各位主任、祕書長、各位委員：
你們好!
20xx年5月，市人大常委會任命我為市審計局局長。這次安排我向市人大常委會述職，既是對我履行職責情況的監督，也是對我個人的關心和愛護，更體現了對審計工作的高度重視和支持。我將以這次述職為契機，認真回顧檢查自己履行職責的情況，誠懇聽取大會的審議和批評，不斷改進工作，更好地履行職責，不辜負黨和人民的重託。下面我將自己兩年多來履行職責的主要情況報告如下，請審議。
一、認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，堅持正確的政治方向
任局長後，為了在審計工作中貫徹好黨的路線、方針、政策，落實好市委、市人大和市政府的各項決策，我始終堅持把加強政治理論學習放在突出位置。兩年來，我先後學習了《鄧小平文選》、黨的xx大和xx屆歷次全會精神、“三個代表”重要思想、胡總書記西柏坡重要講話等重要政治文獻，記學習筆記、體會約4萬多字，不斷增強政治上的敏鋭性和鑑別力。
在搞好個人學習的同時，堅持中心組學習制度，平時結合工作實際，經常組織處級幹部和全局幹部進行專題的政治理論或業務學習。兩年多來，共組織班子學習23次，中心組學習45次，處級幹部學習12次，全局性學習11次。我還在全市審計系統、局機關的培訓班和研討會上，就學習貫徹xx大及其三中全會精神，加強對權力的制約與監督，效益審計的難點和思路，以及貫徹審計署5、6號令等專題，進行了輔導性發言和交流，努力把理論學習的成果轉化為指導審計工作的新思路、新方法。先後在《xx審計》、《x政報》等報刊雜誌發表了《審計在建設小康社會中大有作為》、《建立科學的管理機制，開創審計工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《國家審計對行政權力制約和監督研究》等調研課題，在全省審計科研論文評比中被評為優秀獎。據不完全統計，全局兩年多來在各級各類報刊發表理論研討性文章72篇。這些理論成果，有力地指導了審計工作的開展。
二、堅決執行憲法、法律、法規和市人大的決議、決定，依法履行審計監督職責
依法審計是審計機關工作的基本原則。我和局領導班子成員堅持把“立黨為公，執法為民”體現到審計工作中，認真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全市經濟工作中心，抓住影響改革、發展、穩定的突出問題和關係人民羣眾切身利益的問題，確定審計項目，強化審計監督。兩年多來，在市人大的關心支持下，在全體審計幹部職工的共同努力下，圓滿完成了各項審計任務，較好地履行了法律賦予的審計監督職責。有關具體審計工作完成情況，我在每年的預算執行審計工作報告中，都已向大會作了彙報。現在，我重點彙報一下履行職責中的主要做法及效果。
(一)突出重點，逐年深化財政預算執行情況審計。根據憲法和審計法的規定，開展本級財政預算執行和其他財政收支情況審計，是審計機關的一項重要工作。兩年多來，圍繞落實中央和市委、市政府關於推進財政體制改革的有關政策，每年突出幾個重點，把財政預算執行審計逐年推向深入。在繼續擴大對一級預算單位審計覆蓋面的同時，逐年加大了對二、三級單位及項目的延伸審計;為了促進提高財政資金的使用效益，從重收入審計向重支出審計轉移，加大對科技、環保、支農等財政資金的審計力度;對部分重點建設資金及時進行跟蹤審計;查處了一些較深層次的違紀違規問題，在整頓和規範市場經濟秩序方面發揮了積極作用。同時，針對財經領域機制、制度方面存在的問題及其原因，先後提出了細化預算、推行部門預算、嚴格實行“收支兩條線”、規範政府外債管理、解決銀行多頭開户、嚴格國債資金管理等方面的審計建議，大都已被採納，對推動財政體制改革、加強預算管理和人大監督財政預算，都起到了積極作用。
