養護示範路實施方案 篇1
為進一步加強我鎮轄區內四級公路的養護和管理，切實解決本鎮鄉村道路路況差的問題，真正發揮四級公路的功能作用，促進農村經濟和社會發展，經鎮黨委政府研究，特制訂我鎮四級公路養護管理實施方案。
一、適用範圍：
本實施方案適用於我鎮轄區內的7條鄉村四級公路，即城區至龍登村、城區至古塘村、城區至山心村部、上奇至黃沙村、外甕至大錦村、高一明鋪兒至岑華拱橋、六凡至六田村等7條鄉村四級公路。
二、養護目標：
1、確保道路睛雨通車率在90%以上，好路率50%以上，消滅差等路。
2、確保路面平整，不能出現有坑窪；
3、保持公路兩邊排水溝暢通，保持水溝上寬不小於60釐米，下寬不小於40釐米，深50釐米；
4、保證路面、橋樑、涵洞以及經過道路的水利設施不受破壞；
5、養護工要負責公路兩旁的路樹栽種和護理，嚴禁砍伐公路兩邊路樹。
三、公路沿途的村（居）委會職責：
1、公路沿途的村（居）委會要加強公路養護工作的領導，嚴禁把鎮政府下撥的養路經費挪作他用，實行專款專用。
2、公路沿途的村（社區）要物色責任心強、任勞任怨的人員擔任專職養護工，對養護工實行嚴格管理，實行上班制，並在養護經費中適當配置鏟、鋤和手推車。
3、對公路養護責任村實行風險抵押機制。每個村（社區）要交納公路養護風險金400元（籤責任狀後十日內交到鎮財會處），在一年內達到養護目標，通過鎮政府公路考核小組驗收的，年底返還風險金，並按風險金1:1的比例實行獎勵。否則，風險金由鎮政府留作養路經費，並要向鎮政府作檢討。
4、村（社區）幹部要對轄區內的四級公路實行分段包乾，落實責任，定期或不定期對所轄路段進行養護和檢查。
5、由於公路養護資金較少，村（居）委會要按“一事一議”制度，制定落實本村負責路段的《道路養護公約》，發動羣眾義務投工和受益營運車輛積極參與。
6、確保路產不受侵佔和道路車輛安全營運，積極協助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。
7、公路兩邊5米範圍內不準批地建房，不準設置障礙物，影響視線，切實維護交通道路安全。
8、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。
四、養路工職責：
1、養路工實行上班制，按分段包乾的辦法做好養護工作。
2、必須保證路面平整，不能有大坑，出現有坑窪的路段要及時拉沙及碎石填平；保證排水溝暢通，保持公路路面寬度，如有羣眾侵佔路面及種作物現象要及時制止。如因嚴重自然災害致使公路交通阻斷，養路工要組織人員及時搶修，儘快恢復交通。如塌方超過20立方米的，或水毀工程較大的，由鎮政府負責適當經費，養路工作清理。
3、養護經費劃撥：養護路段經費的劃撥，由鎮政府按平時考勤考核檢查養護情況，按每公里800元/年支付給養路工作養護經費（包括購置鋤、鏟、手拖車等工具）。養護費劃撥辦法分季度憑出勤考核表，並有責任人、村黨支部、村委、鎮包村領導及鎮考核領導小組籤加意見，符合道路養護責任要求後，鎮財會才可撥付。在年初時按每公里扣出100元，年終經評議確認做好養護，並按養護職責做好養路工作的，全部兑現所暫扣的每公里100元。如養護村羣眾投訴的，且公路養護確實差的，所扣出的每公里100元不予支付，作為獎勵其它養護好路段的獎勵經費。
五、檢查、考核
為確保養護工作順利進行，做到職責分明，鎮政府對各路段養護工作責任人和養護工實行立牌公示，接受羣眾監督。鎮政府定期對各村所轄的四級公路進行養護檢查，每月不少於一次。四級公路的養護工作列入年終政績考核的內容。對養護工作做得好的村，年終由鎮政府按上述規定予以獎勵；對養護工作較差的村，羣眾有投訴的，達不到道路養護考核要求，養護經費不給予劃撥，並給予通報批評。
六、加強領導，確保公路養護管理出成效
為進一步加強四級公路養護管理工作的領導，決定成立鎮四級公路養護管理領導小組，領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室和公路養護考核小組，辦公室主任由曾兼任，辦公地點設在鎮黨政辦，聯繫電話：xx2508，舉報路權路產受侵佔電話：（市路政大隊），公路養護考核小組由兼任。
七、本實施方案由xx鎮人民政府負責解釋。
養護示範路實施方案 篇2
