根據中央、自治區、銀川市的統一部署，今年要在縣級領導中組織開展一次“三嚴三實”專題教育。今天，由我帶頭上一堂“三嚴三實”為主題的黨課。下面結合在賀蘭縣工作六個月的實際情況，我就如何踐行“三嚴三實”談三點體會。
一、為什麼開展“三嚴三實”教育
(一)什麼是“三嚴三實”。包括修身、用權、律己和謀事、創業、做人等內容，藴含着嚴肅的政治原則和嚴明的紀律要求，體現一切從實際出發、實事求是的思想路線，抓住了做人從政的根本，切中了幹事創業的要害，劃定了為官律己的紅線，是新的歷史條件下黨員幹部特別是各級領導幹部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強新形勢下黨的思想政治建設、作風建設提供了重要遵循。
“三嚴”是既符合實際又與時俱進的理論創新。嚴以修身是基礎，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，更加自覺地接受嚴格的黨內生活鍛鍊，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權是關鍵，就是要堅持用權為民，按制度、按規則、按法律行使權力，對權力心有所畏、言有所戒、行有所止。建章立制，把權力關進制度的籠子裏，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己是保證，就是要心存敬畏，嚴格遵守黨章和黨紀國法，特別是政治紀律和政治規矩，始終保持清醒頭腦，慎獨慎微、勤於自省，做到為政清廉，正人先正己。謀事要實是前提，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合賀蘭發展實際、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脱離實際。創業要實是目的，就是要腳踏實地、真抓實幹，敢於擔當責任，勇於直面矛盾，善於解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實是根本，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、説老實話、幹老實事，襟懷坦白，公道正派。“三嚴”是內在要求,是根本，要突出“嚴”，防止“鬆”;“三實”是行動取向，是目標，要突出“實”，防止“虛”。“三嚴三實”既是修身正心的思想守則，也是幹事創業的行動準則，體現了內在自覺與外在約束的辯證統一。
(二)開展“三嚴三實”教育的意義。
第一，開展“三嚴三實”專題教育，是黨的羣眾路線教育實踐活動的延伸深化。經過黨的羣眾路線教育實踐活動，黨內“四風”蔓延的勢頭得到有效遏制，黨員幹部的作風明顯改進，黨風政風呈現新變化新氣象。但我們也要清醒地看到，“四風”的病原體還沒有根除，樹倒根還在，貪污腐敗、頂風違紀、改了又犯的現象時有發生，許多深層次問題還需要進一步解決。特別是有的幹部在作風建設問題上有鬆口氣、歇歇腳的思想，有的有厭戰、懈怠的情緒，有的有消極應付的心理，這些與中央的要求都是不相符的，必須堅決克服。可以説，當前轉作風改作風正處在一個關鍵點、節骨眼上。開展“三嚴三實”專題教育，就是要在作風建設上再添把火、再加把力，鞏固和拓展教育實踐活動成果，把作風建設良好態勢保持下去。
第二，開展“三嚴三實”專題教育，是嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。黨的政治紀律和政治規矩關係、黨的團結統一，關係黨的肌體健康，關係黨的創造力凝聚力戰鬥力。當前，一些黨員幹部不守紀律、不講規矩的現象還是存在的。xx對這些不講政治規矩的種種表現都進行了點名，比如不講政治、自行其是，有令不行、有禁不止、陽奉陰違，組織渙散、我行我素，團團夥夥、公器私用、設租尋租等等，有些幹部對這些問題還沒有引起足夠的重視。存在這些問題的一個重要原因，就是言行上失規失矩，管理上過寬過軟。開展“三嚴三實”專題教育，就是要加強思想政治建設、嚴肅黨內政治生活，從嚴上入手、從實處着力，明規矩、嚴紀律、強約束，營造風清氣正的政治生態。
