防治艾滋病攻堅工程方案 篇1
為進一步加強我縣艾滋病防治工作，有效遏制艾滋病的傳播和蔓延，切實保護人民生命健康安全，根據自治區黨委、自治區人民政府《關於切實加強艾滋病防治工作的決定》（桂發20xx10號）文件精神，結合我縣實際，特制訂本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持政府組織領導、部門各負其職，全社會共同參與，預防為主，防治結合，突出重點、分類指導、注重實效的原則，切實加強領導，完善工作機制，動員社會力量，全面推動艾滋病防治工作深入，持續開展。
二、工作目標
通過實施10個防治艾滋病專項工程，在提高防治保障能力、提高宣傳教育廣泛性及有效性、重點地區重點人羣防治、完善救治服務體系、健全關懷救治措施等五方面實現新突破。圍繞減少新發艾滋病病毒感染者、降低病死率、提高感染者和病人生存質量的“兩降一升”總體目標；到20xx年，全縣新報告感染者年增長率控制在15%以內，接受抗病毒治療的病人病死率控制在3/100人/年以下。
三、工作步驟
防治艾滋病攻堅工程分五個階段實施。
第一階段：20xx年7—8月，起草、印發專項工程方案，落實責任，全面啟動攻堅工程。
第二階段：20xx年8月—20xx年6月，全面實施攻堅工程。
第三階段：20xx年7—8月進行中期自查評估迎接上級評估。
第四階段：20xx年9月—20xx年12月，深入實施攻堅工程。
第五階段： 20xx年1—2月，進行終期考核驗收。
四、工作任務和責任
防治艾滋病攻堅工程包括防治艾滋病宣傳教育、依法治理性與毒品傳播艾滋病、預防艾滋病推廣使用安全套、防治艾滋病健康干預與傳染源管理、艾滋病監測能力建設、艾滋病醫療救治、預防艾滋病母嬰傳播、監管場所防治艾滋病、艾滋病社會救助、防治艾滋病科學研究與技術推廣等10個專項工程。
（一）防治艾滋病宣傳教育工程。1.工作內容。
宣傳艾滋病防治法律法規，艾滋病危害性和預防知識，艾滋病檢測、治療等服務信息，公民防治艾滋病責任，社會關愛，健康文明的生活方式等。
2.工作方式。
採用各種形式（電視、有線廣播、報紙、流動宣傳車、固定宣傳專欄、黑板報、牆報、專題講座、培訓、有獎搶答、印製發放宣傳資料圖片、少數民族傳統節日活動等）開展有力的宣傳活動。
（1）對全縣100%在職幹部進行宣傳、教育和培訓。
（2）針對艾滋病的發病情況，重點對高危行為人羣、重點人羣、流動人口開展宣傳教育，提高針對人羣的艾滋病防治知識知曉率；到20xx年，高危行為人羣、重點人羣、流動人口艾滋病知識知曉率分別達到95%、85%和85%以上。
（3）將預防艾滋病健康教育納入學校教學計劃，對國中、高中、職中、進修生進行教育，保證國中6課時、高中和中等職業學校4-6課時。利用青少年宮和三江縣職業技術學校等機構，加強對校外青少年的宣傳教育；到20xx年，校內青少年艾滋病防治知識知曉率達到98%以上，校外青少年達到80%以上。
（4）充分利用報紙、電視、互聯網等媒體，農貿集市、節假日等機會，開展形式多樣、羣眾喜聞樂見的宣傳活動，對全民進行艾滋病宣傳教育，普及防治知識；着重抓好社區和農村基層宣傳教育
工作，做到鄉鄉有音像宣傳品，村村有宣傳掛圖，户户有宣傳手冊；到20xx年，城鎮居民、農村居民艾滋病知識知曉率分別達到90%、80%以上。
3.部門責任
縣委宣傳部負責牽頭組織制定和實施《三江縣防治艾滋病宣傳教育工程實施方案》。各有關部門共同協作，按照職責分工，各負其責開展工作。
縣衞生局、縣疾病預防控制中心、各鄉(鎮)衞生院負責提供艾滋病防治信息和技術指導，編制宣傳教育和培訓資料，配合有關部門培訓宣傳教育骨幹。
縣廣播電視局負責指導督促各鄉（鎮）廣播站播放艾滋病防治知識（含縣本級）。
縣教育局負責組織全縣高中、職中、國中、進修等學校開展艾滋病防治知識教育。
縣公安局負責結合公共場所治安管理和禁毒工作開展艾滋病防治知識宣傳教育。
縣工商局負責娛樂場所和服務場所安全套預防艾滋病的宣傳工作。
縣建設局將艾滋病防治知識作為建築企業職工教育培訓的重要內容，組織做好建設工地從業人員艾滋病防治知識的宣傳教育等工作，督促企業結合技能安全等培訓開展艾滋病宣傳教育活動。
縣人社、農業、人口計生、工商、工會等部門負責流動人口、農村人口的艾滋病防治知識宣傳。
縣交通局負責旅客的艾滋病防治知識宣傳。
（二）依法治理性與毒品傳播艾滋病工程。1.工作內容。
打擊賣淫、吸毒、販毒等違法行為，淨化社會環境。2.工作方式
強化旅館和娛樂服務場所監督管理，開展高危人羣及管理人員艾滋病防治知識宣傳教育，依法查處違法犯罪行為。阻斷艾滋病經性途徑傳播。到20xx年，實現旅館和娛樂服務場所規範化管理。
嚴厲打擊販毒活動，積極開展創建“無毒鄉鎮”活動；開展針對吸毒人員的清潔針具交換及藥物治療工作，阻斷艾滋病經共用注射器吸毒途徑傳播。到20xx年，力求保持“無毒縣”稱號，有效的艾滋病綜合干預措施覆蓋90%以上的吸毒人羣。
3.部門責任。
縣公安局負責牽頭組織制定和實施《三江縣依法治理性與毒品傳播艾滋病工程實施方案》，衞生、教育、司法、人社、人口計生、廣電、工商、食品藥品監管、旅遊等部門協作，各負其責開展工作。
（三）預防艾滋病推廣使用安全套工程。1.工作內容。
在全縣範圍內建立方便快捷的安全套供應網絡，推廣100%使用安全套，做好艾滋病高危行為人羣的行為干預工作，阻斷艾滋病經性途徑傳播。到20xx年，公共服務場所安全套或宣傳材料放置率達95%以上，高危行為人羣安全套使用率達90%以上。
2.工作方式。
以市場運作為主，政府免費發放為輔，在全縣範圍推廣使用安全套，同時突出重點地區、重點場所和重點人羣。
3.部門責任。
縣人口計生局負責牽頭組織制定和實施《三江縣預防艾滋病推廣使用安全套專項工程實施方案》，充分利用人口計生宣傳和技術網絡，組織開展預防艾滋病宣傳教育和諮詢服務，推廣使用安全套。各有關職能部門協作，各負其責開展工作。
縣公安局負責安全套推廣使用政策環境支持。
縣衞生局、縣疾病預防控制中心負責為性病診療機構就診者、艾滋病感染者和病人及其配偶提供免費安全套；開展場所內高危人
羣促進安全套使用的行為干預，為相關部門實施公共場所預防措施提供技術支持。
縣工商局負責督促檢查相關場所業主推廣使用安全套，鼓勵投放安全套防治艾滋病的公益廣告。
宣傳、教育、交通、文化、廣電、食品藥品監管、旅遊、鐵路等部門和工會、共青團、婦聯等羣團組織配合，推廣使用安全套。
縣內各娛樂場所業主和經營管理者負責在本場所放置安全套和宣傳材料；組織本場所從業人員參加艾滋病防治知識宣傳教育和培訓；支持相關部門進入本場所推廣使用安全套。
（四）防治艾滋病健康干預與傳染源管理工程。
1.工作內容。
提高高危行為干預工作的覆蓋面和質量，加強性病診療規範化管理，完善艾滋病病毒感染者管理服務體系。到20xx年，暗娼最近一次商業性性行為安全套使用率達90%以上，男男同性性行為者最近一次性行為安全套使用率達90%以上，靜脈注射吸毒人羣共用注射器的比例控制在15%以下；完成1個性病規範化門診建設，建立縣、鄉兩級性病規範化門診服務體系，對性病規範化門診從業人員提供100%專業培訓；醫療衞生機構艾滋病感染者和病人隨訪率、免疫功能檢測率及非艾滋病陽性配偶或固定性伴的艾滋病抗體檢測率分別達80%、70%、60%以上。
