區黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組辦公室：
今年以來，我委的黨風廉政建設工作在區委、區政府的領導下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照我區黨風廉政建設和反腐敗工作會精神，全面落實《黨風廉政建設責任書》，強化領導，綜合治理，努力保證從源頭上預防和治理腐敗，取得了明顯成效。根據《南川區黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組辦公室關於開展2010年黨風廉政建設責任制專項檢查工作的通知》（南川紀委發[2010]63號）精神，現將一年來的黨風廉政建設責任制落實情況報告如下：
一、黨風廉政建設基本情況
(一)總體情況
今年我委認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，大力開展了機關效能建設活動，狠抓了機關作風整頓和幹部職工廉潔自律建設，不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。我委積極探索建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的制度措施，力求從制度上、思想上和行動上確保幹部職工和整個領導班子的清正廉潔。要求領導班子成員和廣大幹部職工時刻不忘黨的宗旨，時刻緊繃廉政建設這根弦，努力做到在推進城鄉建設事業發展的過程中始終不變質，始終保持共產黨人的革命本色。
一是狠抓領導班子自身建設。長期以來，領導班子都十分重視黨風廉政建設工作。今年年初就召開了黨風廉政建設專題會議，深入學習貫徹《實施綱要》和中央紀委、市、區紀委各次會議精神，進一步落實領導幹部學廉、述廉、考廉制度，堅決防止和治理違紀違規行為，尤其強調了嚴禁領導幹部利用職權和職務影響為本人、親友和身邊工作人員謀取不正當利益，特別是在建設工程招投標活動中，都邀請紀檢、監察、檢察等部門參與監督，保證招投標活動的公開、公平、公正；建立健全了教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，紮實有效地推進了治理商業賄賂專項工作，推行黨務公開、政務公開，調動了職工民主管理、民主監督的積極性。進一步強化了制度建設，制定了切實可行的規章制度，對已有的一些廉潔自律的規定和不適應的進行了調整和完善，進一步建立健全了重大事項報告制度、重大事項民主決策制度、定期考核制度、廉政評議制度、談話告誡制度等，使黨風廉政建設工作得到了進一步落實；此外，班子集體還公開做出廉政承諾，帶頭踏實工作，嚴格要求自己，自覺遵守領導幹部廉潔自律“十不準”規定和各項工作紀律等，自覺接受廣大幹部職工和社會各界羣眾的監督。
二是狠抓機關黨風廉政建設。我委十分重視機關黨員的黨風廉政建設工作。今年初，我委對黨風廉政建設工作進行了認真研究部署，並層層簽訂目標責任書，落實黨風廉政建設工作責任。作為區紀委黨風廉政建設聯繫點單位，我委通過制定黨風廉政建設總體規劃，建立廉政學校，健全責任考核制度、重大事項民主決策制度、廉政評議制度及規範政務公開等措施，使黨風廉政建設工作得到有效落實。此外，我委還通過以開展機關效能建設活動為契機，大力抓好了機關黨風廉政建設工作，將我委的黨風廉政建設和反腐倡廉工作引向了深入。根據人員變動情況，及時調整了黨風廉政建設工作領導小組組成人員，認真研究印發了《黨風廉政建設和反腐敗工作分工責任制》，制定了黨風廉政建設目標考核辦法，並與各支部簽訂了黨風廉政建設責任書，對黨風廉政建設工作進行了認真的安排部署。在具體工作中，要求幹部職工認真遵守黨風廉政建設各項規定，始終做到清廉從政。我委還根據上級要求，紮實開展了建築領域治理商業賄賂工作，使幹部職工在履行職能職責的過程中，始終做到清正廉潔，永不變質。在開展作風建設年活動中，通過邀請專家教授授課，觀看警示教育片，參加警示教育活動等形式，促進幹部職工作風轉變，提高服務質量。在機關行政效能建設活動中，我委做到了早安排、早行動，認真研究出台了《區建委效能告誡辦法》等八項制度，得到區委主要領導的首肯，並將我委列為試點單位。在此基礎上，我委進一步研究制定了建設工程施工許可集體匯審並聯審批辦法，為規範行政行為，提高行政效能，促進廉潔從政發揮了重要作用。在召開民主生活會時，我委針對黨風廉政建設中存在的問題提出整改意見，這對於嚴格執行領導幹部廉潔從政九條規定產生了積極的作用。通過教育、整頓和規範，我委幹部職工的從政行為進一步規範，廉潔自律意識進一步增強，行風政風進一步改善。