為了進一步加強我鎮農村公路的養護和管理，切實保障農村公路完好暢通，真正發揮農村公路的功能作用，促進農村經濟和社會發展。根據發[20xx]號文件精神，經鎮政府研究，特制訂本鎮農村公路養護活動年實施方案。
一、明確責任
農村公路指本鎮轄區內農村四級公路。各村（居）為農村公路的養護責任主體單位，將轄區內每條道路落實到人頭，專人長年進行養護。鎮農路辦負責督查考核各村（居）農村公路養護管理工作。
二、開展活動的目的、時間和步驟
本實施方案是為了落實管養責任，建立健全農村公路養護管理機制，促進農村公路養護管理規範化、常態化，不斷提高管養水平、服務能力，保障農村村民出行，確保道路安全運營，促進農村經濟發展的需要。
活動分以下幾個階段：動員部署階段進行宣傳和動員，營造氛圍；組織實施階段按照東交發[20xx]37號文件精神結合我鎮具體情況進行實施和考評；總結評比階段進行評比和考核獎懲。
三、 加強領導，明確責任
成立農村公路養護管理活動領導小組，指導全鎮農村公路養護管理活動工作：
組 長：
副組長：
成 員： 領導小組下設辦公室，具體負責全鎮農村公路養護管理活動的動員部署，監督檢查及總結評比、考核工作。指導各村（居）做好農村公路的養護管理及其設施保護工作。各村（居）民委員會是轄區內農村公路管護的責任主體，負責組織實施具體的公路養護工作，由各村（居）民委會與養護人員簽訂養護合同。
四、養護標準
1、保持公路及設施的完好狀態，及時修復損壞部分，保證行車安全、舒適、暢通。
2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內多餘的添縫料，以保持其伸縮性能。
3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑窪、堆積物，與路面的接茬平順。
4、排水設施無淤積，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。
5、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。
6、涵洞構部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內無堵塞、淤泥現象。
7、沿線標誌及安全設施齊全、醒目，無破損。
8、公路兩側用地範圍內按照規範因地制宜搞好綠化。
五、養護管理職責
（一）農村公路養護管理辦公室職責
1、農路辦要加強公路養護工作的領導，落實本行政區內農村公路的責任主體登記、養護計劃執行情況、落實養護配套資金和養護質量考核；編制公路養護及專項工程年度計劃。
2、及時上報各類養護報表，做到數據準確，齊全完整。
3、督促村（居）安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職農村公路養護管理員，並對養護管理員進行嚴格管理，實行工作考評制。
4、加強巡查，積極協助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為，對本轄區內公路路產、路權侵害行為進行制止，並及時上報市路政管理部門。
5、協助公安機關和交通管理部門，做好交通安全、農村公路管理
有關法律法規的宣傳教育工作。
（二）村（居）委會職責
1、各村（居）要安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職公路養護管理員，並簽定養護合同和安全合同，對村域內農村公路進行專業養護。
2、要安排村幹部對轄區內的農村公路進行監督和檢查，發現在農村公路兩邊5米範圍內修建建築物和構造物，在公路上亂堆、亂放物品和設臵路障等現象，要立即制止，並及時上報鎮農路辦。
3、統一規劃並組織實施公路綠化工作。
4、發現危險路段的情況，應及時上報並設臵安全警示標誌。如因嚴重自然災害致使公路阻斷，零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下（不包括砌築擋土牆）等路段，必須組織人員配合農路養護人員及時清除、填補，確保交通安全；超過以上標準、損毀嚴重的路段，要立即上報鎮農路辦，以便及時組織搶修，儘快恢復交通。
5、負責對村民進行交通法律法規宣傳教育，提高羣眾愛路護路意識。
（三）公路養護人員職責
1、應根據不同技術等級標準、不同的路面要求，嚴格按照交通部門有關養護技術規範進行公路養護。
