“講黨性、重品行、作表率”活動的實施意見

為深入貫徹黨的十七大和全國組織工作會議精神,認真落實xx等中央領導同志對組織部門自身建設提出的新要求,按照中央組織部的部署,經省委同意,從2011年開始,利用三年時間,在全省組織系統開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工幹部新形象”活動(簡稱“講黨性、重品行、作表率”活動)。現提出如下實施意見。

“講黨性、重品行、作表率”活動的實施意見

一、開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要性和必要性

黨的十七大強調,全黨同志特別是領導幹部都要講黨性、重品行、作表率。在全國組織工作會議上,xx同志強調,要真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發展觀的模範部門,把組工幹部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。xx同志指出,各級組織部門要更加重視自身建設,引導和推動廣大組工幹部在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高。李源潮同志提出,要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,着力加強政治建設、能力建設和作風建設,努力建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質組工幹部隊伍。在省委八屆六次全體(擴大)會議上,徐光春同志要求各級組織部門要深刻領會黨的十七大和中央領導同志對組織工作提出的新思想、新要求,進一步抓好組織部門的自身建設。中央和省委領導同志的重要指示精神,為我們進一步深入貫徹黨的十七大精神、加強組織部門自身建設指明瞭方向,提出了新的更高的要求。

近年來,全省組織系統圍繞堅持公道正派、加強能力和作風建設、永葆共產黨員先進性,先後開展了一系列學習教育和主題實踐活動,收到了明顯效果,組織部門自身建設不斷得到加強。但也要清醒地看到,與組織工作面臨的新形勢新任務相比,與帶頭講黨性、重品行、作表率的要求相比,組織部門在思想觀念、工作作風和機制方法等方面仍有不少需要加強和改進的地方,組工幹部在黨性觀念、思想品行、能力素質等方面還存在一些不適應、不符合的問題,距離幹部羣眾對組織工作和組工幹部的期望還存在不少差距,這些都迫切要求我們進一步加強組織部門自身建設,特別是在作風建設方面取得新的明顯成效。在全省組織系統開展“講黨性、重品行、作表率”活動,是貫徹落實黨的十七大精神和全國組工會議精神的重要舉措,是以改革創新精神推進組織工作、不斷開創工作新局面的必然要求,是順應人民羣眾對組織部門新期待、提升組織工作滿意度的迫切需要,是建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質組工幹部隊伍的有效載體。各級組織部門一定要站在全局和戰略的高度,充分認識開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要意義,切實把這項活動開展好,確保取得實實在在的成效。

二、指導思想和基本原則

開展“講黨性、重品行、作表率”活動,要以黨的十七大精神為指導,按照xx等中央領導同志對組織部門自身建設提出的新要求,堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,突出“講黨性、重品行、作表率”這個主題,教育引導組工幹部加強理論武裝,強化黨性鍛鍊,堅持公道正派,提高道德修養,着力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性等方面存在的突出問題,引導組工幹部落實“三勤”(勤學習、勤思考、勤工作)、“三嚴”(嚴教育、嚴管理、嚴要求)、“三實”(講實話、辦實事、求實效)、“三高”(高標準、高質量、高效率)的要求,爭做“四個模範”(認真貫徹黨的路線方針政策的模範、全面正確地執行黨的組織路線和幹部路線的模範、堅持清正廉潔的模範、堅持民主集中制的模範),真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發展觀的模範部門,把組工幹部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍,使組織工作更好地為全黨、全國和全省工作大局服務,為黨員、幹部和各類人才服務,為人民羣眾服務,讓中央和省委滿意,讓全省人民滿意。

開展“講黨性、重品行、作表率”活動,必須堅持正面教育為主、激發內生動力,堅持突出實踐特色、着力解決問題,堅持貫徹羣眾路線、實行開門評議,堅持創新活動載體、增強活動效果,堅持領導帶頭,發揮示範作用;做到繼承傳統與改革創新相結合,解放思想與破解難題相結合,提高素質與推動工作相結合,內部教育與公開監督相結合,確保活動深入紮實開展、取得實效。

三、目標要求

按照黨的十七大關於全黨同志特別是領導幹部要講黨性、重品行、作表率的要求,採取有力措施,進一步加強自身建設,使組工幹部成為最講黨性、最重品行、最作表率的模範。

組工幹部講黨性,就是要堅持“五性”,即政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創新的敏鋭性、抵制歪風邪氣的戰鬥性,始終做到忠於黨,忠於人民,自覺同黨中央保持高度一致。

組工幹部重品行,既要重政治品行,又要重生活品行,要帶頭實踐社會主義核心價值體系,始終做到高度負責、公道正派、求真務實、廉潔守紀,始終做到守法遵規、不貪錢色、情趣健康、謹慎交友,保持健康向上的精神追求。