三是狠抓建設市場的規範。建設領域是反腐倡廉的重點部門。今年，我委切實採取措施，進一步整頓和規範了建設市場。首先，切實加強了建築安全生產的監督檢查。積極落實好建築領域安全生產工作責任制，促進了建築領域安全生產，切實維護了羣眾生命財產安全。其次，深入推進了行政審批制度改革，制定了《建設工程施工許可集體會審並聯審批程序》，大力簡化了審批程序、縮短了審批時限、強化了審批責任，提高了我委行政審批工作的質量和效率，促進了我區經濟社會全面、協調和可持續發展。第三，嚴格執行建設工程招投標制度。積極健全工程建設項目招標投標制度，加強對重大工程建設項目開工到驗收環節的全程監督。不準領導幹部利用職權違規干預和插手建設工程投標投標，嚴肅查處建設工程招投標中的腐敗行為。第四，認真開展了房地產市場專項整治工作。我委積極配合牽頭單位，在全區開展了房地產市場的專項整治活動，對房地產開發企業依法進行了審計和檢查，沒有發現違規違法、權錢交易的的行為；同時，積極配合區國土房管局整頓好開發片區，控制建設用地規模，嚴格執行《城市房屋拆遷管理條例》，推進城鎮房屋拆遷規範化管理，強化對拆遷補償資金分配使用的監管，嚴肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強制手段等行為。
一年來，建委未出現一起違法違紀案件，保證了建設事業的健康發展。
(二)主要工作
一是根據區紀委和上級相關文件精神，同時結合單位實際，認真制定了《南川區建委2010年黨風廉政建設和反腐敗分工責任制》、《2010年建委黨風廉政建設暨糾風工作實施意見》和《2010年糾風工作實施意見》等相關文件，並與各單位負責人簽定了《黨風廉政建設責任書》，對責任目標分解量化，明確了各單位負責人對黨風廉政建設應負的責任，嚴格把責任考核結果與年終獎懲評優掛起鈎來，保證廉政建設目標責任的落實。
二是按照規定，建委黨委領導成員召開了一次以“解放思想、擴大開放”為主題的專題民主生活會，各位成員按照“三把尺子觀”丈量了自己，以改進自身作風作為促進和諧社會建設為切入點，認真查找了在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的突出問題，並制訂了整改措施切實加以整改。
三是以開展機關效能建設活動為契機，以認真貫徹實施《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為重點，認真落實了2010年的各項任務，並就全年的工作開展了調研，提出了工作思路，逐步推進了懲防體系的建立。
四是認真開展了幹部大下訪活動。為全面貫徹落實科學發展觀，確保奧運期間零上訪目標，我委結合單位實際，紮實開展了幹部大下訪活動，重點地解決地解決了一系列人民羣眾最直接、最關心、最現實的利益問題，着力暢通訴求渠道，全力預防和化解社會矛盾，切實維護了社會和諧穩定。
五是繼續在機關各科室和直屬各單位紮實有效地開展了糾風工作。今年我委進一步堅持了“管行業必須管行風”的原則，強化監管、落實責任，堅決制止超範圍超標準公務接待、公款旅遊等奢侈浪費之風，文山會海之風和各種名目的節慶活動；進一步完善了民主評議制度，深入開展了民主評議政風行風活動；大力開展了創建文明行業和人民滿意活動，基本做到了規範執法、公正執法、文明執法、便民服務的要求。
六是繼續認真開展了治理建設領域商業賄賂專項治理工作，切實打擊建設領域的不正之風，杜絕不廉潔行為；認真開展了依法行政工作，切實規範行政行為，消除滋生腐敗的土壤。
七是認真開展了“解放思想、擴大開放”大討論活動，通過大討論，明確了不足，制定了整改方案，切實整治和優化了發展環境，有力推進了“三實興區”戰略的實施，一個開拓進取的建設隊伍正在形成，團結務實、廉潔從政、勤政為民已經蔚然成風。
八是大力整頓和規範建築市場，嚴禁領導幹部利用職權干預和插手建設工程招投標。大力開展規範和整頓建築市場秩序工作，糾正和查處嚴重擾亂建築市場秩序的行為，嚴防產生腐敗的漏洞；強化了工作紀律，完善了監督機制，嚴格禁止領導幹部干預和插手建設工程招投標和房地產開發經營活動，從源頭上遏制了腐敗行為的滋生。按照重在治本的要求，通過法律、行政、經濟和引導手段，健全統一、開放、競爭、有序的建築市場體系，確保了建築業的良性發展。進一步加強了建設工程招標投標監督管理工作，增強對招標投標監督管理工作的嚴肅性，規範建設工程有形市場秩序，杜絕和防止建築市場腐敗現象的滋生。
儘管我們在黨風廉政建設和反腐敗工作中取得了一定成效，但認真分析，仍然還存在着以下問題：
一是幹部職工作風建設還有待加強。由於幹部職工素質參差不齊，個別工作人員不可避免地存在着辦事效率低下，服務水平欠佳的問題。
二是各單位黨風廉政建設工作力度不盡一致。
這些問題在今後的工作中，我們將認真加以分析，拿出切實可行的辦法加以解決。
二、2010年的初步打算
黨風廉政建設是一項重大而又十分艱鉅的工作，關係黨和政府的形象，關係人民羣眾的切身利益，關係經濟社會健康發展。 在明年的工作中，我委將立足現實，採取有力措施，進一步推進黨風廉政建設，使全體黨員幹部職工的廉政意識進一步增強、工作紀律進一步加強、工作作風進一步好轉、工作效率進一步提高。
一是繼續貫徹落實黨風廉政建設責任制，認真開展機關行政效能建設活動，切實提高機關辦事效率；不斷拓寬民主監督渠道