商業局(商務局)局長述職報告

今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大及其常委會的監督指導下,我始終堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實縣委重大發展戰略和人大常委會決議,以飽滿的工作熱情,良好的精神狀態,帶領全局職工團結拼搏,鋭意進取,較好地完成了各項工作任務,為推動全縣工商經濟健康快速發展作出了一定的貢獻。現將XX年的履職情況報告如下,請予評

商業局(商務局)局長述職報告

議。

一、依法行政,自覺接受人大監督指導

依法行政是建設法治政府的必然要求,也是構建和諧社會的重要基礎。我在履行職責中,堅持把依法行政放在首位。一是加強學習。我認真學習了國務院《全面推進依法行政實施綱要》、四川省人民政府《關於貫徹實施〈國務院關於加強市縣政府依法行政的決定〉的意見》等法律、法規和規章,不斷增強法制觀念,努力提高依法行政能力和水平。二是依法行政。結合“xx普法”活動,組織全局幹部職工人人學法、做到知法、懂法,努力依法行政。全局幹部職工初步實現了由提高法律意識向提高法制素質、由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變。全面推行政務公開,嚴格公開程序和內容,確保廣大人民羣眾和服務對象的“知情權”和“監督權”。三是健全機制。為了促進執法人員務實高效地執法,切實規範行政行為,在年初組織修訂了《經濟和商務局經貿執法監察大隊管理制度》、《行政執法錯案責任追究實施制度》以及執法人員“十項嚴禁”、“八不準”等多項規章制度,把經貿執法工作進一步納入了制度化、法制化的軌道。

在工作中,我堅持把自己置於人大常委會和人民代表的監督之下,認真執行人民代表大會及其常委會的各項決議、決定,自覺接受人大代表和人民羣眾監督,主動向人大常委會彙報工作。縣人大15屆4次會議上,汪海洋代表提出“加強新縣城商業網點的規劃佈局意見”的建議,湯彧琳代表提出“承擔政務接待的幾大賓館應完善軟硬件建設,提升政務接待質量”的建議。收到這兩份議案後,我立即組織力量,深入調研,尋找解決方案,及時給代表以滿意的答覆。在科學發展觀學習活動中,向相關部門和服務對象發放行風、政風評議表和徵求意見表200餘份,找到了工作存在的問題和差距,並有針對性地進行了整改。

二、勤政善為,促進工商經濟快速發展

(一)工商經濟發展情況

1.工業經濟增勢強勁,幾項主要指標增速名列全市前茅。截止11月底,全縣規模以上工業企業達51家,其中新增11家,完成全年目標的220%;實現工業銷售收入41.05億元,完成全年目標的111.5%,同比增長64.5%;工業增加值12.4億元,完成全年目標的106%,同比增長61.1%;利潤1.1億元,同比增長111.6%;入庫税金4199萬元,完成全年目標的113.5%,同比增長71.1%。

一是園區建設快速推進。,完成投資2.65億元,新增工業用地800畝,新建道路0.8公里、箱涵0.25公里,鋪設管網近10公里,拆遷房屋161户,搬遷墳墓157座,建安置房1.7萬平方米,新入駐企業10户,新增投產企業7户,園區入駐企業總數33家、建成投產15家,另9家在建企業有望年底建成投產。今年前11個月,集中區投產企業實現銷售收入28.5億元、工業增加值8.6億元、利税3.9億元。園區繼被評為“四川省小企業創業基地”、“四川省第二批農產品加工示範基地”之後,本月已經接受了“省級工業園區”專家評審組的驗收。

二是招商引資成效顯著。今年全縣新簽約工業項目23個,協議資金15.6億元,履約項目15個,到位資金6.5億元。其中我局招商小分隊就完成簽約項目6個(其中包括我縣首個投資過億元項目--天之淼水業有限公司新建山泉水及飲料加工項目),完成全年目標的120%;現已入駐工業集中區項目5個,協議引資2.8億元,到位資金1.9億元。

