市級鄉村振興示範村的實施方案(精選20篇)

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇1

一、人員分組

市級鄉村振興示範村的實施方案(精選20篇)

(一)第一組,調研XX區X村、X縣X村、X縣X村。

組長:XX市政府黨組成員、市扶貧辦主任

副組長:XX市委副祕書長

成員:XX市林草局副局長XX市文化和旅遊局四級調研員

(二)第二組,調研XX區X村、X市X村、X縣X村。

組長:X市委農辦主任、市農業農村局局長

副組長:X市農業農村局副局長

成員:X市教育體育局二級調研員

二、調研內容及方式

(一)調研內容

採取現場走訪和召開座談會的形式,瞭解掌握各實驗村建設取得成效和對“八大機制”探索情況,與中國農大專家、當地幹部羣眾共同梳理提煉實驗建設過程中的工作亮點和典型經驗,分析存在問題,理清下步工作思路。

(二)成果體現

請各組根據調研情況,形成以下成果:

1、調研報告。包含但不限於村莊實驗的目標定位,圍繞“八大機制”的`探索情況、成效經驗、下步措施等內容。

2、問題清單。重點梳理圍繞“八大機制”實驗過程中存在的政策缺失、政策衝突、機制矛盾、機制障礙等問題。

3、實驗建設脈絡PPT。以圖片為主,包含前後對比圖片、鳥瞰圖、全景圖、地標建築、標誌性景觀等。

三、工作要求

(一)請各組根據實際情況,自行安排調研時間,於20__年X月27日(星期二)前完成調研工作。

(二)請有關縣(市)區做好本次調研的有關服務保障工作,組織中國農大專家、縣、鄉兩級有關領導、部分村幹部代表、駐村工作隊員、鄉村經營管理代表及農民羣眾代表(各2-3人左右)參加座談會議。並請根據調研內容和提綱,準備包括有關照片在內的詳實基礎材料,做好總體情況彙報準備。參加人員請做好發言準備。

(三)本次調研嚴格執行中央八項規定精神及有關工作紀律要求,請有關縣(市)區輕車簡從,嚴格控制陪同人數。請市鄉村振興局、市農業農村局分別做好各組調研車輛保障工作。

(四)請各調研組明確1名主筆人、其他成員共同參與,負責各村調研報告、問題清單的撰寫和PPT的製作。以上材料經各組長審核簽字同意後於X月29日(星期四)前報市委農辦(市農業農村局端口),由市委農辦統一形成調研報告和PPT報市委領導。

(五)請有關縣(市)區將聯絡員名單(姓名、單位、職務、聯繫電話)於20__年X月23日17:00前通過電子公文交換系統報至市委農辦。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇2

十年前,四都鄉作為松陽縣整鄉搬遷的下山脱貧鄉鎮,不少農户下山搬遷到縣城周邊生活,村裏的房子、田地、山林被大量閒置,鄉村空心化現象嚴重。十年後,四都鄉大舉發展精品民宿,一些賢才能人返鄉創業,鄉村重新煥發新活力。調研組鍼關於四都鄉基層黨組織如何利用民宿經濟發展助推鄉村振興的課題,展開深入調研,形成如下調研報告。

四都鄉是松陽典範的山區鄉鎮。20xx年以來,該鄉立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態資源和鄉村優勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉共有中高端民宿、農家樂27家,牀位283張,餐位1500餘個,共接待遊客50餘萬人,四都山居民宿的集聚效益和經濟效益日益突顯,知名度和美譽度不斷增強。

一、四都鄉民宿經濟發展的成效與啟示

(一)品質引領,政府主動作為。

一是高起點,開展計劃設計。引進國內外知名團隊參與計劃建設,先後與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯合設計施工。在政策處理之初,村兩委幹部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯繫户包乾制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委幹部齊上陣,確保按時完工。

又如,20xx年8月第一家精品民宿過雲山居試營業,三年多入住率穩定在90%以上。業主與村集體良好互動,多次參與主題黨日誌願者服務,為村民送上寒冬裏的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、雲夕酒店、榔樹民宿綜合體等先後入駐四都,期間,村主要幹部全程參與,營商環境和諧。

二是強整合,建設基礎設施。四都鄉統籌整合,全域謀劃,接合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環境整頓、自來水提升、污水治理等方面優先考慮民宿發展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000餘萬元用於村莊和民宿的基礎配套設施建設。

三是優保證,提供高效服務。如何利用民宿發展助推村集體增收,四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閒置房產、土地、山林等統一租賃到村集體,為客商提供優質資源。做好政策處理和要素保證工作,主動關於接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉、村、民宿三方聯動模式,為業主提供優質服務。

(二)內涵發展,民宿共建共享。

一是立足當地,深挖特色。堅持高品質的計劃設計,現已營業的過雲山居、雲端覓境等除了憑藉獨特的地理位置和生態環境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當地文化元素,鄉村特色,在保留中創新,在創新中顯品質。

二是發揮優勢,融入鄉村。一方面經過舉辦蘿蔔節、鄉村音樂節、鄉村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統節慶等形式,進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問。

三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發契合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。

(三)強村富民,助推鄉村振興。

一是民宿帶動雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、温州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經濟進一步壯大,帶動了當地農民就業500餘人,間接帶動相關行業就業1000餘人,村集體年增收40餘萬元。

二是民宿促進產業。經過民宿的健康發展,有效地促進了當地產業結構的調整優化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉生態循環農業、文化產業、全域旅遊等發展勢頭良好。

三是民宿改善鄉風。隨着優秀人才的鄉村迴歸和深入參與,鄉村振興講習所孕育而生,社會治理格局發生新變化,文化修復、人心修復於無聲處改變着鄉風民風。

調研組也發現四都民宿發展存在一些短板,如民宿的融合度不高,民宿+文化、民宿+農業等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態資源、農業生產的深度融合;民宿的同質化現象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵,故事分享不多。

二、四都鄉民宿經濟發展的建議

根據四都鄉民宿旅遊開發的現狀及面臨的問題,調研組提出如下發展策略。

一是建立健全利益聯結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體,應始終放在鄉村振興和三農戰略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要確立與村集體、村民共融共生的發展意識,最終於村集體之間建立利益聯結機制。

二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業主確立關於農業、農村、農民的行業特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強關於當地原汁原味的人文環境保護和傳統文化的傳承意識,做好民宿+文化、民宿+農業等文章。

經過五年的探索和發展,四都鄉在民宿經濟發展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發展,在城鄉融合發展、產業轉型升級、鄉村文化復興、生態環境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的四都模式,為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇3

實施鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大戰略部署,是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發展,是新時代“三農”工作的總抓手。為積累經驗、探索路子,鄉村振興工作實行試點先行、先建先試,為強力推動試點村建設,量化工作任務,結合舞陽實際,特制訂本實施方案。

一、指導思想

按照合理佈局、科學規劃,注重保護、留住鄉愁,試點先行、整體推進的原則,重點打造一批“產業優、顏某某、底藴厚、秩序好、保障強”的美麗鄉村新典範,探索鄉村振興有效路徑。

二、總體目標

以打造“五鎮十村”示範帶、“一河兩岸”景觀帶為目標,以環境集中整治和“十個一”為工作重點,強力推進鄉村振興試點村建設,以點帶面,穩步推進,帶動整體提升。到20xx年底,全縣初步打造10個以上鄉村振興示範村。

三、重點任務

(一)開展環境綜合整治

以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點村雜物當道、雜草叢生等進行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等髒、亂、差現象進行全面整治,提升農村人居環境,逐步形成生態宜人、環境優美的農村新風貌,提升試點村整體形象。

(二)開展“十個一”工程

一是健全一套班子。選優配強村“兩委”班子,把工作能力強、有一定經濟頭腦、熱心為羣眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強的羣眾培養成黨員,增強黨組織的凝聚力和號召力,促進黨建與經濟發展“雙推進”。同時,以農民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協商管理格局。

二是編制一套規劃方案。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念,結合我縣城市總體規劃、縣土地利用總體規劃和生態環境建設規劃等,與扶貧開發、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統村落保護等規劃相銜接,對全域鄉村的空間形態、產業佈局、生態保護、基礎設施、公共服務等進行全面規劃、系統設計,制定出切實可行的鄉村振興規劃,尊重鄉村風俗和民族習性,注重保留村莊的原始風貌,凸顯田園風光、農家情趣和鄉村文化。同時,堅持一張藍圖抓到底,確保規劃真正管長遠、顧某某、利發展。

三是培育一個產業。編制農村產業發展規劃,重點發展循環農業、創意農業、農事體驗等產業,促進農民創業就業,打造“農田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區景區化”的新鄉村。要大力發展精緻高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”生態農業,致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閒農業等生態農業專業村。要圍繞傳統村落、美麗鄉村、鄉村民宿、休閒農莊、特色莊園、風情小鎮、田園綜合體等,發展各具特色的鄉村休閒旅遊業。特別是對擁有光榮歷史的革命老區和歷史文化名鎮名村,要發展鄉村旅遊,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態條件和沿河景觀的鄉村,要增強自然休閒特色發展生態旅遊,將傳統的農耕逐步引向農業觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉村旅遊景點。

四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規劃工作,重點搞好主幹道路、村室廣場、衞生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依託老促會革命老區幫扶項目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標準、景觀化的道路。

五是綠化一批空閒地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節、採摘節。按照“村容整潔環境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。

六是美化一批牆體、文化牆。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉愁”的原則,統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治,注重鄉土味道,強化地域特色,慎修房、少拆牆,在美化中保護,在保護中建設,形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規劃、產業發展、旅遊發展、文化特色相銜接,開發與保護相結合,凸顯可持續發展。

七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求,在各個試點村建設一座規劃設計超前、佈局合理科學、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套運行管護機制,採用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛心講文明的人員進行管理。

八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準,科學規劃建設文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞台,能夠滿足羣眾舉辦文化節慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對羣眾開展思想政治教育、科學和法律知識普及、生產技能培訓。建成一個文化活動場所,配套農家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示牆,以展覽牆、室、館等不同展陳形態,以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉風民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富羣眾的精神文化生活。

九是引進一個投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作,引資、引技、引智有機結合,把農業產業化聯合體招商作為主攻方向,強化龍頭帶動效應,突出引進重點深加工龍頭企業,促進農業產業發展壯大。以鄉情鄉愁為紐帶,引導利用在外創業成功人士、致富帶頭人、創業能人等鄉賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經濟發展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農村集體土地資源,按照“盤活要素、開發資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閒置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產,通過依法出租、承包、股份合作等形式,發展集體經濟、荒片經濟、庭院經濟,實現集體存量資產增值。全面推行村級集體經濟“雙增”行動,探索發展壯大村級集體經濟的途徑辦法,建立村級集體收入穩定增長機制,增強村級組織的自我“造血”功能。20xx年底,每個試點村集體收入不低於50萬元。

十是完善一套機制。充分發揮鄉鎮和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重羣眾意願,把發展自主權交給羣眾,充分引導調動廣大羣眾,參與設計、參與管理、參與監督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運營、常態保持。建立健全農村“一約五會”(村規民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導羣眾實現自我管理、自我約束、自我監督、自我提升,破除陳規陋習,讓文明新風吹拂鄉村。

四、保障措施

(一)加強組織領導。鄉村振興試點村建設要在縣鄉村振興工作領導小組指導下,以鄉鎮為主體,凝聚各方力量,全面推進建設。各鄉鎮對每個試點村都要成立專門的工作班子,全面負責試點村推進,對照重點工作任務,認真抓好落實,確保試點村早出形象。

(二)落實工作責任。各鄉鎮、各部門要按照鄉村振興工作責任分工,各司其職,各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位,要及早着手,加強聯動,合力推進。

(三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,通過發動羣眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調動社會資本投入,為鄉村振興試點村建設提供資金保障。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇4

為貫徹落實中央及省、市關於實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實際,制定如下實施方案。

一、就業幫扶方面

1、穩定脱貧人口務工就業,助力脱貧人口增收。

進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩崗就業政策,確保脱貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低於3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用,為外出務工相對集中地區人員提供就業援助,勞動力維權等服務,進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設,讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式,讓更多貧困勞動力居家就業,確保全區脱貧人口務工就業總數穩定,不出現斷崖式下滑。

2、加強就業幫扶車間監管,助力更多脱貧人口就地就近就業。

目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家,均正常運營。20xx年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理,以就業幫扶車間為抓手,帶動地方經濟、區域經濟發展,助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脱貧勞動者提供更多的.家門口就業崗位,助力無法外出的農民工特別是脱貧人口穩定增收,確保就業幫扶車間運營正常,帶貧率不低於10%。

3、加強鄉村公益崗位開發與管理,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。

進一步加強鄉村公益崗位開發與管理,確保鄉村公益崗位安置脱貧人數總體穩定,對有就業意願、就業能力、無業可就的脱貧人口進行託底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脱貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位,力爭全年鄉村公益崗位開發不少於20xx個,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。

二、技能培訓方面

1、持續優化農村創業創新環境,加快培育農村創業創新人才。

圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創業,建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度,穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。20xx年,計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程,全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。

2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才,加快發展面向農村的職業教育。

繼續支持脱貧户“兩後生”接受免費就業技能培訓,並按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。20xx年,計劃開展免費培訓1500人次。

三、鄉村人才振興方面

出台我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務輸出品牌,積極支持鄉村人才就業創業,實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設,配合組織部門開展村級鄉村振興專幹招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。

四、社保幫扶方面

1、開展社保宣傳擴面工作。

積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯繫。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時調整全區參保基數。開展全區範圍的.宣傳擴面工作,通過印發張貼公告、政府門户網站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區各類羣體積極參保,以社會保障幫扶困難羣體。

2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。

根據區委文件精神,繼續落實對低保户、重度殘疾(二級及以上)等特殊羣體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同,持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。

五、“雙包”工作

1、進一步深化定點幫扶。

嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發展特色產業項目,幹部走訪重點監測户每月至少一次、脱貧户每兩個月至少一次,加強對選派幹部的管理和關懷,認真貫徹落實相關文件要求,不斷提升選派幹部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作後顧之憂。

2、提升產業發展質量和規模。

將以產業化扶貧為突破口,發展企業帶動農户模式,在增加貧困羣眾收入的同時,整村推進,形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向,激發內在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經濟途徑。

3、完善兜底保障措施。

將加大政策扶持,採取項目扶持、幹部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發展,共同實現共同富裕的目標。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇5