組工幹部作表率,就是要做到“五先”:要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不幹的自己先不幹,時時處處以身作則、率先垂範。

通過開展“講黨性、重品行、作表率”活動,使組織部門貫徹落實科學發展觀的自覺性進一步增強,幹部羣眾反映的一些突出問題得到有效解決,選人用人公信度和組織工作的滿意度明顯提升,“三個之家”建設得到切實加強;組工幹部在政治上更具堅定性,品德上更具純潔性,工作上更具創新性,作風上更具實效性,行為上更具先進性,使“公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、忠誠正直的可靠形象,創新求實、鋭意改革的可敬形象,團結和諧、真誠待人的可親形象”更加鮮明。

四、總體安排和主要措施

全省組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動從2011年初開始,至2011年底告一段落。整個活動既全面開展、持續推進,又突出重點、逐步深化。

2011年為“集中活動年”。重點是抓好黨的十七大精神和全國、全省組工會議精神的學習,同在全黨開展的科學發展觀學習實踐活動有機結合,採取有效措施,集中解決一些妨礙帶頭落實講黨性、重品行、作表率要求的突出問題,特別是人民羣眾最希望幹部工作、組織工作解決的重點、難點問題,在思想觀念、工作作風和工作方式方法上有明顯轉變。

2011年為“深化拓展年”。重點是根據形勢任務的發展變化和中央、省委的新部署、新要求,深化和拓展活動,進一步查找和解決存在的問題,完善和落實整改措施,使人民羣眾對組織工作的滿意度有明顯提升。

2011年為“鞏固提高年”。重點是對活動開展以來的情況進行“回頭看”,查漏補缺,深化整改,鞏固成果,總結規律性認識,進一步推動長效機制的完善和落實,切實樹立起組工幹部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

2011年的集中活動,要着重抓好以下五項措施的落實:

1、堅持用科學理論武裝頭腦,加強黨性教育和品德教育。組織組工幹部深入學習黨的十七大精神和黨章,學習中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀,學習黨的三代領導核心和xx同志關於加強黨性修養和品德修養等方面的有關論述,學習xx、xx、李源潮同志在全國組織工作會議上的重要講話,學習徐光春同志在全省組織工作會議上的講話,一如既往地發揚黨的優良傳統和作風,進一步增強政治意識、大局意識、改革意識、服務意識。在廣大組工幹部中開展黨的宗旨教育,以堅持公道正派、廉潔清正為重點的職業道德教育和組織部門優良傳統教育,以堅持社會主義核心價值體系為重點的思想品德教育,切實提高組工幹部的思想道德素質,做到既重政治品行,又重生活品行,以身作則,切實體現共產黨員的先進性和示範性。

2、開展自查和徵求意見大調查,增強活動的針對性。組織組工幹部對在黨性、品行、作風等方面的情況進行自查。實行開門搞活動,採取座談走訪、問卷調查、設立電子信箱、開通熱線電話以及在有條件的省轄市組織部門建立門户網站等形式,廣泛聽取下級組織部門、工作對象、人民羣眾和社會各界的意見和建議,瞭解廣大黨員幹部和羣眾對組織工作的新期待和新要求,查找不適應不符合科學發展觀的思想觀念和突出問題,搞清什麼問題影響組工幹部形象,大家希望組工幹部有什麼形象。根據自查和外查的情況,開展分析評議,找準組工幹部在黨性觀念、思想作風、遵章守紀、道德品行和表率作用方面存在的突出問題,為制定整改措施和抓好整改提供依據。

3、研究制定組工幹部“講黨性、重品行、作表率”的具體要求和措施。圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性深入討論,聯繫本單位和工作崗位、個人實際,提出“講黨性、重品行、作表率”的具體要求,尤其是看得見、摸得着、操作性強的實踐性要求。同時,結合徵求到的意見和自我查找的問題,認真制定集體和個人整改措施並抓好落實。

4、全面提升組工幹部能力素質,為樹立新形象提供有力保障。通過專題培訓、崗位練兵、交流輪崗和掛職鍛鍊等多種形式,組織廣大組工幹部努力學習組織工作的理論和業務知識,熟練掌握黨的組織工作方針、政策、原則和程序,不斷提高政治鑑別、政策運用、知人善任、組工業務、拒腐防變的能力和水平,努力成為識人用人的行家裏手,成為做黨建工作和幹部管理工作的專家,為踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求提供可靠保障。開展解放思想大討論,按照科學發展觀的要求,進一步樹立世界眼光,培養戰略思維,增強憂患意識,提高創新能力,用創新的思路和辦法破解影響和制約組織工作發展和組工幹部形象的突出問題,努力使組織部門成為創新思維最活躍、創新動力最強勁、創新成果最顯著的部門,使組工幹部成為解放思想、實事求是、與時俱進的表率。

