,競爭實力進一步提高。

6、糧食工作取得突出成績。1-9月份,共收購各類糧食油料30788噸》。其中:收購小麥4288噸、玉米4500噸、水稻22019噸,銷售各類糧食油料21656噸;銷售小麥8956噸、玉米11400噸、水稻1300噸,實現銷售收入6500萬元,實現利潤100萬元。截止10月20日,庫存各類糧食37573噸。其中:庫存小麥15573噸,水稻22019噸。強化了糧食流通市場監管,糧食流通市場秩序進一步規範 。

7、價格監督檢查工作取得新進展。積極做好價格監測、預警、監管工作,全面清理整頓行政事業性收費及經營性收費,開展農產品成本調查和涉案物品價格認證工作。全年共受理涉案物品評估認證案件65件,鑑證標的總值達24.7萬元。

(三)堅持組織原則,服從組織領導,自覺維護班子團結

遵守組織原則和紀律,認真執行組織決議,積極協助書記抓好黨建等工作。對工作認真負責,恪盡職守,不推諉,不畏難,不上交矛盾。勤於溝通,團結協作。堅持不利於團結的話不説,不利於團結的事不做,自覺維護班子團結。

(四)嚴以律己,遵守黨風廉政建設有關規定

認真貫徹落實《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,切實加強領導幹部作風建設,常以“情為民所繫、權為民所用、利為民所謀”的權利觀告誡自己不能以權來謀私。生活上堅持勤儉節約、艱苦樸素,認真執行領導幹部個人重大事項報告制度、個人收入和財產申報等制度,自覺接受組織和羣眾監督。

二、存在的問題

認真對照徵求意見中反映出來的對本人分管工作方面的意見、建議(共9條),從思想、工作、生活等方面作了深入檢查和思考,共梳理出以下四個方面的不足。

(一)思想和組織紀律方面:對科學發展觀學習的系統性、全面性需要進一步提高,對科學發展觀的思想精髓和科學內涵理解還不夠深透。思想水平、理論水平、工作水平與促進縣域科學發展、實現跨越式發展的要求還有差距,在發展理念上還存在着理論與實踐聯繫不夠緊密,機械地、片面地將理論與實踐中的問題對立起來,自覺運用科學發展觀指導工作以及駕馭全局的能力需要進一步增強和提高。

(二)履行職責方面:對全縣經濟社會發展的新情況、新特點、新問題研究不夠深入及時,在超前謀劃、積極獻言、創造性地開展工作方面做得還不夠。在與班子成員和其他同志的工作配合上還存在溝通不及時的問題。日常管理中還存在佈置工作多、督促檢查少、實際效果不明顯等問題。同時,對幹部的學習提高和成長重視不夠,關心同志尤其是生活方面還很不夠。

(三)行政工作方面:一是投資項目監管制度體系還沒有真正建立起來,對全社會投資運行的監測手段還比較單一,重大項目儲備的動態管理機制還需進一步完善,項目建設中“超概算、超規模、超標準”等突出問題還沒有真正得到解決;二是重大項目總量偏少,單位規模偏小,真正能拉動地方經濟發展的大項目不多;三是項目編制的預見性、針對性和前瞻性不強,缺乏高度、深度和精度。不能緊扣國家和區、市有關政策,規模偏小,層次過低,與區、市重點項目的關聯度不強;四是部門、單位部分項目工作人員水平有限,致使所提供的項目基本信息數據不準不實,編制的項目文本質量不高,影響了項目申報的實效性和成功率。

(四)黨建工作方面:一是重業務、輕黨建。絕大部分精力用在了業務工作上,黨務知識瞭解掌握的不夠全面,理論功底不夠紮實,工作流於形式,滿足於一般化;二是對黨員幹部的成長髮展和生活困難關心不夠,班子成員間平時缺乏溝通交流,一定程度上產生了“距離感”;三是抓機關幹部理論學習和作風建設不夠強硬、果斷,工作效率和質量有待進一步提高。

三、整改措施

(一)堅持勤奮學習,不斷改造思想增強素質

一是加強政治理論學習,進一步深刻領會科學發展觀的精神實質和豐富內涵,自覺以科學發展觀武裝頭腦,提高理論素養,增強理性思維,提升運用科學發展觀指導工作和駕馭全局的能力。二是豐富學習內容,認真學習業務知識,學好法律法規、黨紀條規,同時也注重學習文化、科技、金融、管理等其他有用的知識,不斷豐富自治的精神世界,拓寬知識面,提高綜合素質。三是堅持在實踐中學習,向領導學、向同事學,學工作方法,學工作經驗,邊學習邊思考邊實踐,經常對自己做過的工作進行總結反思,汲取經驗教訓,增強工作能力。

(二)堅持廉潔自律,不斷增強黨性修養。認真貫徹落實《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,牢記“兩個務必”,不斷強化廉潔自律意識,築牢拒腐防變思想防線。始終堅持用黨員領導幹部的標準嚴格要求自己,以黨風廉政建設有關制度規章嚴格規範自己的行為,管好家屬、子女和分管科室人員,自覺保持廉潔情操,做到乾乾淨淨做事,清清白白做人。嚴格遵守組織紀律,自覺維護班子團結,接受組織領導和羣眾監督。

四、狠抓機關作風建設,創建服務型機關

把機關作風建設作為一個重點工作,通過整頓機關作風,創建服務型機關,努力提高辦事效率和服務水平。除全縣普遍開展的行風評議、行政效能監察等活動外,我們還採取了四項措施:

(一)廣泛開展“三轉兩爭一創新”活動

“三轉兩爭一創新”就是指轉變觀念、轉變職能、轉變作風,爭創文明機關、爭做優秀公僕,創新工作方式方法。緊密聯繫發展改革系統在新形勢下思想不適應、工作不適應、作風不適應的實際,查表現,擺問題,抓整改,創新工作方式方法。這一活動有效促進了全局幹部職工思想觀念、工作職能和工作作風的轉變,精神面貌發生了很大變化。

(二)大力推行“六制”工作法

一是首問負責制;二是限時辦結制;三是行為規範制;四是重點項目全程跟蹤幫辦制;五是項目主辦人被訴待崗制;六是社會評議制。“六制”工作法的推行,較好地解決了“三難”、“三亂”問題,加快了辦事節奏,提高了辦事效率。

(三)組織開展“四服務”活動

一是服務市場主體。為各類企業排憂解難,想企業之所想,解企業之所難,幫企業之所需。二是為項目建設服務。從項目的策劃、立項、申報、審批到開工、管理,實行全過程服務。三是為基層羣眾服務。千方百計為基層羣眾辦好事,幹實事,解難事。四是為領導決策服務。超前思考、超前調研、超前提出建議,為領導決策提供依據。

五、嚴於律已,積極推進勤政廉政建設

勤政廉政是政府組成人員依法行政的重要方面。我作為縣發改局主要負責人,深感責任重大,時常告誡自己要常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律已之心,在勤政廉政建設上不僅要當好第一責任人,更要以身作則,做出表率。

(一)以身作則,做勤政廉政的表率

在日常工作中我嚴於律已,帶頭規範自身行為,努力以“誠、勤、廉、實”樹立良好的公僕形象。

一是誠。就是對黨和人民的事業無限忠誠。把與黨中央在政治上保持高度一致體現到具體落實黨的方針政策和工作部署上。凡是縣委、政府的重大決策和部署、以及領導交辦的重要事項,我都是不折不扣落實。在具體工作中,做到埋頭苦幹,不坐而論道;言行一致,不陽奉陰違;表裏如一,不口是心非;認真負責,不敷衍了事。對上級業務部門以及縣直部門,我也堅持以誠待人,以誠感人,以誠服人,靠真誠爭取各方面的支持。

二是勤。就是勤奮工作。在發改局黨委書記和局長崗位上,責任大、擔子重。怎樣才能不負黨和人民的重託,我深感沒有高度的事業心和責任感不行,沒有無私的敬業精神和奉獻精神也不行。我把“勤”作為立業之本,勤奮學習,勤于思考,勤懇工作。面對“出差多、會議多、接待多、彙報多”的實際,我充分利用時間,上班提前,下班推後;白天干工作,晚上看文件,有時利用出差的時間學習有關文件資料。一年來,幾乎沒有休息過節假日和星期天,對此,我毫無怨言。

三是廉。就是廉潔從政。我嚴格按《廉政準則》辦事,對自己嚴格要求,對家屬和身邊工作人員嚴格要求。沒有一次因住院、生日、上學、婚慶等事由請客,也沒有為個人跑官、孩子上學和就業而送禮。對一些單位或個人在節日期間所送的禮金禮品,堅決拒收,有的上門退還,實在退不掉的,及時交紀檢部門登記處理。在各種公務接待活動中,我嚴格按規定辦事,厲行節約,不搞鋪張浪費,不講排場,不搞攀比,下基層不搞特殊化。

四是實。就是為人誠實,為事務實,為官求實。尤其是在發改委系統,我力求做到實事求是,一切從實際出發,不定脱離實際的高指標,不提脱離羣眾的空口號,不報沒有依據的假數據,不講違背客觀的大道理。我比較注意處理好“向上跑項目”與“向下搞調研”的關係,加強調查研究,瞭解實際情況。每年工作再忙,都要擠出一定的時間下基層調研。堅持每年開展2—3次專題調研活動,深入企業、農村,具體調查瞭解縣委、政府重大決策的落實情況,瞭解基層存在的困難和問題。

(二)充分發揮班子的帶頭作用

每年逢會必講廉政建設,經常提醒大家要繃緊廉政建設這根弦,要求黨組成員帶頭執行黨風廉政建設“一崗雙責”,帶頭開展批評與自我批評,帶頭遵守中紀委提出的 “四大紀律、八項要求”,帶頭管好自己身邊的人和事。班子成員都能帶頭勤政廉政,團結協作,坦誠相見,工作中沒有相互推諉扯皮現象。由於班子成員的帶頭作用,帶動了機關凝聚力、戰鬥力進一步增強。

(三)認真落實黨風廉政建設責任制

我們認真修訂了《市發改委黨風廉政建設責任制實施辦法》、《考評辦法》和《考評細則》等規章制度。每年都簽訂黨風廉政建設責任書,實行“一崗雙責”。將其納入黨委班子成員及科室幹部的崗位職責和工作目標管理,實行統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核,副科級以上的幹部都建立了廉政檔案。

以上成績的取得,應歸功於縣委、政府的正確領導,上級業務部門的關心支持,以及全局幹部職工的共同努力。我雖然做了一些有益的工作,但與黨和人民的要求比,與形勢發展的要求比,還存在很大差距。學習還缺乏經常性和系統性,由於工作繁忙,學習中存在實用主義現象,對市場經濟理論,以及重大政策研究不深;工作中還有很多不足,對招投標管理和重大項目管理還有許多工作要做;為縣委、政府當參謀的水平還有待進一步提高;對幹部職工關注的幹部切實利益問題解決不夠好;在工作中有時存在急躁情緒等等。這些問題,我將在今後的工作中認真研究加以解決。