為進一步貫徹落實十八精神,充分發揮教育系統的重要作用,以及有效整治環境衞生“髒、亂、差”等突出問題,建設美好家園,根據區黨和區教育局的安排,結合我校教育實際,決定開展以“清潔鄉村、美麗家園”為主題的“五個一”教育實踐活動,現制定以下活動方案。

一、活動時間

20xx年4月1日至20xx年8月31日

二、活動內容

1、開好一次主題班會。以班級為單位,組織召開“清潔鄉村、美麗家園”主題班會。樹立學生環保理念和健康理念,不斷強化學生的衞生清潔意識、文明行為習慣和社會責任感,努力把學生培養成為清潔鄉村的宣傳員和監督員,全面推進素質教育。

2、組織一次主題活動宣傳。組織教職工、學生組成保護環境衞生宣傳隊,走上街頭,走進村莊,為家長送上相關法律法規、政府建設美麗鄉村的決定、有益的健康知識和保護環境衞生對居民生活的重要性等知識,以實際行動帶領人們更清楚地認識到清潔的環境衞生對振興地方經濟的益處,對人們身心健康的好處,進而養成保護環境衞生的生活習慣。通過“小手拉手”,積極行動起來,建設美好鄉村。

3、舉辦一次主題徵文演講活動。結合核心價值觀教育,組織一次以“清潔鄉村、美麗家園”為主題的徵文演講活動。以學生的視角,抒發參與美好涼州建設的真切感受,激發熱愛美麗家園的濃厚情懷。

4、給家長一封信。讓每一位學生給家長寫一封信,將信帶回家,倡議家長學習文明守則,改正不良習慣,自覺清理“四堆”(土堆、糞堆、草堆、垃圾堆),全力整治“六亂”(亂扔亂吐、亂堆亂放、亂貼亂畫),建設美好家園。

5、每週開展一次社會實踐活動。組織師生利用課外時間,在學校內外,共同深入所在鄉、村組,清除垃圾及“牛皮”,清除庭院中雜亂無章的物品,綠化房前屋後、村莊道路以及村莊周邊空地,美化街道村莊環境

三、活動要求

1、提高認識,加強領導。各班精心策劃活動方案並認真實施,明確工作職責,確保活動順利進行。

2、精心組織,抓好落實。各班在組織出校活動時,學生必須由班主任帶隊,要確保安全。

3、各班及時將活動材料上報團辦公室。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇6

為深入貫徹落實鄉村振興戰略總體部署,按照縣委、縣政府、 鄉黨委、政府致力打造 村為生態宜居、美麗鄉村建設示範點工作部署,現結合 實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

實施鄉村振興戰略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現。加快實施鄉村振興戰略,需結合實際,因地制宜,以黨建為引領,以產業興旺為重點,以生態宜居為關鍵,以鄉風文明為保障,以治理有效為基礎,以生活富裕為根本,突出特色產業發展。改善基礎設施條件,着力提升內生髮展動力,全力推進鄉村振興示範村建設。

二、基本原則

(一)因地制宜、分類指導。根據 資源稟賦、歷史文化和基礎條件,科學制定示範村目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。

(二)科學規劃、有序推進。圍繞重點、難點,通過發展旅遊、基礎設施和公共服務設施建設,不斷改善環境、提升羣眾生活質量、最終帶動整體提升。同時應進一步加強規劃引導,合理安排建設任務和建設時序,杜絕出現“形象”、“面子”工程。

(三)村民主體、激發動力。示範工作要尊重村情民意,保障村民參與權、監督權,發揮村規民約作用,提升村民參與鄉村振興、美麗村莊建設事業的自覺性、積極性、主動性。

(四)落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統籌協調,凝聚合力,建立高效有力的工作推進機制。

三、擬建示範村基本情況

村,寓意“邊緣的村莊”,海拔 米,位於 縣城西北方,距縣城 公里,距鄉政府 公里,全村幅員面積 平方公里,屬 流域,地處 乾熱河谷,屬半農半牧村,全村共有 户, 人,人均壽命約 歲。

全村總耕地面積 畝,草場面積 畝,林地面積 xx畝,主產青稞、玉米、小麥,牧養犛牛、黃牛;主要經濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐狸、狼等自然野生動物。

四、基本目標

圍繞“鄉村振興+生態旅遊+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示範村為目標,以“美麗村莊、生態家園”為出發點,以“和諧穩定、共同富裕”為落腳點,多層次、全方位、各產業全方面發展;打造旅遊、休閒、生態、娛樂、民族特色於一體的美麗示範村。

五、建設內容

(一)旅遊示範村入口場景化打造

在國道 線 鄉入口打造美麗 示範村特色旅遊宣傳牌(牆),並將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉村。

(二)旅遊景區步道(環線)建設

從 村西南處入口,經 、瓦洛、摩崖、日拉形成旅遊環線,步道兩側進行綠化或設置欄杆扶手,擺放垃圾桶、在合適地設置公共衞生間、觀景台。

(三)農田灌溉水渠建設

為進一步有效治理水土流失,保持環境,保障農牧民羣眾灌溉需要,促進農牧民羣眾增收不返貧,最大限度發揮部分農田、果樹長期乾旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災害,需建設農田灌溉水渠 4.7 公里。

(四)特色民宿或特色酒店建設

鄉村旅遊已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點和鄉村特色的民宿或酒店越來越受到城市遊客的`青睞,既能讓遊客體驗到體驗到當地的民族特色,也能使其體驗返璞歸真的鄉土氣息,又能享受現代化的服務與設施,更能促進我村經濟收入,羣眾增收,解決更多的就業崗位,輻射帶動系列產業發展;如果發展的好,同時還可以作為村集體經濟或集團產業進行發展。

(五)公共文化服務設施建設

1.公共活動場所建設。公共活動場所既響應鄉村振興號召,又可以豐富農牧民羣眾生活娛樂,更是村莊重要節點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛鍊,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產品,還可以增收。

2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環境質量、美化環境,又可以提升農牧民羣眾生活質量,也是村莊發展進步的亮點。公園內應設置喝茶、休閒、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備,使之真正成為羣眾親近的休閒場所。

3.停車場及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車場,用於 村民自家車輛及旅遊外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統,所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動羣眾增收,促進 經濟發展。

(六)人居環境改造建設

為有效銜接鄉村振興生態宜居這一突破口,結合 地理、氣候優勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環境需進一步改善,同時為提高農牧民羣眾生活條件,建議將願意改造的農户進行衞生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。

(七)技能培訓

根據示範村建設實際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動技能,着重在民族特色產業、手工業、民宿或酒店管理、服務、運輸等方面為 發展培訓所需人才。

六、示範村建設優勢

(一)區位優勢。 村位於鄉政府 3.5 公里處,通水泥路,距離國道 318 線僅 27 公里,距縣城 90 公里;海拔 2680米,現有 民居、石摩、古民宅等旅遊景點;氣候宜人,風景優美,是休閒、旅遊、度假首選地。

(二)政策優勢。由於 村目前還未進行開發,正值國家“鄉村振興戰略”佈局,人居環境改造、生態文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。

(三)旅遊、生態優勢。我村目前無任何輕、重工業產業,屬原生態、無污染地區,風景秀麗、水果豐富,民風淳樸,是發展打造水果之村、休閒、旅遊、度假的聖地,輻射帶動其他產業發展存在巨大潛力。

(四)交通優勢。根據國家“十四五”交通發展規劃”,擬定於“十四五”期間建設 至中林卡鄉公路或 至八宿林卡鄉公路,將投資幾億資金,項目建設期,將會為我村帶來巨大經濟效益。同時為 交通發展提供了便利,為村莊今後旅遊發展提供保障。

七、投資估算

該項目計劃投資xx萬元,全部申請鄉村振興美麗村莊建設專項資金,不足部分將繼續努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實施。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇7

根據《市鄉村振興“三級聯創”“活動方案》文件要求,結合本村實際,特制定《鎮(村)20xx年創建市級鄉村振興示範村工作方案》如下。

一、基本情況

xx村位於縣城西南,距縣城23公里,幅員面積2.8平方公里,轄14個村民小組,農户483户,1224人(其中農業人口1224人),現有耕地2206畝。20__年人均純收入1.4萬元,20__年成功創建為“省級”四好村。

二、主要目標

(一)特色產業方面

1.主導產業收入佔農民家庭經營性收入的比例>65%;

2.建成省級以上優勢特色產業專業村;

3.高標準農田佔比>80%;

4.主要農作物耕種收綜合機械化水平>85%;

5.有農村綜合服務社或供銷服務網點;

6.村有農民合作杜、組有農户家庭農場(牧場、林場、漁場);

7.建立了新型經營主體帶動小農户機制。

(二)村落宜居方面

1.成功創建為“美麗.宜居鄉村”達標村;

2.生活垃圾處理農户覆蓋率達100%;

3.生活垃圾實現分類處理;

4.村民小組保潔員配備率達100%;

5.生活污水處理農户覆蓋率>70%;

6.全面消除黑臭水體;

7.户用衞生廁所普及率達00%;

8.獨立的、管理良好、乾淨整潔、糞污得到有效處理的公共廁所有1個;

9.化肥農藥用量減少幅度>20%;

10.農業廢棄物資源化利用及回收處置率>85%;

11.村容村貌“六化”實施水平在成都平原經濟區前列;

12.“六網”基礎設施建設水平在成都平原經濟區前列;

13.“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查”的農村人居環境整治長效管護機制全面落實。

(三)村風文明方面

1.正在創建為市級以上文明村;

2.經常利用文化牆、景觀造型等開展社會主義核心價值觀宣傳;

3.每季度開展文明家庭、星級文明户評選活動;

4.每半年開展“好公婆好兒媳”“身邊好人”等評選活動,有好人榜、道德紅黑榜;

5.成立道德評議會、紅白理事會,推動移風易俗;

6.村綜合性文化服務中心達標;

7.鄉村優秀傳統文化保護利用排在全市前列;

8.適齡兒童少年義務教育階段入學率達100%。

(四)村級治理方面

1.村黨組織領導核心作用強;

2.村“兩委”班子專業化能力強;

3.“一村一法律顧問”配備率達100%;

4.無吸毒、賣淫、拐賣等違法犯罪行為,無封建迷信和邪教活動,無“村霸”等黑惡勢力;

5.有穩定可靠的新型集體經濟收入來源。

(五)村民生活方面

1.農村居民人均可支配收入在2萬元左右;

2.城鄉居民醫療保險、低保,特困人員救助、養老保險實現全覆蓋。

三、工作重點

(一)產業發展方面

1、抓好糧食生產。整合項目,實施土地管理和土地整理建設558畝。

2、發展現代農業。提高農業良種化、機械化,農業機械化實現程度達到80%,計劃購置耕地拖拉機1台,聯合收割機1台。

3、建設特色基地。整合項目,打造250畝種豬繁殖、生豬飼養、100畝的'特色水產養殖基地和500畝雜柑。

4、注重產業配合。整合項目,打造成集現代農業、休閒旅遊、田園村莊為一體。

5、強化基礎設施建設。一是強化交通暢通。建成村級道路5公里,社級道路7.4公里,入院路0公里,院壩硬化3200㎡。二是開展水利建設。整治囤水田、山平塘50口。三是強化飲水安全。安裝大院集中供水438户。四是配套公共基礎設施。

(二)環境治理方面

1、突出生態保護。整合項目,發展生態循環農業,拓寬秸稈資源化利用,推行配方肥料,綠色防控技術和統防統治措施。

2、強化污染防治。建垃圾庫6個,購置垃圾桶5個,改廁100户。

3、深化鄉村治理。整合項目,購置垃圾清運車2輛,新增保潔員5名,加強農村人居環境改善,推行“廁所革命”,改廁100户;風貌整治50户,7205㎡。

(三)鄉風文明方面

1、開展鄉村道德建設。積極開展道德模範和“六好”學習宣傳活動,深入推進四德建設。完善學校、家庭、社會教育網絡,開展“四講四有”主題活動。

2、推動移風易俗。開展掃黑除惡鬥爭、星級文明户和五好文明家庭評選工作,建立村規民約建設,引導農民抵制封建迷信,破除陋習,杜絕黃賭毒,倡導文明理事。

3、豐富文化生活。開展文化下鄉活動,定期組織開展農民運動會和文化表演活動,極大豐富羣眾文化生活。

(四)基層組織建設工作

1、加強黨員隊伍教育管理。鞏固基層黨組織的領導核心地位,優化黨員幹部隊伍結構,根據上級要求,健全治理機制,落實“四議兩公開”工作法。

2、大力培育鄉村名匠。充分發揮民間藝人在活躍農村文化生活中的突出作用,培養一批鄉村文化人才,在返鄉大學生等重點人羣中培養一批新型職業農民隊伍。

(五)農民增收工作方面

1、發展壯大村集體經濟。以資產、資源、資金為紐帶,促進集體經濟收入增長,全村集體經營收入年均增長10%以上。

2、推動農民增收致富。鼓勵土地承包經營權、林木、閒置農房等資源資產入股發展合作經濟,讓資源變資產、資金變股資、農民變股東。

四、實施步驟

該項目堅持民辦公助、一事一議、先建後補原則,嚴格執行項目招投標各項程序,有計劃、有步驟推進實施。

(一)全面啟動階段(20xx年3月-4月)。制定方案,做好相關規劃、召開動員會議、做好宣傳發動。

(二)深入推進階段(20120年4月-20xx年12月)

(三)考核驗收總結階段(20xx年元月)。組織驗收考評、總結,並建立長效機制。

五、保障措施

(一)加強組織領導。

成立鄉村振興工作領導小組,由鎮黨委書記、鎮長為組長,其他人員為成員,切實加強鄉村振興工作的組織領導;建立項目推進組、項目監督組、項目理財組,有序推進示範村建設工作。

(二)資金保障。

建立政府的財政投入、農民籌資籌勞、社會參與幫扶共建的“四位一體”投入機制,全村整合其他專項扶貧資金110萬,結合20xx年市級鄉村振興三級聯創資金60萬元,集中支持鄉村振興建設,我們將用足用好資金、政策,還將鼓勵各類投資主體以多種形式投資鄉村振興建設的相關領域。

(三)加強督查考核。

把鄉村振興工作納入鄉級各部門績效考核工作範略,建立鄉村振興工作考評機制,完善考評指標體系,層層細化,壓實工作責任,嚴格目標管理,加強工作巡查、督查、檢查力度,督促進度,及時解決問題,通過召開現場會及時總結經驗,改進不足,建立鄉村振興建設長效機制,同時督促村建立完善後期管護機制,確保鄉村振興建設可持續發展。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇8