2、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期後，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。
3、所養護路段發生險情時，應及時報告村（居）委會，配合設臵安全警示標誌。屬於小範圍塌方、損毀情況的，必須及時清除、填補，確保交通安全。
4、如有發現羣眾侵佔路面等現象要立即制止，並及時上報村委會。
5、要嚴格按有關安全操作規程和規範施工，養護作業區要設臵明顯的警示標誌和標識，施工現場要文明施工，為通行車輛和行人提供方便。
六、養護資金來源、安排
1、資金來源：上級補助的農村公路保養資金，鎮財政安排的專項資金，村（居）自籌資金。
2、資金安排：農村公路養護資金必須專款專用，專户管理，任何單位和個人不得擠佔、挪用。上級財政養護資金的70%用於道路管護人員的基本工資，每半年根據平時督查檢查和評比考核情況進行發放，10%用於考核，20%用於因自然災害等原因造成農村公路嚴重塌方、損毀的修補。
3、除日常養護外的其他養護工程包括公路的中修、大修、改善工程以及當年發生的較大水毀及其他自然災害造成的公路損壞搶修和修復工程，採取專業化養護。資金由鎮向農路辦爭取補助，先由鎮和村自行墊付，保證公路暢通。
七、檢查、考核
為確保養護工作順利進行，做到職責分明，鎮對各路段養護工作責任主體和養護人員實行立牌公示，接受羣眾監督。鎮農路辦不定期進行養護巡查，每月不少於一次，定期檢查每季一次，年終時綜合二次檢查結果和日常巡查情況，結合市農路辦每年的農村公路養護評比考評結果，對各養護路段養管工作進行綜合評定。評定結果作為撥付農村公路保養資金的重要依據。對養護工作做得好、被評為市農村公路養護管理先進單位和個人，由鎮給予相應獎勵。對養護工作較差的路段，羣眾有投訴，達不到道路養護考核要求的，全年養護資金扣撥30%，並給予通報批評。對於羣眾反映強烈、長期達不到道路養護考核要求的路段，要求村委會立即調換養護管理員。
八、加強資料蒐集整理和信息報送
各村（居）要加強農村公路養護巡查，發現問題及時上報鎮農路辦，由農路辦確認後製定解決方案，鎮裏解決不了的由鎮向市農路辦及相關部門請求落實。
養護示範路實施方案 篇3
為切實抓好我鎮20xx年度鎮村公路的養護管理，全力維護和鞏固全鎮在“和十二五”期間的交通建設成果，全面提高全鎮鎮村公路的通行能力，為我鎮農村經濟發展和社會主義新農村建設奠定良好的交通基礎，結合我鎮近年來在鎮村公路養護管理方面的客觀實際，經鎮政府研究決定，特制定縣鎮20xx年度鎮村公路養護管理實施方案。
一、指導思想
堅持“鄉鎮主管、各村主體、專羣結合，統一標準、真抓實幹、嚴格考核、逗硬獎懲”的指導思想；按照“任務到村社、管養高標準、行業作指導、鎮上進行考核獎懲”的養護管理機制。
二、目標任務
1、2月底前，各村務必按照“三禁五有”的農村公路養護管理機制建立健全各村的村道公路養護管理制度，成立領導小組和養護隊，並以文件形式上報鎮政府。
2、結合新農村建設，全鎮在6月底前至少抓好兩條村道公路的養護管理示範路。全力行動，通過高標準的管養，達到全鎮所有村道公路的通行能力得到徹底改變，確保安全、暢通運行。
3、3月底前各村要對各村的村道公路進行一次全面徹底的突擊性養護管理，各村的專業養護隊務必搞好日常養護管理，鎮上每季考核一次作為年終考核的依據，並在全鎮進行通報。
三、管養措施
認真制定管養機制，具體明確管養職責，詳細制定管養標準，多方籌措管養資金，納入年度目標考核，評分兑現補助資金，鼓勵先進批後進，資金獎懲來分明。
（一）制定管養機制：各村在制定鎮村道公路的管養機制時，必須按照“三禁五有”的農村公路養護管理機制，即：禁止在公路紅線內構造永久性建築物、禁止超重車輛在鎮村公路上通行、禁止在公路上堆佔、打場曬糧、開溝引水；有養護管理制度、有管養人員、有養管機具、有管養經費、有管養考核獎罰。逗硬堅持“一事一議”、“一路一隊、“一路一合同”的養護管理辦法。堅持財政預算獎補與“一事一議”相結合，多方籌措養護資金，確保有路必養、有路必管、高標管養、落到實處。
（二）明確管養職責
1、鎮政府職責：建立健全全鎮的養護管理機制，監督、落實鎮村道公路養護管理工作及質量，負責村道公路的安全管理工作，籌措和撥付養護管理資金，同時要指導、監督各村落實管養機制、抓好全鎮村道公路的養護管理工作及質量，落實養護管理資金，並對各村的養護管理工作進行考核、考評和獎懲。