2.部門責任。
縣衞生局負責牽頭組織制定和實施《三江縣防治艾滋病健康干預與傳染源管理工程實施方案》。教育、公安、農業、司法、建設、工商、食品藥品監管、旅遊等部門共同協作，各負其責開展工作。
（五）艾滋病監測能力建設工程。
1.工作內容。
加強艾滋病檢測實驗室及監測體系建設，系統開展行為學監測、高危人羣規模測算、諮詢檢測工作，加強艾滋病網絡實驗室管理和
自願諮詢檢測服務，提高艾滋病監測檢測能力及可及性。到20xx年，建立3個艾滋病病毒檢測篩查實驗室，90%以上的鄉鎮有艾滋病檢測點，所有縣級以上醫療、婦幼保健機構主動提供艾滋病諮詢檢測服務。
2.部門責任。
縣衞生局負責牽頭組織制定和實施《三江縣艾滋病監測能力建設工程實施方案》。公安、司法、人口計生、食品藥品監管等部門協作，各負其責開展工作。
（六）艾滋病醫療救治工程。
1.工作內容。
建立城鄉一體化的艾滋病病毒感染者及病人醫療救助服務網絡，加強艾滋病臨牀治療管理，建立科學規範的艾滋病轉診轉治、監督服藥、隨訪服務制度。到20xx年，設立1個縣級艾滋病臨牀治療關懷中心。符合治療條件的艾滋病病毒感染者和病人抗病毒治療達85%以上。
2.部門責任。
縣衞生局負責牽頭組織制定和實施《三江縣艾滋病醫療救治工程實施方案》。公安、科技、民政、司法、人社、人口計生等部門協作，各負其責開展工作。
（七）預防艾滋病母嬰傳播工程。
1.工作內容。
將預防艾滋病母嬰傳播工作納入婦幼保健和生殖健康服務內容，為孕產婦、婚前保健人羣提供艾滋病諮詢和檢測服務，提供預防艾滋病母嬰傳播綜合服務；為艾滋病病毒感染孕產婦及所生嬰兒提供免費的抗病毒藥物，提倡人工餵養，加強兒童隨訪服務。到20xx年，醫療保健機構專業人員預防艾滋病母嬰傳播培訓覆蓋率達90%以上，孕產婦諮詢覆蓋率達90%以上，病毒抗體檢測率達80%以上，— 6 —
艾滋病病毒感染孕產婦所生嬰兒艾滋病病毒抗體全程檢測率達90%以上，產婦及其所生嬰兒免費抗病毒藥物服用率達90%以上。
2.部門責任。
縣衞生局負責牽頭組織制定和實施《三江縣預防艾滋病母嬰傳播工程實施方案》。
（八）監管場所防治艾滋病工程。
1.工作內容。
開展監管場所醫務人員和民警培訓，加強監管場所艾滋病疫情監測和檢測工作；建立和完善艾滋病病毒感染者管理、艾滋病病人治療、感染者和病人轉介及後續服務機制。到20xx年，監管場所醫務人員和民警培訓率分別達100%、90%以上，新收服刑人員、勞教人員和強制隔離戒毒人員艾滋病防治知識知曉率達100%；新收服刑人員、勞教人員和強制隔離戒毒人員中艾滋病高危行為人員入監所3個月內接受艾滋病篩查率達100%；符合且自願參加艾滋病抗病毒治療的被監管人員艾滋病抗病毒治療率達90%以上；處於治療階段的艾滋病病毒感染者和病人解教、刑滿釋放或保外就醫時，關押單位與其户籍或暫住地艾滋病抗病毒治療定點醫療機構、疾病預防控制中心、藥物維持治療點轉介率達100%。
2.部門責任。
縣司法局負責牽頭組織制定和實施《三江縣監管場所防治艾滋病工程實施方案》，縣衞生局提供技術支持。
（九）艾滋病社會救助工程。
1.工作內容。
落實國家“四免一關懷”政策，將生活困難的`艾滋病病毒感染者、病人及其家庭和受艾滋病影響兒童納入救濟救助範圍；落實艾滋病致困人員醫療救助政策，適當減免經濟困難的艾滋病患者特殊診斷和治療藥品費用；探索政府、社會、家庭和個人相結合的社會救助與關懷模式，改善生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家
庭生產生活質量；建立艾滋病致困人員社會救助和關懷體系，提供社會救助與關懷服務。到20xx年，100%的受艾滋病影響兒童、80%以上的生活困難艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到社會救助。
2.部門責任。
縣民政局負責牽頭組織制定和實施《三江縣艾滋病社會救助工程實施方案》，教育、公安、司法、人社、建設、衞生、人口計生等部門協作，各負其責開展工作。
（十）防治艾滋病科學研究與技術推廣工程。
1.工作內容。
建立艾滋病防治科研協作機制，加強科研支撐條件和平台建設，開展艾滋病防治技術研究，促進防治科研成果推廣應用和轉化。
2.部門責任。
縣科技局負責牽頭組織和實施《三江縣防治艾滋病科學研究與技術推廣工程實施方案》，縣衞生局配合。
五、保障措施
為順利實施防治艾滋病攻堅工程，要建立健全領導、責任、經費保障、基礎設施保障、督導考核等工作機制。
（一）加強領導。自治縣成立防治艾滋病攻堅工程領導小組，加強對全縣防治艾滋病攻堅工程的領導。
（二）明確責任。各牽頭單位要高度重視，按照工作分工，制定切實可行的專項工程實施方案，將工作任務逐項、逐條細化量化，明確責任，限時、保質完成各項指標。相關部門要樹立一盤棋思想，加強協作，密切配合，確保各項工作任務落到實處。
（三）設置機構、保障經費。從20xx年起，建立健全全縣艾滋病防治機構，縣防治艾滋病辦公室實體化，按區、市要求配備專職行政管理人員，縣疾病預防控制中心成立獨立的艾滋病防治科，按要求配備專業技術人員，鄉鎮衞生院在基本公共衞生服務團隊中指定1名以上人員負責轄區內艾滋病防治業務。從20xx年起，縣財政
按人口總數人均不低於1元的標準配套艾滋病防治經費，納入縣本級年度財政預算，並視工作發展需要逐年提高投入。專項經費用於採取各種綜合干預措施，如防治知識宣傳教育、綜合示範區建設、安全套推廣、針具交換、藥物維持治療、預防母嬰傳播、感染者管理、病人免費抗病毒治療等。各部門要根據攻堅工程項目建設和工作需要，在艾滋病防治工作中投入一定比例的經費，確保本系統本部門防治艾滋病工作順利開展。財政部門組織制定經費使用管理辦法，會同攻堅工程領導小組辦公室統籌經費安排，審計部門要加強專項經費的審計監督。
（四）基礎設施建設。根據《廣西艾滋病綜合防治體系建設規劃綱要》，結合醫藥衞生體制改革，爭取與自治區有關部門實施區縣共建，推進艾滋病綜合防治體系基礎設施建設，提高艾滋病治療關懷、健康促進、監測檢測、性病規範化防治等方面的能力。
（五）督導考核。自治縣防治艾滋病工作領導小組辦公室牽頭建立督導評估體系，組織多部門定期開展聯合督導評估，及時通報督導評估結果。縣委宣傳部、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、建設局、衞生局、人口計生局等部門要加強對本縣對口部門的督促與指導，切實落實部門職責。要把攻堅指標完成情況作為領導幹部政績考核的重要內容，實行行政問責。對工作成效突出的，給予表彰。對工作不力、措施不當、玩忽職守造成艾滋病傳播和流行的，要嚴肅追究相關人員和責任人的責任。
防治艾滋病攻堅工程方案 篇2
一、發文依據
為貫徹落實自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關於印發《廣西壯族自治區防治艾滋病攻堅工程（20xx-20__年）實施方案的通知》（廳發〔20xx〕60號）文件精神，進一步加強我市艾滋病防治工作，堅持依法防治、科學防治、預防為主、防治結合的原則，加強政府組織領導、部門各負其責、社會共同參與的機制，採取行為干預和關懷救助等措施，實行綜合防治，特制定本實施方案。