一、活動組織

主辦單位:商南縣旅遊發展委員會

商南縣金絲峽景區管理委員會

商南縣陽城驛文化旅遊產業園管理委員會

承辦單位:商南縣秦楚文化旅遊發展有限責任公司

二、活動主題

全域旅遊·鄉村振興

三、時間安排

投稿截止時間:20xx年6月30日。

作品整理及評比:20xx年7月1日至20日。

獲獎作品公佈:20xx年7月31日前。

四、作品要求

1、圍繞“全域旅遊·鄉村振興”主題,以商南自然風景、城市建設、古鎮民宿、田園風光、民俗文化、文明風尚、節日風俗為題材,展現商南經濟社會及全域旅遊發展成果。

2、美文以遊記、詩歌、散文體裁為主,字數控制在3000字以內;攝影根據題材拍攝,投稿照片必須為原圖,不低於2M,組圖不超過4張;K歌內容以歌唱商南為主,曲種不限,自行錄製,參賽歌曲不得少於2分鐘,音頻為mp3格式。

3、參賽作品應創意新穎,手法獨特,積極向上,弘揚正能量。

五、參賽須知

1、參賽作品必須保證無版權爭議,如涉及著作權、肖像權或名譽權以及任何其他侵權糾紛和相關法律責任均由作者自負,主辦單位將不承擔任何責任。

2、對參賽作品,主辦單位有權在展覽、彙編宣傳畫冊、網站、書籍、媒體等公益性活動使用,不另付作者稿酬。

3、參加本次徵集活動即視為同意並遵守本次徵集活動各項規則。

六、投稿方式

郵件主題按“參賽類型+姓名+電話”格式(如:攝影+張三+)將參賽作品發送至[,聯繫人:應女士電話:

七、獎項設置

美文、攝影、K歌大賽分別設一、二、三等獎和優秀獎:

一等獎1名,獎金3000元,金絲峽景區門票5張,馬戰演藝門票5張;

二等獎2名,獎金20__元,金絲峽景區門票5張,馬戰演藝門票5張;

三等獎3名,獎金1000元,金絲峽景區門票5張,馬戰演藝門票5張;

優秀獎10名,獎金200元,金絲峽景區門票5張,馬戰演藝門票5張;

八、活動解釋權

本次活動的最終解釋權歸承辦單位所有。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇9

為進一步貫徹落實黨的十九大精神,加快實施鄉村振興戰略,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區實際,制定如下實施方案:

一、工作目標

堅持以切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業農村優先發展,補齊農業農村短板,統籌城鄉協調發展,進一步優化農業結構佈局,使產業更加興旺;大力推進人居環境整治,使環境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉村治理更加有效;落實農村醫療、衞生、扶貧、社保等各項民生事業,使農民生活更加幸福。

二、重點任務

(一)加快轉型升級,讓產業更加興旺

1、穩步提升糧食生產。

推廣博遠公司“互聯網+共享農業”和土地託管兩種新型經營模式,實現農業規模化、集約化生產。加快大北汪等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超採區補貼推廣小麥節水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示範項目,加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區,全區糧食種植面積穩定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體,全年新增市級合作示範社2家、市級示範家庭農場10家、省級示範家庭農場3家。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)

2、推進蔬菜產業提質增效。

鞏固“蔬菜”區域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示範基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示範園區,帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。

3、大力發展林果產業。

在東部,以豆下鄉等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以等鄉鎮為重點,打造千畝優質林果帶,帶動全區林果產業發展。在西部,以永合會鎮、界河店鄉等為重點,大力發展核桃、蘋果、草莓等,實現園林化發展。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)

4、加快緊固件產業上檔升級。

抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平台等重點工作,推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目,開展知名品牌創建,提升企業產品質量和檔次。實施“入園進區”戰略,推進主城區標準件企業、“十里長廊”沿線企業,向工業園區和標準件園區集中,實現規模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發委;責任單位:區直有關單位、有關鄉鎮)

(二)推進環境整治,讓鄉村更加宜居

1、全域推進農村人居環境整治。

對標對錶農村人居環境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。

一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區衞生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁台賬,繪製改廁分佈圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁後續使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。

二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發電項目,實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規範高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示範工作,推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。

三是加強農村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸,對規劃納入城鎮污水管網的村莊,實行管網集中統一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,採用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。

五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。

六是大力開展農村空閒宅基地整治提升行動。對村內空閒宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閒置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小遊園、小菜園、小果園等,美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作,全面提升人居環境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮)

2、抓好示範村創建。

以劉營三個鄉鎮為重點,每個鄉鎮確定4個村作為區級示範村,按照省級美麗鄉村標準進行高標準打造。其他13個鄉鎮,分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示範村,對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造,帶動全區人居環境整治上檔升級。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:各鄉鎮)

3、加快鄉村振興示範區建設。

充分利用東部葉菜基地產業優勢,打造周邊萬畝中小拱棚示範區,積極發展都市休閒農業。依託古城景區優勢,深度挖掘窪人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅遊線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環窪美麗鄉村示範片區。依託太極文化優勢,充實完善各類傳統民俗活動,打造特色文化體驗區。(牽頭單位:園區;責任單位:農業農村局、文化廣電和旅遊局、鎮)

(三)開展移風易俗,讓鄉風更加文明

1、深入開展移風易俗行動。

狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比鬥富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規民約,積極發揮約”作用,規範婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉鎮)

2、完善基層文化陣地。

加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,着力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示範區創建工作,合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅遊局、各鄉鎮)

3、廣泛開展文明村鎮創建。

以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示範街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志願者隊伍、一支新鄉賢骨幹隊伍、一次“十星級文明户”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮創建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉鎮)

4、實施特色文化提升工程。

實施“文化+”戰略,大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅遊業等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅遊,配套豐富旅遊業態,延伸旅遊產業鏈條,培育發展鄉村旅遊產業。(牽頭單位:文化廣電和旅遊局;責任單位:各鄉鎮)

(四)完善體系建設,讓鄉村治理更加有效

1、加強基層黨組織建設。

強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發揮黨員先鋒模範作用,把農村基層黨組織建成堅強戰鬥堡壘。選優配強村“兩委”班子,加大優秀青年農民黨員發展力度,做好村級後備幹部選拔培養工作。因村制宜,大力發展特色富民產業,壯大村集體經濟。(牽頭單位:組織部;責任單位:農業農村局、各鄉鎮)

2、提高村級自治能力。

全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發揮社會各類人才、鄉賢等羣體作用。推動鄉村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平台,逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、羣眾之間的良性互動,激發社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責任單位:民政局、各鄉鎮)

3、加強法治鄉村建設。

實施“一委三中心”規範化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”幹部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。(牽頭單位:政法委;責任單位:司法局、信訪局、各鄉鎮)

4、提升鄉村德治水平。

大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模範,引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、團委、婦聯、各鄉鎮)

5、建設平安和諧鄉村。

廣泛開展“三無三百”平安村創建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略,推進農村“雪亮工程”建設。持續推進“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好羣眾工作這條主線,相信羣眾、依靠羣眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩定。(牽頭單位:政法委;責任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉鎮)

(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福

1、改善農村辦學條件。

改善農村中國小、幼兒園辦學條件,抓好永合會、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依託“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉教學資源,積極向鄉村傾斜師資力量,配齊配強鄉村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)

2、提高農村醫療健康水平。

完善基本公共衞生服務項目補助政策,加強基層醫療衞生服務體系建設,改善鄉鎮衞生院和村衞生室醫療條件。實施六項醫改突破,高標準建成鄉鎮公共衞生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊,實現重點人羣簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設,搞好人才招聘和培養,滿足農村醫療服務需求。(責任單位:衞生健康局)

3、做好扶貧社保工作。

認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業和就業扶貧,確保剩餘貧困人口如期脱貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度,及時發放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用,確保農村低保“應保盡保”。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區直有關單位、各鄉鎮)

4、促進農村勞動力轉移。

進一步健全公共就業服務體系,積極開展職業技能培訓,促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動,大力發展鄉村特色產業,培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育,對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業職業經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮)

三、實施步驟

(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。

區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立台賬,確保事有人管、活有人幹、責有人擔。

(二)集中實施階段(20xx年1月11日-11月30日)。

區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。

(三)考核驗收階段(20xx年12月1日-12月31日)。

由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收,並將考核結果作為年終評先評優的重要依據。

四、保障措施

(一)加強組織領導。

堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”幹部的培養、管理和使用,建立一支優秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉村振興戰略實施。

(二)搞好部門聯動。

區直有關單位要按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衞健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉村振興中去,形成強大的工作合力。

(三)加大資金投入。

建立健全鄉村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、羣眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉村振興提供有力保障。

(四)強化督導考核。

建立完善鄉村振興工作考核評價體系,將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導幹部績效考核的重要內容,作為選撥任用幹部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查範圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門,全區通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門,全區通報批評;對不能按時完成任務的鄉鎮和部門,嚴格追究有關人員責任。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇10

一、總體思路

深入貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脱貧攻堅成果、防止規模性返貧作為頭等大事,把推進同鄉村振興有效街接作為最緊追的任務,把改善農村人居環境和鄉村治理作為着力點和突破口,弘揚偉大的脱貧攻堅精神,持續強化能力建設,努力推動鄉村全面振興開好局、起好步、見實效。

二、堅決鞏固拓展脱貧攻堅成果

(一)健全防止返貧動態監測和幫扶機制。在前期已制定出台的防止返貧致貧動態監和幫扶機制的基礎上,對照國家和省文件要求,及時健全我縣防止返貧致貧動態監和幫扶機制的實施方案,加強對脱貧不穩定户、邊緣易致貧户,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的農村低收入羣體監測和幫扶,堅決防止規模性返貧致貧發生。

(二)強化易地搬遷後續幫扶。聚焦搬遷安置區(點),從就業、產業和後續配套設施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個安置區(點)綜合管理服務水平,持續鞏固易地搬遷脱貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩得住、能致富。

(三)促進脱貧人口穩定就業。持續採取“勞務輸出、本地崗位開發、技能培訓”等方式,規範管理好鄉村公益性崗位,確保脱貧勞動力多渠道實現穩崗就業,實現脱貧人口就業規模與上年度保持基本穩定的目標任務。

(四)積極應對後評估工作。中央已明確過渡期內每年評估一次,重點抓好脱貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業幫扶、防止返貧動態監測幫扶、脱貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內容抓好各項工作落實,着重關注分散供養五保户的房子和人居環境問題,居住高山人羣的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增户的返貧問題。

(五)加強扶貧項目資產管理。全縣xx年到村扶貧項目共1140個,投入資金3.1266億元。全面摸清扶貧資產底數、現狀、收益、存續、管護情況,全面完成確權登記,分類健全資產管理台賬,納入“三資”管理平台。重點針對檢查出來的問題項目,按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導責任單位限時整改到位,確保扶貧資產效益持續發揮到位。

(六)強力抓好到村項目建設推進和到户政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金,嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序,強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目,強力抓好督促指導,從嚴抓好過程監管,確保按時開工、按質完工。對到户制定的“一户一方案,一人一措施”幫扶計劃,按照能快則快的要求,抓好調度和督促,強力推進,讓脱貧人口,低收入人口早受益早見效。

三、紮實推進銜接過渡有關工作

(一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內保持幫扶政策總體穩定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脱節。參照國家和省市出台的銜接政策,結合我縣實際,配套制定出台縣級相應的銜接政策,確保不搞急剎車。

(二)抓好工作銜接。紮實開展“大學習、大調研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃的編制工作,深化細化具體舉措,確保能夠落地落實。聚焦鄉村振興“二十字”總要求、五大振興總任務以及鄉村建設行動等具體工作內容,科學謀劃銜接資金項目庫,為改善羣眾民生福祉,推動農村全面振興打實基礎。

(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學做好扶貧部門向鄉村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內容,理順工作推進機制,建立起協調配合,無縫銜接,高效運轉的工作運行機制,確保思想不亂,工作不斷,隊伍不散,幹勁不減。

(四)抓好機制銜接。持續加強重點工作周調度通報和常態化暗訪督導機制,層層傳導壓力,嚴實工作作風,堅決杜絕搞形式、走過場的現象發生,不斷推動全縣鞏固拓展脱貧攻堅成果、有序推動鄉村振興取得新進展。

四、有序推進鄉村建設行動

(一)指導編制實用性村莊規劃。20xx年基本完成縣級國土空間規劃編制。對有條件的村莊儘快編制村莊規劃,對暫時沒有編制規劃的村莊,嚴格按照縣鄉兩級國土空間規劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。

(二)重點抓好農村廁所革命。全面開展農村户廁摸底,及時發現解決突出問題,切實提升農村改廁質量。分類有序推進農村廁所革命,科學選用改廁技術和產品,20xx年完成改廁1000户以上。

(三)強化污水治理和垃圾處置。健全農村生活垃圾收運處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進一步完善生態美超市,20xx年農村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農村人居環境設施管護機制。進一步完善農村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態美超市”提質擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。

(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示範創建活動,打造一批環境優、生活好、鄉風美的美麗宜居村莊,充分激發鄉村的主動性、創造性,20xx年新建省級美麗鄉村中心村18個。

五、統籌推進鄉村治理

(一)實出抓好重點區域治理。把易地搬遷安置點、城鄉接合部作為鄉村治理重點區域,着力加強社區治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區域治理體系。

(二)梯次推進鄉村振興建設。將全縣182個行政村分為先行示範引領村、正常推進提升村、持續鞏固攻堅村,做到先行示範引領村儘快突破,正常推進提升村自持續發力,持續鞏固攻堅村奮力追趕,分類有序推進,確保如期實現鄉村振興。

(三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續向45個出列村、2個示範村、2個後進村選派駐村第一書記和工作隊,健全常態化駐村工作機制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇11

根據《20xx年鄉村振興工作實施方案》的總體要求,經局務會專題研究,特制定實施方案如下:

一、指導思想

緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負責包保XX鎮XX村、XX鎮XX村的鄉村環境整治工作,按要求規劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實幹、夯實責任,全力做好改善農村人居環境整治工作。

二、工作目標

(一)謀劃佈局,制定方案(20xx年1月-3月)

將兩個村制定年度鄉村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“掛圖作戰”。全面啟動鄉村環境綜合整治工作

(二)宣傳發動,全員參戰(20xx年4月-6月)

駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制

定完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉風文明建設。積極發揮黨員幹部的示範帶頭作用,帶領羣眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產業項目發展、增收村集體經濟收入。

(三)補齊短板,積極推進(20xx年7月-9月)

這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現的問題及時

進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環境綜合整治大會戰行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村裏做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“乾淨人家”的推進活動。

(四)真抓實千,實現目標(20xx年10月-12月)

加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發掘文化內涵,將文化融入到鄉村振興工作之中,將環境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。

、組織保障

(一)加強組織領導

成立鄉村振興包保工作領導小組

組長:

副組長:

成員:

各村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節點,突出工作重點,找準薄弱環節,建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現反髒回潮現象。

(二)廣泛宣傳發動

村工作隊要與包保村一起做好宣傳發動工作,支部黨員幹部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉村振興工作家喻户曉,深入人心。

四、工作內容

(一)產業項目發展

X村:積極幫助村裏發展集體經濟,增收村集體經濟收入。XX鎮XX村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入。

XX鎮XX村:積極幫助村裏發展集體經濟,增收村集體經濟收入。XX鎮XX村繼續計劃做好XX村施工隊、光伏發電收益收入。

(二)增加村集體收入

X村:通過集體產業項目發展,爭取在20xx年經濟收入X萬元的基礎上,力爭有所提升。

XX鎮XX村:通過集體產業項目發展,爭取在20xx年經濟收入X萬元的`基礎上,力爭提升至萬。

(三)鄉風文明

大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“乾淨人家”的創建評比活動,真正讓乾淨整潔成為習慣,讓習慣成為自然。

四、職責內容

(一)局領導要主動到XX鎮和XX鎮包保村共同研究鄉村振興工作,加大資金幫扶力度。

(二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好責任完成好任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”村工作隊具體負責。

(三)積極組織實施春秋兩季環境綜合整治大會戰,栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內容,掌握工作進展情況,做好數據,資料的收集與整理,完成材料報送工作。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇12

為深入貫徹落實中央實施鄉村振興戰略決策部署,着力抓好鄉村振興示範創建工作,推動鞏固拓展脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,結合我縣實際,制定本工作方案。

一、目標任務

按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“產業強、城鄉美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮建設為龍頭,以示範村創建為重點,以農村人居環境整治提升為抓手,優化農業產業結構和區域佈局,完善基礎設施建設,積極創建鄉村振興示範村,通過以點帶面、點面結合,為全面推進鄉村振興奠定堅實基礎。

二、工作內容

每個鄉鎮分別選擇一個基礎條件好的行政村,按照“五美”(產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設要求,創建鄉村振興示範村,示範帶動全縣“五美”鄉村建設。

1、推動產業興旺。各鄉鎮示範村應立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規模較大和效益顯著的優勢主導產業,帶動羣眾增收致富。壯大產業規模。落實惠民政策,調整產業結構,發展壯大“五黃一白”特色產業,穩步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業發展壯大。推進產業融合發展。營造良好營商環境,大力開展農業招商,推進黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農產品價值鏈和高端產品、終端產品比重,增加農業產業效益;大力發展休閒農業、觀光農業和鄉村旅遊業,促進一二三產業融合發展。拓展產品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農產品品牌,組織參加農產品產銷對接活動;推動農村電子商務發展,確保農產品能產能銷,取得較好效益。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發展服務中心、縣林業局、縣市場監管局、縣商務局、各鄉鎮)

2、建設宜居家園。按照精心規劃、精緻建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念,着力打造鄉村振興示範村,從項目建設資金中統籌安排資金用於做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示範帶動全縣村容村貌提升。堅持規劃先行。摸清村莊底細,科學村莊分類,高起點編制村莊規劃,突出重點和特色,提升村莊品位,建設一批產業新村、文化新村、生態新村和鄉村休閒旅遊新村。加強建房審批、建房監管、建築風貌管控。完善基礎設施。堅持問題導向,按照“缺什麼補什麼”要求,重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設,補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣)村莊清潔行動,全面整治院內外破亂圍牆、亂塗亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動“清髒”向“治亂”轉變,努力做到井然有序。鼓勵引導農民羣眾充分利用庭院內外邊角地、空閒地,建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進一步推進村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化,加強鄉村風貌引導,推動“清髒”向“美化”轉變,努力實現“農村美”的目標。結合重要時間節點,組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治,通過“門前三包”等制度明確村民責任,設立村莊清潔日、清潔指揮長等,將村莊清潔行動固化為常態化制度,確保村莊常年保持乾淨整潔有序。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣自然資源局、縣生態環境局、各鄉鎮)

3、實現鄉風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農村不良風氣專項整治,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規民約,指導村組成立村民理事會、紅白理事會,深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治,倡導厚養薄葬,摒棄陳規陋習,弘揚文明新風。開展農村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模範評比活動,通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹立良好的村風民風家風。加強文明實踐站建設。完善村級文明實踐站設施設備,豐富農民精神文明生活;充分發揮傳統戲種採茶戲作用,創作更多積極向上劇目,大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發羣眾內生動力。(責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉鎮)

4、壯大集體經濟。加大培訓力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示範村實際,充分發揮村級資源和區位優勢,因地制宜調整和優化產業結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業發展項目要素,通過依法盤活集體建設用地、空閒農房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業化生產、規模化經營,添置固定資產、入股分紅等模式,不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底,力爭各示範村新培育發展農民合作社或家庭農場1家以上,農村土地流轉率達50%以上,村集體經濟實現經營性收入20萬元以上。(責任單位:縣委組織部、縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)

5、創新鄉村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位,發揮農村網格管理作用,推進農村治理現代化。加強基礎黨組織建設。選優配強村“兩委”班子,加大優秀青年農民黨員發展力度,夯實基層黨建“三化”建設,使基層黨組織真正發揮戰鬥堡壘作用。健全鄉村治理體系。積極發揮老黨員、老教師、老幹部等鄉賢在鄉村治理中的重要作用,探索推廣“羣眾議事+協商自治”等鄉村治理新模式,在村便民服務中心設立矛盾調解室,合理調節農村利益關係,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛。常態化開展掃黑除惡鬥爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力,整治社會歪風邪氣,保障人民安居樂業。(責任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉鎮)

三、實施步驟

1、調查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉鎮成立工作專班,組織人員開展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個村,整合項目和資金,集中開展村莊建設和產業發展,着力打造鄉村振興示範村。通過入户宣傳,召開屋場會、村民代表大會等形式,廣泛動員村民羣眾支持和參與建設,營造濃厚氛圍。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)

2、規劃佈局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重佈局合理,實用實效,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中,以規劃設計提升建設水平,以提升人居環境和公共服務為重點,合理規劃建設農村基礎設施,打造一批鄉村振興示範村。各鄉鎮要結合實際聘請專業的規劃隊伍進行村莊整體規劃佈局,打好示範村點建設基礎。(責任單位:縣自然資源局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)

3、申報審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉鎮制定鄉村振興示範村創建工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、保障措施,建立工作機制。通過實地調研評估,結合徵詢村民羣眾意見,按照“補短板、強弱項、創特色”的思路,依據村莊整體規劃,謀劃申報示範村建設項目,由縣主攻鄉村振興領導小組安排人員實地考察後審批方案和批覆項目。(責任單位:縣主攻鄉村振興領導小組辦公室、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)

4、創建實施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標準建設、高質量實施的要求,切實加強對施工質量的.監管,全面確保相關工程項目質量。各鄉鎮在項目實施過程中要按照精心規劃、精緻建設、精細管理、精美呈現的“四精”要求有序推進,選用具有農村氣息的原材料,避免過多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建築傳統文化特色、住房風貌不統一、大面積種植景觀草坪等現象,造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設目標和進度,掛圖作戰,倒排工期,確保工程建設按時完工。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態環境局、各鄉鎮)

5、驗收評比階段(20xx年1月1日至1月20日)。縣主攻鄉村振興領導小組負責組織鄉村振興示範村項目驗收工作,開展全面檢查評估,並制定長效管護機制,總結提煉出可推廣、可複製的經驗,驗收後撥付項目獎補資金。縣實施鄉村振興戰略工作領導小組根據項目成效組織召開一次評比,對創建工作成效排名前三名的鄉鎮,由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位:縣主攻鄉村振興領導小組辦公室、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)

四、工作要求

1、加強組織領導。縣主攻鄉村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公,縣委農村工作領導小組辦公室要發揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。建立全面推進鄉村振興行動聯席會議制度和鄉村振興行動調度機制,統籌抓好規劃評審、政策獎補、資金下撥、重大問題研究等相關工作,及時解決問題、推進工作。

2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用,加大鄉村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經驗做法,形成全面推進鄉村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領推動下,積極發揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發動作用,引導農民羣眾主動參與,羣策羣力、共建共享,加快鄉村振興發展步伐。

3、確保創建質量。高起點規劃,以鄉村振興示範村建設為契機,做到產業興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規定動作做到位,自選動作有特色。高質量建設,嚴格把握工程質量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監管,按期推進工程項目建設。

4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉鎮自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個鄉村振興示範村200萬元標準,在20xx年初統一安排示範村創建項目建設資金,兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉鎮要加大對鄉村振興建設資金投入力度,整合資金用於鄉村振興示範創建,要充分調動各方積極性,成立村民理事會,動員傑出鄉賢、成功人士、愛心企業等社會力量捐資助力鄉村振興示範創建,引導村民積極參與支持示範村建設。

5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關內容全面公示,主動接受羣眾監督。各行業主管部門要深入一線加強督導,強化項目施工監管。縣委農辦要會同相關行業主管部門研究制定鄉村振興示範創建工作考評機制,組織開展“一月一督導、一季一調度、一年一評比”,年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠後的進行約談。同時,將鄉村振興示範村創建工作列入對鄉鎮、部門單位領導班子和領導幹部考核重要內容,作為評先評優和幹部使用的重要依據。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇13

為加快建設新農村,進一步改善我市農村人居環境,提高農村文明程度,深入推進城鄉一體化進程,市政府決定,在20__年農村生活垃圾集中收集處理體系建設的基礎上,實施鄉村清潔工程,特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,以建設新農村為目標,以解決當前農村環境衞生“髒、亂、差”為重點,通過實行“村組收集、鄉鎮運輸、縣區處理”的垃圾運轉模式,促進源頭減量,推進分類收集,健全收運體系,提高處理能力,建立農村生活垃圾集中收集處理長效工作機制,促進農村生活垃圾收集處理制度化管理、規範化作業、產業化發展、市場化運營,實現農村生活垃圾的減量化、資源化、無害化,進一步改善農村人居環境。

二、基本原則

(一)政府主導,全民參與。

充分發揮政府的主導作用,強化對農村生活垃圾收集處理設施建設運行的政策扶持,加公共資金投入力度。建立健全公共參與機制,鼓勵和引導羣眾及社會力量參與、支持農村生活垃圾集中處理工作。

(二)科學規劃,全面實施。

結合全市城鄉一體化建設,着眼當前、兼顧長遠,統籌規劃農村生活垃圾收集處理設施布點。在統籌調度、提高效率的前提下,提高現有垃圾收集處理設施的利用率,為推進農村生活垃圾集中收集處理創造條件。

(三)市場運作,社會管理。

進一步開放農村垃圾處理市場,按照“政府主導、多元投入,誰受益、誰負擔”的原則,擴資金來源,多方籌集資金,加快農村垃圾處理產業化步伐。通過成立保潔公司、建立專業隊伍、深化環衞收費制度等有效措施,構建符合市場經濟體制要求的運行機制,建立有利於提高效率的常態化管理機制。

(四)結合實際,講究實效。

根據國家有關建設標準和環境保護方面的規定,按照“減量化、資源化、無害化”的要求,在充分論證區域人口數量、垃圾產量、運輸運距等重要技術指標的前提下,科學確定垃圾收集運輸處理的人員配備、相關環衞設施的建設數量、運轉經費等,確保農村生活垃圾收集處理經濟適用、方便快捷。

三、目標任務

20__年3月底前,全市所有農村建立健全農村生活垃圾集中收集系統,建立“村組收集、鄉鎮運輸、縣區處理”農村生活垃圾收集處理運轉模式,健全長效工作機制,農村生活垃圾亂堆亂倒現象得到有效治理,農村垃圾集中收集處理率達到90%以上,無害化處理率達到90%以上,及時清運率達到100%。

四、主要工作任務

(一)縣區主要工作任務。

縣區負責垃圾的集中處理工作。市區範圍內的生活垃圾,可直接轉運至市生活垃圾填埋場,兩縣範圍的垃圾轉運至本縣生活垃圾處理場。縣區要建立和完善農村生活垃圾處理工作制度,確保農村生活垃圾的無害化處理。鼓勵農村從生活垃圾的源頭抓起,按照“減量化、資源化、無害化”的原則,探索符合實際的多元化收集處理途徑。

(二)鄉鎮主要工作任務。

鄉鎮負責垃圾的轉運、轄區內垃圾中轉站的建設管理以及鄉鎮政府所在地環境衞生管理。各鄉鎮要充分利用現有垃圾中轉站設施,沒有垃圾中轉站的,要按照省、市標準要求,儘快建成垃圾中轉站。鄉鎮垃圾中轉點的建設要因地制宜、統籌考慮,原則上每個鄉鎮建成12個簡易垃圾中轉點。各鄉鎮根據轄區內垃圾產量,安排專門的垃圾運輸車輛到村內垃圾堆放點收集垃圾,並轉運至相應的垃圾中轉站。根據轉運工作需要,按每輛車不少於一人的標準配備專門的垃圾運輸人員,按每座垃圾中轉站管理人員不少於1人的標準配備管理人員。要建立垃圾中轉工作制度,實行定時垃圾清運,確保各村垃圾不積存。同時,監督、指導好轄區內各村的保潔工作。

(三)村組主要工作任務。

村級負責村內衞生保潔工作和垃圾定點堆放和清運工作。各村根據户數,原則上按每800人配備1名垃圾收集人員的標準,配備垃圾收集人員,每村不少於2人,每個垃圾收集人員配備1輛平板垃圾收集車和必要的清掃、保潔工具。垃圾收集人員負責沿街、沿路、坑塘、公共場所、逐户收集垃圾,進行日常清掃保潔,做到日清掃、日清運;同時負責收集本村區域內所經過的國道、省道、縣道、鄉道兩側的垃圾。各村要建設專門的垃圾收集池,定點存放村內生活垃圾,原則上每村配置垃圾收集池不少於2個。當前各村要迅速組織開展房前屋後、主要街道、出入村口、村內坑塘、公路沿線亂堆放垃圾的集中整治工作,通過集中整治,春節前達到無垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑的目標要求。要制訂村莊衞生保潔標準、衞生保潔責任制,建立落實上門、上路、上街收集、定點傾倒制度,組織農户搞好自家房前屋後周邊衞生,教育引導村民形成良好衞生習慣。