(二)圍繞熱點，認真抓好重點行業、重點資金和重點項目的審計。針對社會反映強烈的行業不正之風和專項資金使用及重點建設項目中存在的問題，我們在審計中加大了監督力度。兩年多來，先後組織了對我市居民低保、失業保險、農業投入、政府外債、醫療保險、住房公積金、救災、扶貧、防“非”、公安行業、衞生系統、金融等29個(項)專項資金和行業的審計及調查。揭示了中石銷售系統虛增資產1830萬元，中國人壽保險系統不良資產2900多萬元等行業存在的突出問題，均引起了上級有關部門的高度重視;查出和糾正了擠佔挪用、套取專項資金購建辦公樓和小汽車及發放獎金、補貼，截留坐支財政收入、私設“小金庫”和賬外賬等違紀違規問題。在遏制違紀行為、促進增收節支的同時，我們注意及時向政府和有關部門諫言獻策，如針對專項資金使用中存在的被截留、擠佔及效益不佳等問題，提出了加強撥、管、用等各個環節的檢查監督的建議;針對外資運用項目中的遺留問題，提出了妥善處置的建議以及針對某些行業部門存在的“三亂”提出的治理對策等多項建議，都得到了政府領導的批示和有關部門的採納。兩年來我局向各級黨委、政府和有關部門提交審計報告、信息568篇，被批示採用 253篇。
(三)針對難點，積極穩妥開展領導幹部經濟責任審計。按照黨的xx大提出的加強對權力的制約和監督的要求，本着“積極穩妥，量力而行，提高質量，防範風險”的原則，我們主動加強與紀檢、監察和組織人事部門的協調配合，組織全市審計機關開展了縣以下黨政領導幹部和國有及國有控股企業領導人員的經濟責任審計，試行了縣以上黨政領導幹部經濟責任審計。兩年來共組織對x名領導幹部進行了經濟責任審計，查出領導人員主管責任違規行為金額x萬元，直接責任違規行為金額x萬元，為考評領導幹部、促進廉政建設發揮了積極作用。
(四)抓住疑點，跟蹤追查經濟犯罪案件線索。近年來，我們堅持把查處經濟領域違法犯罪線索作為一項重要工作來抓，要求全市審計人員對審計中發現的疑點線索，深查細究，一查到底，兩年來向紀檢監察部門和司法機關移送案件線索x件，涉案人員x人，進一步打擊了經濟領域的違法犯罪活動，維護了國有資產的安全完整，發揮了審計監督在反****鬥爭中的重要作用。
(五)積極完成領導交辦的審計任務。地方黨政領導交辦的事項，我們堅持做到件件有着落，事事有迴音。兩年多來，我局共完成領導交辦審計事項22 件。其中對x飯店改制，動物園、x園、x風景區移交前的資產、負債、淨資產審計，國際會展中心、x村、綠色廣場、婦幼中心、檔案館等重點建設項目竣工決算審計、對全市住房公積金管理機構清產審計複核及經濟開發區管委會財務收支審計和對38個行政事業單位工資外獎金、補貼、津貼及政府集中採購執行情況等審計調查，查出並追還了被截留、擠佔、挪用的各項資金，有力地促進了增收節支。組織審計的城運村、國際會展中心和國際展覽中心三個建設項目，核減工程造價17 億元，審減率為22%。積極參加了國債、社保及扶貧資金使用情況、土地市場管理、有形建築市場招投標情況的專項檢查，參與了教育資源整合、清理行政審批項目等工作，直接為市委、市政府宏觀調控和決策提供了重要的信息資料和參考依據。
三、大膽改革創新，不斷推動審計事業與時俱進
