羅田縣林業局 按縣委的統一部署，在先進性教育活動第二階段，我局黨委本着解剖自己不怕嚴、聽取意見不怕刺、查擺問題不怕醜、觸及靈魂不怕痛的思想，以坦誠面對問題、坦誠接受意見、坦蕩對待缺點的務實態度，全方位、多層次、廣渠道徵集社會各界的意見，並及時將徵集的意見進行分類整理，認真分析產生這些問題的根本原因，從而有針對性地制定行之有效的整改措施。
一、存在的主要問題 通過走出去、請進來和發放《徵求意見函》的方式，我局黨委深入基層，深入羣眾中座談了解情況，召開有黨代表、人大代表、政協委員、鄉鎮領導、縣直負責人、服務對象、羣眾代表以及企業代表參加的徵求意見座談會。我局黨委以班子成員牽頭，分成8個小組，分別深入到全縣12個鄉鎮，36個村，5個企業中，與36名黨代表、24名人大代表、12名政協委員、6名鄉鎮主要領導、5名招商引資企業負責人以及16位林農進行面對面的交流。同時，認真開展自我剖析活動，召集機關全體黨員對我局黨委存在的問題進行認真查擺，深挖自己的“痛腳”，一針見血指出存在的各種問題。通過廣泛徵求意見和自查，我局共收到方方面面的意見和建議58條，經過歸納整理，主要是以下幾個方面：
1、少數執法人員執法不嚴，不按程序辦案、辦人情案。
2、林木採伐存在亂批亂伐問題。
3、森林防火的宣傳與查處力度有待進一步加強。
4、退耕還林等項目工程管理要加強，把好事辦好。
5、要對羅田板栗產業建設進行深入、細緻的調研，拿出有説服力的、切合羅田實際的發展規劃，以供領導決策。同時，發展板栗產業要講科學，要在精深加工增值上下功夫。
6、對私營林業、原料林等方面的政策要儘早落實。
7、隊伍建設有待進一步加強，加大對違紀違規人員的處理力度。
8、旅遊線路、景區的林木採伐必須堅決杜絕，要加強景點、景區建設的協調力度。
9、對困難企事業單位的職工要予以照顧，特別是養老保險和醫療保險要落實。
10、少數領導要改變政績明顯、責任具體的事就抓，雖然重要但難以出政績的事就不抓，好事搶着抓、得罪人的事繞着走等作法，做到為了系統的長治久安，健康發展，各項工作要齊頭並進。 二、產生這些問題的原因 上述林業系統存在的問題儘管是發生在小範圍和極個別人身上的，但它所產生的影響在一定程度上是很大的，如不通過開展共產黨員先進性教育活動加以解決，勢必影響林業工作穩步推進。為了有效地克服和糾正林業系統不正之風，我們必須深刻分析產生這些問題的原因，我們認為有以下幾個原因： 原因之一是經常性的學習、教育抓得不夠，使幹部的宗旨觀念淡薄。對林業系統而言，發展林業、保護林業是我們的崇高職責，然而隨着市場經濟建立和法律法規紀律的完善，社會發生了重大變革，而我們一部分同志不注重學習，我局黨委在抓學習和思想教育方面還做得不夠，使有的林業執法人員延用老的思想和工作方式對待百姓，這事實上是全心全意為人民服務的宗旨和以民為本的觀念樹立得不牢固的表現，這是產生不公正和不文明執法的思想根源。 原因之二是指揮、戰鬥的堡壘作用不強，缺乏凝聚力和向心力。由於平時放鬆了對世界觀、人生觀和價值觀的改造，黨委成員多多少少有一些功利思想，講政績、講得失的多，講發展、講奉獻的少，因而在開展批評與自我批評時也是避重就輕，自我批評輕描淡寫，批評別人隔靴搔癢，勢必產生“你好、我好、大家好”的不良傾向，導致公僕意識淡薄，在平常的工作中，也不能很好地起到模範帶頭作用，不能很好地發揮林業建設指揮部的作用。 原因之三是創新、開拓進取意識不強，不能適應林業跨越式發展的需要。沒有牢牢把握“發展是硬道理”這個第一要務，缺乏與時俱進的精神，沿用老觀念、舊模式來指導新時期的林業工作，導致了發展步伐不快，深化改革不徹底，很難創造一流的工作業績。求安穩、求保守的思想沒有完全根除，熱情不夠、活力不足、步子太慢，跟不上時代發展的需要，跟不上將羣眾利益貫穿於教育活動始終的需要。
三、解決問題具體措施 黨員評議工作重點在“查”，關鍵在“糾”。在廣泛深入開展分析評議取得階段性成果的基礎上，我局立足長效，從建章立制入手，本着整改促提高的原則，制定了 12 條整改措施加以改進。
1 、加大“兩級承諾”的貫徹落實力度。一切以服務羣眾為根本出發點，從加強政治思想建設方面在系統內推行兩級承諾制度，確保羣眾的利益得到充分保護，親農愛農意識進一步增強，自覺地用實際行動來踐行“xxxx”。
2 、進一步提高林政執法水平。定期開展執法人員教育培訓，加強執法隊伍建設，提高執法人員的綜合素質。強化政務公開，將各種審批程序、辦案程序、辦事程序以及收費項目和標準上牆予以公示公開。嚴格實行林業行政處罰議案制，由辦案單位負責人組織辦案人員及相關人員對案件進行審查，共同認定調查的事實是否清楚，證據是否充分，定性是否準確，程序是否合法，處罰是否適當。
3 、進一步加強森林資源管理力度。在林木採伐方面實行“五制”：即公示公開制度、縣鄉兩級共同監督制度、檢查驗收制度、定期清理制度和聘請林木採伐監督員制度。加大對木材收購、運輸、經營領域的專項清理，加快木材公司改制進程，整頓木材經營秩序。
4 、進一步加強森林防火工作。進一步加大森林防火宣傳教育力度，認真落實森林防火行政領導負責制等各種責任制度，切實加強林區火源管理，落實各項預防措施，做好撲救大火的各項準備，全面提高防撲火綜合能力。定期組織開展防火檢查，消除隱患，堵塞漏洞，努力減少森林火災次數，儘量避免重大森林火災。
5 、加快林業產業建設步伐。立足林業資源的深度開發帶動林農增收以及盤活企業現有存量資產，圍繞資源抓招商、圍繞特色產業抓引資，充分利用我縣豐富的森林資源，進一步加大招商引資工作力度，在甜柿、油桐、烏桕、山野菜、旅遊紀念品和工藝品加工等方面，提高加工產品檔次和效益，全面加快林業產業發展。
6 、加快林場、企業解困步伐。加大企業改制和林場改革力度，盡一切力量解決企業職工和困難羣體的後顧之憂。進一步推進國有林場二次創業的步伐，充分利用自身資源、環境和土地優勢，加快旅遊開發和多種經營生產步伐，千方百計增加經濟收入，確保職工的工資待遇，維護林場社會穩定。
7 、進一步夯實旅遊基礎。加大對旅遊景區的改造力度，通過招商引資盤活旅遊資源，促進旅遊經濟的快速增長。同時，注重發展和保護，加大對景區森林資源管理力度，實行林木採伐區域管制，杜絕在國道、縣道和旅遊風景區周圍成片採伐林木。
8 、定期組織林業科技下鄉活動，以村為單位開展以板栗管理為主的知識培訓講座。通過各種方式來推廣板栗等支柱產業的集約化經營模式，努力增加羣眾收入，帶動縣域經濟的發展。