二、指導思想
堅持人民至上、生命至上，堅持新時代黨的.衞生健康工作方針，以人民健康為中心，深入實施健康中國行動，做好艾滋病防治工作，是維護人民羣眾身體健康和生命安全，提高民族素質的必然要求，是推動經濟社會和諧發展、全面建成小康社會的重要保障，黨的十八大以來，黨中央、國務院對艾滋病防治工作作出了重要部署。
三、主要目標
鞏固我市實施兩輪防治艾滋病攻堅工程成果，確保全市艾滋病疫情不反覆、不反彈，全面實現國家提出的遏制與防治艾滋病“十四五”行動計劃各項指標要求。
四、主要任務
1.居民艾滋病防治知識知曉率達90％以上；監管場所的被監管人員艾滋病防治知識知曉率達95%以上；流動人口等重點人羣以及易感染艾滋病危險行為人羣防治知識知曉率均達90％以上；青年學生及在職教職工艾滋病防治知識知曉率達95%以上。
2.男性同性性行為人羣艾滋病相關危險行為減少10%以上，其他性傳播危險行為人羣感染率低於20xx年水平；對抓獲的賣淫、吸毒販毒人員進行艾滋病檢測，檢測率達100%。參加戒毒藥物維持治療人員年新發感染率控制在0.1%以下；注射吸毒人羣共用針具的比例控制在10%以下。
3.高危人羣安全套使用率達95%以上；夫妻一方感染艾滋病的家庭配偶傳播率下降到0.5%以下。診斷髮現並知曉自身感染狀況的感染者和病人比例達90%以上；感染者和病人權利義務知曉率達 95%以上；符合治療條件的感染者和病人接受抗病毒治療比例達95%以上;接受抗病毒治療的感染者和病人治療成功率達 95%以上；存活感染者和病人隨訪檢測比例、配偶或固定性伴的艾滋病檢測比例均達 90%以上；孕產婦艾滋病、乙肝、梅毒檢測率達95%以上，艾滋病母嬰傳播率下降到2%以下。
4.鄉鎮衞生院艾滋病檢測點覆蓋率達95%以上
5.市級性病門診主動為性病就診者提供HIV檢測，檢測比例達到95%以上，梅毒患者接受規範診療的比例達90%以上，先天梅毒年報告發病率在15/10萬活產數以下。
6.監管場所醫務人員和民警艾滋病相關知識培訓率均達100%。新收服刑人員、強制隔離戒毒人員艾滋病相關知識知曉率達95%以上，入監管場所3個月內接受艾滋病檢測率達100%。符合治療條件且自願參加艾滋病抗病毒治療的被監管人員抗病毒治療率達95%以上。艾滋病病毒感染者和病人離所、出監的轉介率達100%。
7.符合條件並自願接受救助的艾滋病病毒感染者和病人、艾滋病致孤兒童和艾滋病病毒感染兒童社會救助覆蓋率達100%。
防治艾滋病攻堅工程方案 篇3
為貫徹落實縣委、政府關於實施防治艾滋病攻堅工程的決定，有效遏制艾滋病疫情在全縣快速傳播和蔓延的勢頭，加強宣傳教育是做好綜合防治艾滋病工作的一個重要環節。近年來，我鄉衞生院在預防艾滋病宣傳教育方面做了大量工作，但從全鄉層面上看，宣傳教育工作開展還不平衡，特別是農村邊遠村屯尤為薄弱。為進一步加大衞生院艾滋病防治宣傳教育工作的力度，使衞生院率先在全縣範圍內掀起艾滋病防治宣傳教育工作熱潮，帶動各部門和全社會力量投入到艾滋病宣傳教育工作中，確保我鄉艾滋病防治目標的實現，特制定本工作方案。
一、目標
（一）總目標。面向轄區普及防治艾滋病知識，增強廣大人民羣眾對艾滋病的自我保護意識和防範能力；消除對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的歧視，為預防和控制艾滋病營造良好的社會環境。
（二）具體目標。通過實施5年防治艾滋病宣傳教育攻堅工程，實現農村居民達80%以上，流動人口達到85%以上，校內青少年達到98%以上，校外青少年達到80%以上，高危行為人羣達到95%以上，衞生系統人員20xx年培訓率達100%，知曉率達100%。
二、組織機構
成立天等縣都康鄉衞生院防治艾滋病宣傳教育工作領導小組，其成員名單如下：
組 長：許鴻歡 鄉衞生院院長 副組長：陸榮斐 鄉衞生院副院長 趙光衝 鄉衞生院副院長 成 員：趙志偉 鄉衞生院醫療組長
甘英霞 鄉衞生院婦幼組長
農秀芬 鄉衞生院護理組長
黃安忠 鄉衞生院後勤組長
閉秀桃 鄉衞生院辦公室副主任
防治艾滋病宣傳教育工作領導小組下設辦公室，負責日常事務。辦公室設在鄉衞生院，辦公室主任由趙光衝同志兼任，成員：公共衞生科全體成員。
三、具體措施
（一）開展多種宣傳形式，防治艾滋病宣傳教育做到進村入户、進單位、進學校、進企業、進社區對羣眾開展宣傳教育。
（二）縣疾控中心負責為大眾媒體、各醫療衞生機構開展宣傳教育工作提供信息和技術指導；根據每年的宣傳主題製作相關防治艾滋病宣傳資料；編制宣傳教育和人員培訓資料；配合各醫療衞生機構對骨幹宣傳教育人員進行培訓，對整個宣傳教育工作進行效果評估；組織對醫療衞生人員及其他各類從事艾滋病防治科研、宣傳教育和管理人員艾滋病防治知識的培訓工作。
（三）各醫療衞生單位開展醫務人員全員防治艾滋病宣傳教育培訓，全員培訓每人每年不少於20學時，直接從事艾滋病等傳染病防治人員培訓每人每年不少於50學時，培訓率應達100%，合格率達100%。
（四）各醫療衞生單位在門診大廳、病房出入口以及單位主要通道顯眼位置設立艾滋病及性病防治知識固定宣傳欄，並定期維護和更新內容，鄉（鎮）衞生院至少設置1處固定宣傳欄，縣級醫院至少設置2處固定宣傳欄；設立户外大型廣告牌至少一幅以上；在門診、婦產、孕婦學校、婚前保健、性病、預防保健、艾滋病諮詢檢測以及感染性疾病科室擺放艾滋病、性病防治知識宣傳品，候 診室播放防艾宣傳片；在院內相應過道、走廊、科室張貼20張以上防治艾滋病宣傳畫（單）；本單位要印發一定數量的`宣傳手冊，利用本單位便利條件比如門診病歷本、新農合參合證、藥袋等常用品上印刷簡要的防治艾滋病宣傳知識；鄉（鎮）衞生院刷制不少於5條永久性宣傳防治艾滋病標語，村衞生所（室）刷制不少於2條永久性宣傳防治艾滋病標語。
（五）每年開展防治艾滋病宣傳教育活動；縣疾病預防控制中心、縣人民醫院、縣婦幼保健院要設立艾滋病自願諮詢檢測門診，提供艾滋病自願諮詢檢測，發放宣傳教育材料。
（六）醫院的性病門診或性病診療專門機構要對求診者及其配偶或性伴進行心理諮詢，發放健康教育處方並配合干預措施進行鍼對性較強的宣傳教育工作。年底，求診者和諮詢者的健康教育處方發放率達到100%。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導，各醫療衞生單位要將防治艾滋病宣傳教育工作列入本單位工作重點，成立防治艾滋病宣傳教育工作領導小組，單位負責人為第一責任人。
（二）各醫療衞生單位要制定本單位防治艾滋病宣傳教育工作計劃，防治艾滋病宣傳教育工作要與績效考核直接掛鈎，完成防治艾滋病工作任務的予以通報表揚，在資源配置上給予適度傾斜，對沒有完成防治艾滋病工作任務的予以通報批評。
（三）各醫療衞生單位要建立、健全本單位幹部職工接受艾滋病知識培訓檔案，對培訓情況進行登記考核，把考核成績列入個人考核內容，對防艾知識培訓成績合格的才給予參加專業技術職務晉升、評優、執業註冊、資格考試等。
五、檢查與督導
縣衞生局組織相關人員對各醫療衞生單位防治艾滋病宣傳教 育工作落實情況進行1-2次檢查與督導，並進行考核。