審計工作必須堅持與時俱進，不斷創新。為此，我一上任，就和班子成員一邊抓機改，一邊認真謀劃審計工作新思路，形成了“圍繞一箇中心，抓住兩個重點，發揮三個作用，堅持四個原則，提高五個水平”的基本工作思路，在工作中積極開拓，大膽創新，審計工作年年都有新舉措、新發展。XX年我們主要是 “抓機改，建機制”，順利地完成了難度較大的人員分流定崗任務(人員分流達25人)，初步建立了優勝劣汰的競爭上崗用人機制，20個處級領導幹部職位全部按程序和標準公開選拔任用，一般幹部全部採用雙向選擇競爭上崗，同時逐步制訂和修訂了與新的工作運行機制相配套的《x市審計局目標管理責任制考核實施細則》、《x市審計局督查催辦工作制度》等近30項規章制度。 XX年我們主要是“抓行風，樹形象”。以前搞審計，傳統的做法都是被審計單位接待，安排食宿，車接車送，往往導致審計人員與被審計單位越審關係越熟，增加了處理違紀問題的難度。經過大量的調查研究和廣泛的徵求意見，在政府領導及財政部門的大力支持下，我局率先在全省審計系統探索了審計公示制，出台了 “三條禁令八不準”，試行了審計外勤經費自理，切斷了與被審計單位的經濟聯繫，既使審計更加獨立超脱，又減輕了被審計單位的負擔，受到各界的普遍好評，省廳已將審計公示等做法在全省審計系統推廣。今年我們主要是“抓學習，強素質”。在完成繁重的審計工作任務的同時，上半年已利用多種形式和渠道開展了綜合知識與素質培訓，中青年計算機培訓考試，審計署5、6號令系統學習輔導和行政許可法知識專題講座等，並積極鼓勵學歷、職稱的提升學習，班子成員帶頭學理論、提學歷、考職稱，全局目前研究生及在讀的15人，高級審計師及考過待評的12人，在機關形成了良好的學習風氣。
隨着被審計單位電算化的普及，不懂計算機、不會使用審計軟件，已難以打開相關的信息庫取得所需的資料。對此，我局捨得投入大量的人財物力，一方面研究開發審計軟件、配置硬件，一方面培訓人員並積極探索計算機輔助審計的路子。我局與有關方面共同研發的金劍軟件，不僅榮獲全國審計軟件評比第三名、市政府科研成果三等獎，還在同級審、金融審計等項目中發揮了越來越明顯的作用。上級審計機關曾多次來我局調研，省審計廳三次組織各地市審計人員到我局審計點進行現場觀摩，我局還派員為全國各地10多個審計機關進行了計算機審計培訓。
針對審計環境不斷變化，影響審計質量的因素不斷增多和審計風險越來越大的現實，我和班子成員認真研究審計工作在現階段的發展趨勢，力求準確發現規律、把握規律，在工作方式、方法上努力探索、創新。我們在堅持和完善審計質量三級複核把關制的基礎上，探索、總結、建立了審計質量標準、控制系統、考核指標、優秀審計項目評選和審計執法過錯責任追究辦法等審計質量管理體系，將目標分解到審計組，強化審計組長崗位責任制，增強了廣大審計人員的責任與風險意識。實施中，與機關綜合目標考核制度相銜接，在增加壓力的同時輔之以相應的激勵措施，儘可能地調動審計幹部的積極性和主動性，確保了審計質量。兩年多來，我局不僅未因審計質量問題發生過一起復審複議事項，也沒有一個單位要求舉行過審計聽證會，審計署、省廳多次的審計質量檢查表明，審計質量明顯提高，有17 個項目還在省市評比中榮獲優秀審計項目一、二、三等獎。其中，審計期量標準和審計執法過錯責任追究的制度化建設，走在了全省審計系統的前列。
四、始終堅持勤奮工作，廉潔自律，努力加強思想作風建設