三是優勢產業質效雙增。全年技改擴能工作成效顯著,21個重點技改項目完成投資6.25億元,爭取到中省市技改專項資金979萬元,我縣首次有金樂福食品、中味食品獲得國家工信部專項無償資金491萬元,項目級別和資金數量均創歷史紀錄。企業生產規模不斷擴大,金樂福食品、恆鑫織造、中味食品被申報為四川省“小巨人”企業;金樂福食品、中味食品、植物油業申報為省級成長型中小企業。品牌建設成效顯著,金樂福食品、銀明黃酒成功獲得“四川名牌”稱號,旺平食品通過is09001質量管理體系認證。中味食品全國經銷商大會在我縣舉辦,簽訂合同銷售額達5.64億元;組織企業參加第十屆西交會、第二十屆西博會,實現銷售收入近800萬元、簽訂購銷合同總額達5.8億元。

2.商貿經濟亮點頻顯。今年以來,我局搶抓災後重建、擴大內需和商務部對口幫扶三大機遇,大力實施商貿項目推動戰略,各項工作不斷取得了新突破,全年實現社會消費品零售總額23億元,完成全年目 <蓮 山課件>標任務的104.5%,較上年增長24.3%。

一是爭資引項再創歷史新高。先後爭取物流平台建設項目、萬村千鄉工程項目、雙百市場工程等商貿項目10餘個,爭取國家項目資金1779.69萬元,創近年爭取商務項目資金歷史紀錄。

二是城鄉市場建設全市領先。完成朝陽綜合市場、亞星綜合市場和鴻福綜合市場的“三化一改”工作,

對馬鞍等13個農貿市場進行改造升級。全市城區農貿市場建設現場會在我縣召開,我縣農貿市場建設管理經驗在全市推廣。

三是“家電下鄉”銷量領先。截止12月中旬,全縣銷售家電下鄉產品6.663萬台(部),已兑現補貼資金近1312.86萬元。預計全年銷售7萬台,補貼資金約1500萬元,直接拉動內需約1.1億元。惠及農民6萬餘户,中央電視台、《四川農村日報》等媒體進行了專題報道。

四是“萬村千鄉”成績斐然。435家農家店、農資農家店建成並通過驗收,新建農家店數全市第二,合格率全市第一,拉動農村消費3000多萬元,解決農民就業1000餘人。

五是特色街區建設成效明顯。進一步豐富“兔香苑”業態,招商工作態勢良好,二期街區打造即將完工,入駐商家達96户,省、市各級領導視察後給予高度評價。

六是外經外貿工作穩中有升。實現出口創匯1400萬美元,完成全年目標1250萬美元的112%,同比增長34.3%;利用外資1487萬美元,完成全年目標1300萬美元的114.3%,同比增長56.3%;外派勞務620人次,完成全年目標560人次的110.7%,同比增長15.6%,數量位居全市第一,併成功新申報國家外派勞務公司1家。

七是商務執法日益規範。建立了12312商務舉報投訴服務中心,生豬定點屠宰、酒類、電力、成品油等執法工作成效明顯,確保人民羣眾吃上了放心肉、喝上了放心酒,用上了安全的“電、氣、油”。9月,在被省商務廳列為省級商務綜合執法試點縣(全省20個)後,11月又被國家商務部批准為全國市場監管公共服務體系建設第二批重點推進縣(全省6個,南充市1個)。

(二)具體工作舉措

1、以抓認識提高為突破口,統一隊伍思想。在日常工作中,我堅持深入調查研究,廣泛聽取多方意見和建議,以統一全局職工思想認識為突破口,着力打造“三用心” 的隊伍(用心想事、用心謀事、用心幹事),以創建學習型機關為突破口,增強隊伍戰鬥力。經過積極爭取,今年通過公招充實了9名到我局經貿執法大隊,使我局人員結構得到進一步改善。目前,一支高素質、高水平、年輕化、專業化的經濟商務人才隊伍已基本形成。

2、以健全工作機制為突破口,提升管理水平。在深入調研的基礎上,我組織局黨組專題研究,進一步優化工作流程,明晰規則標準,完善規章制度,明確責任主體。重點加強了科學決策機制、人力資源培訓制度、重大項目工作程序、民主監督機制等的建設。