第三，開展“三嚴三實”專題教育，是加強幹部隊伍建設、推進各項事業發展的重要舉措。現在，黨的建設特別是幹部隊伍建設方面，還存在着一些不容忽視的問題。落實“三嚴三實”要求，就是要更好的適應新形式新任務，進一步把我們黨建設得更加堅強有力，把黨的各項事業不斷推向前進。開展“三嚴三實”專題教育，就是要大力弘揚嚴的精神、實的作風，努力造就一支在思想上、政治上、作風上全面過硬的幹部隊伍。同時，貫徹落實“四個全面”戰略佈局、“四個寧夏”的要求，加快建設“四個賀蘭”建設，任務之重前所未有，矛盾風險挑戰之多前所未有，只有堅持“三嚴三實”，才能凝聚力量。
二、如何做到“三嚴”
(一)要講德行，存敬畏，當乾淨幹事的典範。
為官之道，德在其首。一些幹部之所以出問題，關鍵是在“德”上有了偏差。在這方面我們有着沉痛的教訓，像方仁為官一任，沒有做到嚴以修身、嚴以用權、嚴於律己，無視黨紀國法，把自己凌駕於組織之上，大肆賣官鬻爵，損害了黨的形象，害了自己，也害了幹部，上次處理的10個幹部中，有的才30多歲，年紀輕輕，但一處理，可以説毀了一生。而方仁自己，受賄95起4000多萬元，也被判了個無期。所以，我們一定要“守得住清貧、耐得住寂寞、經得住誘惑”，“立規矩、講規矩、守規矩”。
這兩年，隨着城市化的不斷推進，我們在臨近縣城的一些村社進行了拆遷，由此產生了一些利益。一些鄉鎮領導、幹部和村幹部勾結，胡作非為，與民爭利，最終導致害人害己，這些教訓終歸一點，就是沒有守住德的底線，黨性修養出了問題。作為一名黨的幹部，必須牢記“當官就不要發財、發財就不要當官”的告誡，在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，把好“第一道防線”、關好“第一道閘門”，防微杜漸，潔身自好。所以説，修身首先要修德。黨員幹部必須把立德、修德、踐德作為終身課題，常修為政之德，加強黨性鍛鍊，堅定理想信念，做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人。決不能有“一人當官，雞犬升天”的想法，更不能有“封妻廕子”的封建做法，不能“前門當官、後門開店”，家人、朋友跟着一起發財，帶壞了官場風氣，損害了黨和政府的形象，最終害了自己，也毀了家庭。從賀蘭的這兩年遇到的事來説，這一點非常重要，我們領導幹部必須要對家庭負責，自己帶頭從嚴要求。
(二)要重品行，看實幹，選樂於奉獻的標兵。
工作目標確定之後，幹部就是決定的因素。xx指出，“為政之要，惟在得人”。選人用人導向是一個風向標，用好一個幹部，就可以激勵一批幹部;用錯一個幹部，就會挫傷一批幹部的積極性。今年，縣委提出要堅持“以發展論英雄，以實績定進退”，着力打造“獅子型”領導幹部、“黃牛型”業務幹部、“全科型”鄉鎮幹部、“致富型”農村幹部，堅持務實苦幹帶動，弘揚“一級帶着一級幹、一級做給一級看”的作風。
建設什麼樣的“獅子型”領導幹部隊伍?俗話説，“兵慫慫一個，將慫慫一窩”。所以領導任用非常重要。拿破崙説:“獅子統帥的綿羊的部隊，能夠打敗綿羊統帥的獅子的部隊”。這是我們要選“獅子型”領導幹部的原因之一。當前，賀蘭發展的思路已經確定，關鍵就要看實幹。一個園區、鄉鎮、部門一把手的精神狀態決定着一個單位的精神狀態，決定着這個單位工作的好壞，所以，我們必須選用有思想、有能力、有魄力的“獅子型”幹部：首先是有思路，勇於提想法，更加能付諸行動;其次是工作上積極主動，勇於擔當，推進工作能力強;第三是有工作魄力，敢於直面問題，不畏懼不退縮。但是從今年前5個月工作推進的情況看，特別是項目推進不快、六清理、雙整治、雙治理、遺留問題解決方面，還存在不敢擔當、不願負責的問題，讓人感受到的是“綿羊型”、“傳話型”領導幹部，當“裁判員”、“郵遞員”、“二傳手”的多，當“運動員”“執行員”的少，沒有一點推進工作的氣魄。今天選幹部，必須要看到一把手在鄉鎮、園區、部門和全局工作中的核心和關鍵作用。因此，在選拔任用領導幹部時，我們不必處處按部就班，完全可以打破常規，把品行好、能擔重任的幹部選出來，把用於擔當、勇擔重任的幹部用到位子上，把急難險阻的任務壓在他們身上，千方百計營造“想幹事者有機會、敢幹事者沒顧慮、能幹事者有舞台、幹成事者有地位”的幹事氛圍。