兩年多來，我按照重大事項集體決策、具體工作分工負責的原則，對全局的重要審計事項、大額經費開支、重大行政決議、幹部任免工作和辦法、制度的出台等，都能聽取班子成員的意見和建議，嚴格按照決策程序辦事;對班子每個成員，我都能以誠相待，信任支持他們大膽開展工作。在工作中，經常與他們談心交心，注意從思想修養、作風形象、業務工作等方面與班子成員共勉，積極維護和保持了班子的團結、和諧，也較好地調動了他們的工作積極性。要帶領大家切實做好審計工作，自己首先必須勤政廉政。對此，自上任伊始，我就給自己嚴格立下了“兩幹”的警示牌，一要幹事，二要乾淨，幹事就要勤幹事、幹實事，乾淨就要心乾淨、手乾淨。也許是長期從事審計工作的原因，總想着把每件事情都幹得儘可能實在和完美，總擔心自己工作如果不到位會給政府、給各被審部門和單位造成不好的影響。所以對工作我自己首先是勤勤懇懇、認認真真，只要不是參加上級的會議，我都是提前到辦公室，下班後和節假日加班加點也是常事;局裏的重要工作和重要材料，我都是認真組織、嚴格把關，始終保持了積極進取的精神狀態和紮實細緻的工作作風。關於廉政建設，我一方面自覺遵守廉潔自律54個不準和“四大紀律八項注意”，做到自重、自省、自警、自勵，另一方面帶頭嚴格執行局機關的“三禁令八不準”，要求大家不做的，自己首先和堅決不做。在機構改革、幹部職務調整、經費開支、住房分配等重大問題上，自己始終堅持遵守規定、公開公正。在住房、用車、通訊工具使用方面，都能嚴格遵守上級的有關規定，同時也能教育和管好家屬和身邊工作的同志，不搞特殊，不搞例外。兩年多來，也有過一些過去的同事、同學、親友為公為私找過我，我的態度始終是不論官有多大，做官要有官德;不論權有多少，用權要有原則，不明白政策法規我耐心解釋，不管公事私事，出原則的要求堅決不辦。同時，在加強班子和機關的廉政建設方面，建立和完善了一系列預防和制約的管理制度，開展了形式多樣的廉政教育、提醒和檢查活動，使整個機關向着法制局、正氣局和廉政局的目標穩步前進。
五、正確看待成績，認真查找差距，努力把工作做得更好
兩年多來，全市審計工作取得了可喜的成績，共查出違規行為金額1838億元，追還被侵佔挪用的資金156億元，收繳財政174億元，人均為財政貢獻 5918萬元，其中市局機關查處糾正各類違規行為金額113億元，追還被侵佔挪用的資金107億元，收繳財政157億元，人均為財政貢獻20396萬元，審計機關的“人法技”建設和各項工作都有了較大的進展，被審計單位對審計工作及審計幹部普遍給予了肯定和較高評價，市局今年初還邁入了全省審計系統先進集體(三年評一次)的行列。同時，我們班子在關心幹部職工生活方面，辦起了職工食堂，安排了職工上下班交通車輛，解決了幾處家屬院屋面、地下漏水等遺留問題，得到了幹部職工的普遍好評。兩年多來，我局在審計發現大案要案線索、審計統計、檔案管理、審計科研、信息、宣傳、黨務、老幹、計劃生育等項工作中先後受到上級和主管部門的多次表彰，我本人在20xx年全市“人民滿意的好公僕”活動中也被評為先進個人。所有這些，是我局班子帶領大家共同努力取得的，同時與市委、市政府和上級審計機關的領導是分不開的，與市人大的支持是分不開的，自己僅僅是履行了應盡的職責和義務。面對新形勢的要求，還存在着不少的差距和不足，主要有：自己在理論學習方面還存在急用先學的情況，學習的全面性、系統性和深入程度都有待加強;對於全局的廉政建設，制定了相關的制度和規定，做到逢會必講、見面提醒，但到審計現場檢查的不夠經常和深入;市局對區縣局的具體關心、指導也很不夠。對於上述問題，我將以這次述職為契機，認真學習貫徹xx屆四中全會精神，努力提高領導審計工作的能力與水平，同局班子成員和全體幹部職工一道，認真改進，努力把工作做得更好，不辜負市委、市政府的期望，不辜負人大對我的關心、支持和信任，不負廣大人民羣眾對審計機關的期望和重託。
以上報告，請主任、副主任、祕書長和各位委員評議，批評指正。