縣人大常委會主任述職述廉報告大綱

縣人大常委會主任

縣人大常委會主任述職述廉報告大綱

XX年,在縣委的正確領導和市人大常委會的指導下,我團結帶領縣人大常委會一班人,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞縣委的工作重點和縣xx屆人大四次會議既定的各項目標任務,認真履行職責,為推動全縣經濟和社會各項事業的發展發揮了應有的作用。現將一年來的工作、廉政情況報告如下:

一、注重理論學習,提高政治素養

我始終把理論學習作為把握政治方向,增強適應能力,指導工作實踐的源泉和動力。堅持參加縣委中心組學習、人大黨組和機關學習與個人自學相結合,深入學習了黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神和科學發展觀理論。結合人大工作性質和特點,深入學習了新修訂的《代表法》、《選舉法》等法律以及市場經濟、現代科技等方面的知識。認真閲讀《人民代表報》《中國人大》和省、市人大刊物,從中吸取知識,借鑑經驗,指導工作實踐。通過學習,進一步加深了對科學發展觀、新時期做好人大工作的理解認識,牢固樹立了宗旨意識,增強了立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性。在工作中,我堅持凡是人大工作的重大問題及重要工作安排,先由人大黨組會議討論,並向縣委報告請示。對縣委的重大決策和重要工作部署,不折不扣堅決貫徹落實,確保縣委決策意圖在人大工作中得以實現。始終堅持對黨負責和對人民負責的一致,牢記全心全意為人民服務的宗旨,認真奉行“實事求是、一切從實際出發、密切聯繫羣眾”的工作作風,牢固樹立正確的政績觀。

二、緊緊圍繞中心,做好本職工作

(一)準確定位,合理謀劃人大工作思路。

年初,按照縣委十三屆四次全會的安排部署,結合全縣工作中心和經濟社會發展實際,認真研究確定了全年工作的總體思路:堅持“三個圍繞”、突出“四個重點”、發揮“兩個作用”、提升“兩個質量”。具體就是堅持圍繞縣委的工作中心、法律法規的貫徹實施、關注民生問題開展工作,牢固把握人大工作的正確方向;突出對“一府兩院”專項工作、計劃和預算、法律法規執行情況、規範性文件的備案審查的監督,切實增強人大工作的監督實效;發揮人大代表和常委會組成人員兩個主體的作用,不斷夯實人大工作的內在基礎;提升常委會會議和代表建議意見辦理質量,努力提高人大工作的履職水平。

(二)依法履行職責,認真做好監督工作。

一年來,認真行使法律賦予的監督職權,本着突出重點,講求實效的原則,圍繞大局,貼近中心,把當前我縣改革、發展、穩定中的重大問題、人民羣眾普遍關心的熱點、難點問題作為重點開展了一系列監督工作,取得了較好的效果。

圍繞法律法規執行情況和規範性文件的備案審查,強化法律監督實效。在法律監督工作中,採用多種形式,突出重點,詳實瞭解了法律法規實施的真實情況,不斷完善執法檢查、調研和審議意見反饋制度,及時提出意見和建議,跟蹤檢查,督促整改,增強了法律監督實效,切實推進法律法規的有力實施,努力促進依法行政,維護司法公正。一年來,檢查了縣公安局交警大隊關於道路交通安全法的貫徹實施情況、縣環保局關於環境保護法及相關法律法規的貫徹和執行情況,審議了縣人民檢察院關於貫徹實施《山西省預防職務犯罪工作條例》情況的報告,研究擬定了規範性文件備案審查辦法,做好了規範性文件備案審查的前期準備工作。