防治艾滋病攻堅工程方案 篇4
為認真貫徹國家和雲南省《艾滋病防治條例》、打好第三輪禁毒和防治艾滋病人民戰爭，實施好20xx年省級艾滋病綜合防治項目，抓好我鎮艾滋病綜合防治試點工作，根據《富寧縣防治艾滋病工作委員會辦公室關於新增設艾滋病綜合防治試點村的通知》（富艾辦法[20xx]10號）文件的有關要求，在我鎮金竹坪村委會開展艾滋病綜合防治試點工作，為保證試點工作各項工作順利開展，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標
（一）總目標
建立以家庭為基礎，以社村為依託，以鎮為紐帶的區、鎮、村、組四級艾滋病綜合防治網絡，積極推廣以感染者管理為重點的艾滋病綜合防冶模式試點工作，全面落實宣傳教育、干預和關懷救助等綜合防治措施，依法推進防治工作，預防、控制艾滋病的發生與流行，減少艾滋病危害。
（二）具體目標
1、鎮機關、站（所）、村委會幹部和工作人員培訓率達100，受訓人員艾滋病防治知識合格率達98。
2、艾滋病防治知識知曉率農村居民達到90以上，學校教師達100以上，中學學生達100以上。
3、轄區的100車站候車室、招待所和旅店服務枱設置宣傳欄和放置宣傳資料。
4、鎮政府設置一個防艾宣傳欄，試點村委會設置一塊防艾宣傳標語，鎮衞生院、村衞生室設立防艾宣傳欄或張貼宣傳畫。
5、免費向鎮內招待所和旅店提供安全套，安全套擺放率100。
6、在鎮衞生院設立自願諮詢檢測點，對新發現感染者告知率達100。對轄區內孕產婦100開展艾滋病免費檢測，對陽性孕產婦實施母嬰阻斷；對吸毒人員、感染者配偶及家庭人員和外出務工回鄉人員進行檢測，艾滋病檢測率95以上。
7、實施國家“四免一關懷”政策，做好感染者管理，將符合抗病毒治療條件的病人，納入抗病毒治療，將生活困難的艾滋病感染者、病人納入低保管理，對受艾滋病影響的學齡兒童實行“兩免一補政策”，確保其完成九年義務教育。
二、具體活動
（一）加強宣傳教育，提高村（居）民艾滋病防治知識知曉率，增強艾滋病防控能力，深入開展《雲南省艾滋病防治條例》等相關政策措施和艾滋病防治知識的宣傳教育。
1、對鎮機關全體幹部職工、試點村委會幹部、村小組長、計生專幹、婦女主任、鄉村醫生等進行艾滋病知識培訓1次，分解任務，落實責任培訓率達100，受訓人員艾滋病防治知識合格率達98以上。
2、試點村設置一塊防艾宣傳標語，鎮政府、衞生院、試點村委會、村衞生室宣傳欄每月刊登一期防艾知識內容。
3、以村小組為單位召開羣眾會，將防艾工作納入公共服務項目，講解國家防艾政策、艾滋病防治知識，並將艾滋病防治宣傳教育納入村委會日常工作，定期開展宣傳教育。
4、金竹坪國小組織全校師生開展一次防艾知識培訓，學校黑板報每期刊登防艾知識，艾滋病防治知識知曉率教師、學生達到100。
5、每個自然村指定1名艾滋病義務宣傳員，對所有農户開展入户宣傳教育。一是向農户講授艾滋病防治基本知識，發放宣傳材料；二是對農户家庭成員進行調查，對吸毒人員、外出務工人員、流動人口等進行登記。做好對準備外出務工人員的`宣傳培訓工作。
（二）對重點人羣開展監測檢測，摸清艾滋病疫情流行情況
1、在衞生院設立自願諮詢檢測點，開展艾滋病自願諮詢檢測工作，對吸毒人員、暗娼、感染者配偶及家庭成員、外出務工返鄉人員、國外返鄉人員等重點人羣進行檢測，HIV檢測率達95以上。
2、對轄區內婚前保健人羣和孕產婦進行預防艾滋病母嬰傳播相關知識的宣傳教育，並進行艾滋病諮詢檢測，對陽性孕產婦和嬰兒實施母嬰阻斷。
（三）加強感染者管理
加強對感染者的管理，積極探索感染者管理下移試點工作，推廣以感染者管理為重點、家庭為基礎、社區為依託、鎮為紐帶、醫療機構為指導的艾滋病綜合管理模式，培訓鎮、村艾滋病防治工作人員，對願意下移管理的感染者進行下移管理，對新發現感染者要認真落實首診負責制和補篩陽性結果告知制度，告知率達100，爭取感染者的主動配合，提高艾滋病感染者和病人的生存質量，減少二代傳播。
（四）落實行為干預措施，減緩艾滋病由高危人羣向一般人羣傳播
1、在鎮轄區內的招待所、旅店等娛樂場所免費擺放安全套，娛樂場所覆蓋率達100，安全套擺放率100。
2、對吸毒人員進行調查，並開展行為干預，對吸毒人員進行降低危害的宣傳教育。積極動員其到縣疾控參加藥物維持治療和免費交換清潔針具。
（五）開展治療關懷，落實國家艾滋病防治“四免一關懷”政策
對符合治療條件的的感染者100轉介到縣醫院參加艾滋病抗病毒治療，HIV陽性孕產婦及時縣保健院實施母嬰傳播阻斷，為生活困難的感染者和病人及其家庭申請低保救助，對受艾滋病影響的學齡兒童及未成年人進行登記造冊，掌握情況，並對學齡兒童實行“兩免一補政策”，確保其完成九年義務教育。
組織保障
成立田蓬鎮艾滋病綜合防治試點工作領導小組：
組長：黃子珍（人民政府副鎮長）
副組長：杜大方（田蓬衞生院院長）
成員:張長斌（田蓬派出所所長）
熊自海（黨政辦主任）
黃永斌（田蓬衞生院副院長）
魯光祥(田蓬中心學校校長)
林豔芬(計生辦主任)
張偉（財政所所長）
詹坤德（金竹坪村黨總支書記）
杜廷坤（金竹坪村委會副主任）
領導小組下設辦公室，辦公室主任由黃永斌擔任，負責日常具體事務。另金竹坪村委會成立艾滋病綜合防治試點工作組，設立1—2名艾滋病防治宣傳人員，開展入户宣傳等艾滋病防治宣傳教育工作。
三、經費保障
每個試點村工作經費由第三輪省級艾滋病綜合防治項目支持。
試點管理
（一）感染者保密要求。
工作中必須做好艾滋病感染者和病人隱私保密工作，原則上艾滋病感染者和病人資料由專業防治機構管理人員掌握，其他人員不必涉及，不得向非專業機構管理人員泄露艾滋病感染者和病人資料。
（二）資料信息管理。
各試點要建立有效的信息管理機制，艾滋病防治資料信息實行檔案管理，做到有人管有人報。
（三）檢查指導。
鎮上成立督導小組，建立督導管理機制，工作人員定期進行自查，並將自查報告報上級管理小組；領導小組要宣傳或定期對村艾滋病綜合防治工作進行督導。
防治艾滋病攻堅工程方案 篇5
為進一步加強我區教育系統防治艾滋病工作，鞏固學校防治艾滋病攻堅工程成果，切實維護廣大師生身體健康，根據《賀州市教育系統防治艾滋病攻堅工程實施方案（20xx-20__年）》，結合我區實際，制定本實施方案。
一、工作目標
增強艾滋病防治意識，構建不同層面、不同年級、不同學齡段的艾滋病防治宣傳網絡和管理機制，通過專題教育形式，使全體師生員工瞭解預防艾滋病的相關知識，培養他們健康的生活方式，增強自我保護意識和抵禦艾滋病侵襲的能力，避免對艾滋病病毒感染者和病人的歧視行為。
二、工作要求
（一）加強宣傳教育和綜合干預活動
各學校要加強學校教職工防艾知識宣傳教育，每學年組織參加不少於1課時的專題教育講座,確保在職教職工防艾知識知曉率達95%以上。
1.要樹立校園自主防艾意識。藉助疾病預防控制機構等專業技術力量在所有國中及高中成立學生防艾志願組織，開展校園、班級防艾同伴教育。將學生參與艾滋病防治志願活動納入學生志願者服務管理和學生實踐活動內容，在資金、場所等方面提供必要支持；各學校組織新生入學體檢期間，要廣泛開展防艾宣傳教育和檢測動員活動，按照自願檢測的原則引導學生主動接受艾滋病檢測。