五、實施步驟

(一)宣傳發動階段(1月21日—2月20日)。

召開全市鄉村清潔工程動員會,啟動鄉村清潔工程。各縣區召開專題會議,結合實際制定實施方案,進行動員部署和廣泛宣傳,調動全市各級各有關單位做好清潔工程的積極性,把思想統一到全市鄉村清潔工程工作上來。

(二)組織實施階段(2月21日—3月20日)。

縣區、鄉鎮、村根據市清潔工程工作方案,結合自身實際,制定具體的實施方案和配套措施,積極籌措資金,落實經費、人員、設備、設施等,分階段全面推進工作,促進工作標準化、常態化。

(三)檢查驗收階段(3月21日—3月31日)。

針對前兩階段工作情況,着眼農村環境衞生治理的徹底性、長期性和實效性,查漏補缺,建立健全規範化管理制度,建立農村垃圾處理長效工作機制,鞏固農村垃圾處理提升工程成果,促進全市村容村貌持續改善。市鄉村清潔工程工作領導小組辦公室按照市定農村生活垃圾處理驗收標準,對該項工作進行全面檢查驗收,並召開會議進行總結表彰。

六、保證措施

(一)加強組織領導。

實施鄉村清潔工程,是推進我市新農村建設的重要組成部分,是提高農村文明程度的重舉措,是推進我市城鄉一體化的有效載體。為了加強對這項工作的領導,市政府決定成立xx市鄉村清潔工程工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市文明辦,具體負責此項工作的組織實施和督導考核。各縣區、市有關部門也要高度重視這項工作,併成立相應的領導小組,設置相應的工作機構,切實加強對該項工作的領導。

(二)營造深厚氛圍。

將鄉村清潔工程作為“清潔家園行動”以及農村精神文明創建的重要內容,通過廣播、電視、網絡等媒體加強宣傳教育,調動全市各級各有關單位和社會各屆的積極性。注重從家庭一日三餐入手,推廣普及垃圾減量,在全社會養成垃圾減量的良好習慣,樹立“垃圾處理人人有責”的觀念,鼓勵全民參與。採取多種形式普及垃圾處理相關知識,鼓勵將生活垃圾處理設施建設成環境教育基地,讓羣眾充分了解垃圾處理設施運營和污染控制情況。

(三)科學規劃實施。

以縣區為單位,按照鄉鎮村體系規劃,統籌安排、合理佈局區域內垃圾中轉站、垃圾收集點等城鄉一體垃圾集中處理設施,完善中轉運輸機制和衞生保潔制度,完善垃圾收集、運輸、處理責任制和檢查監督機制。規劃工作要立足當前、注重長遠,一次規劃、分步實施。

(四)制定扶持政策。

為順利推進鄉村清潔工程,市政府決定為所有建制鄉鎮配送2—3輛機動垃圾收集轉運車輛,並依據各縣區、鄉鎮工作開展成效,給予一定的資金獎勵。各縣區、鄉鎮也要制定扶持發展政策,為該項工作的'開展提供保證。

(五)建立獎懲機制。

一是將鄉村清潔工程建設工作納入政府目標考核體系和領導班子實績考核體系,實行目標管理和領導班子實績考核。市鄉村清潔工程領導小組辦公室要定期對縣區工作進行指導、督查和考核。根據考核結果,對全市各縣區、各鄉鎮進行排名,並將排名結果在新聞媒體上公佈。同時,對於成績突出的單位進行表彰;

二是將鄉村清潔工程建設工作納入全市“清潔家園行動”及市級文明村鎮户考評,凡此項工作不達標的,不得參加“清潔家園行動”及文明村鎮的評選。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇14

為進一步貫徹落實十八大精神,充分發揮我校全體師生在“美麗港北·清潔鄉村”活動中的重要作用,組織和引導師生積極參加村莊環境整治活動,帶動廣大家長培養良好生產生活習慣,共同創建潔淨美麗家園,特制定本活動方案。

一、活動主題

美麗港北·清潔鄉村。

二、活動時間

20xx年4月15日至20xx年12月31日。

三、活動內容

1、成立工作領導小組。

組長:甘偉健

成員:卜新勇、覃鋼堅、丘秀萍、陸春勇、陸善森

負責組織指導全鄉國小及本校實施“美麗港北·清潔鄉村”工作。

2、舉行一次啟動儀式。舉行簡單隆重的“美麗港北·清潔鄉村”活動啟動儀式,通過宣讀倡議書,引導廣大學生充分認識個人居住環境與社會人居環境的共存關係,從而達到教育一名學生、帶動一個家庭的目標。

3、印發一份致家長一封信和居民環境衞生公約。擬定並印發“美麗港北·清潔鄉村”倡議書和衞生公約,先教育學生自覺遵守再把倡議書、公約帶回家,倡議家長學習文明守則,改正不良習慣,將生態文明理念傳播到每一個家庭和村組。

3、懸掛一條宣傳標語、書寫一至三條固定宣傳標語。在校內醒目位置懸掛一條並書寫一至三條固定的以“美麗港北·清潔鄉村”為主題內容的標語,營造濃厚活動氛圍。

4、辦好一期黑板報或宣傳欄。以“美麗港北·清潔鄉村”為主題,向學生宣傳生態文明知識,增強學生環境保護意識,教育學生養成文明、衞生的良好習慣。

5、開好一次主題班會。以班級為單位,組織召開“向家長捎句話”主題班會,組織學生與家長一起學習文明公約,增強他們的文明意識。

6、參加一次義務勞動。學校少先隊大隊部成立志願者隊伍深入所在圩鎮和村組,清除垃圾及“牛皮廯”,帶動村民積極投身到“美麗港北·清潔鄉村”大行動當中。

7、開展一次社會調查活動。各學校要在寒假社會實踐活動中,組織學生深入家庭所在的社區(村組),開展街道村莊環境狀況調查活動,撰寫調查報告,讓學生在實踐中感受愛護街道村莊環境的意義。明年春季開學後,各學校組織評選優秀調查報告並進行展示。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。學校成立專門領導小組,精心策劃活動方案並認真實施,落實工作專班,明確工作職責,確保活動順利進行。

(二)精心組織,抓好落實。要採取多種形式強化文明禮儀和環境保護教育,並把活動內容向家庭和社會延伸,使此項活動開展常態化。在組織各類活動時要確保安全,學生出校活動必須按程序報批。中心校領導小組將不定期對各村校活動開展情況進行檢查督辦。

(三)加強宣傳和監督,擴大影響。學校要充分利用櫥窗、展板、板報、校園廣播、校園網站、設立衞生監督員等形式,積極做好校內外宣傳活動,營造活動氛圍。並積極利用公眾媒體,對活動及典型進行宣傳報道,擴大活動影響。

(四)實行每日清潔衞生工作。按照學校衞生工作管理要求,組織學生每天都對學校教室、衞生間、校園清潔區等進行打掃衞生,養成良好衞生習慣,落實每天一小掃,每週一大掃制度,保持整潔,美化校園,並將教師分配到相應的班級中,組織帶領學生做好清潔、保潔衞生工作。

(五)健全清潔衞生制度,形成長效機制。學校要將“美麗港北·清潔鄉村”行動中實施的好做法、好經驗及時總結,形成衞生管理制度,納入學校管理制度體系中。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇15

一、發展目標

到20xx年底,全縣34個鄉村振興示範村與14個鄉村振興市級領導聯繫村(引領區)同步推進,鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接走在全縣前列,農業農村現代化取得階段性重大進展,鄉村建設取得突出成效,鄉村生態環境顯著改善,鄉村治理能力明顯增強,農民持續增收的能力顯著提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉村振興提供示範。

二、重點工作

(一)鞏固脱貧成果。持續推動鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,確保不發生規模性返貧。將易返貧致貧人口和突發嚴重困難對象納入監測範圍,做到應納盡納,落實幫扶措施。加強產業和就業幫扶,逐步提高各級財政銜接推進鄉村振興補助資金用於產業發展的比重,到20xx年末達到70%以上,重點支持幫扶產業補上技術、設施、營銷等短板。千方百計做好脱貧人口穩崗就業工作,促進就地就近就業,農村居民人均可支配收入高於本地區平均水平10%以上。

(二)突出規劃引領。以高質量村莊規劃為龍頭,帶動鄉村“三生融合”、產業發展、設施建設、環境整治等各項工作,夯實鄉村振興基礎。因地制宜,把好編制依據、組織審批、技術水平“三關”,提升規劃質量,確保可落地、可操作。20xx年7月底前,全面完成“多規合一”村莊規劃。

(三)做強鄉村產業。堅決守住糧食安全底線,穩定糧食生產面積和產量,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發展“一村一品”,形成1個及以上帶動農民持續穩定增收致富的主導產品和富民產業。大力培育示範帶動作用明顯的種植大户、家庭農場、合作社、龍頭企業、農業產業化聯合體和社會化服務組織等新型經營主體,至少有1個縣級示範家庭農場或1個縣級農民合作社,逐年爭創市級、省級示範家庭農場和省級、國家級示範社。村級集體經濟收入逐年增長,到20xx年底,村級集體經濟收入不低於50萬元。

(四)完善基礎設施。完成“四好農村路”示範創建,加強鄉村產業路、旅遊路、資源路建設,推動農村公路建設項目更多向進村入户傾斜。鞏固和新增農村自來水人口,確保農村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進農村供水工程建設,加強供水工程維護。鞏固提升農村電力保障水平,加快農村電網改造升級。提升農村通信網絡水平,實現第五代移動通信(5G)、移動物聯網全覆蓋。實施鄉村清潔能源建設工程,推進燃氣下鄉,因地制宜推進太陽能、風能、水能等清潔能源利用。紮實推進數字鄉村建設,實現“互聯網+”公共服務平台全覆蓋。

(五)抓好環境整治。深入開展農村人居環境整治提升五年行動,全力抓好農村建房風貌管控,開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關制”,高質量完成改(新)建農村户用無害化衞生廁所任務,打造一批美麗屋場、美麗庭院。到20xx年,各村無非正規垃圾集中堆放點,無敞口垃圾池,無露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%,生活污水收集及處理設施覆蓋率達到100%,衞生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達到95%以上,每個鄉鎮的鄉村振興示範村至少一個創建成為省級美麗鄉村。

(六)深化鄉風文明。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展“最美鄉賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學習宣傳活動。持續推進農村移風易俗,推廣積分制等治理方式,有效發揮村規民約、家庭家教家風作用,逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養等現實難題,提高鄉村社會文明程度,深入開展文明村建設工作,爭創省級以上文明村,樹立健康文明、積極向上的新風尚。建設新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化牆,每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉村文化生活,每個村有1個標準的農家書屋,每年至少開展1次“三下鄉”活動。加強歷史文化名村、歷史街區、傳統村莊、農業遺蹟等文化遺產保護,傳承創新本地優秀傳統文化,促進紅色旅遊與鄉村旅遊融合發展。建設“湘妹子能量家園”項目。

(七)改進鄉村治理。加強黨的農村基層組織建設,充分發揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰鬥力,充分發揮黨員先鋒模範作用。健全黨組織領導下的三治結合的鄉村治理體系,推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務,深化鄉村治理體系建設試點示範。推廣村級組織依法自治事項、依法協助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負擔。組建本村鄉賢和鄉村振興帶頭人隊伍。

(八)提升公共服務。落實農村低保、特困人員供養制度,加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關愛服務。全面推進健康鄉村建設,實現村衞生室產權公有,標準化建設達100%,配備1名以上合格村醫,設立公共衞生委員會,為婦幼、老年人、殘疾人等重點人羣提供健康服務,全面提升農村醫療衞生服務能力。

三、實施步驟

示範建設三年行動根據各村的實際情況,按照整體規劃、分步推進的'原則推進。

(一)逐村建立任務清單。20xx年6月底前,各村對照指導標準,強化目標導向,聚焦短板弱項,深入開展調研走訪,充分尊重村情民意,逐村制定示範建設三年行動任務清單,報縣級聯點領導審定,縣鄉村振興局彙總。

(二)確定年度項目清單。每年3月底前,各村對產業發展、鄉村建設目標任務實現項目化管理,區分輕重緩急,確定年度實施計劃,形成年度項目清單,經縣級聯點領導審核後,由縣鄉村振興局彙總報縣委實施鄉村振興戰略領導小組審定。

(三)建立專項任務責任清單。每年4月初,按照職責分工,將項目分解到各職能部門,各縣直責任單位應將本行動方案確定的年度任務納入本單位本年度工作計劃,重點保障實施。

(四)組織驗收。每年12月底前,縣鄉村振興局牽頭,會同有關部門對各村實施的項目進行驗收,驗收結果作為對相關單位年度鄉村振興實績考核的重要依據。20xx年12月至20xx年1月,對照指導標準進行全面驗收。

四、組織保障

(一)加強統籌。縣鄉村振興示範建設工作在縣委農村工作領導小組的領導下,縣鄉村振興局加強統籌、督促推動、監督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業農村局等其他有關單位按職責分工抓好任務落實。注重充分發揮鄉村振興駐村工作隊作用。

(二)整合資源。整合現有資源,統籌科學安排,充分調動政府和社會力量投入的積極性。縣直相關部門單位國、省、市、縣涉農專項資金申報、鄉村振興有效銜接資金安排,以及農業、水利、林業、交通等項目要優先保障鄉村振興市、縣級領導聯繫村示範建設。注重發揮財政資金的引導作用和槓桿作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉村振興示範創建。

(三)從嚴考核。建立“每月調度、雙月盤點,季度講評,年終總結”的調度機制,從嚴考核督導,由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉村振興市、縣級領導聯繫村示範創建工作推進會,不定期開展督查檢查,及時解決問題。適時總結提煉特色亮點,推出一批鄉村振興典型創新經驗、做法,表彰有關先進個人和單位。鄉村振興示範建設工作納入各鄉鎮、縣直部門單位鄉村振興實績考核評價範圍。對因工作不落實、責任不落實導致成效不明顯的地方和單位將按有關規定予以處理。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇16

