糾風也是源頭反腐之舉

敬愛的黨組織:

糾風也是源頭反腐之舉

近年來,一些地方在舉辦節會及慶典活動時,動不動就舉辦專場文藝表演,而為了邀得境內外明星前來捧場,不惜支付高額出場費,有的一場節慶辦下來,要花去數百萬元甚至上千萬元。當然,最終掏腰包的還是地方財政。

針對這種“政府請客,百姓埋單,明星發財”的 “公款追星”現象,其實早有專門性的禁令,早在XX年9月1日起施行的《營業性演出管理條例》就明文規定:各級人民政府和政府部門不得資助、贊助或者變相資助、贊助營業性演出,不得用公款購買營業性演出門票用於個人消費。但何以到現在還杜絕不了?有政績衝動使然,也有令行不止的原因。

因而,此次國務院糾風辦將“公款追星”列入要糾風的範圍,既顯示了上面對此類現象的高度重視,也表明了一定要清理不正之風的決心。

其實,類似於“公款追星”之類的“公款旅遊”、“公款吃喝”等,表面上看,似乎只是一種行業不正之風,只不過是老百姓看不慣、政府本身不應該的作為。而且,照常理來説,比這些更嚴重的行為多的是,像官員貪污受賄、包養情婦等,已經觸及了黨紀法規。而“公款追星”説得好聽點,也算得上是在為地方經濟發展搭台唱戲。

但實質上這些活動往往是滋生腐敗的温牀,它們的存在,為公權力的尋租提供了空間和機會,稍稍往前一步,就很可能產生腐敗。因為不正之風與腐敗之間通常並沒有絕對的界限,而很多不正之風本身就已經是腐敗。所以此次糾風會議逐項梳理,主動將這些活動列入要糾正的範圍,不但使糾風的含義寬廣了很多,而且還是從源頭上預防腐敗的重要舉措。

反腐敗,需要我們制定相關的制度、完善有關的遊戲規則,像“公款追星”,如果有嚴格的財政預算監督機制,或許就不會那麼容易請來明星。但制度再好、規則再完善,只要土壤還在,腐敗就會從縫隙中??生。而倘若能將這些不正之風提前予以清除,將腐敗扼殺在萌芽之中,相信腐敗發生的機率就會大大降低。從一定意義上來説,糾風糾得好,腐敗就會少。

細究一下此次全國糾風工作會議,既有對行政成本過高、“公款追星”、“公款旅遊”等不正之風的全面糾正,更有對教育亂收費、醫患關係緊張這些涉及到民生問題的不正之風的清理。其實,將糾風重點放在糾正權力尋租、霸王條款、潛規則三個方面的不正之風上,這本身就凸顯了國家對糾正行業不正之風的力度和決心。眾所周知,那些權力尋租、霸王條款,很多時候涉及到壟斷行業,而潛規則更是關聯着官員自身,讓這些“灰色地帶”曝光於公眾面前,一方面需要有自查自糾的勇氣,另一方面也要依靠長效的制度和機制。因而,對不正之風的全面清理和整治,不僅僅是治標,而且也是源頭反腐之舉。

查辦大案要案很有必要,但真正剎住歪風或許是更艱難的基礎性工作。

彙報人:xx

XX-07-17