圍繞民生、熱點難點問題,強化工作監督實效。我始終高度關注全縣經濟的運行情況,堅持選擇事關全縣經濟發展的重大課題開展調研,為全縣經濟的平穩發展獻計獻策。五月份,利用一個月的時間,組織精幹力量,圍繞推進農業產業化和實施煤電化產業鏈兩個課題,進行了專題調研,形成了詳實的調研報告,提出了有針對性的意見和建議。縣政府據此採取了多項措施加以落實,加大了政策扶持力度,加快了產業發展升級,促進了全縣經濟的平穩、持續發展。堅持以人為本,把關注民生,維護人民羣眾切身利益作為工作的出發點和落腳點,督促解決人民羣眾關注的熱點問題,促進社會和諧。今年,重點聽取和審議了縣政府關於承諾的十件實事的落實情況、中國小危房改造工作和城鄉居民最低生活保障工作三個專項工作報告。在審議過程中,常委會組成人員對政府在民生工作上所取得的成績給予了充分肯定和高度讚揚,城鄉居民最低生活保障實現了應保盡保,中國小危房改造工作進展順利,十件實事的實施使人民羣眾得到了更大的實惠。

(三)強化基礎工作,注重發揮代表的積極作用。

我始終堅持把做好代表工作作為開展人大工作的一項基礎工程,積極組織常委會組成人員拓寬代表活動方式,增強代表議政督政積極性,全方位、多渠道地為代表履職搭建有效平台。

加強與代表的聯繫,發揮代表的參政議政作用。堅持常委會負責人聯繫、走訪人大代表制度,組織代表參加常委會視察、檢查、調查活動,並堅持邀請代表列席常委會會議,召開常委會會議時,根據會議審議的議題,邀請相關行業人大代表列席。通過多渠道組織代表開展活動,提高了代表的業務水平,增強了代表的履職能力。

完善工作機制,不斷提高代表建議辦理質量。堅持將代表建議辦理工作作為聯繫人大代表、為代表和羣眾排憂解難的重要工作來抓,推行“一規範、兩落實”、“兩溝通、三督查”。即要按照縣人大常委會代表建議辦理辦法,進一步規範辦理工作,“一府兩院”要落實好承辦單位,落實好具體承辦領導和承辦人,常委會有關工作機構要加強與承辦單位和代表的溝通,實行年初、年中、年末定期督查。常委會主任、副主任每人領銜督辦一件重點建議,其他的建議由各工委、辦公室根據職責對口督辦。通過這些措施,縣xx屆人大四次會議上代表所提的56件建議都得到了較好的落實。

開展代表活動月活動,激發人大代表的履職熱情。12月份,組織開展了以“建設陣地、完善制度、關注民生”為主題的“人大代表活動月”活動。在已有十二個代表小組活動室的基礎上,在縣城及代表較多、居住分散的大寨鎮、樂平鎮增建了四個代表小組活動室,進一步鞏固、拓展了代表活動陣地。完善了代表小組活動、代表聯繫選民、代表小組學習、代表視察等制度,為代表小組活動的有序、順利開展提供了制度保證。活動月期間,常委會組成人員分組對各代表小組活動進行指導,廣泛徵求人民羣眾的意見建議,經過認真梳理,就歸納出的八項人民羣眾普遍關心的熱點、難點問題,組織人大代表與政府及職能部門的面對面,現場進行解決,收到了良好的效果。這是縣人大常委會加強人大代表工作,創新代表活動方式,發揮代表主體作用的又一次成功實踐和探索。通過舉辦這次活動,進一步強化了人大代表履職意識,豐富了人大代表閉會期間的活動內容和方式,調動了人大代表履職的積極性,為代表工作更好地開展打下了基礎。

(四)重視信訪工作,促進社會和諧穩定。

我高度重視人大信訪工作,堅持把信訪工作作為密切聯繫人民羣眾的窗口,按照分級負責和歸口辦理的原則,認真做好信訪件的登記、轉辦、交辦和督辦工作。信訪接待中,我堅持親自傾聽羣眾心聲,為上訪羣眾排憂解難,全年共接待來訪羣眾x批x人次,並對一批信訪案件進行了重點督辦,有效處理涉法信訪案件3起,收到了很好的社會效果。同時,我通過向來訪人員宣傳解釋黨的政策和國家法律法規,維護當事人的合法權益,將一些矛盾和問題及時化解在萌芽狀態,起到了化解社會矛盾、促進社會和諧穩定的作用。