2、村委會職責：村委會是村道公路養護管理的責任主體，在鎮政府的監督指導下，宣傳發動羣眾，做好“一事一議”，落實養護管理的工作責任，制定本村村道公路養護管理機制，籌措養護管理資金，負責村道公路的養護管理及安全工作。
3、鎮交管員職責：在鎮政府的領導下，代表鎮政府，具體指導、監督各村抓緊抓好村道公路養護管理的各項工作，及時收集和完善相關資料，彙總上報相關工作情況。
4、養護隊職責：認真學習縣上下發的《鎮村公路養護管理技術規範》，嚴格按照與各村簽訂的養護管理合同條款履行養護管理合同，按時、按質、按量、安全地實施和完成所承包路段的養護管理工作，隨時接受村委會和上級相關部門的檢查、考核、驗收。
（三）管養方式：
按照“鎮道鎮管、村道村管”的原則，各村要根據本各村的實際情況，因地制宜，建立村道公路的長效管養機制，具體可採取：
1、組建專業養護隊，各村委會與養護隊簽訂養護合同，進行專業隊日常性管養。
2、分村、分社、分段進行集體季節性管養。
3、以各村集體為單位，進行集體季節性管養。
4、專業隊日常性與我鎮村集體突擊性相結合管養。
（四）明確管養任務：
1、加強日常養護，具體有：
（1）徹底清理水溝、涵洞內的垃圾、雜草和土石等堆積物，保持水溝、涵洞通暢。
（2）及時用備用的養護材料修補小範圍內的水溝、涵洞、路基、路面及相關附屬設。
（3）及時清掃路面，保持路面潔。
（4）及時清除路面堆佔，保持道路通暢。
（5）及時清除每處5m3以下的內側坍塌方。
（6）在村道公路出入口要設置牢固穩定的限寬樁和限載標誌，限寬控制在2.2米以內，限載車貨總重15噸以內，以確保村公路的使用壽命。
（7）及時修復急彎、陡坡、路榨等危險路段的安全警示標誌和安全防護設施，隨時保持明顯星醒目，保障通行安全。
（8）加強公路路政管理，確保路產路權不受侵害。禁止在公路紅線內構造永久性建築物、禁止超重車輛在鎮村公路上通行、禁止在公路上堆佔、打場曬糧、開溝引水；禁止任何人和單位隨意損壞和破壞公路及相關附屬設施。
2、及時進行集體集中性的突擊養護管理，具體有：
（1）及時清除每處5m3以上的內側坍塌方，及時疏通水溝和涵洞。
（2）及時恢復和搶修垮塌、沉降及滑坡路基，保證路基牢固穩定。
（3）及時搶修被大面積損壞的路面。
（4）及時搶修大量被損壞的水溝、涵洞。
（五）制定管養標準：
1、水溝、涵洞隨時要保持乾淨、通暢，不能有垃圾、雜草和土石等堆積物，保證排水通暢。
2、水溝及路邊的線型要順暢，不能彎彎曲曲。土水溝的最小深度要保證40cm，最小寬度要保證底寬40cm、頂寬60cm。
3、凡是溝內水排不出去的路段，必須根據排水量的大小分別設置控徑大小不等的涵洞，進出口要寬大，要保證有利於涵洞的清理。
4、公路邊緣隨時要根據公路的基本狀況準備一定數量的養護材料，以便養護工人隨時隨地使用。
5、隨時要保持路基沒有軟路基、沒有坑槽，路基邊緣線型順適，路面平整，沒有坑凼。
6、保持路面乾淨，不能有垃圾、雜草和土石等堆積物。
7、必要的急彎、陡坡、窄路、險巖、危巖等標誌標牌和防護設施必須設置明顯、醒目和永久，並長期進行管理和維護，防止被損壞和盜竊。一旦出現必須及時修復和恢復，保障通行安全。
8、要及時清除路面上的塌塌方，要及時修復和處置垮塌路基，保證路基牢固穩定，並要保證路基的基本寬度。
9、加強公路路政管理，確保路產路權不受侵害。
（1）路面上不能有長期性的堆佔物，不準打場曬糧，不準隨便開溝引水，保持道路通暢。
（2）、公路一旦修好，要堅決制止有損壞、破壞和侵佔公路及附屬設施的行為。
（3）、禁止在公路紅線內構造永久性建築物（鄉道公路控制在水溝外沿5米外、村道公路控制在水溝外沿3米外）。
（六）加強資金籌措和管理：
為確保各村道公路養護管理工作做好做實，各村除了預算縣上的養護補助資金外，必須認真通過“一事一議”或其他渠道籌足養護管理資金，以保證養護管理工作順利進行。
（七）嚴格考核獎懲：
鎮政府將把村道公路的養護管理工作納入鎮上年度目標考核，同時，考核得分也將作為兑現養護補助資金的重要依據。年終將由鎮政府對鎮村道公路管養進行考核、考評，兑現養護補助經費和獎懲。對養護管理任務工作完成很差，甚至因養護管理不到位而出路基路面大面積沉陷、垮塌等問題的村，將在全鎮通報批評，扣減年度目標考核分數和養護補助經費，經濟損失嚴重的，將追究責任。