5、切實改進作風,增強組織部門的公信力和滿意度。堅持對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等,修訂完善組工幹部“十嚴禁”、“十不準”紀律要求,以適當方式向社會公佈,接受黨員幹部和羣眾監督。堅持正確的用人導向,帶頭抵制選人用人上的不正之風,嚴肅查處違反組織人事紀律的案件。建立完善重要情況適時通報和新聞發佈、組織工作政策法規向社會公開、重要文件徵詢“兩代表一委員”和專家學者意見等制度,不斷增強組織工作的公開性和透明度。強化服務觀念,完善服務制度和措施,積極為黨員、幹部、人才服務,努力為基層羣眾辦實事、解難事,把組織部門真正建設成為“黨員之家、幹部之家、人才之家”。以“雙滿意”為根本標準,開展以組織工作滿意度、選人用人公信度、組工幹部形象認可度為重點的滿意度測評活動,接受社會評判,不斷改進工作和作風。

2011年集中活動的具體安排和方法步驟,由各地、各單位組織部門根據本文件要求、結合實際情況確定,創造性地組織實施。關於2011年深化拓展和2011年鞏固提高的有關工作,屆時根據實際情況再作具體安排。

五、有關要求

1、加強領導,精心組織。各級組織部門要積極主動地向黨委(黨組)彙報活動情況,爭取指導和支持。要在黨委領導下,成立“講黨性、重品行、作表率”活動指導小組,負責活動的組織實施。要研究制定切實可行的實施方案,搞好動員部署。要在總結繼承以往好經驗、好做法的基礎上,結合各自實際,豐富活動內容,創新活動載體。各級組織部機關要帶頭抓好自身活動,發揮示範作用;各級組織部門的領導幹部要帶頭參加活動,以身作則、率先垂範。廣大組工幹部要提高思想認識,防止和克服厭倦心理、自滿情緒,以強烈的政治責任感和飽滿的政治熱情投入到活動中來。在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動啟動後,要把“講黨性、重品行、作表率”活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容和載體,有機統一起來,務求取得實效。

2、突出重點,創新方式。各級組織部門在開展活動時,要拓寬思路、豐富內容、創新載體、激發動力,採取自查與外查相結合找準問題,自評與外評相結合分析評議,自動與聯動相結合解決問題,自律與他律相結合完善制度,真正做到方法科學,注重效果。要把活動的重點放在解決問題上,切實解決妨礙帶頭落實講黨性、重品行、作表率要求的突出問題,解決組織工作中人民羣眾最希望解決的重點難點問題,解決組織部門自身建設方面的主要問題。通過主要問題的解決,真正使組織部門“三個之家”建設得到加強,組工幹部在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法有新轉變、新進步、新提高。

3、搞好督查,推動落實。上級組織部門要加強對下級組織部門的指導和督促檢查,通過召開情況彙報會、交流會和調研督導等形式,及時瞭解掌握活動情況,督促解決問題,防止形式主義,推動活動深入紮實開展。下級組織部門要及時向上級組織部門反饋信息、報告情況、提出建議,實現上下聯動、整體推進。要注意把活動中形成的好經驗、好做法用制度的形式固定下來、堅持下去,形成組工幹部“講黨性、重品行、作表率”的長效機制。

4、加強宣傳,營造氛圍。通過新聞媒體、網絡平台和活動專刊等,及時宣傳推廣各地各部門創造的好經驗、好做法,宣傳組織部門自身建設的新氣象和組工幹部精神風貌的新變化,特別是活動中湧現出來的先進典型,為活動的開展創造良好氛圍。同時,注意從社會輿論反映中找準改進工作的切入點和着力點,把人民羣眾評價作為推進活動的動力、改進工作的導向、樹立形象的座標,實現組織系統內外的良性互動。

5、統籌兼顧,促進工作。各級組織部門要緊緊圍繞深入學習貫徹黨的十七大精神這條主線,按照全國組織工作會議部署和全省組織工作會議要求,把帶頭落實講黨性、重品行、作表率的要求,融入到完成黨的十七大對組織工作提出的各項任務中,體現到改革創新的具體實踐中,落實到組工幹部提高素質、轉變作風的實際效果中,使創新組織工作與加強自身建設相互促進、相得益彰。要注意把握活動節奏,分清輕重緩急,使各項日常工作和活動有計劃、有步驟地開展,真正做到兩不誤、兩促進。