(五)服從工作全局,主動參與中心工作。

圍繞全縣中心工作,配合縣委,支持政府,積極參與了縣裏的重點項目建設、社會穩定等多項中心工作。在我負責的縣人民醫院建設工程、大寨鎮包扶工作任務中,做到超前準備、主動協調、積極謀劃,多次到建設工地和聯繫點進行調研,幫助指導工作,瞭解掌握工作情況,提出意見和建議。先後多次主持召開協調會、現場辦公會等,積極協調解決工程建設和包點鄉鎮發展中的實際問題,為全縣經濟的協調發展作出了積極的貢獻。

(六)加強自身建設,努力提高人大常委會依法履職的能力和水平。

加強自身建設,增強整體素質和能力,是做好人大工作的前提和基礎。一年來,我從加強學習、完善機制、強化職能入手,注重發揮引導、協調和推動作用,不斷加強常委會班子的自身建設,有力地促進了人大常委會整體功能的發揮。

致力創先爭優,切實轉變機關工作作風。根據縣委的統一部署,我積極組織常委會黨組和機關開展創先爭優、建設學習型黨組織和工作作風整頓等活動。在活動過程中,嚴格按照省、市、縣委的要求,精心組織,紮實安排,重點學習了袁xx書記在全省領導幹部大會和全省興起學習弘揚“右玉精神”新高潮大會上的重要講話精神,學習了李永宏書記在全市工作作風整頓再動員會議上的講話,大興調查研究之風,切實轉變工作作風。通過開展這些活動,使機關每個黨員幹部思想上都受到一次洗禮,以更加飽滿的熱情投身到工作當中,有力地推動了常委會各項工作的開展。

健全工作機制,進一步規範議事程序。根據新時期人大工作的要求,我組織修訂了人大工作程序,對人民代表大會會議、常委會會議和主任會議的召開、聽取和審議專項工作報告、視察、調研和檢查、機關日常工作等事項,重新進行了明確和規定,進一步規範了常委會的議事程序,提高了議事效率。在此基礎上,對全年工作計劃按月分解,實行月安排、旬調度,做到任務明確、責任到人、完成限時,確保了全年工作任務的完成。同時,繼續實行崗位目標責任制年度考評機制,鼓勵先進,鞭策後進,形成了大家心往一處想,勁往一處使的工作合力。

加強隊伍建設,不斷提高機關工作水平。一年來,始終把學習放在自身建設的首位,堅持每週機關學習制度,系統學習了有關法律法規和人大業務知識,並先後多次組織機關人員參加了上級人大業務知識的培訓和有關人大工作研討會,努力提高政治、法律和業務素質,使人大機關人員的法律素質和業務水平有所提高。

三、帶頭廉潔自律,推進廉政建設

一是注重規章學習,增強廉潔意識。一年來,我認真學習了關於加強黨風廉政建設的有關規定,嚴格執行《中國共產黨領導幹部廉潔從政若干準則》及中央、省、市提出的領導幹部廉潔自律各項規定,進一步增強了自身的勤政廉政意識和防腐拒變的自覺性,在廉政問題上始終保持了清醒的頭腦。

二是嚴守黨規政紀,做到廉潔自律。按照黨風廉政建設責任制的具體要求,認真履行第一責任人的職責,帶頭並督促班子成員嚴格執行廉政準則8個方面的禁止和52個不準,省“五個不準”、市“四個嚴禁”、縣“五條禁令”,嚴格遵守《廉政準則》和領導幹部廉潔自律有關規定,做到常懷律己之心,常思貪慾之害,時刻牢記黨的宗旨和做人的準則,時刻不忘組織的培養和人民的重託,注重從小事做起,從身邊事做起,以身作則,率先垂範,嚴以律己。在注重自身廉政建設的同時,還嚴格要求下屬、身邊工作人員和親屬、子女,工作上高標準,生活中嚴要求,教育和引導他們樹立良好形象。發揚勤儉從政的作風,遵守財經紀律,生活簡樸,作風嚴謹,用自己的言行維護領導班子和人大機關的整體形象。

一年來,在縣人大及其常委會全體同志們的支持和配合下,盡心盡職地做了一些工作,也取得了一點成績,但離黨和羣眾的要求還有一定的差距。今後,我將繼續履行好工作職責,堅持與時俱進,開拓創新,努力為實現全縣經濟和社會各項事業的快速協調健康發展作出新貢獻。