建設什麼樣的“黃牛型”業務幹部隊伍?“老黃牛”擁有的最重要的就是默默無聞、踏實苦幹、樂於奉獻。業務型幹部一般都在業務上是比較愛鑽研的，一般都是學識高、能力強，在單位大多是骨幹和棟樑。從5月份的工作來看，我們電子商務、美麗賀蘭建設等一些工作取得了非常好的成績，比如，太陽城修路的工作安排部署後，交通局立説立行，給其他單位作了榜樣;但也有一些工作停留在口頭上，停留在表面上。如項目開工又停工，拖欠農民工工資問題天天説，但落不到實處，也沒人彙報。從具體的業務幹部到領導，只説好的，不説困難的，都樂於當“喜鵲型”幹部，導致很多工作延誤，錯失了處理的最佳時機。如：奧林匹克花園住户的上訪問題，多少部門、多少領導、多少幹部都知道，竟然沒有一個人彙報，沒有采取針對性措施制止，造成了羣體性上訪，非常不應該。所以我們需要踏踏實實的“黃牛型”業務幹部：首先是工作勤勤懇懇、任勞任怨，遇到再苦、再髒、再累的活，沒有絲毫怨言，沒有任何抱怨;其次一般都是“政策通”、“活字典”，既能吃透“上”情，又能準確把握“下”情，還能做到業務精、能力強，做善於鑽研、活學活用的行家和業務能手;第三是具有特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的精神，無論幹什麼，都要把事業放在心上，責任擔在肩上，工作落實到行動中。在這裏，表揚一下統計局的幹部，他們針對每一月、每一個階段一二三次產業中經濟運行的特點，及時分析，為縣委決策提供了必有的依據，有的經濟部門沒有拿出一篇值得參考的文章，業務能力太差。“黃牛型”幹部要責任看的重一點，把事業看的重一點，一心撲在工作崗位上。我們不能讓業務型幹部吃苦，要形成“不能讓綜合素質高的人吃虧,不讓幹事的人吃虧,不讓老實人吃虧”導向，形成重視一線、重視一線業務幹部的氛圍。建設什麼樣的“全科型”鄉鎮幹部隊伍?上面千條線，下面一張網。在老百姓的眼中，鄉鎮幹部就是“萬金油”、“萬事通”。鄉鎮幹部必須掌握多方面政策業務、熟悉農村基層情況、具備全方位服務技能，要樹立“懂經濟是本職，不懂經濟是失職”理念，既要練好業務工作的“基本功”，還要練好解決難題的“獨門功”，充分具備應急處置能力、攻堅克難能力、綜合協調能力。要在徵地拆遷、維護穩定、信訪、為民辦實事中增強本領。金貴鎮小城鎮拆遷中，幹部連續出了問題，這與我們要求的全科型幹部是有差別的。我們要求的全科型幹部：一方面要敢擔當、有作為、抓落實，身先士卒、敢抓敢管，着力提升組織協調、攻堅克難、狠抓落實的能力和水平。另一方面要積極探索創新符合基層實際的便民服務新舉措新辦法，不遺餘力地辦好事關羣眾利益的實事好事，用自己的“辛苦指數”提升羣眾的“幸福指數”，讓羣眾給大家評個“好名聲”，在羣眾中留下“好口碑”。
培養什麼樣的“致富型”村幹部?村幹部工作在農村第一線，是貫徹黨的各項方針政策，帶領一方羣眾發展經濟的“領頭雁”。“致富型”幹部政治素質、帶頭致富能力和帶領羣眾致富能力強，要把致富能手培養成村幹部，把村幹部培養成致富能手，提高村幹部帶頭致富的能力和帶領羣眾致富的能力。花園村提出，當村幹部首先要自己富起來，他們説，改革開放30多年了，自己都沒有富，怎麼能帶領村民富?他們競選村幹部的首要前提就是自己要富，才能帶領大家致富。定位為富的村幹部，帶動了花園村的發展。花園村現在500萬的可以説不算富，富的標準是1000萬資金以上，上億資金的也越來越多，他們有這樣的實力，肯定不會再盯着從村裏多吃多佔，他們都是不拿工資的幹部。我們新勝村最近在美麗鄉村、產業發展方面有思路、有想法，對潘建伏這樣的村幹部，要提出表揚。當然，現在村裏還有不少都是“任務型”幹部，他們把完成縣、鄉(鎮)各項工作任務指標作為標準，至於發展經濟、致富羣眾，很少去考慮，也沒有這方面的本領。發展經濟，擺脱貧困，實現小康，是農村幹部最大的任務，因此，必須要選用“致富型”農村幹部：首先要聚人心。要通過帶領羣眾致富、發展壯大集體經濟，讓老百姓的腰包鼓起來，把羣眾的心聚在一起。其次要辦事實。村幹部要做事公平、公正，真正為羣眾辦實事。第三要肯吃虧。村幹部既要幹得了事，還要吃得了虧，時時處處體現奉獻精神，不貪不佔，這樣老百姓才會真正服你，擁護你