2.開展形式多樣的宣傳教育活動。通過課堂授課、集體講座、主題班會、同伴教育、校園廣播、黑板報、手抄報比賽（展）、宣傳欄、電子屏、國旗下講話、宣傳畫、知識競賽、致家長一封信、觀看宣傳片等形式向學生宣傳艾滋病防治知識。充分利用每年“世界艾滋病日”、“國際禁毒日”等重要節日，集中開展以預防艾滋病為主題的課外宣傳教育活動，向學校教職工及學生宣傳艾滋病防治知識，提高師生艾滋病防治知識知曉率和自我保護能力。
3.建立學校、家庭、社會三結合的宣傳教育網絡。充分
發揮家庭教育在學生形成正確價值觀和性觀念方面的重要作用，鼓勵青年志願者積極參與校內外艾滋病防治宣傳教育等公益活動，將艾滋病防治知識宣傳教育延伸到家庭、社區。
4.加強普通中學的性健康和防艾教育。普通中學要開展性教育，引導學生樹立正確的.性觀念。利用學校醫務室、心理輔導室開展性生理、性心理諮詢服務。邀請疾病預防控制機構到校加強技術指導，組織開發適合各學段學生的宣教資料，保證青年學生防艾知識知曉率達到95%以上，確保防艾教育的時間和教育質量得到落實。
（二）落實課時計劃
根據《教育部關於貫徹落實〈國務院關於切實加強艾滋病防治工作的通知〉的意見》（教體藝〔20__〕5號），切實將預防艾滋病健康教育工作納入學校教育教學計劃，開設相應的課程或講座，落實國中6課時，高中4課時的防治艾滋病教育時間要求。
三、工作保障
（一）加強組織領導,強化職責落實
各學校要成立由學校主要領導擔任組長，教務、宣傳、團委、校醫等部門參與的防艾領導小組，要對本校的艾滋病防治工作負總責，主要領導作為第一責任人，分管領導作為具體負責人,完善部門間聯防聯控機制，落實目標責任制和責任追究制。各學校要制定年度工作計劃和考評方案，要將防艾工作納入日常工作，建立考核制度。要加強隊伍建設，加大經費投入，合理安排實施方案所需經費，確保資金到位。
（二）加強督查考核,嚴格責任追究
艾滋病防治攻堅工作已列入賀州市人民政府對八步區人民政府績效考核內容，也列入八步區政府對各部門的績效考核內容。各校要加強對學校遏制艾滋病傳播工作的落實，全面完成艾滋病防治宣傳教育各項工作任務。八步區教科局將不定期抽查學校艾滋病防治工作的完成情況，對任務完成好、工作成效顯著的學校給予表揚，對工作開展不力的學校進行通報批評。
請各校制定防治艾滋病攻堅工程實施方案，於20__年5月13日前報送到體衞藝辦；年終做好工作總結，於每年12月20日前把工作總結報送到體衞藝辦郵箱。
防治艾滋病攻堅工程方案 篇6
為進一步加強我區艾滋病防治工作，做好20xx-20xx年防治艾滋病攻堅工程的組織實施，根據自治區黨委、政府工作部署，制定本實施方案。
一、工作目標
鞏固20xx-20xx年防治艾滋病攻堅工程成果，防治工作機制進一步優化，全社會共同應對的良好局面更加牢固，基層防治網絡進一步完善，科學技術支撐保障水平不斷提高，防治工作能力和水平不斷提升，重點人羣、重點區域源頭管控更加有效，新發感染率和死亡率繼續降低，艾滋病病毒感染者和病人生存質量進一步提高，確保艾滋病疫情不反覆、不反彈，全面實現國家提出的遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃各項指標要求。
二、工作步驟
20xx-20xx年防治艾滋病攻堅工程分五個階段實施。
第一階段：20xx年10月前，在全面總結20xx-20xx年防治艾滋病攻堅工程經驗的基礎上，研究制定20xx-20xx年防治艾滋病攻堅工程方案。
第二階段：20xx年11月-20__年12月，全面實施攻堅工程。
第三階段：20xx年1-2月，進行中期評估。
第四階段：20xx年1月-20xx年12月，深入實施攻堅工程。
第五階段：20xx年1-2月，進行終期考核驗收。
三、重點工程及要求
20xx-20xx年防治艾滋病攻堅工程包括防治艾滋病宣傳教育、控制性與毒品傳播艾滋病、基層艾滋病防控體系建設、艾滋病綜合干預、艾滋病防治能力提升、監管場所防治艾滋病、艾滋病社會救助、防治艾滋病科學研究與技術推廣等8個專項工程。
（一）防治艾滋病宣傳教育工程
1.工作內容
倡導社會主義核心價值觀，普及艾滋病防治知識。充分發揮各類新聞媒體的作用，加大刊播艾滋病綜合防治知識和公益廣告的力度，加強對社會公眾的宣傳教育。堅持重點時節宣傳與經常性宣傳相結合，增加艾滋病危害的警示性教育內容，不斷提高宣傳教育的針對性和有效性。切實落實國中及以上學生學習艾滋病防治知識的規定。加強對農村、邊遠貧困地區、疫情嚴重地區和有易感染艾滋病病毒危險行為人羣、流動人羣的艾滋病防治知識宣傳教育工作。到20xx年，城鎮和農村居民的艾滋病防治知識知曉率均達85%以上，監管場所的被監管人員達95%以上，青年學生、高危人羣和流動人口均達90%以上。
2.責任分工
黨委宣傳部門會同衞生計生部門牽頭組織制定和實施《防治艾滋病宣傳教育工程實施方案》。各有關部門各負其責開展工作。
黨校（行政學院）負責將艾滋病防治知識納入培訓內容。
教育部門負責組織全區國中、高中和大中專院校開展艾滋病防治知識宣傳教育。
公安、司法部門負責將艾滋病防治知識納入監管場所相關教育內容。
民政部門負責對養老服務機構工作人員艾滋病防治知識的培訓，加強對機構內老年人的艾滋病防治宣傳教育。
人力資源社會保障部門負責農民工艾滋病防治知識的宣傳教育，將艾滋病防治知識納入農村轉移勞動力的職業培訓。
住房城鄉建設部門負責建築工地從業人員的宣傳教育工作，督促建築企業在建築工地設置艾滋病防治宣傳牆報，將艾滋病防治知識納入專業技能、安全生產培訓的內容。按照有關規定和程序，加大對城鄉設置艾滋病防治廣告牌或公益廣告的支持和保障力度。
農業部門負責農村地區艾滋病防治知識的普及和宣傳教育工作。
文化、工商和旅遊發展部門負責從事住宿、娛樂、休閒保健、美容美髮等服務業從業人員的艾滋病防治知識宣傳工作。
衞生計生部門負責醫護人員艾滋病防治知識的培訓，將艾滋病宣傳教育納入醫院評審指標，為有關部門提供艾滋病防治信息和技術支撐。
新聞出版廣電部門負責制定播放艾滋病防治知識和公益廣告的指令性指標，督促各類新聞媒體加大刊播艾滋病防治知識的宣傳力度。
交通運輸、鐵路、海關、出入境檢驗檢疫、民航等部門負責在車站、碼頭、機場以及公共汽車停靠站（點）等設置艾滋病防治廣告牌或者公益廣告。
工會、共青團、婦聯、紅十字會等羣團組織按照職責分工開展艾滋病防治知識宣傳教育活動。
（二）控制性與毒品傳播艾滋病工程
1.工作內容
依法嚴厲打擊賣淫、聚眾淫亂、吸毒販毒以及故意傳播艾滋病、利用感染者身份進行的違法犯罪活動。公安、衞生計生部門加強信息互通，對抓獲的賣淫、吸毒販毒人員進行艾滋病檢測，檢測率達100%，並強化後續追蹤動態管理。所有檢測陽性人員均納入公安部門重點人口，重點管控。鞏固藥物維持治療成效，完善強制隔離戒毒、社區戒毒、社區康復和藥物維持治療之間的銜接機制。在每個設區市至少設立1所行政或刑事特殊監區，收容或收押治療感染艾滋病的涉案人員。“無毒縣”“無毒社區”數量逐年增加。吸毒人羣綜合干預覆蓋率達90%以上。
2.責任分工
公安部門、衞生計生部門牽頭組織制定和實施《控制性與毒品傳播艾滋病工程實施方案》。各有關部門各負其責開展工作。
