一、指導思想
立足我旗優勢，以增加農民收入為核心，以市場化經營為主要手段，不斷加大投入，搞好服務，紮實有效地做大做強西瓜產業，推動農村經濟發展。
二、發展目標
全旗西瓜種植面積達到10萬畝，其中無籽西瓜達到 9萬畝，產量達到7億斤(35萬噸)，產值達到2.8億元，收入達到 2.2億元，農民人均收入達到680元。
三、產業佈局
以東明鎮為中心，輻射周邊的治安、明仁、八仙筒、固日班花、白音他拉、大鎮、義隆永等具備種植條件的蘇木鎮。
四、主要措施
(一)加強組織領導。旗成立相關領導和部門領導為成員的領導小組，切實加強西瓜產業領導。領導小組下設專項推進工作組，確定責任人，明確任務，具體負責產前、產中、產後的協調與指導。
(二)科學制定計劃。西瓜生產經營繼續以專業合作經濟組織為主體。各地要本着“科學合理，集中發展”的原則，幫助搞好生產計劃。一方面要把生產地塊和後備地塊統籌考慮，做到穩步推進，可持續發展；另一方面要合理安排早、中、晚季西瓜生產，做到與市場有效對接，爭取獲得最大效益。
(三)改進經營方式。旗成立西瓜協會，建章立制，加強對各地西瓜專業合作經濟組織管理，主要做到“農資供應、技術指導、產品價格、商冊使用、銷售地點、利潤提成”六統一，既要充分發揮專業合作經濟組織在經營管理中的主體作用，又要解決好各自為戰帶來的一系列問題。
(四)搭建發展平台。採取政府牽頭、多元投入的方式，在東明鎮建設以西瓜銷售、農資供應為主的交通便利、設施齊全的專業市場。市場設管理辦公室，健全制度，規範管理，取締地頭、路邊交易，維護流通秩序，保護羣眾利益，充分發揮市場的龍頭作用。市場建設要在20**年7月上旬完成。
(五)搞好各項服務。繼續將農民和專業合作經濟組織做為西瓜生產投資的主體，同時，旗、蘇木鎮、嘎查村和各有關部門要在政策、資金、項目和信貸等方面給予支持。以科研機構為依託，聘請專家作顧問，加強技術培訓和指導，實行標準化生產，做好產品認證工作。工商、交通、公安、税務等部門要發揮好職能作用，為西瓜產業發展創造良好的環境。
(六)加大宣傳力度。
旗、蘇木鎮、嘎查村和專業合作經濟組織要進一步拓寬渠道，通過考察、發放資料等各種渠道，廣泛與客商聯繫，宣傳產品，結交朋友，簽訂供銷合同。宣傳部門要想盡一切辦法加大對外宣傳力度，提高地方產品的知名度。明年，擬在七月中旬或八月上旬舉辦首屆“科爾沁沙地西瓜節”，大力宣傳地方品牌，讓更多的地區知道奈曼是北方主要西瓜產地。