實施鄉村振興戰略,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神,組織帶動全國農業科教系統,全面實施鄉村振興科技支撐行動,特制定本實施方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,按照鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,推動科技創新導向的轉變和工作重心的調整,集聚科技、產業、金融、資本等各類創新要素,着力開展關鍵技術創新、生態循環模式創建、典型示範引領、新型生產經營主體培育和體制機制創新,顯著提升科技對農業質量效益競爭力和農村生態環境改善的支撐水平,有力推動農業農村發展質量變革、效率變革、動力變革,支撐引領鄉村全面振興和農業農村現代化。

二、實施原則

——堅持問題導向。按照生產、生態、生活協調發展的理念,着力解決制約節本增效、質量安全、生態環保的重大關鍵技術問題,推動建立先進農業生產力、資源環境承載力與農民美好生活需求相匹配的鄉村發展新格局。

——堅持目標引領。圍繞鄉村振興對科技的迫切需求,聚焦產業技術供給、綠色投入品供給、優質農產品供給等主要目標,強化技術集成創新和成果轉化應用,推動形成鄉村振興科技供給新體系。

——堅持聯合協作。通過體制機制創新,統籌協調好中央與地方各級各類科技創新力量分工協作,充分發揮企業等各類農業新型生產經營主體的技術創新和市場主體作用,形成各方面共同發力、協調推進科技支撐鄉村振興的新局面。

——堅持分類施策。根據資源稟賦、生態功能、生產規模、產業基礎、經營主體等差異,因地制宜、分類施策,提供適用於不同區域、不同主體的技術解決方案,推動形成各具特色、平衡協調的鄉村發展新模式。

三、目標任務

(一)總體目標

圍繞解決制約鄉村振興的重大技術瓶頸問題,着力創新一批關鍵核心技術,集成應用一批先進實用科技成果,示範推廣一批農業可持續發展模式,打造一批科技引領示範村(鎮),培育壯大一批新型農業生產經營主體,建立健全科技支撐鄉村振興的制度政策,基本滿足鄉村振興和農業農村現代化對新品種、新裝備、新產品、新技術和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力,農業全要素生產率顯著提高,農業農村科技創新整體實力進入世界前列,科技支撐引領產業發展的現代化水平顯著提高,農村生活環境顯著改善,農業農村人力資源充分開發,專業化社會化科技服務水平明顯提升。

(二)主要任務

——突破一批重大基礎理論問題。瞄準世界農業科技前沿,積極搶佔未來農業科技發展制高點,着力在基因組學、合成生物學、智慧農業、農業物聯網、農業廢棄物資源化利用等領域突破一批重大基礎理論問題,提升我國農業科技原始創新能力,強化我國農業科技創新源頭供給,打造發展新優勢。

——創新一批關鍵核心技術和裝備。緊緊圍繞鄉村振興急需的關鍵核心技術,針對制約我國農業產業轉型升級的全局性重大瓶頸問題,在作物改良、病蟲害防控、生態循環農業、農產品質量安全、農機農藝融合和農業大數據等關鍵領域,重點攻克一批關鍵核心技術與裝備,並研發配套技術系統,引領傳統農業向現代農業轉型發展,為加快農業農村現代化進程提供科技支撐。

——集成應用一批科技成果和技術模式。堅持市場需求和產業問題導向,着力加強重大科技成果的集成熟化、示範推廣和轉化應用,重點轉化一批經濟性狀突出、發展潛力大的糧、棉、油等重大新品種,在適宜地區推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產重要新品種;轉化一批技術含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農藥以及農業機械等重大新產品(裝備),推廣一批綠色高效的重要農作物畜禽水產種養殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產重大疫病防治、農機農藝結合、農產品加工和流通、水土資源節約高效利用、農業廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關鍵技術和模式,強有力支撐農業產業提質增效和農民持續增收。

——打造一批鄉村振興的科技引領示範區。堅持生產、生活和生態“三生共贏”的基本導向,綜合考慮不同區域資源環境承載力、生態類型和農業發展基礎條件,探索農業生產與資源環境保護協調發展的有效途徑,治理當前農業農村環境突出問題,形成可複製可推廣的技術路徑與運行機制,重點圍繞做強區域主導產業、資源環境修復保育、推進一二三產業融合發展三方面內容,突出科技引領示範作用,促進農業產業化發展和產業集羣的形成,實現“四化”同步和城鄉一體化發展。

——做好實用技術、專業技能和創業培訓。堅持科技引領和示範帶動的工作思路,加強核心技術創新成果的提煉總結和示範宣傳,加強職業農民、農村幹部和新型經營主體的生產、經營和創業技能培訓,提高各類參與主體的'科技文化水平和生產實踐技能,調動共同參與鄉村振興的積極性,培養創新意識和合作精神,培育一批名副其實的鄉村振興實施和參與主體。

四、實施重點

(一)加強基礎前沿技術研究

面向世界科學前沿、國家農業重大需求和未來科技發展趨勢,針對事關國計民生和產業核心競爭力的重大戰略任務,圍繞農作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農業資源高效利用、農產品質量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術、農業合成生物技術、農業大數據整合技術、農業納米技術、農業人工智能技術、智能裝備研製等創新能力帶動作用強,研究基礎和人才儲備較好的戰略性、前瞻性重大科學和前沿技術問題,強化以原始創新和系統佈局為特點的大科學研究組織模式,部署基礎研究重點方向,實現重大科學突破,搶佔世界科學發展制高點。

(二)加快關鍵核心技術研發

——大宗農產品方面。重點是按照節本增效、優質安全、綠色發展要求,選育高產高效優質、適宜機械化作業、資源高效利用的動植物水產新品種,研發主要農作物畜禽水產優質高產品種配套栽培養殖技術,研發土壤理化性狀調控關鍵技術,研發農田養分均衡調控技術、水肥一體化技術與關鍵設備,研發水產高效生態健康生產技術,研發漁業生物資源高值化利用技術,研發高效、低毒、低殘留化學農藥、生物農藥和先進施藥機械化技術,研發動物用抗菌藥替代技術和產品以及中獸藥製劑和精準用藥技術,研發大宗農產品保鮮、貯藏和運輸工程化技術;開展新型非熱加工、綠色節能幹燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產技術升級與集成應用。

——名特優新產品方面。重點是按照改善產品品質、提高效益、保護產地生態的要求,選育風味獨特、品質優良、商品性好、適於加工的特色農作物畜禽水產新品種,研發配套高效、環保的輕簡化栽培技術和設備,開發特色農產品高效乾燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設備,開展傳統食品工業化關鍵技術研究,研發傳統加工食品高效加工工藝、儲運技術和設備。

——新產業新業態培育方面。重點是圍繞拓展農業多種功能,推進農業與休閒旅遊、教育文化、健康養生等深度融合,發展觀光農業、體驗農業、創意農業等新產業新業態的目標,選育適合於休閒農業基地種養條件的特色優質農作物畜禽水產新品種,研發配套栽培養殖技術,適合於民俗手工藝品製作的特色加工利用技術和設備,適用於不同規模經營主體的廢棄物無害化處理技術和設備,圍繞農村電商、餐飲、娛樂等新業態開發特色適用的農業信息化新技術,研發農業農村大數據收集整理挖掘和雲平台技術。

(三)強化技術模式集成示範

——在重要農產品主產區,圍繞糧食等重要農產品有效供給開展集成推廣,主要包括優勢產區水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產品等不同產業的綠色提質增效技術模式。

——在特色優勢農產品產區,圍繞推動傳統產業轉型升級重點開展集成推廣,主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產品等不同特色優勢產業的綠色提質增效技術模式。

——在典型生態區,圍繞農業可持續發展和創新農林文旅深度融合開展集成推廣,主要包括北方“四位一體”生態模式、南方“豬-沼-果”循環模式、牧區減牧還草模式、農牧交錯帶退耕還草模式、南方山區種草養畜模式、南方經濟林林下經濟模式、熱區稻田綠色增效技術模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區綜合治理技術模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態模式、“林果-糧經”立體生態模式、不同水體綠色生態養殖模式、漁農綜合種養模式、漁業資源增養殖與高值利用模式、綜合生態養殖場生產模式、規模化養殖場生產模式、“圍山轉”生態農業模式、生態經濟溝模式、西北地區“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態果園模式、不同區域生態觀光村和生態農莊等農業綠色持續發展技術模式。

(四)打造1000個鄉村振興科技引領示範村(鎮)

——依託農業高新技術產業示範區等,建設一批推動我國農業農村產業升級發展的科技引領示範村(鎮)。依託國家農業高新技術產業示範區、國家現代農業產業科技創新中心等已有的國家級農業科技產業平台發展基礎、科技優勢和產業聚集效應,進一步完善金融、政策支持農業高技術產業發展機制,加快推動農業高新技術成果在示範區轉化落地。探索鄉村農業產業創新驅動發展路徑,培育一批與鄉村產業發展緊密融合的創新型農業企業,引領鄉村產業向高層次發展,產業結構優化提升,形成具有競爭優勢的農業高新技術產業集羣,成為區域經濟發展與產業升級的助推器。

——依託國家農業可持續發展試驗示範區,建設一批推動我國農業綠色發展的科技引領示範村(鎮)。依託國家農業可持續發展試驗示範區暨農業綠色發展先行先試區,以質量興農、綠色興農、生態優先為導向,圍繞農業產業與資源節約、環境友好、生態保育的協調發展,重點推進農業綠色生產、農業資源保護與節約利用、產地環境保護與治理、農業生態系統養護修復等方面的技術創新、機制創新、成果轉化推廣,凝練總結可複製、可推廣的農業綠色發展技術模式,打造一批技術創新能力突出、技術推廣水平領先、技術應用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領示範村(鎮)。

——依託國家現代農業示範區等,建設一批推動我國農村產業興旺的科技引領示範村(鎮)。依託國家現代農業產業園、國家現代農業示範區等區域發展中心,以現代產業發展理念為指導,堅持城鄉統籌,立足區域優勢特色產業,以規模化種養基地依託、產業化龍頭企業帶動、現代生產要素聚集為重點,以集約化高效生產、智能化設施裝備、綠色化精深加工等重大關鍵技術為核心,發展農業產業化聯合體,推進區域鄉村主導產業全產業鏈開發和一二三產業融合發展,充分發揮科技引領示範作用,推進農業由增產導向轉向提質導向,實現農業農村發展動能轉換,打造一批產業特色鮮明、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、輻射帶動有力的現代農業科技引領示範村(鎮)。

——依託特色農產品優勢區等,建設一批推動我國農業農村質量效益競爭力提升的科技引領示範村(鎮)。依託農業競爭力提升科技行動示範縣、中國美麗休閒鄉村等已有基礎,按照質量興農、綠色興農、效益優先的要求,聚焦區域優勢農產品和農業多功能性,以產學研協同、一體化攻關的科技創新聯合體為單元,圍繞主導品種、主推技術和種養機具等的系統集成和生態環境養護修復、休閒農業、生態觀光農業技術集成與示範,推廣應用節本降耗、提質增效、綠色生產和循環利用等技術模式,打造一批與當地農業資源稟賦和發展主流方向深度融合的創新驅動增長點,推動形成一批綜合競爭力顯著、質量效益同步提升、生態環境優美、產業功能多元、文化內涵豐富、農民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領示範村(鎮)。

(五)培育一批引領鄉村振興的新型農業經營主體

——實施農業經營主體帶頭人輪訓計劃。以專業大户、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業龍頭企業負責人和農業社會化服務組織負責人等為培訓對象,重點培訓提高綜合素質和職業能力。加強規範管理、政策扶持、跟蹤服務,支持其發展多種形式的適度規模經營,發揮新型職業農民引領現代農業發展的主力軍作用。

——實施現代青年農場主培養計劃。以中等教育及以上學歷的返鄉下鄉創業青年、中高等院校畢業生、退役士兵以及農村務農青年為對象,加強培訓指導、創業孵化、認定管理、政策扶持,吸引年輕人務農創業,提高其創業興業能力。

——實施農村實用人才帶頭人培訓計劃。以產業發展帶頭人、大學生村官等為主要對象,以現代農業和新農村發展的先進典型村為依託,按照“村莊是教室、村官是教師、現場是教材”的培養模式,通過專家授課、現場教學、交流研討,不斷提高農村帶頭人增收致富本領和示範帶動能力。

——實施農業產業精準扶貧帶頭人培訓計劃,面向貧困地區,以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學生村官、種養大户、農民合作社負責人等為對象,聚焦貧困地區產業精準扶貧,加大對農民創新創業、農民合作社培育、美麗鄉村建設、大學生村官創業富民等方面培訓,提高扶貧帶頭人組織和帶領農民羣眾脱貧致富的能力。

(六)強化制度創新,激發創新創業活力

——激活機制。推進科研機構和科技人員分類評價機制改革,核心是把科技與產業的關聯度、科技自身的創新度、科技對產業的貢獻度作為評價標準。完善協同創新機制,做強國家農業科技創新聯盟,着力解決農業基礎性、區域性和行業性重大關鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結合新機制,推進建設現代農業產業科技創新中心,打造區域農業經濟增長極。

——放活人員。建立以增加知識價值為導向的分配機制,讓科技人員“名利雙收”,激發科技人員面向市場的創新活力。以兼職取酬、股權期權等多種形式,鼓勵農業科研人員在企業和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進公益性推廣機構與經營性服務組織融合發展,激發農技人員推廣活力。

——用活成果。建立健全科技成果評估機制,準確評價市場價值和應用前景,提高科技成果的供給質量和轉化效率。搭建科技成果轉化交易平台,打通成果供給與產業應用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應用,解決單一成果、單項技術用不了、用不好的問題。

五、保障措施

(一)加強組織領導

農業農村部成立鄉村振興科技支撐行動工作推進小組,制定行動方案,牽頭組織實施,開展績效評估,進行指導監督,總結宣傳典型案例;各省(區、市)農業農村主管部門可參照本工作方案,組織協調本地科教系統、企業、新型農業經營主體和農户等共同參與行動。

(二)加強協調協同

圍繞實施方案目標任務和實施重點,統籌優化政府、科教單位、推廣機構和企業等各類主體的資源配置,整合存量資金,優先向產業升級關鍵技術、特色產業扶貧實用技術和“一帶一路”農業“走出去”領先技術研發傾斜,引導各類資源向鄉村振興科技支撐行動的重點領域和重點研究方向集聚。

(三)整合各類資源

以鄉村振興重點任務為核心,大力整合現代農業產業技術體系、農技推廣體系、農業科技創新聯盟、現代農業產業科技創新中心、農業農村部重點實驗室學科羣等已有研究團隊、平台。推動信息資源、平台儀器的共建共享,在任務組織上統籌考慮。在任務設置、研發推動、中試轉化、推廣應用中注重發揮企業的作用。