文化、工商和旅遊發展部門負責落實星級賓館、旅館、旅社、招待所、家庭式出租屋、髮廊、歌舞廳等公共場所擺放安全套工作，加強對旅館業、公共娛樂服務場所禁止賣淫和販毒吸毒活動的日常監督。
衞生計生部門負責旅館業、公共娛樂服務場所從業人員定期體檢及其健康證發放，協助公安部門對被抓獲的賣淫和販毒吸毒人員進行艾滋病檢測和治療，會同公安、食品藥品監管等部門共同做好吸毒成癮者藥物維持治療和其他針對吸毒人羣的干預工作。
食品藥品監督管理部門要嚴厲打擊非藥品冒充藥品的違法行為，加強對安全套質量的監管，會同衞生計生、公安等部門共同做好吸毒成癮者藥物維持治療和其他針對吸毒人羣的干預工作。
（三）基層艾滋病防控體系建設工程
1.工作內容
建立以鄉鎮政府（街道辦事處）、村（居）委會為責任主體，鄉鎮衞生院、村衞生室、社區衞生服務中心（站）、基層計劃生育技術服務機構為技術支撐的基層艾滋病防治網絡。建立激勵機制，落實責任人。制定基層艾滋病防治工作制度和規範，明確崗位工作職責、具體工作任務和考核評估辦法，簽訂目標責任狀，鄉鎮政府與村（居）委會簽訂防艾責任狀，簽訂率達100%，街道辦與社區居委會簽訂防艾責任狀，簽訂率達100%。加強培訓和技術指導，提高基層防治人員綜合能力。建立疫情研判機制，開展對艾滋病易感高危人羣的摸底調查，明確轄區內疫情分佈及高危人羣區域分佈。開展進村入户宣傳教育，協助開展高危人羣干預和隨訪管理等工作。
2.責任分工
衞生計生部門牽頭組織制定和實施《基層艾滋病防控體系建設工程實施方案》。鄉鎮（街道辦事處）組織動員村（居）委會開展艾滋病防治工作，簽訂責任狀，落實責任。
鄉村醫生、社區醫生、鄉村教師、村（社區）幹部和計生專幹負責本轄區的.艾滋病防治宣傳教育，協助開展高危人羣和重點人羣的干預及隨訪管理工作。
（四）艾滋病綜合干預工程
1.工作內容
加強對高危人羣及感染者的綜合干預和隨訪管理，擴大綜合干預覆蓋面，提高免疫功能檢測、陽性配偶或固定性伴的艾滋病檢測比例。建立便捷的安全套供應網絡，實現公共娛樂服務場所、農村地區安全套全覆蓋。健全和完善自治區、市、縣三級性病規範化門診服務體系。加強傳染源的風險評估和分類管理，完善艾滋病病毒感染者和病人規範化管理體系。強化醫療機構首診負責制，堅決杜絕推諉或拒絕診治艾滋病患者。完善醫療衞生機構承擔艾滋病防治任務的補償機制，推廣檢測、諮詢、診斷和治療的“一站式”服務，優化工作流程和服務質量。充分發揮中醫藥作用，逐步擴大中醫藥治療規模。把預防艾滋病母嬰傳播工作納入婦幼保健和生殖健康服務內容，為所有孕產婦、婚前保健人羣提供艾滋病諮詢和檢測服務，提高預防母嬰傳播工作質量，有效減少新生兒感染。到20xx年，高危人羣安全套使用率達90%以上；存活艾滋病感染者和病人隨訪檢測比例、配偶或固定性伴的艾滋病檢測比例均達85%以上；符合治療條件並自願接受治療的艾滋病病毒感染者和病人治療比例達90%以上；孕產婦艾滋病、乙肝、梅毒檢測率達95%以上；艾滋病母嬰傳播率下降至5%以下。
2.責任分工
衞生計生部門牽頭組織制定和實施《艾滋病綜合干預工程實施方案》。各有關部門共同協作，教育、公安、人力資源社會保障、住房城鄉建設、交通運輸、農業、文化、旅遊發展、新聞出版廣電、食品藥品監管、鐵路、出入境檢驗檢疫、民航等部門和工會、共青團、婦聯等羣團組織各負其責開展工作。
（五）艾滋病防治能力提升工程
1.工作內容
完善自治區、市、縣三級艾滋病檢測實驗室網絡建設，升級、更新和補充實驗室檢測設備，強化實驗室規範化管理。開展哨點監測、高危人羣規模測算、諮詢檢測工作，加強艾滋病自願諮詢檢測服務，進一步提高艾滋病監測檢測能力。加強艾滋病耐藥監測。完善自治區艾滋病臨牀治療中心和市級艾滋病臨牀治療點的建設。構建以區域治療中心為核心、市級治療點為主幹、縣級治療點為延伸的艾滋病治療體系，完善自治區級中醫（中西醫結合）艾滋病研究中心的建設，加強人才隊伍建設，提升防治隊伍綜合素質。到20xx年，全區二級以上醫療機構設立艾滋病病毒檢測篩查實驗室覆蓋率達95%以上，鄉鎮衞生院設立艾滋病檢測點覆蓋率達95%以上，艾滋病耐藥監測體系基本建立，艾滋病治療網絡進一步完善。
2.責任分工
衞生計生部門牽頭組織制定和實施《艾滋病防治能力提升工程實施方案》，會同發展改革、財政、人力資源社會保障等部門加強防治隊伍建設和各級各類艾滋病防治人員的培訓，重視學科帶頭人和創新型人才的培養。
發展改革、財政等部門負責將加強艾滋病防治能力建設納入國民經濟和社會發展規劃，爭取資金支持艾滋病防治項目建設。
人力資源社會保障部門負責落實轄區內艾滋病防治工作人員的招考和錄用，充實防治工作隊伍。
（六）監管場所防治艾滋病工程
1.工作內容
繼續開展監管場所醫務人員和民警培訓工作。加強監管場所艾滋病疫情監測檢測和服刑人員艾滋病抗病毒治療工作。加強新收服刑人員、強制隔離戒毒人員艾滋病防治宣傳教育和抗體檢測。加強被監管人員的艾滋病抗病毒治療工作，擴大治療覆蓋面。建立和完善監管場所艾滋病患者轉介工作機制，提高轉介成功率。到20xx年，監管場所醫務人員和民警艾滋病相關知識培訓率均達100%；新收服刑人員、強制隔離戒毒人員艾滋病相關知識知曉率達95%以上，入監所3個月內接受艾滋病檢測率達100%；符合治療條件且自願參加艾滋病抗病毒治療的被監管人員抗病毒治療率達95%以上；艾滋病病毒感染者和病人離所、出監的轉介率達100%。
2.責任分工
司法部門會同衞生計生部門牽頭組織制定和實施《監管場所防治艾滋病工程實施方案》，共同做好監管場所艾滋病防治工作。
（七）艾滋病社會救助工程
1.工作內容
落實國家相關救助政策，消除社會歧視，保障艾滋病病毒感染者和病人及其家庭成員在就醫、就業、入學等方面的合法權益。加強對感染者和病人的救助工作，把艾滋病綜合防治與精準扶貧相結合，支持生活困難的感染者和病人開展生產自救。探索政府、社會、家庭和個人相結合的社會救助與關懷模式，改善生活困難的感染者、病人及其家庭生活質量；加強醫療救助與基本醫療保險、大病保險和其他社會救助制度的有效銜接，切實減輕患者醫療負擔。探索開展落實艾滋病救助政策的“一站式”服務。到20xx年，符合條件並自願接受救助的艾滋病病毒感染者和病人、艾滋病致孤兒童和艾滋病病毒感染兒童得社會救助覆蓋率達100%。
2.責任分工
民政部門會同衞生計生部門牽頭組織制定和實施《艾滋病社會救助工程實施方案》。教育、公安、司法、財政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、扶貧等部門和工會、共青團、婦聯、紅十字會等羣團組織密切協作，各負其責開展工作。
（八）防治艾滋病科學研究與技術推廣工程
1.工作內容
建立多中心的艾滋病防治科研創新與技術推廣協作機制，進一步加強科研技術支撐條件、平台與能力建設，積極開展艾滋病防治關鍵技術研究，加強中醫藥、壯瑤醫藥防治艾滋病研究，開發廣西特色中醫治療艾滋病方藥。加強艾滋病防治策略和干預措施研究，進一步摸清艾滋病防控規律，促進國內外先進技術及防治科研成果的推廣應用和轉化，提高科學防治水平。全區市級以上科技部門根據實際需要將艾滋病科學研究納入本級科技計劃安排。
2.責任分工