3、以重點項目推動為突破口,創新發展格局。一是以規劃為龍頭。科學編制工業園區規劃和城鄉商業網點規劃,加快工業園區建設,完善城鄉市場體系,搭建高規格的工業發展平台,提升市場載體的集聚能力和輻射能力。二是以項目推進為抓手,狠抓技改擴能、“萬村千鄉”市場工程、“雙百”工程、災後重建工程、執法試點縣、家電汽摩下鄉等項目,工業經濟增勢強勁,城市消費網絡進一步完善。三是以產業培育為核心。始終把優勢產業和龍頭企業的培育放在突出位置來抓,年內新增規模以上工業企業11家。四是以市場運行監控為保障。嚴格對定點屠宰、肉質品、酒、蠶繭、電力成品油和天然氣等的商務執法,整頓市場經濟秩序;進一步健全重要生活必需品和節假日市場運行的監測機制,增強監控能力,協調儲備與調運,保障市場供給。

4、以外部環境協調為突破口,優化發展環境。一是切實明確經濟商務工作定位。我帶領全局職工一道認真分析、準確把握,努力找準工作突破口,大力實施工業強縣和商貿活縣戰略,從而使經濟商務工作更好地服從和服務於全縣經濟社會發展大局。二是真切為民服務,積極化解系統的矛盾糾紛。我局是多個部門合併組建而成,承擔着上百家工商企業的改制和遺留問題化解工作,信訪調解工作量極大。我一直高度重視涉及羣眾利益的問題,並積極協調有關部門妥善處理,化解矛盾。先後調處了原天龍百貨、萬美飲食、工業供銷公司、永泰藥業、裝潢印刷廠、建築總公司、商聯司、勞務輸出公司等企業改制遺留問題。今年共調解各類矛盾糾紛58件,調解成功56件,調解成功率96.5%,解決了縣原裝飾公司改制等多個遺留問題,做到件件有答覆、事事有迴音,有效化解了矛盾,為全縣經濟商務工作健康、持續、快速發展創造了良好的穩定環境。我局作為縣綜治維穩和平安創建參觀現場,行政調解工作經驗在全縣交流。三是大力爭取各級領導和主管部門的支持。縣委政府進一步健全了工商經濟工作目標考核體系,出台了關於促進商貿流通發展的專門意見,我縣的經驗做法被省商務廳轉發,強化了縣級領導和部門服務職能;爭取到縣財政每年安排5000萬元工業發展資金,縣委、政府對工商經濟發展的支持力度進一步加大。

三、以身作則,加強黨風廉政和行政效能建設

作為一名受黨培養教育多年的黨員領導幹部,我深知手中的權力是黨和人民賦予的,必須堅持立黨為公、執政為民。一是注重個人的修養和清正廉潔。認真學習《建立健全懲治和預防腐敗體系—XX年工作規劃》,從點滴做起,帶頭執行領導幹部廉潔自律各項規定,財務經費方面做到“三簽字”、兩審核。二是注重發揮領導班子的整體功能。堅持民主集中制原則,發揮“班長”的帶頭作用。注意創建良好的工作環境,班子內形成了講大局、講黨性、講團結、講配合,積極向上的良好工作氛圍。堅持局內重要工作、人事任免、經費使用等重大事項,經局黨組會集體討論決定。三是注重幹部素質和工作能力的提高。積極組織開展全局學習實踐科學發展觀活動,取得了預期效果。組織幹部職工進行解放思想大討論,加強履行崗位職責所需專業知識的學習。通過加強思想建設、能力建設,充分發揮幹部自身潛能,全局形成了“想幹事、能幹事、能幹成事”的良好精神風貌,幹部職工的事業心和責任感明顯增強。

今年以來,儘管我在工作上取得了一些成績,但仍然存在一些問題和不足。一是學習的系統性還不夠,理論素養有待於進一步提高,科學發展觀在經濟商務工作中的運用還有待進一步加強。二是對發展中出現的新情況、新問題調查研究還不夠,處理複雜問題的能力有待進一步加強。三是對涉及全縣工商經濟發展的深層次問題,還需要進一步增強工作的預見性和前瞻性。在今後的工作中,我有決心和信心,以更高的標準要求自己,團結班子,打造隊伍,全力推進全縣經濟商務工作更好更快地發展,為全縣經濟社會發展做出更大的貢獻,向組織和人民交一份滿意的答卷!