(四)加強考核評價

根據職責定位和主體責任,明確各參加單位重點工作的職責分工;制定考核評價辦法,執行重點工作落實情況定期報告制度和定期監督檢查制度,強化目標管理、量化考核、績效獎罰;推行第三方評價,探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制,優化管理結構,強化工作督辦問責,確保重點工作落地。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇17

一、項目建設總體思路和績效目標

(一)總體思路

按照農村人居環境“一年見成效、兩年有提升、三年大改觀”的總體目標和“由村內到村外、由户內到户外、由屋內到屋外”的工作思路,以“三清三建三提升”為重點,堅持示範引領、全面帶動,做好户內整治與户外整治同步推進、村莊風貌與精神面貌同步提升,着力解決農村“七亂”問題,努力建設美麗宜居鄉村,切實改善農村人居環境。

(二)績效目標

該項目受益村數5個,受益户數469户,受益人數1256人。通過實施項目,有效改善羣眾生產生活條件,極大改善農村人居環境,打造生態宜居鄉村,不斷提升羣眾的獲得感、幸福感、滿意度。

二、項目建設地點及內容

(一)項目主管部門:渭源縣農業農村局

(二)項目實施單位:蓮峯鎮、鍬峪鎮、上灣鎮、麻家集鎮、清源鎮。

(三)建設地點:蓮峯鎮團結村、鍬峪鎮貫子口村、上灣鎮上灣村、麻家集鎮袁家河村、清源鎮張家灣村。

(四)建設時限:20xx年6月至9月

(五)建設性質:新建

(六)建設內容:

1.上灣村:總投資30萬元,結合上灣村村莊建設規劃及村情實際,以提升人居環境為目的,新建道路排水渠780米,毛石護坡70米。

2.張家灣村:總投資30萬元,對清源鎮張家灣村徐家廟社道路沿線農户進行基礎設施提升改造2500平方米,投資24萬元;房前綠化200平方米,投資6萬元,並配套相關附屬設施。

3.貫子口村:總投資30萬元,整治斷壁殘垣28米,投資2.1萬元;公共區域基礎設施配套建設1560米,投資9.36萬元;村內傳統建築修復保護2365㎡,投資9.46萬元;村內公共區域綠化1150平方米,投資9.08萬元。

4.團結村:總投資30萬元,新建掌子社、後莊社晾曬場各一處,共計1600平方米,投資12.8萬元;新建30平方米垃圾池兩座,投資6萬元;徐家堡至水泉社道路兩側覆土4公里,投資4萬元;清運村內垃圾約100頓,投資1萬元;購置三輪垃圾清運車一輛,投資2.5萬元;購置240L鐵質垃圾桶74個,投資3.7萬元。

5.袁家河村:總投資30萬元,對村級滑坡隱患點進行治理,修建護坡185米。

三、資金來源及投資概算

(一)資金來源

20xx年第二批財政銜接推進鄉村振興補助資金。

(二)投資概算

該項目概算總投資150萬元。

四、項目實施進度安排及公告公示要求

(一)方案制定和前期準備階段(20xx年6月)。完成項目實施方案、初步設計審批及前期公告公示、招投標等前期工作。

(二)項目建設階段(20xx年7月-20xx年8月)。於7月全面開工建設,8月底全面完成建設任務,同時完成項目建設及建設中公告公示等。

(三)項目驗收階段(20xx年9月)。項目完成後,由縣農業農村局牽頭,組織縣直有關單位進行縣級驗收,出具項目竣工驗收意見書。同時各鄉鎮做好項目自驗、審計、竣工報賬和績效評價及竣工公告公示等工作。

五、效益分析

(一)社會效益指標:通過項目實施,可以改善469户1256人的人居環境,村容村貌明顯改觀,農村人居環境顯著提升。

(二)生態效益指標:有效解決了農村“七亂”問題,改變了村莊髒亂差現象,加大了環境保護力度。

(三)羣眾滿意度指標:有效改善了農民生產生活條件,提高了農民生活品質,不斷提升羣眾的獲得感、幸福感、滿意度。

六、保障措施

(一)加強組織領導。要嚴格落實項目主管部門、資金主管部門、行業主管部門聯合審查、審批制度,確保方案內容符合發展實際需求和羣眾發展意願。涉及項目建設的鄉鎮是該項目的實施主體,負責做好項目實施、資金報賬、收益監管、公示公告、做好各類項目資料整理工作,併成立領導小組。村兩委要充分發揮基層組織作用,負責做好項目建設、公示公告、資金使用等各項工作的`日常監督和項目建成後動員和帶領廣大羣眾全面落實村級公益性設施共管共享等工作。

(二)做好宣傳動員。充分利用微信羣、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介,加大宣傳力度,提高村民的知情權、參與權、決策權和監督權。通過召開村組幹部會議、村民議事會議、張貼宣傳標語、加強傳單等方式,充分調動廣大幹部和農民羣眾的積極性,做到家喻户曉、人人皆知,形成推動工作開展的強大合力。

(三)強化資金管理。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用,專款專用,專户管理,單獨核算。不準擠佔、截留、挪用和剋扣。項目建設單位根據投資計劃和工程進度,按已完成工程量填寫報賬申請書,經項目負責人和工程監管人員簽字後,連同財務原始憑證,審核後予以報賬,同時上級管理部門對資金應用情況隨時進行檢查、監督、年終審計,發現問題,及時查處解決。鎮紀委、鎮財政所監督檢查財政預算資金管理落實情況,定期組織開展重點抽查,對發現的問題責成施工單位限期整改,確保財政資金項目落實到位,取得實效。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇18

黨的十八大以來,生態扶貧作為“五個一批”脱貧攻堅重要舉措之一,帶動全市70多萬貧困人口脱貧增收,改善了貧困地區生態環境,為如期完成新時代脱貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署,鞏固拓展生態脱貧成果,促進鄉村振興,特制定以下實施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持共同富裕方向,堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持穩中求進工作總基調,將鞏固拓展生態脱貧成果放在突出位置,以深化新一輪林長制改革為動力,全力打造林長制改革示範區,全面推進鄉村振興,推動革命老區綠色振興、趕超發展,為新階段現代化幸福×建設和長三角一體化高質量發展提供更加有力的生態支撐。

在脱貧攻堅目標任務完成後的過渡期內,繼續保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,加強生態保護修復和基礎設施建設,加快生態產業提質增效,實現鞏固拓展生態脱貧成果同鄉村振興有效銜接。到20xx年,生態脱貧成果鞏固拓展,脱貧人口通過參與生態保護、開展大規模國土綠化和發展生態產業,收入水平逐步提高,生態環境持續改善,優質生態產品供給能力明顯增強,人民羣眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到20xx年,脱貧地區生態環境根本好轉,生態產業發展水平顯著提升,生態美、百姓富“雙贏”局面基本實現。

二、主要原則

(一)堅持合理調整、平穩過渡。過渡期內在鞏固拓展生態脱貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多後續幫扶支持,適度向鄉村振興持續攻堅區傾斜。在生態補償、國土綠化、生態產業等幫扶政策保持總體穩定的基礎上,分類梳理現有幫扶政策並進行優化調整,逐步推進生態扶貧政策向穩定政策轉變,增強生態脱貧穩定性。

(二)堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求,繼續開展駐村幫扶、定點幫扶,保持原有幫扶責任人、幫扶聯繫人不脱鈎,重點幫扶農村低收入人口,加大科技幫扶,提升基層一線工作能力,鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發展脱貧地區生態產業,推動一二三產業融合發展,提升產業質量效益和競爭力,密切利益聯結機制,拓展脱貧羣眾增收空間。

(三)堅持落地落實、常態長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制,將各項幫扶舉措及時落到實處。創新體制機制,充分調動脱貧人口的積極性,強化全過程監管,確保鞏固生態脱貧成果各項舉措見實效、可持續、利長遠,推動脱貧地區生態文明建設取得更為明顯的實質性進展。

三、主要任務

(一)保持脱貧人ロ穩定就業

1.加強生態護林員管理。對全市現有×名生態護林員,過渡期內保持政策穩定,按季度精準更新生態護林員基本信息,完善生態護林員選聘管理制度,明確管護責任、管護邊界,不斷健全生態護林員考核獎懲激勵機制。做好生態護林員隊伍服務培訓等工作,為生態護林員配備巡護裝備、購買保險,加大對生態護林員服務保障水平。

2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區,通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態管護,設立護林公益性崗位,吸納農村低收入人口就近就地參與生態管護和管理服務。

3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護,因災損毀營造林附屬配套工程復建等,採取以工代賑方式因地制宜實施一批項目,帶動更多脱貧人口和低收入人口就業增收。

(二)支持農村特色林業發展壯大

1.推進油茶產業高質量發展。爭取市政府出台關於推進油茶產業高質量發展的.實施方案,支持油茶豐產示範基地、加工和品牌建設,將油茶產業打造成鞏固脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示範產業。

2.加大竹資源開發和培育力度。按照“主攻二產、促進一產、拓展三產”的總體思路,努力打造毛竹板材加工產業,實現上下游企業的合理分工,延伸竹產業鏈條。爭取農發、林業科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金,支持現代林業示範區、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工製造業、竹文化旅遊業產業發展。

3.積極發展林下經濟。爭取中央省財政專項資金,支持林下經濟及森林旅遊康養產業發展。打造林下經濟精品產業,提高林下經濟的生態、經濟和社會效益。發展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態平衡種植。依託森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區和大別山風景道、×茶谷、九十里山水畫廊等森林旅遊目的地,大力發展森林旅遊康養產業。

4.培育壯大新型林業經營主體。推廣“龍頭企業+基地+合作組織+農户”的林業產業發展模式,引導林農以土地、勞動力、技術等入股林業經營主體,實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式,維護林農利益,帶動林農增收致富。

(三)加快脱貧地區生態優勢轉化

1.做好用地保障服務。規範建設項目使用林地審核審批程序,引導集約節約使用林地,優先保障脱貧地區基礎設施、公共事業和民生、農村產業融合發展用地需要。

2.推進森林資源合理利用。開展公益林佈局優化調整試點,爭取提高公益林生態補償標準,試點開展公益林補償抵押貸款。科學實施森林經營,推動國有林場可持續發展。

3.提升優質生態產品供給能力。探索建立生態產品價值實現機制,探索林業碳匯工作,以保護為前提,在自然保護地控制區內劃定適當區域開展生態教育、自然體驗、生態旅遊等活動,構建高品質、多樣化的生態產品體系。

(四)促進脱貧地區生態宜居

1.繼續開展送苗下鄉活動。支持脱貧地區建設生態宜居的美麗鄉村,鼓勵脱貧人口房前屋後零星造林,因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉村公園建設,推進城鄉綠化美化融合發展。

2.持續推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態廊道建設和“四旁四邊四創”國土綠化提升行動,將低產低效林改造、林相改造、生態修復、自然保護地生態保護等重要項目資金繼續向脱貧地區傾斜。

3.促進美麗鄉村建設。繼續開展省級森林城鎮、森林村莊創建活動,改善當地生態環境,拓寬羣眾的生存空間,打造具有鄉村特色的綠化景觀帶。

(五)加強脱貧地區科技和人才幫扶

1.完善幫扶機制。加強與北京林業大學、安徽農業大學、亞林所等科研院校交流合作,開展協同創新,促進成果轉化,着重培養油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業產業人才。延續脱貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一週一技等科技活動,建立健全引導林業人才服務鄉村振興長效機制。

2.加強宣傳引導。加大對林業科技型企業政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業企業增加科技投入,通過科技下鄉、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式,對林業科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。

3.大力培養專業人才。加大對鄉土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度,健全全市林業專業技術人才專家庫,着力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉村人力資本積累體系。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各縣區林業局要把鞏固拓展生態脱貧成果同鄉村振興有效銜接擺在重要位置,納入“十四五”規劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署,堅持目標導向、問題導向、效果導向,聚焦重點任務,建立鞏固拓展生態脱貧成果同鄉村振興有效銜接的領導機制,強化工作舉措,並做好駐村幫扶、定點幫扶工作,全面推進鄉村振興。

(二)加強銜接保障。各縣區林業局要聚焦支持鞏固拓展生態脱貧成果和鄉村振興,統籌安排林業項目資金,在脱貧地區大力發展林業生態產業,加快項目實施進度,加強生態扶貧項目資產管理和監督,逐步提高用於林業產業發展的投入比例。要持續做好金融服務保障,加大對優勢特色林業信貸和保險支持力度,繼續推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”,積極開發特色經濟林險種,增強脱貧人口發展能力,確保生態脱貧成果。

(三)加強宣傳推廣。各縣區林業局要及時總結提煉鞏固拓展生態脱貧成果同鄉村振興有效銜接中的典型案例、經驗做法、先進模範,形成一批可複製可借鑑的典型經驗、模式做法,並通過多渠道廣泛宣傳生態脱貧成果。要大力傳承和弘揚脱貧攻堅精神,引導羣眾積極投身林業生態建設和產業發展,推動實現我市鞏固拓展生態脱貧成果同鄉村振興有效銜接走在前、當表率、做示範。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇19

一、村莊情況

溪霞村位於洪瀨鎮鎮區,面積1平方公里,東距泉州市區35公里,西離南安市區23公里,省道307貫穿全村,交通網絡四通八達。全村總人口9051人,2551户。民風淳樸,村容整潔,空氣清新,環境優美。挖掘歷史文化資源,泉州粧閣—洪瀨蜈蚣閣(溪霞村龍閣)20xx年登上央視春晚,現省級申遺中。20xx年被南安市確定為美麗鄉村整治村,20xx年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽稱號,20xx年人居可支配收入23000元,村集體上年經營收入525800元。

二、五年發展規劃及發展思路

為全面貫徹好黨的十九大的各項部署,全面實施鄉村振興戰略,推動我村各項工作邁向新台階,同時為順應我村羣眾對美好生活的嚮往,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求開展工作,形成轉型融合城郊村莊示範村,具體內容如下:

(一)以市場化管理,壯大村集體經濟。通過整合集體用地進行開發建設,多方籌集資金,採取盤活村集體現有經營性、資源性資產和閒置資源進行投資開發,增加集體收入。

(二)村莊規劃編制。溪霞村位於鎮區周邊,按照科學發展、先引先試的總方針,搶抓村莊規劃發展新機遇,大力推進溪霞村建設,力爭在三至五年內基本形成佈局合理、特色明顯的宜居、宜樂的轉型融合城郊村莊。