科技部門會同衞生計生部門牽頭組織制定和實施《防治艾滋病科學研究與技術推廣工程實施方案》，教育等有關部門密切配合，組織有關科研、醫療衞生及高等院校等單位實施。
四、保障措施
（一）加強組織領導，落實工作職責。各市、縣（市、區）黨委政府要對本轄區的艾滋病防治工作負總責，建立健全相應的領導和組織機構，完善聯防聯控機制，制定本轄區實施方案，落實各項防治措施。要實施分類指導，逐級簽訂防治艾滋病攻堅工作目標責任書。疫情嚴重的縣（市、區）政府主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人；其他縣（市、區）政府分管領導為第一責任人，防治艾滋病工作機構負責人為直接責任人。各牽頭單位按照工作分工，制定切實可行的專項工程實施方案，將工作任務細化量化，明確責任，限時、保質完成各項任務。各有關部門要將艾滋病防治納入本部門、本系統日常工作，制定年度工作計劃，建立考核制度，相互支持、密切配合，切實落實防治責任。
（二）加強隊伍建設，提高防治能力。各市、縣（市、區）黨委政府要結合艾滋病防治工作實際，健全防治艾滋病工作機構，在疾病預防控制中心明確專門的艾滋病防治部門，配齊配強從事防治艾滋病工作必要的行政管理和專業技術人員。各級防治艾滋病工作機構和疾病預防控制中心專門從事防治艾滋病工作的人員數量不低於20xx-20xx年防治艾滋病攻堅工程的要求。要加強人員培訓，提高防治能力。要建立艾滋病防治人員津貼動態調整機制，進一步調動工作人員的積極性。
（三）完善投入機制，保障防治經費。各市、縣（市、區）政府要根據《廣西壯族自治區艾滋病防治條例》的要求和攻堅工程的需要，落實艾滋病防治專項經費，把艾滋病防治專項經費列入年度同級財政預算，並逐步加大投入力度，確保投入水平不低於20xx-20xx年防治艾滋病攻堅工程自治區明確的投入要求和標準，做到優先保障。各部門要根據攻堅工程項目建設和工作需要，將艾滋病防治工作經費列入本部門年度財政預算。財政部門要加強資金監管。審計部門要加強專項經費的審計和監督。
（四）強化督查考核，嚴格責任追究。要建立健全督查考核工作機制，自治區制定防治艾滋病攻堅工程目標責任制考核辦法，同時將對各市的考核納入自治區設區市年度績效考評體系，並與醫改工作統籌評價。自治區防治艾滋病工作委員會對年度考核結果予以通報，並視考核情況予以獎懲。自治區防治艾滋病辦公室要加強對各級和各部門艾滋病防治工作的督促指導和考核評估。各市、縣（市、區）要參照本實施方案，結合本地實際，制定具體的實施辦法，確保防治艾滋病攻堅工程各項任務落到實處。
防治艾滋病攻堅工程方案 篇7
為深入推進關累鎮防治艾滋病工作，有效遏制艾滋病的傳播與蔓延，切實保障廣大人民羣眾的身體健康，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》、《國務院關於進一步加強艾滋病防治工作的通知》、《雲南省艾滋病防治條例》及《雲南省第三輪防治艾滋病人民戰爭實施方案（20xx-20xx）》，結合本鎮實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持預防為主、防治結合、依法防治、科學防治的原則，切實加強領導，完善工作機制，動員社會力量，全面、有效地落實各項防治措施，遏制艾滋病蔓延的勢頭，為促進全鎮經濟社會又好又快發展、構建和諧營造健康穩定的社會環境。
二、總體目標
以艾滋病防治工作為主導，建立艾滋病、性病、丙肝綜合防治平台，進一步健全防治艾滋病工作長效機制，降低艾滋病新發感染率和艾滋病人病死率、提高艾滋病病毒感染者和病人生存質量。到20xx年底，有效遏制艾滋病在全鎮的流行和蔓延。
三、具體目標和工作指標 到20xx年底實現的具體目標和工作指標如下：
（一）村委會幹部、鄉（鎮）及以上幹部、青年骨幹培訓率達到98％。15-60歲城鎮居民和農村居民、少數民族或邊民、農民工、校外青少年的防治艾滋病知識知曉率分別達95%、90%、90%、90%、90%以上。中、國小開展預防艾滋病生活技能教育，學生防治艾滋病知識知曉率達到95%。
（二）促進廣大農村和社區開展綜合防治艾滋病工作，三分之一以上的村委會開展綜合防治工作。
（三）鎮衞生院要加強艾滋病感染者的管理，當年新報告的艾滋病病毒感染者和病人告知率達98%以上。累計報告的艾滋病病毒感染者和病人隨訪率、CD4檢測率、配偶告知和檢測率均達70%以上，符合抗病毒治療和中醫藥治療的艾滋病病人轉介率達90%以上。70%以上的艾滋病病毒感染者和病人的配偶或固定性關係者每年至少接受1次艾滋病檢測。羈押場所對新入所而未檢測或既往檢測結果為陰性的所有被羈押人員開展艾滋病抗體檢測，陽性結果出所告知率達90%以上，隨訪率達到75%以上。
（四）鎮派出所、文化站等部門加強高危人羣的干預。暗娼、男性同性性行為人羣有效干預措施覆蓋率達到90％以上。艾滋病知識知曉率達90%以上，接受艾滋病諮詢檢測並知曉檢測結果的比例達到70％以上，暗娼最近1個月堅持使用安全套率達90%以上，男性同性性行為人羣近1個月安全套使用率達80％以上。賓館（酒店、招待所）安全套擺放率達100％，經營性公共娛樂場所、性病門診為就診者安全套提供率達95％以上，為艾滋病病毒感染者和病人免費安全套提供率達100%。
（五）鎮衞生院20xx年為婚前保健人羣和孕產婦自願免費檢測艾滋病抗體達95%以上。對發現的艾滋病病毒感染孕產婦實施母嬰傳播阻斷措施率達98%以上，艾滋病病毒感染產婦分娩嬰兒報告艾滋病病毒感染率控制在5%以內。
（六）鎮衞生院加強性病規範化管理，為85%以上性病就診者提供艾滋病檢測和規範化診療服務比例20xx年達85%，20xx年達90%，梅毒患者接受規範化的診療服務比例20xx年達85%，20xx年達90%,一期和二期梅毒年報告發病率增長幅度低於5%。
（七）100%的艾滋病致孤兒童納入孤兒保障制度；100%符合條件的生活困難艾滋病病毒感染者和病人納入最低生活保障範圍。
四、防治策略和措施
（一）創新宣傳教育思路，提高防艾意識
1.加強農村宣傳教育。各村委會要加強艾滋病知識宣傳，將艾滋病宣傳工作融入常規工作之中。每個村委會至少有5條艾滋病防治知識固定標語或公益廣告牌。每個村委會有1名以上防治艾滋病知識宣傳骨幹，針對轄區人羣定期開展宣傳教育活動。鎮人民政府每年至少開展2次防治艾滋病健康教育活動。各村委會要將艾滋病綜合防治宣傳教育納入基層文化建設內容,落實宣傳職責。
2.加強學校宣傳教育。全鎮中、國小至少要指定1名教師負責防治艾滋病宣傳教育工作，將防治艾滋病知識納入考試內容，開展學校師生健康教育和技能培訓，組織學生對其家庭成員進行防治艾滋病知識宣傳。新生入學時，要發放艾滋病健康教育材料，每學年開設艾滋病專題知識講座不少於1次。中學開設預防艾滋病課程，國中每學年6學時，高中每學年4學時。
