以法治改革守護“中國夢”

尊敬的黨組織:

以法治改革守護“中國夢”

十八屆三中全會公報共提及“法治”一詞5次,每次提及都對應着一個“改革”的領域,分別是政治體制改革、民主制度改革、全面深化改革、行政體制改革和司法體制改革。由此可見,全會公報將“法治”作為未來中國改革的核心概念之一。

公報中提出的“法治中國、”是對“法治”的全新詮釋,將“法治”提升到一個全局性的戰略高度,在此理念下,法律將規範社會生活的全部領域,任何領域的改革都必須同法治改革相協調,十八屆三中全會公報首次明確了“法治”與“改革”之間的內在聯繫,是中國從形式法治邁向實質法治的重要轉折。

法治改革是中國未來深化改革的核心內容。長期以來,“法治”的概念雖然屢被提及,但人們的目光長期投放在政治領域和經濟領域,法治領域的改革常被忽視。實際上,法治改革不推進,必然會對其他領域的改革帶來嚴重的負面影響。譬如,用法治為市場經濟保駕護航,曾經是一個常用的表述,但是,很難想象能用一個缺乏改革、略顯滯後的“法治”,去為改革之後的經濟領域保駕護航。再如,曾經有不少地方領導幹部發出過“改革要敢於突破法律禁區”的“豪言壯語”,這亦體現出法治滯後導致的“想改革先違法”的尷尬。

法治改革是中國建設發展的基石。只有通過法治改革,實現全新歷史時期的法律更新,才能使改革規範化、有序化和制度化,這也是為什麼全會公報中財政改革的舉措將“完善立法”放在了首位。在全部領域的改革中,法治改革先行都是改革能夠規範有序實施、最終實現改革目標的重要保障。

法治改革是實現“法治中國”的唯一途徑。今天,“法治”已經被確定為我國治國理政的基本方式,然而,要真正充分發揮“法治”的全部優勢,實現 “法治中國”,我國還有較長的路要走,這也是十八屆三中全會多次強調建設法治中國的原因。進行法治改革,一方面以政府為主導,自上而下,由最高層確定法治改革的整體方針和策略、立法機關推動法律完善和更新、加強司法獨立和確保嚴格執法;另一方面,以社會公眾為主導,以公眾訴求和市場需要為基礎,推動自下而上的法治改革,貫徹法治理念。

“中國夢”是我們共同的夢想,而“法治中國”不僅是中國夢的內容之一,更是實現中國夢的保障。為此,我們應將法治改革貫穿於中國改革發展的始終,為中國夢的實現、為中華民族的偉大復興保駕護航。

彙報人:xx

XX年6月16日