(三)人居環境整治提升。圍繞“村莊清潔行動”,以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點,加大投入力度,開展環境衞生整治,進一步提升農村人居環境。廣泛動員,多措並舉,提升服務,推進廁所革命項目工作。利用集體空地進行微景觀項目改造,提升人居環境。

(四)加大對基礎設施項目建設的投入。使羣眾交通更便利,出行更方便,環境更優美,讓鄉村越來越美麗。

(五)加大對公共服務配套項目的投入。全力配合轄區內新僑中學做好學校操場徵地及洪三國小擴建徵遷工作,確保學校教育教學均衡發展。

三、擬建設項目

在村“兩委”班子的正確帶領下,在全體村民的共同努力下,經過幾年來的努力,村集體經濟不斷的壯大,隨着村集體收入的增加,加大了對民生項目等項目的投入。

20xx年擬建設項目:

1、人居環境整治提升:

(1)下墩公廁建設項目:在下墩片區建設公廁一座,面積35平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年10月,負責人:黃衍秋。

(2)全面拆除全村露天旱廁30個及主幹道廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建築物、構築物。計劃投資3.5萬元,其中自籌1.5萬元;完成年限:20xx年10月,負責人:張建加。

(3)裸房整治工程(一):全村裸房存量約42座,今年計劃完成裸房整治23座,重點整治村主幹道兩側及村部周邊的`裸房。計劃投資110萬,其中羣眾自籌110萬元。20xx年12月,負責人:張劍峯。

2、村莊規劃編制:通過《南安市洪瀨鎮土地利用總體規劃》,明確村莊空間開發管制範圍,制定嚴格的生態環境資源保護措施,為各類開發建設行為規定必須遵守的行動綱領和行為準則。合理利用土地資源,保護耕地,劃定禁止建設區和適宜建設區,對村莊發展和土地利用進行綜合控制和引導,制定村莊規劃。

3、下新厝片區危房改造項目:在下新厝片區進行危房改造,總建築面積33742m2,計3幢高層住宅樓及綠化建設,計劃投資1億元,由承包方墊資;完成年限:20xx年底前向南安市人民政府報送方案,完成審批手續。20xx年12月全部完工,負責人:黃黎銘

4、公共服務配套項目:

(1)推進新僑中學運動場徵地工作。新僑中學徵地35畝,徵地户101户,已籤協議88户,尚有13户未簽訂。該項目投資資金224多萬元。(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:張曉鵬。

(2)推進洪三國小擴建項目:A、需徵遷三座民房,面積約900m2,B、建設洪三國小教學樓一幢約1500m2。計劃投資500萬元(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:黃黎銘。

5、基礎設施建設項目:

(1)繼續推進縱二路、橫三路徵遷工作(政府行為)。徵地户59户,已籤協議41户,尚有18户未簽訂。建設內容及規模:項目包括縱二路及橫三路,共602.401米,具體如下:A.縱二路南起橫二路(樁號:ZK0+000),向北止於橫三路(樁號:ZK0+439.087),長439.087米,紅線寬度16米,道路等級為城市支路,設計時速30千米/小時,雙向兩車道,採用水泥路面;B、橫三路西起東大路(樁號:HK0+012.716),向東止於縱二路(樁號:HK0+176.030),長163.314米,紅線寬度24米,道路等級為城市次幹路,設計時速50千米/小時,雙向四車道,採用水泥路面。主要建設內容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項目總投資估算1775.14萬元,建設資金由鎮財政統籌解決。完成年限:20xx年12月底,負責人:張曉鵬、黃印築。

(2)東溪洪堤街頭路段建設項目:A、排水排污管道安裝350米;B、石砌擋土牆750m3;C、土方填平壓實,形成路坯1200m3。計劃投資60萬元,其中自籌10萬元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃印築。

(3)洪瀨至洪梅部隊路段路面鋪設項目:建設規模和內容:路線起於洪瀨鎮溪霞村,終點至洪梅鎮三梅村,全長約1.2km,路基寬12m,路面寬10m,道路等級為四級公路,雙向兩車道,水泥混凝土路面,主要建設內容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標線等。(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:黃天進。

20xx年擬建設項目:

1、人居環境整治提升:

(1)嶺頭公廁建設項目:在嶺頭片區建設公廁一座,面積40平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30.5萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃奮發。

(2)裸房整治工程(二):今年計劃完成裸房整治19座,重點整治村主幹道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資93萬,其中羣眾自籌93萬元。完成年限:20xx年12月,負責人:張劍峯。

(3)全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建築物、構築物。計劃投資8萬元,其中自籌3萬元;完成年限:20xx年12月,負責人:張劍峯。

2、微景觀改造項目:

(1)嶺頭小公園建設項目:需徵用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設等。計劃投資20萬元,其中自籌10萬元;完成年限:20xx年12月,負責人:黃奮發。

3、基礎設施項目:

(1)祠口擁軍路面及排水溝鋪設項目:A、排水排污管道建設;B、路面硬化,長公里、寬8米。計劃投資70萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃衍秋。

(2)晶華小區兩條路面及排水溝鋪設項目:A、排水排污管道建設;B、路面硬化,兩條長約400米,寬6米。計劃投資40萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年12月負責人:黃印築。

(3)東溪洪堤街頭路段路面鋪設項目:長350米,寬8米。計劃投資40萬元,其中自籌10萬元;完成年限:20xx年12月,負責人:黃印築。

四、組織保障

(一)加強組織領導,全面落實責任。成立以黨總支部書記黃黎銘為組長、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長、其他兩委為成員的鄉村振興工作領導小組。及時貫徹落實上級黨委、政府工作部暑和要求,明確目標任務,把握時間節點,突出工作重點,找準薄弱環節,建立健全長效工作機制,嚴格執行和完成好本實施方案制定的工作目標和任務。

(二)多方籌措資金,加強經費保障。全面整合現有各渠道項目、資金、技術等資源,通過“一事一議”財政獎補、羣眾自籌、社會參與等多渠道、多角度解決鄉村振興“籌資”難題。

(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。做好宣傳發動工作,支部黨員幹部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動,通過深入細緻的思想工作,積極引導羣眾正確認識新農村建設與自身利益的關係,調動羣眾的積極性、主動性和創造性,使鄉村振興工作家喻户曉,深入人心。

市級鄉村振興示範村的實施方案 篇20

為切實加強和改進村黨支部組織建設,不斷提高黨支部服務羣眾的能力和帶領羣眾脱貧致富的責任意識,不斷提高全村黨員的政治素質和敢為人先、帶頭示範的責任意識,努力推動全村經濟社會各項事業快速、健康發展,結合本村工作實際,經支委研究決定,特制定本實施方案:

一、指導思想

創建工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞經濟發展這個大局,牢固樹立“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的意識,緊密結合本村實際,以村級黨組織為核心,村全體黨員為主體,村內其他組織共同參與的村黨建工作新格局,與時俱進,開拓創新,紮實推進我鄉的農村基層組織建設。

二、工作目標:

積極開展“三創建”活動,圍繞“五個好”村級班子建設(即:領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、羣眾反映好)的目標,努力把我村支部建設成為區級黨建示範點,健全集體領導和個人分工負責相結合的制度,推進“四議兩公開”工作法,健全和完善民主議事和決策機制。

三、具體任務

1、認真學習貫徹“科學發展觀”,貫徹執行黨的路線、方針、政策,出色完成上級交給的各項任務。搞好班子自身建設,維護班子團結。堅持民主集中制原則,加強制度建設,落實黨風廉政建設責任制,班子成員嚴以律紀,無違紀違法現象。

2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨內各項活動有詳細記錄,各類表冊台帳齊全,管理規範。

3、村級管理有序、服務完善、環境優美、治安良好。每半年公開一次村財務、政務,自覺接受村民監督;建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監督小組各項制度,充分發揮好“兩會兩組”的作用;堅持民主集中制原則和“一事一議”制度,堅持村內重大問題集體討論決定;堅持民主選舉,民主決策,民主管理,民主監督,依法治村各項工作全面落實。加強對村級各類組織和羣眾團體的領導、協調和指導工作。認真開展好羣眾性精神文明創建活動,提高羣眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經濟為契機,利用好所有的場地,加強村矛盾糾紛排查等工作,切實維護好社會治安,創造穩定的生活環境;做好計劃生育、教育、衞生、文化等各項工作,促進社會事業協調發展。

4、繼續大力開展“雙培雙帶”活動,即:把黨員培養成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員,黨員帶領羣眾共同發展,黨組織帶領致富帶頭人不斷進步。以xx村實施的整村推進扶貧開發工作為落腳點,着力於推進四大產業的發展,鞏固整村推進成果,加強整村推進後續管理,大力推進畜草產業的發展,推進村內經濟的發展。

5、深入推進“便民直通車”工程,全面推進“文建明工作法”,不斷完善村級工作運行機制,提高服務羣眾工作水平。積極探索服務型村級黨委和村黨組織建設,建立符合實際的工作機制和運行模式,引導村黨組織和農村黨員幹部一維護農民利益為出發點和落腳點,改進方法,搭建服務平台、明確服務職責、落實服務項目、提高服務技能。開展“進百家門、聽百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動,深入鄉村農户,發現問題,分析矛盾,體察民心、瞭解民情、收集民意,真心誠意的為羣眾解難題、濟民困、幫民富。

6、結合“聯村聯户,為民富民”行動,與幫扶單位緊密銜接,落實相關政策。抓好村級硬件及辦公設備配套建設,壯大村級集體經濟,並以xx村正在實施的整村推進為契機,抓好養殖、種植、勞務輸出、道路建設等發展項目。

7、認真實施“一諾三評三公開”,結合黨員“一諾三評

三公開”活動,每個黨員按照自己的能力和實際情況公開承諾,運用領導點評、羣眾評議、組織評選三種方式,堅持一諾一評、一季一促,村黨支部要定期公開支部創先爭優活動開展情況,村黨支部及時公開黨員開展活動情況,黨員每月公開踐諾記實內容。讓黨員接受羣眾的監督,讓黨員承諾的事情落到實處。

四、主要措施

1、構建農村黨建工作良好格局

在鄉黨委的統一領導下,形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯席會議制度,積極動員開展公益性活動;成立黨員聯絡活動小組,充分發揮開展學習教育、交流工作經驗、聯繫結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能,使xx村黨建各項工作得到落實。

2、加強農村黨支部的自身建設

一是加強村黨支部班子建設。提高班子的整體工作效能。堅持德才兼備原則,支部班子成員要加強學習,團結務實,不斷提高與時俱進的思想水平和辦事能力。抓好後備幹部隊伍建設,加強對村幹部的教育培訓。二是加強村黨支部的陣地建設。搞好黨員活動室、黨員學習室建設,在已有的電教設備及各類書籍等學習資料的基礎上,爭取再20__年底配備電腦等其他電教設備,不斷充實、更新學習資料。

3、加強對村黨員的教育管理

進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度,堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度,嚴格按照制度管理黨員,提高黨員整體素質,充分發揮黨員的先鋒模範作用。不斷豐富組織活動內容,加強黨員的教育管理,認真做好發展黨員工作。

4、激發村黨建工作的內在活動

積極探索村黨支部和黨員發揮作用的新途徑,用黨建去推動服務,用服務來檢驗黨建。加強服務陣地建設,深入實施農村服務工程。創新服務載體,組織村黨員和在職黨員開展助殘、助學、助貧“三助”活動;繼續開展結隊幫扶活動,解決黨員羣眾的實際困難。

5、落實行動,真抓實幹出成績

督促村黨員落實鄉黨委鄉政府下達的各項活動,用黨建推動經濟發展。按照年初與鄉黨委簽訂的鄉黨委目標責任書內容,認真實施,靠實責任,落實任務。

五、工作步驟

第一階段:宣傳發動階段(3月)

1、分別召開村支部黨員大會、黨建聯席會,對創建黨建示範點工作進行總動員,發放《致村共產黨員的一封公開信》,並徵求村內黨員對創黨建示範點活動的意見和建議。

2、利用宣傳板報、標語,積極營造創建氛圍,使創建工作在村裏造成較大的影響,做到家喻户曉。

第二階段:創建實施階段(4月—11月份)

黨支部將按照創建方案,開展創建工作。定期召開創建工作會議,解決實際問題,爭取創造特色,務求實效。

1、召開村黨建工作聯席會議,進一步宣傳發動,號召個組織積極參與村黨建示範點創建活動,並推選出村黨建創建活動領導小組成員。

2、認真抓好黨員的學習,召開民主生活會,搞好黨員民主評議;積極探索黨員設崗定責的新舉措,實施黨建、黨員電子管理。探索成功經驗,按程序和要求做好黨員組織發展工作,不斷優化班子、黨員隊伍的結構。

3、黨支部將克服困難創造條件,爭取在建設好的.基礎上再提高標準,建設規範的示範村莊和黨員活動室.按照鄉黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求,做好各項創建工作。

第三階段:總結驗收階段(12月份)

黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結,搞好檔案、資料,認真寫好創建工作總結材料,迎接上級黨委的驗收考評檢查。

六、工作要求:

1、認真調查,明確目標。對全村黨建工作現狀進行全面調查瞭解,摸清黨員的思想狀況,活動情況,目前黨建工作中存在的主要問題,有針對性地提出工作措施和解決辦法,使創建工作目標明確,任務清晰,措施具體,富有成效。

2、深入宣傳,廣泛動員。在全村幹部黨員羣眾中認真宣傳開展創建黨建工作示範點工作的重要意義,教育幹部黨員羣眾提高對加強黨的建設,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力重要性的認識,引導他們積極參與創建工作,提高創建工作水平。

3、要嚴格標準,注重實效。創建的每項工作,每個環節都必須堅持高標準,不能降低要求,必須從嚴要求,規範有序,必須從實際出發,以得力的措施,紮實的工作,取得實實在在的效果,通過創建真正做到提升支部黨建工作水平,增強支部的凝聚力和戰鬥力。

4、統籌兼顧,加強領導。黨建示範點爭創工作領導小組,要明確工作任務,細化、量化工作目標,落實責任制。堅持每半個月研究一次黨建工作和示範點創建工作,解決好各類問題。堅持示範點創建工作與經濟工作同部署、同檢查、同落實、同獎懲,年初有安排,半年有檢查,年終有總結,確保全面落實各項創建任務。