3.加強重點人羣宣傳教育。重點加強農村的宣傳教育，加大對流動人口、外出務工、少數民族、特別是涉外“婚姻”等人員宣傳教育。鎮勞動保障所要將農民工、外出務工等人員艾滋病綜合防治知識宣傳教育納入部門的日常工作中，加大對流動人口、外出務工等人員宣傳教育的力度。鎮防艾辦結合自身工作實際情況，開展針對外出務工人員的艾滋病防治宣傳教育。鎮衞生院要加強孕產婦預防艾滋病性傳播和母嬰傳播知識的宣傳教育；民政辦和鎮衞生院要繼續對結婚登記人羣開展預防艾滋病知識的宣傳教育。鎮計生辦要加強涉外“婚姻”人員的宣傳教育工作。鎮工會、共青團等部門要有針對性地對企業職工、青少年等羣體開展多種形式的預防艾滋病知識和關愛艾滋病病毒感染者及病人的宣傳教育活動。鎮婦聯、人口和計劃生育辦要高度關注婦女人羣感染艾滋病的脆弱性，積極倡導和支持開展針對婦女的艾滋病宣傳教育和預防母嬰傳播的相關知識教育，提高婦女的自我保護能力，防止配偶間傳播，切實維護婦女的合法權益。
（二）擴大綜合干預覆蓋面，減低疾病危害
1.開展預防艾滋病經性途徑傳播的高危行為干預活動。派出所要嚴厲打擊賣淫、聚眾淫亂等違法犯罪活動，淨化社會環境。計生辦繼續推廣使用安全套，在旅館、旅社和經營性娛樂服務場所推廣擺放安全套，繼續在公共場所設臵安全套發售裝臵，在流動人口集中場所增設安全套銷售點，增加安全套的可及性。積極推進安全套社會營銷，切實提高高危人羣安全套的使用率；鎮衞生院、派出所、計生辦、文化站等部門採取多種方式，針對暗娼、男男性行為人羣和其他多性伴人羣開展有針對性的健康教育、安全套推廣使用、艾滋病諮詢檢測、性病診療服務為主要內容的綜合干預活動，進一步提高干預質量。
2.組織人員深入非星級賓館和娛樂場所進行艾滋病防治宣傳教育，開展定期檢查和不定期抽查。
3.醫療衞生機構要為感染艾滋病病毒、梅毒、乙肝的孕產婦及所生嬰兒提供諮詢檢測、保健管理、母嬰阻斷、隨訪轉介、餵養指導、生長髮育監測等服務，密切關注感染艾滋病病毒、梅毒、乙肝孕產婦的健康狀況，對符合治療標準的感染艾滋病病毒的孕產婦提供免費抗病毒治療，積極倡導並指導感染艾滋病病毒的產婦對嬰兒進行人工餵養。
（三）擴大諮詢檢測覆蓋面，拓展服務功能
1.健全監測網絡，完善疫情管理制度。鎮衞生院及時掌握疫情動態與流行特點，對可能發生的疫情進行早期預警。要加強醫療機構病例報告的管理，減少艾滋病、性病和丙肝的漏報、誤報，不斷提高疫情報告的質量。建立和完善部門間艾滋病疫情信息通報制度。定期彙總分析艾滋病疫情信息，並向有關部門通報艾滋病疫情。
2.擴大檢測覆蓋面。社區衞生服務中根據有關規定為結婚登記人羣和孕產婦免費提供艾滋病抗體初篩檢測和諮詢服務並主動為手術病人、性病病人、臨牀疑似患者、高危行為者等開展艾滋病和梅毒諮詢檢測。按照規定對應徵入伍青年實施艾滋病抗體檢測。將公共娛樂場所服務人員艾滋病抗體檢測納入從業人員健康檢查內容。要遵循知情同意和保密原則，實施艾滋病、丙肝和梅毒檢測實名制，及時提供艾滋病諮詢服務，依法告知檢測結果。
（五）加強血液質量管理，保障安全血供
1.依法取締、打擊非法採供血液或原料血漿活動。鎮衞生院要開展經常性的打擊非法採供血液、組織他人出賣血液和製售血液製品的活動，嚴禁高危人羣獻血液（血漿）。
2.加強臨牀合理用血管理。鎮衞生院要將科學用血、合理用血納入醫師繼續醫學教育考核內容，強化臨牀科學用血評價體系和監督處罰制度，嚴肅查處醫療衞生機構非法自採和自供臨牀用血。要嚴格按照規定處理醫療廢棄物品。
（六）提高病例管理質量，減少二代傳播
全面推廣艾滋病病毒感染者和病人的社區綜合管理模式，以XX縣疾病預防控制中心為樞紐，強化管理環節中鎮衞生院和村衞生室等機構的職責，加強橫向和縱向聯絡與溝通，明確告知責任人，為所有艾滋病病毒感染者和病人明確隨訪責任人，按要求對配偶和固定性伴進行檢測結果告知，提供定期隨訪、CD4檢測和治療轉介服務，在隨訪管理工作中充分發揮感染者同伴骨幹的作用，有效落實諮詢、心理支持、行為干預等措施，減少二代傳播的發生。要加強對艾滋病病毒感染者和病人的法制宣傳和道德教育，增強他們的法制觀念，提高包括感染者和病人在內的全體公民的社會責任感。鎮派出所要會同有關部門依法打擊故意傳播艾滋病和利用感染者身份而進行的違法犯罪活動，加強對被監管人員艾滋病防治知識的宣傳教育、檢測、抗病毒治療工作，建立健全對違法犯罪感染者和病人的監管制度及迴歸社會後的治療、救助等銜接工作，維護社會和諧穩定。
（七）保障病人合法權益，深化關懷救助
1.認真落實相關政策，消除社會歧視，保障艾滋病病毒感染者和病人及其家庭成員在就醫、就業、入學等方面的合法權益，為晚期病人提供情感支持和臨終關懷，杜絕對感染者和病人的.歧視現象。
2.對受艾滋病影響的人員和家庭開展關懷救助工作。鎮衞生院要積極配合民政部門，落實轄區內的艾滋病病毒感染者和病人及其家庭的關懷救助工作。民政、教育、衞生等部門要密切配合、相互支持，在知情同意和保密原則的基礎上，建立對受艾滋病影響的未成年子女和老人的登記、上報和隨訪制度，將生活困難且符合社會救助條件的艾滋病病毒感染者家庭、孤老、孤兒納入城鄉社會救助範疇，按照規定予以救助。民政、教育等部門要按規定對受艾滋病影響的中國小生進行關懷救助。
3.鼓勵和引導社會各方面力量參與艾滋病的關懷救助、幫助扶持工作。民政、衞生、工會、婦聯等組織要發揮社會團體、企事業單位和個人的作用，關心關愛艾滋病病毒感染者和病人，開展各種關懷救助活動，幫助艾滋病病毒感染者開展生產生活自救。
（八）廣泛動員社會資源，支持社會參與 積極爭取或引導企業、基金會、有關組織和個人為艾滋病防治工作捐贈。通過購買服務等方式，鼓勵社會團體、企業等組織參與防治艾滋病工作。廣泛動員和招募志願者，有計劃地參與防治艾滋病工作。努力創造條件，加強溝通協調，促進社會組織在宣傳教育、行為干預、感染者管理、關懷救治等領域開展工作，切實發揮作用。
五、保障措施
（一）強化政府領導，落實部門責任
各村委會要把防治艾滋病人民戰爭作為當前的一項重要政治任務，真抓實幹，取得實效。繼續嚴格執行防治艾滋病工作“一把手”負責制和責任目標考核制，要把各項目標任務分解到有關部門，明確職責。要實行責任目標管理，將防治艾滋病工作納入領導幹部任期目標考核內容，確保做到領導到位、措施到位、責任到位、投入到位、督促到位。對領導不力、措施不當、政策法規不落實的，要嚴肅問責；對隱瞞疫情、玩忽職守造成艾滋病傳播流行的，要依法追究責任。
（二）加強隊伍建設，提高服務能力
要加強防治艾滋病隊伍建設，確保人員編制到位到崗。加大專業技術人員培訓的力度，打造出一支業務強、技術精、能服務的防艾隊伍，要對有職業暴露風險的人員進行艾滋病自我防護培訓和上崗考核，嚴格遵守防護原則，防範職業暴露事件的發生。
（三）增加防艾投入，注重跟蹤問效
要強化以政府投入為主、分級負擔、多渠道籌資的經費投入長效機制，黨委、政府繼續把防治艾滋病經費列入同級財政預算，確保落實到位，並隨着財政收入的增加，逐步加大對防治艾滋病經費的投入。
六、督導和獎懲
鎮防艾辦負責制定考核指標和評估方案並組織實施，每年組織對各村委會進行考核評估和工作督導，20xx年和20xx年分別進行《實施方案》中期和終期考核評估。各村委會制定符合自身實際的實施方案，逐年組織考核評估。對工作成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不力的單位和個人進行通報批評，對不履行職責造成嚴重後果的單位和個人依法依紀追究責任。病病毒感染孕產婦實施母嬰傳播阻斷措施率達98%以上，艾滋病病毒感染產婦分娩嬰兒報告艾滋病病毒感染率控制在5%以內。